20.09.2013 Views

Artikel ur Gränssnittet 1/2010 (pdf) - Lantmäteriet

Artikel ur Gränssnittet 1/2010 (pdf) - Lantmäteriet

Artikel ur Gränssnittet 1/2010 (pdf) - Lantmäteriet

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

GRÄNSSNITTET1/<strong>2010</strong><br />

<strong>Lantmäteriet</strong>s kundtidning<br />

Framtidståget tuffar fram med<br />

lantmätare ombord sid24<br />

GIS FÖRENKLAR VARDAGLIGT<br />

POLISARBETE sid16<br />

BREDBAND TILL BYN<br />

- om byborna ställer upp sid8


LEDARE □ STIG JÖNSSON<br />

Stig Jönsson<br />

2<br />

Nya samhällsuppgifter<br />

Detta nummer handlar mycket om samverkan och markåtkomst. I<br />

takt med att det allmänna behöver prioritera samhällsinsatserna<br />

allt hårdare gäller det att hitta nya former för att i ökad utsträckning<br />

engagera fastighetsägare och allmänhet i nya samhällsuppgifter.<br />

Här vill jag slå ett slag för samfällighetsföreningar och gemensamhetsanläggningar.<br />

Det är en utmärkt form för att låta en grupp fastighetsägare<br />

ta gemensamt ansvar för skötseln av diverse anläggningar<br />

och gemensamägd mark. Det kan gälla vägar, gemensamma grönytor,<br />

vatten och va-anläggningar, lekplatser, bredband och mycket annat.<br />

Regelverket går utmärkt att utvidga till nya tillämpningar. <strong>Lantmäteriet</strong><br />

