04.09.2013 Views

Inte bara Vaxholm - LOs webshop

Inte bara Vaxholm - LOs webshop

Inte bara Vaxholm - LOs webshop

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

1<br />

Hade konflikten kunnat undvikas?<br />

Striden kring bygget av Söderfjärdsskolan i <strong>Vaxholm</strong> handlade om rätten<br />

att teckna avtal. Hade <strong>Vaxholm</strong>s kommun kunnat ställa krav på avtal?<br />

Hade konflikten då kunnat undvikas?<br />

Faktum är att <strong>Vaxholm</strong> i upphandlingsprotokollet ställde krav på avtal.<br />

Kommunen fick också löfte av Baltic Bygg (det företag som vann upphandlingen)<br />

att kollektivavtal skulle tecknas. Men när bygget påbörjats<br />

stod det klart att den entreprenör som Baltic Bygg anlitat, det lettiska<br />

byggföretaget Laval un Partneri inte var berett att teckna avtal med Byggnads.<br />

Laval hävdade offentligt att man inte ville betala den genomsnittliga<br />

lönen i stockholmsområdet, den region där bygget utfördes.<br />

Långt under svenska avtal<br />

I praktiken låg lönerna, enligt fler uppgifter, långt under det svenska<br />

avtalet. Under tiden backade <strong>Vaxholm</strong>s kommun själv från sitt upphandlingskrav.<br />

– Vi kom fram till att vi rent juridiskt inte hade rätt att ställa krav<br />

på kollektivavtal, säger Roger Karlsson, på tekniska enheten i <strong>Vaxholm</strong>s<br />

kommun.<br />

Han hänvisar till en kammarättsdom från 1995, som enligt Kommunförbundet,<br />

innebär att krav på kollektivavtal strider mot kravet på<br />

affärsmässighet, enligt lagen om offentlig upphandling. Däremot skulle<br />

en kommun, enligt Kommunförbundet, kunna kräva åtminstone motsvarande<br />

villkor som i kollektivavtal. Exakt vad det skulle innebära är dock<br />

oklart. Det juridiska läget hade varit betydligt klarare om Sverige godkänt<br />

(ratificerat) FN:s organ för arbetslivsfrågor, ILO:s konvention nr 94.<br />

I den slås fast att offentliga myndigheters upphandling ”skall” innehålla<br />

klausuler som garanterar arbetare löner, arbetstid och andra<br />

arbetsvillkor som inte är mindre förmånliga än de som finns i kollektivavtal<br />

för arbete av samma sort i den bransch och i det område där<br />

arbetet utförs.<br />

Ett 60-tal länder har ratificerat konventionen<br />

Om ILO:s konvention nr 94 varit i kraft i Sverige skulle <strong>Vaxholm</strong>s kommun<br />

alltså ha varit tvungen att ställa krav på entreprenören att inte<br />

erbjuda sämre löner och arbetsvillkor än de som gällde i kollektivavtalen i

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!