2004 - Svenska Afghanistankommittén

More documents

Recommendations

Info

S A K . Ve r k s a m h e t s b e r ä t t e l s e & b o k s l u t 2 0 0 4 CDAP (Comprehensive Disabled Afghans Programme). CDAP-programmet var genomfört i ’nätverksform’, där UNDP/UNOPS ansvarade för finansieringen. SAK hade ansvaret för genomförandet av merparten av programmet fram till 2003. Andra aktörer har varit Röda Korset, SGAA, Handicap International och flera små NGO-er. Insatser för de funktionshindrade i Afghanistan sorterar under departementet för martyrer och funktionshindrade. År 2004 har SAK tagit på sig ett än större ansvar för verksamheten med finansiellt stöd från Sidas katastrofbudget. Utöver dessa medel finansierar SAK verksamheten genom bidrag från Forum Syd, Radiohjälpen och egna medel insamlade i Sverige. Många av SAKs autogirogivare har under åren gett ett avsevärt bidrag till verksamheten. Strax efter det nya åtagandet bytte programmet också namn till RAD (Rehabilitation of Afghans with Disability) för att särskilja det från vad som återstod av CDAP som fortsatte i FNs regi. Syftet med RAD-programmet är att ge mångsidig omsorg till personer med funktionshinder och, när så är möjligt, också till andra som lever under särskilt svåra omständigheter. Genom detta arbete, och med stort deltagande från samhället i övrigt, kan utsatta grupper delta bättre i samhällslivet och få del av den förändring och utveckling som sker. I programmet ingår ortopediska verkstäder som tillverkar proteser, andra ortopediska hjälpmedel och rullstolar, sjukgymnastik, yrkesförberedande utbildningar samt lån till att driva enmansföretag. Det ges specialundervisning för barn med exempelvis syn- och hörselskador liksom mentala skador, integrering i skolor för barn med allehanda funktionshinder samt ett riktat arbete på bynivå i avsikt att integrera i den lokala samhällsutvecklingen människor med funktionshinder. FN har avslutat sitt direkta engagemang i att bekosta hjälpmedelsinsatser. Istället lägger man betoningen på att öka förståelsen för de funktionshindrades situation samt utbilda och utveckla samhällets strukturer för att ta sig an problematiken med funktionshindrade inom alla samhällssektorer. Detta ligger väl i linje med SAKs inriktning på RAD-programmet. Trots att avtalet med Sida undertecknades först en bit in på året, vilket innebar försenade upphandlingar av utrustning och material, var omfattningen av verksamheten i stort densamma som året före. Ett antal personer som skulle fått tillgång till lån blev dock försenade i detta. Under 2004 deltog 37 000 personer i programmet, vilket var 23% mer än planerat. Trots det stora antalet välutbildade anställda, 351 personer, saknades viss personal i nyckelställningar, vilket bl a innebar att ett antal sjukgymnastikmottagningar fick hålla stängt större delen av året. En viktig del i programmet har varit – och är – att arbeta ute i byarna med att påverka attityden mot personer med olika slags funktionshinder så att dessa accepteras 6.4 Jordbruksprogrammet Introduktion 80% av Afghanistans befolkning är sysselsatt inom jordbruk och boskapsskötsel. De främsta stapelgrödorna är vete, ris och majs som odlas på närmare 90% av den brukbara jorden. Omfattande frukt- och grönsaksodling sker också. Under senare år har behovet av livsmedel ökat väsentligt, då många människor återvänt från en flyktingtillvaro i grannländerna. För att klara detta måste produktiviteten vara hög, eftersom det knappast är möjligt att öka jordbruksarealen i landet. Regeringens planer går ut på att höja avkastningen per areal genom nya utsäden, bättre utrustning och utbildning till bönderna. Problemen idag är bl a böndernas brist på kapital och låg kunskapsnivå samt att mycket av arealen förstörts av krigen. FAO den viktigaste givaren och även den största aktören inom jordbruk, men flera NGO-er är också verksamma, bland dem danska Dacaar. SAKs jordbruksprogram har två övergripande mål: • att förbättra tillgången på mat genom att bidra till ökade skördar, vilket främst sker genom distribution av förbättrat utsäde för stapelgrödorna. • att vara rådgivare åt bönderna och delta i erfarenhetsutbyte mellan de parter som arbetar med distributionen av det förbättrade utsädet. Verksamheten leds av lantbruksenheterna vid de olika regionkontoren som i sin tur får stöd av motsvarande enhet på kontoret i Kabul. Förädlat utsäde Tillsammans med 450 kontraktsbönder producerar SAK förädlat utsäde med en förväntad högre avkastning (upp till 30%) än traditionella sorter. Under året producerades 830 ton förädlat utsäde av vete, jämfört med 1 330 ton 2003. Den tidigare kanalen till ECs budget för livsmedel, EuronAid, avslutade sitt samarbete med EC. Den ansökan om finansiering som lämnades in under våren förblev utan åtgärd under många månader, och kontrakt