hjälper till att bilda samfällighetsföreningar och ger också<br />

k<strong>ur</strong>ser i ämnet.<br />

Den här utvecklingen är i samklang med andra<br />

fenomen i samhället. E-förvaltningsutvecklingen<br />

präglas mycket av att i ökande utsträckning<br />

involvera medborgarna i myndighetsprocesserna.<br />

Att ta vara på kreativiteten hos en<br />

IT- och webbintresserad allmänhet. För <strong>Lantmäteriet</strong><br />

kan det handla om att engagera<br />

allmänheten – allt fler har tillgång till GPSutrustning<br />

- i att rätta fel i kartinformationen<br />

eller att involvera fastighetsägarna i kvalitetsförbättringar<br />

i vår fastighetsinformation.<br />

En utredning under ledning av Christina<br />

Rogestam har utrett förutsättningarna för en bolagisering av division<br />

Metrias verksamhet. Utredningen överlämnade sin rapport till regeringen<br />

vid årsskiftet och huvuddelen av verksamheten föreslås<br />

överföras till ett statligt bolag vid kommande årsskifte.<br />

Det är ett utmärkt förslag. Det är min klara övertygelse att den<br />

berörda verksamheten har större möjligheter att utvecklas i bolagsform<br />

till kunders och medarbetares fromma. Intensiva förberedelser<br />

för en bolagisering pågår i avvaktan på politiska beslut i frågan. ▪<br />

Stig Jönsson<br />

OMSLAG Framtidståget gör besök på<br />

Björnekullaskolan i skånska Åstorp. Framtidståget<br />

är ett samarbete mellan olika<br />

samhällsbyggande branscher för att<br />

informera landets niondeklassare om<br />

olika yrken. FOTO mAGNuS ToRLE<br />

Redaktionsruta<br />

ANSVARIG UTGIVARE Lena Nordin<br />

REDAKTÖR Lena Nordin, lena.nordin@lm.se<br />

LAYOUT Natasja Kamenjasevic<br />

TRYCK Danagårds Grafiska<br />

Adress<br />

LANTMÄTERIET, 801 82 Gävle,<br />

Lantmäterigatan 2 C<br />

TELEFON 0771-63 63 63<br />

E-POST lantmateriet@lm.se<br />

www.lantmateriet.se<br />

Adressändringar, prenumeration<br />

granssnittet-pren@lm.se


TEm A BREDBAND<br />

16<br />

4 Allmänningen - bättre än sitt rykte<br />

6 Bredband till byn - om byborna ställer upp<br />

7 Satsning på bredband och vatten stärker<br />

gemenskap<br />

10 Lättare uppnå drömmen om ett liv på landet<br />

11 Myndighetssamarbete ger ny webbportal för<br />

vindkraftsfrågor<br />

Tydliga tomtgränser minskar risken för<br />

grannfejd<br />

12-13 NOTISER<br />

14 Larmsystem från Metria effektiviserar<br />

säkerhetsarbetet i Kiruna<br />

16 Gis förenklar vardagligt polisarbete<br />

18 Johan Esko leder internationellt standardi-<br />

seringsarbete<br />

19 Inga trendiga ändringar - ortnamnen<br />

behandlas varsamt<br />

20 Fler stadsgator med kvinnonamn mål för<br />

kommunala namnberedare<br />

22 Dykarens dotter blev skådespelare<br />

24 Framtidståget tuffar fram med lantmätare<br />

ombord<br />

26 Tryggt ägande möjligt även i slummen<br />

27 Tävling<br />

28 Ortnamn och jämställdhet<br />

7<br />

22<br />

24<br />

INNEHÅLL □<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong> 3


poRTRÄT T □ ELINoR oSTRom<br />

Allmänningen<br />

– bättre än sitt rykte<br />

Nobelpristagaren Elinor ostrom i intervju med <strong>Gränssnittet</strong><br />

4<br />

Dr Elinor Ostroms viktigaste bok, Governing the<br />

commons, har vid det här laget nästan tjugo år på<br />

nacken. Ett vetenskapligt lustmord på den seglivade<br />

myten om att gemensam förvaltning med nödvändighet<br />

leder till överutnyttjande och förfall.


