Förslag till dokumentstruktur - Västmanlands Kommuner och ...

För att länsplanen ska kunna få ett genomförande perspektiv måste de fysiska
förutsättningarna klargöras och fogas samman med planen. De fysiska förutsättningarna
finns redan genom de kommunala översiktsplanerna där grunddragen i
markanvändningen ska redovisas. De kommunala redovisningarna innehåller såväl
markanspråk som allmänna intressen. Redovisningarna tjänar som en ”spelplan” för
samhällsbyggande för såväl kommunerna, privata aktörer och för statliga myndigheter
och verk. Vad som inte ryms i den kommunala översiktsplanen är redovisning av
planeringsunderlag i ett regionalt perspektiv. Underlag som är till nytta och angår två
eller fler kommuner efterfrågas samtidigt i länet. Hur de fysiska förutsättningarna ska
åskådliggöras kommer att klargöras och bestämmas under arbetets gång.
Både tillväxt av befolkning och företag som kräver stora ytor förutsätter en fysisk
planering som är tillväxtorienterad. Med tillväxtorientering menas att den fysiska
planeringen väger in faktorer som påverkar ekonomisk tillväxt.
En ny plan- och bygglag antogs 2011. Den nya lagen är en förenkling av den gamla och
syftar till att bland annat förkorta samrådstiderna och underlätta den kommunala
planberedskapen. Den nya lagstiftningen möjliggör och underlättar för strategiska
översiktsplaner vilket innebär att lagstiftaren vill stärka kopplingen mellan kommunala
översiktsplaner och regionala dokument och samverkans organ.
Delprojektets syfte är att konkretisera Länsplanens målsättningar och erbjudanden sätta
dem i ett fysiska och geografiska sammanhang.
3.1 I dag
Planberedskapen i länet är god. De flesta av kommunerna har idag aktuella
översiktsplaner. De kommuner som har inaktuella översiktsplaner befinner sig nu i
startfasen eller under samråd för att anta nya planer. I de kommunala översiktsplanerna
behandlas utredningsområden för ny bebyggelse, industri, kommunikationer och
ställningstaganden för allmänna intressen såsom naturmiljö och kulturmiljövård. En
viktig förutsättning för att Länsplanen ska bli genomförbar i sin fysiska framtoning är att
regionala arbetet utgår från och bemöter inriktningen i de kommunala
översiktsplanerna.
Som stöd för samhällsbyggande har riksdagen antagit 16 miljömål, vars syfte är att nå en
miljömässigt hållbar utveckling i landet på lång sikt. Miljömålssystemet kan understödja
arbetet med den kommande Länsplanen för att den ska kunna möta kraven i en
hållbarhets bedömning
Den regionala identiteten
Västmanland är ett län som kan erbjuda närhet till huvudstaden och den omgivande
Stockholm – Mälarregionen. Genom sitt strategiska läge är länet attraktivt för boende,
besökare och näringsliv. Länet är tillgängligt. Det finns en intressant och rik historisk
bakgrund, besöksmål och bruksmiljöer av värde, prisvärda och attraktiva boendemiljöer,
Bergslagens skogar och ”orörda mark”, Mälardalens åkermark och närhet till flera vatten
och vattendrag. Särskilt kan nämnas länets åar med omgivande miljöer som utifrån sina
värden som kulturarv och upplevelse präglar länet.
Den svenska regionindelningen är föremål för en kommande översyn vilket gör att vi
måste betrakta länet utifrån yttre förutsättningar vi inte alltid har rådighet över.
6