direkt med EC skrevs inte förrän sent på hösten. Dock förskotterades medel från SAKs reservfonder, men trots det blev resultatet mycket mindre än de 1 400 ton som planerats för. En annan faktor till den minskade distributionen under år 2004 var ett högt pris på gödningsämne och försenad distribution i de norra och nordöstra delarna av landet. Långsiktig finansiär till programmet har varit Forum Syd. Med minskade medel från EC under 2004 kom en större andel av Forum Syds medel att användas för att hålla rådgivningsinsatserna på oförändrad nivå. Resultatet vad avser Forum Syd-stödd utsädesdistribution blev 244 ton mot planerade 300 ton, dvs drygt 80 % av förväntat utfall. För insatserna med EC-medel blev motsvarande siffror 586 ton mot planerat 1 100 ton, dvs 53 % av den mängd 29
som hade planerats för. Utsädet processades, packades och distribuerades till 15 122 bönder (24 414 bönder 2003) i 1 423 byar inom 11 provinser. Det såldes tillsammans med 1 312 ton gödningsmedel. Detta innebär att drygt 100 000 individer i jordbrukarfamiljerna fick fördel av den högre avkastning som det förädlade utsädet gav. En mindre mängd majs, 8 ton, distribuerades också. Nederbörden var förhållandevis god, i synnerhet i de norra provinserna. Dock drabbades dessa provinser av gräshoppor, vilket påverkade det slutgiltiga resultatet för bönderna. Genom att utsäde och gödningsämnen säljs till marknadspris, fastställt av FAO och de organisationer som är verksamma inom utsädesområdet, så stannar kostnaden för SAK vid avlönandet av personal. Detta program gav således ett överskott på fem miljoner kronor som kan användas för att stödja SAKs utbildnings- och hälsoprogram under år 2005. Basutsäde En mindre mängd basutsäde produceras också vid SAKs S A K . Ve r k s a m h e t s b e r ä t t e l s e & b o k s l u t 2 0 0 4 tre egna odlingsanläggningar. Detta utgör grunden för det utsäde som distribueras till kontraktsbönderna. Produktionen 2004 var 60 ton vete och 24 ton ris, att jämföra med 70 ton vete och 28 ton ris 2003. Rådgivning Alla 12 703 bönder som var involverade i den SAK-ledda odlingen av förbättrat utsäde fick i samband med distributionen av utsäde och gödningsmedel anvisningar av SAKs jordbruksrådgivare om hur de kan förbättra sina produktionsmetoder och få större skördar. Rådgivning till enskilda odlare är speciellt viktig i dagens situation av förändring i Afghanistan och spänner över flera fält. Bland annat vill bönderna gärna finna metoder att organisera sig, så att man gemensamt kan få bättre betalt för sina varor. Brukningsmetoder baserade både på traditionell kunskap och moderna insikter behöver förfinas och ett ekonomiskt tänkande utvecklas, så att inte insatskostnaderna överstiger intäkterna. De SAK-rådgivare som arbetar i fält har under året fått vidareutbildning i planering och övervakning av jordbruksverksamheten i form av kortare kurser och workshops. Utbildningsinsatserna och stödet från centralkontorets jordbruksenhet har fungerat enligt plan. SAKs program för jordbruksverksamheten har varit – och är – en viktig insats för förbättrad livsmedelsförsörjning. Den svarar dock i relativt liten omfattning mot policyns inriktning mot fattigdomsbekämpning, eftersom redan de jordägande småbönderna har det långt bättre än den mycket fattiga icke jordägande landsbygdsbefolkningen. Med det nya och utvidgade ansvaret inom hälsa och handikapp samt Hela 80% av Afghanistans befolkning är sysselsatta inom jordbruk och boskapsskötsel. B Ö R J E A L M Q V I S T det stora åta-
Page 1 and 2: Svenska Afghanistankommittén Verks
Page 3 and 4: S A K . Ve r k s a m h e t s b e r
Page 5 and 6: S A K . Ve r k s a m h e t s b e r
Page 7 and 8: SAK kan glädja sig åt många fram
Page 9 and 10: var svag och en hel del tillkortako
Page 11 and 12: negativa bild och uppfattning av NG
Page 13 and 14: Lördagen ägnades åt ”National
Page 15 and 16: ”Kunskapens målning” av Aimal
Page 17 and 18: 5.3 Insamlingsverksamhet Under 2004
Page 19 and 20: Afghanistans nya konstitution stadf
Page 21 and 22: 6.1 Utbildningsprogrammet Under år
Page 23 and 24: Särskild utbildning i vetenskaplig
Page 25 and 26: På SAKs kliniker har under året n
Page 27 and 28: Ett aktivt samarbete har pågått
Page 29: 6.3 RAD-programmet Efter decennier
Page 33 and 34: Community Organisation Unit, COU-en
Page 35 and 36: 6.7 Ledning, stöd och personal Led
Page 37 and 38: 7 Investeringar Sverige. Kansliet h
Page 39 and 40: 38 Resultaträkning (i tkr) Verksam
Page 41 and 42: 40 Noter Not 1 Redovisnings- och v
Page 43 and 44: 42 Not 3 Balanser Eget Kapital och
Page 45 and 46: 44 Not 8 Resultat från värdepappe
Page 47 and 48: Not 17 Övriga skulder S A K . Ve r
Page 49 and 50: 48 S A K . Ve r k s a m h e t s b e

2004 - Svenska Afghanistankommittén

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?