TEXT mARTIN HoFVENSTAm FOTO couRTESy oF INDIANA uNIVERSITy<br />

Allmänningen som samhällsinstitution –<br />

som boken heter på svenska – tar avstamp<br />

i en artikel av biologen Garret Herdin; The<br />

Tragedy of The Commons. Herdins två tänkta<br />

fåraherdar exploaterar på varsitt håll<br />

en allmänning till döds. Individens hänsynslösa<br />

egenintresse gör att gruppen med<br />

nödvändighet går under<br />

Man kan tycka att vem som helst enkelt<br />

kan hitta exempel som motsäger Herdins<br />

antagande. Trots detta har de blivit vetenskapliga<br />

sanningar. Lärdomen enligt Ostrom<br />

– en pionjär inom tvärforskningen<br />

– är att det som i teorin inte ska funka förvånansvärt<br />

ofta göra det i praktiken. Men<br />

h<strong>ur</strong> har forskningen kunnat vara så blind<br />

för verkligheten?<br />

– Anledningen är att teorierna formulerats<br />

av historiker, antropologer, sociologer,<br />

statsvetare, ekonomer och ingenjörer med<br />

olika inriktningar i olika regioner. Forskare<br />

fokuserar gärna på det som skrivits av<br />

personer i deras egen disciplin, den kunskapsbank<br />

de är intresserade av eller den<br />

geografiska region som de valt. Inte förrän<br />

på åttiotalet togs initiativ för att ackumulera<br />

all denna forskning. Jag tror att<br />

den förenklade idén om den hopplösa allmänningen<br />

var så dramatisk att det effektivt<br />

fångat människors uppmärksamhet,<br />

säger Dr Ostrom.<br />

Att samarbeta – och övervaka<br />

varandra<br />

Hennes egna slutsatser är baserade på ett<br />

stort antal studier av gemensamt förvaltade<br />

fiskebestånd, betesmarker, skogar, sjöar<br />

och vattentäkter. Hon tar hänsyn till socia-<br />

la och kult<strong>ur</strong>ella förutsättningar, lokala<br />

vanor och historiska sammanhang.<br />

Lokal demokrati samt hög grad av självstyre<br />

och övervakning, utkristalliserar sig<br />

som förutsättningar för fungerande allmänningar<br />

i Ostroms värld.<br />

– Gemensam förvaltning fungerar som<br />

bäst när brukarna är beroende av den, har<br />

nått samförstånd om h<strong>ur</strong> de ska användas<br />

på kort och lång sikt, och när brukarna<br />

själva övervakar varandras utnyttjande av<br />

den, säger Elinor Ostrom.<br />

– Jag kan fascineras av modeller som<br />

överlevt och kunnat fungera i hundratals<br />

år, till exempel de allmänningeskogar i<br />

norra Sverige, som bland annat studerats<br />

av professor Lars Carlsson. För att inte tala<br />

om de samiska betesmarker som fungerat<br />

under århundraden.<br />

Men det är meningslöst att diskutera<br />

ideal. Att förvalta till exempel en skog eller<br />

ett vattensystem är komplext, och måste<br />

förstås utifrån sina unika förutsättningar,<br />

säger hon.<br />

En tredje väg<br />

Ekonomen Ostrom är omöjlig att placera<br />

på en höger-vänster-skala. Hon vill gärna<br />

se ett långtgående lokalt självstyre som en<br />

tredje väg mellan privat ägande och statlig<br />

reglering. För detta behövs samarbete och<br />

tillit. Förändringar som växer fram inifrån<br />

och att alla känner delaktighet.<br />

När Elinor Ostrom installerades som ordförande<br />

för det amerikanska statsvetarförbundet<br />

1997 sade hon i sitt anförande:<br />

”Vi skapar generationer av cyniska medborgare<br />

med liten tillit till varandra och<br />

FAKTA OM ELINOR OSTROM ”Samfälligheter är lösningar för framtiden”<br />

• Elinor Ostrom, född 1933 är amerikansk<br />

statsvetare. Hon tilldelades 2009 Sveriges<br />

Riksbanks pris i ekonomisk vetenskap till<br />

Alfred Nobels minne ”för hennes analys<br />

av ekonomisk organisering, särskilt<br />

samfälligheter”.<br />

• Hon doktorerade 1965 i statsvetenskap<br />

och är idag professor vid Indiana University.<br />

Hennes forskning rör sig i gränslandet mellan<br />

statsvetenskap och ekonomi. Den teoretiska<br />

ramen hon använder sig av är ”rational<br />

chocice”, som betonar individens egenintresse<br />

och rationalitet.<br />

• Hon har studerat olika former av samarbete<br />

världen över. En av hennes slutsatser är att när<br />

gemensamt ansvar förekommer fungerade<br />

samarbetet bättre - något som motsäger<br />

uppfattningen att individuellt ansvar är<br />

nödvändigt för att undvika ”fripassagerare”.<br />

än mindre till deras politiskt valda ombud.<br />

Givet den centrala roll som tillit och<br />

förtroende spelar för lösningen av allmänningens<br />

problem, riskerar vi att skapa just<br />

de förhållanden som underminerar vårt<br />

eget demokratiska styrelseskick.”<br />

Självorganiserad förvaltning i<br />

praktiken<br />

Hon får ofta höra är att forskarnas teorier<br />

är alltför komplexa, att forskning handlar<br />

om att skapa lättbegripliga teorier.<br />

– Det givna svaret på det är att när vi<br />

arbetar med komplicerade frågor vore det<br />

direkt olämpligt att formulera sådana. Det<br />

är å andra sidan inte så att jag krånglar<br />

till det för sakens skull. Vi måste vara så<br />

begripliga det överhuvudtaget går, säger<br />

Elinor Ostrom.<br />

Under det senaste dryga årtiondet har hon<br />

medverkat i en lång rad projekt där hennes<br />

idéer om självorganiserad förvaltning omsatts<br />

i praktiken. Men det är inte den enda<br />

saliggörande vägen till ekologiskt hållbart<br />

användande av nat<strong>ur</strong>res<strong>ur</strong>ser. Det finns<br />

massor av dåliga exempel, tycker hon.<br />

– Det gör det sannerligen. Jag tänker<br />

till exempel på överutnyttjandet av Coloradofloden<br />

här i USA, eller utfiskningen<br />

av Östersjön. Men det jag hoppas är att<br />

det erkännande min forskning fått genom<br />

Nobelpriset kan få beslutsfattare att begripa<br />

att enbart statligt, privat eller gemensamt<br />

ägande inte är patentlösningen. Det som<br />

fungerar i ett fall gör det inte i ett annat.<br />

Utmaningen är att hitta en lösning som<br />

fungerar i den aktuella situationen, säger<br />

Elinor Ostrom. ▪<br />

Ingrid Öhlund är en svensk lantmätare som uppmärksammat Elinor ostroms<br />

forskning, och särskilt de framgångsfaktorer som karakteriserar god gemensam<br />

förvaltning. I vår representerar hon <strong>Lantmäteriet</strong> vid FIG – internationella<br />

lantmätarfederationens – kongress i Sidney, Australien.<br />

– Jag är ingen expert på hennes forskning, men jag kom in på den när jag skrev om<br />

