Påverkas politiskt beslutsfattande av NPM-reformer? - Syddansk ...
Påverkas politiskt beslutsfattande av NPM-reformer? - Syddansk ...
Påverkas politiskt beslutsfattande av NPM-reformer? - Syddansk ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Fakta om kommunerna<br />
Nacka Nynäshamn Tyresö Sundbyberg<br />
Extern drift Hög Låg Relativt låg Relativt hög<br />
Valfrihet inom Barnomsorg,<br />
utbildning,<br />
äldreomsorg<br />
Berörda nämnder<br />
2001<br />
Barnomsorgs- och<br />
utbildningsnämnd,<br />
äldrenämnd,<br />
produktionsnämnd<br />
Inget Barnomsorg,<br />
utbildning<br />
Barn- och<br />
utbildningsnämnd,<br />
social<br />
omsorgsnämnd<br />
13<br />
Barn- och<br />
utbildningsnämnd,<br />
socialnämnd<br />
Inget<br />
Barn- och<br />
ungdomsnämnd,<br />
äldre- och<br />
omsorgsnämnd,<br />
kommunförbund<br />
med Solna om<br />
gymnasiet<br />
Majoritet 1984 Borgerlig Socialistisk Socialistisk Socialistisk<br />
Majoritet 2001 Borgerlig Socialistisk Borgerlig (med stöd<br />
<strong>av</strong> mp)<br />
Socialistisk<br />
Innevånarantal 76234 24522 39599 33925<br />
Läge Närförort Landsort Förort Närförort<br />
Tabell 1: Fakta om kommunerna<br />
3.1.1 Klassificering <strong>av</strong> materialet<br />
Alla paragrafer i de protokoll som studerats har klassificerats på olika sätt. För det första har<br />
en klassificering utifrån ärendetyp skett, dvs om det är ett beslutsärende, informationsärende,<br />
yttrande, interpellation mm. För det andra har en klassificering utifrån sakområde skett.<br />
Barnomsorgs- utbildnings- och äldreomsorgsärenden har klassificerats särskilt. Ärenden som<br />
inte berör dessa områden har klassificerats som ”annat område” Vissa ärenden, t ex<br />
budgetbeslut, berör alla områden och har klassificerats som ”övergripande område”. För det<br />
tredje har eventuella konfliktmarkeringar markerats, dvs om det förekommer alternativa<br />
yrkanden, voteringar, reservationer mm. Förutom dessa huvudsakliga klassificeringar har t ex<br />
budgetärenden, redovisningsärenden, mål-, policy eller planärenden mm klassificerats.<br />
För att mäta konflikt har ett konfliktindex utvecklats. De vanligaste<br />
konfliktmarkeringarna är alternativa yrkanden, reservationer, voteringar och särskilda<br />
yttranden. 32 De olika konfliktmarkeringarna har omvandlats till en konfliktpoäng som<br />
varierat beroende på typ. Reservationer har gett mest poäng medan alternativa yrkanden lägst.<br />
32 Ibland förekommer det att enskilda ledamöter eller partier inte deltar i besluten. När enskilda ledamöter inte<br />
deltar beror detta vanligtvis på jäv och kan därför inte tolkas som en konfliktmarkering. När partier inte deltar i<br />
besluten är mitt intryck att det utgör en form <strong>av</strong> reservation. Detta är dock inte speciellt vanligt förekommande<br />
varför en annan tolkning inte påverkar resultatet nämnvärt. Tolkningen <strong>av</strong> särskilda yttranden som en<br />
konfliktmarkering är inte självklar. Mitt intryck är dock att det oftast fungerar som en ”lättare” reservation.<br />
Ibland förekommer särskilda yttranden <strong>av</strong> majoritetssidan. Sådana yttranden har inte registrerats.