vägledning vid bränder och utsläppsberedskap - Miljösamverkan ...
vägledning vid bränder och utsläppsberedskap - Miljösamverkan ...
vägledning vid bränder och utsläppsberedskap - Miljösamverkan ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Lagstiftning<br />
I samband med miljötillsyn, tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor (LSO) <strong>och</strong> tillsyn<br />
av brandfarlig vara eller bygganmälningar kan brister i brandskyddet <strong>och</strong> förebyggande<br />
åtgärder för släckvattenhantering upptäckas <strong>och</strong> krav på åtgärder ställas. Även <strong>vid</strong><br />
prövning av nya <strong>och</strong> ändring av befintliga verksamheter kan de olika myndigheterna ställa<br />
krav på åtgärder, handlingsplaner med mera utifrån aktuell lagstiftning.<br />
I den fysiska planeringen finns möjligheter att <strong>vid</strong>ta olycksförebyggande <strong>och</strong><br />
skadebegränsande åtgärder med avseende på olyckors miljöeffekter. Sammanhållen<br />
bebyggelsemiljö ska utformas med hänsyn till behovet av skydd mot uppkomst <strong>och</strong><br />
spridning av brand, mot trafikolyckor <strong>och</strong> andra olyckshändelser. Vidare kan man ställa<br />
krav på invallning av t.ex. kemikalietankar, skyddsanordningar <strong>vid</strong> vattentäkter etc.<br />
Många förebyggande åtgärder kan ingå i verksamheternas egenkontroll <strong>och</strong><br />
kvalitetsprogram. Under nedanstående delrubriker ges en kort beskrivning av lagar <strong>och</strong><br />
förordningar som styr olika myndigheters arbete. Under varje delrubrik redovisas förslag<br />
på krav som de olika myndigheterna kan ställa med stöd av denna lagstiftning.<br />
Miljöbalken (SFS 1998:808)<br />
Miljöbalken reglerar bland annat skydd av områden, miljöfarlig verksamhet <strong>och</strong><br />
hälsoskydd, kemiska produkter, förorenade områden/byggnader, vattenverksamhet, täkter<br />
<strong>och</strong> avfall. I kapitel 2 finns de allmänna hänsynsreglerna som beskriver några rättsligt<br />
bindande principer (bevisbördesregeln, kunskapskravet, försiktighetsprincipen,<br />
lokaliseringsprincipen, hushållnings- <strong>och</strong> kretsloppsprinciperna, produktvalsprincipen<br />
samt ansvar för att avhjälpa skador). Avvägningen rörande hur hänsynsreglerna ska<br />
tillämpas beror på vilka hälso- <strong>och</strong> miljörisker som finns <strong>och</strong> sannolikheten för att miljö-<br />
eller hälsopåverkan ska uppkomma.<br />
Det finns en rad förordningar <strong>och</strong> föreskrifter under miljöbalken. Några exempel är:<br />
Förordning (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet <strong>och</strong> hälsoskydd,<br />
Miljötillsynsförordningen (2011:13),<br />
Förordning (SFS 1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll,<br />
Föreskrift <strong>och</strong> allmänna råd om skydd mot mark- <strong>och</strong> vattenförorening <strong>vid</strong> lagring<br />
av brandfarliga vätskor (NFS 2003:24),<br />
Avfallsförordning (SFS 2011:927),<br />
Förordning (SFS 2012:259) om miljösanktionsavgifter,<br />
Naturvårdsverkets förteckning över naturområden som avses i 7 kap. 27 §<br />
miljöbalken (NFS 2007:1). Uppdaterad med NFS 2009:8.<br />
Skyddade områden enligt Förordning (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på<br />
vattenmiljön<br />
Egenkontroll enligt miljöbalken<br />
Miljöbalken ställer även krav på verksamhetsutövare att utöva egenkontroll över sin<br />
verksamhet. Så här står det i kapitel 26:<br />
19 § Den som bedriver verksamhet eller <strong>vid</strong>tar åtgärder som kan befaras medföra<br />
olägenheter för människors hälsa eller påverka miljön skall fortlöpande planera <strong>och</strong><br />
kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga sådana verkningar.<br />
16