”Sustainable cooperation between real properties to provide environmental improvement”,<br />

säger hon.<br />

–Våra gemensamhetsanläggningar med föreningsförvaltning i Sverige har många av<br />

de kännetecken som beskrivs. Det finns en tydlig krets av brukare, det är tydligt vad som<br />

förvaltas gemensamt och det finns ett forum för kommunikation där brukarna själva kan<br />

påverka utformning av regler och sanktioner, säger Ingrid Öhlund, som tycker att det faktum<br />

att Ostrom tilldelats Nobelpriset lyft betydelsen av samverkan och småskaliga lösningar.<br />

– Den möjlighet vi har i Sverige för samverkan, att koppla ihop fastigheter på detta sätt och<br />

bilda gemensamhetsanläggningar, är unik. Jag tycker att detta är värt att uppmärksammas<br />

även internationellt. Den här typen av lösningar innehåller ekonomiska, sociala och<br />

miljömässiga faktorer och kommer att behövas alltmer i framtiden.<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong> 5


ByGEmENSkAp □ BREDBAND<br />

Under 2009 har LRF genomfört ett antal<br />

träffar med bybor på landsbygden för att<br />

informera om h<strong>ur</strong> bredbandsutbyggnad<br />

kan gå till. Projektet som kallas ”Fiber till<br />

byn” har uppmärksammats såväl i byarna<br />

som i media och bidragit till att flera projekt<br />

med bredbandsutbyggnad kommit<br />

igång på landsbygden.<br />

– Vi har hittills avverkat Kristianstad,<br />

Ystad, Nässjö, Lidköping, Falköping, Karlstad,<br />

Eskilstuna, Örebro, Mariestad, Karlskrona<br />

och Bergsjö. Ytterligare möten är inplanerade<br />

i Krokoms kommun i Jämtland<br />

samt Sandviken och Strängnäs, säger<br />

Björn Galant på LRF.<br />

LRF genomför dessa träffar i samverkan<br />

med Stadsnätsföreningen. Även <strong>Lantmäteriet</strong><br />

har medverkat för att informera<br />

om vad myndigheten kan bistå med i<br />

samband med bredbandsutbyggnad. Det<br />

gäller bland annat h<strong>ur</strong> man framtidssäkrar<br />

bredbandsinfrastrukt<strong>ur</strong> genom att<br />

bilda ledningsrätter eller gemensamhetsanläggningar.<br />

6<br />

Bredband till byn – om<br />

byborna ställer upp<br />

Det har skett en omfattande<br />

utbyggnad av bredband i<br />

städerna under senare år,<br />

men det finns en politisk<br />

ambition att också nå ut<br />

i byarna på landsbygden.<br />

LRF (Lantbrukarnas<br />

riksförbund) arbetar för<br />

att göra landsbygden<br />

mer levande genom<br />

bredbandsutbyggnad.<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong><br />

