13.09.2013 Views

vägledning vid bränder och utsläppsberedskap - Miljösamverkan ...

vägledning vid bränder och utsläppsberedskap - Miljösamverkan ...

vägledning vid bränder och utsläppsberedskap - Miljösamverkan ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Lagstiftning<br />

I samband med miljötillsyn, tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor (LSO) <strong>och</strong> tillsyn<br />

av brandfarlig vara eller bygganmälningar kan brister i brandskyddet <strong>och</strong> förebyggande<br />

åtgärder för släckvattenhantering upptäckas <strong>och</strong> krav på åtgärder ställas. Även <strong>vid</strong><br />

prövning av nya <strong>och</strong> ändring av befintliga verksamheter kan de olika myndigheterna ställa<br />

krav på åtgärder, handlingsplaner med mera utifrån aktuell lagstiftning.<br />

I den fysiska planeringen finns möjligheter att <strong>vid</strong>ta olycksförebyggande <strong>och</strong><br />

skadebegränsande åtgärder med avseende på olyckors miljöeffekter. Sammanhållen<br />

bebyggelsemiljö ska utformas med hänsyn till behovet av skydd mot uppkomst <strong>och</strong><br />

spridning av brand, mot trafikolyckor <strong>och</strong> andra olyckshändelser. Vidare kan man ställa<br />

krav på invallning av t.ex. kemikalietankar, skyddsanordningar <strong>vid</strong> vattentäkter etc.<br />

Många förebyggande åtgärder kan ingå i verksamheternas egenkontroll <strong>och</strong><br />

kvalitetsprogram. Under nedanstående delrubriker ges en kort beskrivning av lagar <strong>och</strong><br />

förordningar som styr olika myndigheters arbete. Under varje delrubrik redovisas förslag<br />

på krav som de olika myndigheterna kan ställa med stöd av denna lagstiftning.<br />

Miljöbalken (SFS 1998:808)<br />

Miljöbalken reglerar bland annat skydd av områden, miljöfarlig verksamhet <strong>och</strong><br />

hälsoskydd, kemiska produkter, förorenade områden/byggnader, vattenverksamhet, täkter<br />

<strong>och</strong> avfall. I kapitel 2 finns de allmänna hänsynsreglerna som beskriver några rättsligt<br />

bindande principer (bevisbördesregeln, kunskapskravet, försiktighetsprincipen,<br />

lokaliseringsprincipen, hushållnings- <strong>och</strong> kretsloppsprinciperna, produktvalsprincipen<br />

samt ansvar för att avhjälpa skador). Avvägningen rörande hur hänsynsreglerna ska<br />

tillämpas beror på vilka hälso- <strong>och</strong> miljörisker som finns <strong>och</strong> sannolikheten för att miljö-<br />

eller hälsopåverkan ska uppkomma.<br />

Det finns en rad förordningar <strong>och</strong> föreskrifter under miljöbalken. Några exempel är:<br />

Förordning (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet <strong>och</strong> hälsoskydd,<br />

Miljötillsynsförordningen (2011:13),<br />

Förordning (SFS 1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll,<br />

Föreskrift <strong>och</strong> allmänna råd om skydd mot mark- <strong>och</strong> vattenförorening <strong>vid</strong> lagring<br />

av brandfarliga vätskor (NFS 2003:24),<br />

Avfallsförordning (SFS 2011:927),<br />

Förordning (SFS 2012:259) om miljösanktionsavgifter,<br />

Naturvårdsverkets förteckning över naturområden som avses i 7 kap. 27 §<br />

miljöbalken (NFS 2007:1). Uppdaterad med NFS 2009:8.<br />

Skyddade områden enligt Förordning (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på<br />

vattenmiljön<br />

Egenkontroll enligt miljöbalken<br />

Miljöbalken ställer även krav på verksamhetsutövare att utöva egenkontroll över sin<br />

verksamhet. Så här står det i kapitel 26:<br />

19 § Den som bedriver verksamhet eller <strong>vid</strong>tar åtgärder som kan befaras medföra<br />

olägenheter för människors hälsa eller påverka miljön skall fortlöpande planera <strong>och</strong><br />

kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga sådana verkningar.<br />

16

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!