vägledning vid bränder och utsläppsberedskap - Miljösamverkan ...

kommuner, dvs. flera kommuner kan alltså ha en och samma insats för denna typ av
ärenden.
Tillsyn av arbetsmiljön
Arbetsmiljöverket har till uppgift att kontrollera att arbetsgivare lever upp till de krav som
ställs i Arbetsmiljölagen och i de föreskrifter som Arbetsmiljöverket utfärdar. Denna
kontroll sker vanligtvis genom inspektion. Vid inspektionen kontrolleras vanligen
arbetsmiljön utifrån ett helhetsperspektiv på riskerna i verksamheten (fysiska, psykiska
och sociala risker), men det förekommer även att inspektionen inriktas mot någon enskild
risk (t ex en viss typ av maskin eller en viss typ av arbetsuppgift). Kraven omfattar även
kemiska hälsorisker och från och med juni 2001 ställs krav på att företagen ska ha ett
systematiskt arbetsmiljöarbete. Vid bedömning av vilka arbetsplatser som skall
inspekteras, görs ett urval mot de arbetsplatser där risken för ohälsa eller olyckor bedömts
vara störst.
Miljötillsyn
En central del av miljötillsynen är kontroll av att företagens egenkontroll fungerar. Det
innebär bland annat att företaget ska kunna redovisa sin driftkontroll, förteckning över
kemikalier, hantering av farligt avfall och i vissa fall även genomföra mätningar av
utsläpp till luft, vatten med mera. De företag som har tillstånd enligt miljöbalken ska även
lämna en årlig miljörapport till tillsynsmyndigheten.
Samarbete mellan tillsynsmyndigheter
När miljömyndigheten bedriver tillsyn över verksamheter som förordningen
(1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll är tillämplig på, kan samtidigt
föreskrifter enligt annan lagstiftning med liknande krav på egenkontroll vara
tillämpliga. Då bör miljömyndigheten samordna sin tillsyn och sina krav på
egenkontrollen med andra berörda myndigheter
Tillsynsmyndigheterna bör t.ex. samordna tillsynen enligt miljöbalken med den
tillsyn som sker enligt lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa
följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Samverkan bör ske så att tillsynen kan
bedrivas så rationellt som möjligt för såväl myndigheter som verksamhetsutövare.
De berörda tillsynsmyndigheterna bör utveckla formerna för samarbetet, t.ex. när
det gäller gemensamma inspektioner. Om en tillsynsmyndighet i sin verksamhet
konstaterar brister eller överträdelser som faller inom en annan tillsynsmyndighets
behörighet bör den behöriga myndigheten informeras.
Har flera myndigheter tillsyn över verksamheten bör myndigheterna noga se till att
samordna eventuella förelägganden, oberoende av om dessa rör försiktighetsmått
eller egenkontroll. Exempelvis bör krav ställas så att de samspelar med varandra,
särskilt om de påverkar samma moment i egenkontrollen.
Krav på dokumentation från olika myndigheter bör samordnas så att den samlade
dokumentationen hos verksamhetsutövaren inte blir onödigt omfattande,
svårhanterlig eller obrukbar.
24