08.09.2013 Views

Påverkas politiskt beslutsfattande av NPM-reformer? - Syddansk ...

Påverkas politiskt beslutsfattande av NPM-reformer? - Syddansk ...

Påverkas politiskt beslutsfattande av NPM-reformer? - Syddansk ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Fakta om kommunerna<br />

Nacka Nynäshamn Tyresö Sundbyberg<br />

Extern drift Hög Låg Relativt låg Relativt hög<br />

Valfrihet inom Barnomsorg,<br />

utbildning,<br />

äldreomsorg<br />

Berörda nämnder<br />

2001<br />

Barnomsorgs- och<br />

utbildningsnämnd,<br />

äldrenämnd,<br />

produktionsnämnd<br />

Inget Barnomsorg,<br />

utbildning<br />

Barn- och<br />

utbildningsnämnd,<br />

social<br />

omsorgsnämnd<br />

13<br />

Barn- och<br />

utbildningsnämnd,<br />

socialnämnd<br />

Inget<br />

Barn- och<br />

ungdomsnämnd,<br />

äldre- och<br />

omsorgsnämnd,<br />

kommunförbund<br />

med Solna om<br />

gymnasiet<br />

Majoritet 1984 Borgerlig Socialistisk Socialistisk Socialistisk<br />

Majoritet 2001 Borgerlig Socialistisk Borgerlig (med stöd<br />

<strong>av</strong> mp)<br />

Socialistisk<br />

Innevånarantal 76234 24522 39599 33925<br />

Läge Närförort Landsort Förort Närförort<br />

Tabell 1: Fakta om kommunerna<br />

3.1.1 Klassificering <strong>av</strong> materialet<br />

Alla paragrafer i de protokoll som studerats har klassificerats på olika sätt. För det första har<br />

en klassificering utifrån ärendetyp skett, dvs om det är ett beslutsärende, informationsärende,<br />

yttrande, interpellation mm. För det andra har en klassificering utifrån sakområde skett.<br />

Barnomsorgs- utbildnings- och äldreomsorgsärenden har klassificerats särskilt. Ärenden som<br />

inte berör dessa områden har klassificerats som ”annat område” Vissa ärenden, t ex<br />

budgetbeslut, berör alla områden och har klassificerats som ”övergripande område”. För det<br />

tredje har eventuella konfliktmarkeringar markerats, dvs om det förekommer alternativa<br />

yrkanden, voteringar, reservationer mm. Förutom dessa huvudsakliga klassificeringar har t ex<br />

budgetärenden, redovisningsärenden, mål-, policy eller planärenden mm klassificerats.<br />

För att mäta konflikt har ett konfliktindex utvecklats. De vanligaste<br />

konfliktmarkeringarna är alternativa yrkanden, reservationer, voteringar och särskilda<br />

yttranden. 32 De olika konfliktmarkeringarna har omvandlats till en konfliktpoäng som<br />

varierat beroende på typ. Reservationer har gett mest poäng medan alternativa yrkanden lägst.<br />

32 Ibland förekommer det att enskilda ledamöter eller partier inte deltar i besluten. När enskilda ledamöter inte<br />

deltar beror detta vanligtvis på jäv och kan därför inte tolkas som en konfliktmarkering. När partier inte deltar i<br />

besluten är mitt intryck att det utgör en form <strong>av</strong> reservation. Detta är dock inte speciellt vanligt förekommande<br />

varför en annan tolkning inte påverkar resultatet nämnvärt. Tolkningen <strong>av</strong> särskilda yttranden som en<br />

konfliktmarkering är inte självklar. Mitt intryck är dock att det oftast fungerar som en ”lättare” reservation.<br />

Ibland förekommer särskilda yttranden <strong>av</strong> majoritetssidan. Sådana yttranden har inte registrerats.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!