Bygdens engagemang nödvändigt<br />

– Det har kommit mellan 20 och 65 personer<br />

till varje mötestillfälle. Vid ungefär<br />

en tredjedel av mötena har även representanter<br />

från kommunerna deltagit. Alla<br />

kommuner är inte uppdaterade på h<strong>ur</strong><br />

viktig bredbandsfrågan är för landsbygden.<br />

När det gäller vägar, post, el och telefoni<br />

finns en statlig garanti som säkerställer<br />

denna service även på landsbygden,<br />

men garantin omfattar inte bredbandsutbyggnad,<br />

säger Björn Galant.<br />

Landsbygden är <strong>ur</strong> affärsmässig synvinkel<br />

inte alltid intressant för bredbandsoperatörer<br />

och därför måste det enligt Björn<br />

Galant finnas ett engagemang i bygden<br />

kring ett bredbandsprojekt. Byborna måste<br />

kanske själva stå för grävandet och avstå<br />

från att begära ersättning för markintrång<br />

om det ska bli möjligt att genomföra.<br />

– Det krävs också att kommunen kommer<br />

med ”på tåget” likaväl som något nätbolag.<br />

Med vårt koncept behöver det inte bli så<br />

ofantligt dyrt att skaffa bredband till byn,<br />

säger Björn Galant.<br />

När det gäller valet av bredbandsteknik<br />

anser han att ADSL inte fungerar så bra<br />

om avståndet från telestationen till huset<br />

är mer än 6-7 km, eftersom det innebär en<br />

kapacitetsbegränsning.<br />

– Det är fiber som är framtidens bredband<br />

på landsbygden.<br />

Elektroniska vägar<br />

– Tidigare handlade det om att bygga ut<br />

vägar på landsbygden för att frakta människor<br />

och varor. Nu handlar det om att<br />

bygga ut elektroniska vägar för att frakta<br />

– Det är fiber som är<br />

framtidens bredband på<br />

landsbygden. Björn Galant<br />

information. Ett smart sätt är att samtidigt<br />

som man gräver för nya vattenledningar,<br />

elledningar eller avlopp passa på och dra<br />

in bredband på samma gång. Då blir<br />

etableringen betydligt billigare. Det finns<br />

idag också möjlighet att söka EU-pengar för<br />

bredbandsutbyggnad, säger Björn Galant. ▪<br />

TEXT BRITT-LouISE mALm<br />

FOTO LRF;S BILDARkIV


TExT BRITT-LouISE mALm<br />

FoTo JoHAN FRÄmST<br />

Satsning på<br />

bredband och<br />

vatten<br />

stärker<br />

bygemenskap<br />

Per-Anders Josefsson i byn Håkantorp där<br />

man just nu håller på att gräva för nya<br />

vattenledningar och bredband<br />

ByGEmENSkAp □ BREDBAND<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong> 7


ByGEmENSkAp □ BREDBAND<br />

Invånarna i byn Håkantorp, som ligger en<br />

mil norr om Falköping, har gått samman<br />

för att förse bygden med friskt vatten<br />

samt bredband. Tillgången till dricksvatten<br />

har varit dålig och dessutom har kvalitén på<br />

vattnet inte varit den bästa. Byborna håller<br />

nu på att bygga en ny vattenledning som ska<br />

kopplas på den stora Vättervattenledningen<br />

som löper genom Skaraborgs län.<br />

– Det kommer att kosta omkring 70 000 kronor per<br />

fastighet att dra in vatten och då får vi samtidigt<br />

slang för bredband. Tomslang till bredbandskablarna<br />

läggs ner i samma dike som vattenledningsrören.<br />

Det skulle ha varit svårt om var och en av oss skulle<br />

ha fixat vatten och bredband själv. Nu tar vi i byn<br />

ett gemensamt lån på 4,5 miljoner kronor med bra<br />

villkor, betydligt bättre än om var och en skulle<br />

ha lånat till sin egen del själv, säger Per-Anders<br />

Josefsson, en av byborna som driver arbetet.<br />

EU-bidrag för landsbygdsutveckling har beviljats<br />

med 700 000 kronor vilket kommer att minska<br />

slutkostnaden för projektet.<br />

Bredbandskostnaden tjänas snart in<br />

Varje fastighetsägare bestämmer själv om och när<br />

anlitad teleoperatör ska blåsa in fiber i tomslangen<br />

och när sedan bredbandet ska kopplas in.<br />

– Det kostar 15-20 000 per hus att blåsa in fiber<br />

i bredbandskablarna. Det tycker vissa är mycket<br />

pengar, men dessa tjänar man ganska snart in. Jag<br />

har själv haft ADSL och har betalat omkring 300<br />

kronor i månaden för det. Nu kan jag köra både<br />

dator, TV och telefon på samma anslutning och det<br />

kommer att totalt kosta mellan 300 och 350 kronor i<br />

månaden. Jag kommer att spara in 800-900 kronor<br />

i månaden jämfört med tidigare, säger Per-Anders<br />

Josefsson.<br />

8 GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong><br />

En hel del förberedelser krävdes<br />

Ett sådant här projekt kräver en hel del förberedelser.<br />

Byborna i Håkantorp hade t<strong>ur</strong>en att komma i kontakt<br />

med Bengt Kindbom som hjälpt till vid flera liknande<br />

projekt i närliggande områden.<br />

– Jag har svarat för myndighetskontakter och fixat<br />

alla tillstånd och överenskommelser innan själva<br />

lantmäteriförrättningen kom till. Det sparar både<br />

tid och pengar. Små bredbandsprojekt på landet<br />

är mycket effektivare än stora i staden. Att dra in<br />

bredband i städerna drar med sig så mycket annat<br />

som kostar pengar. Då måste man bryta upp asfalt,<br />

kanske tillfälligt lägga om trafiken och så vidare,<br />

säger Bengt Kindbom.<br />

Lantmäteriförrättning ger ordning<br />

och reda<br />

Håkan Faxälv på <strong>Lantmäteriet</strong> i Mariestad har<br />

försett Bengt och byborna med kartor, uppgifter om<br />

fastighetsägare samt om fornlämningar vilka det är<br />

gott om i området. Håkan har upprättat ansökan om<br />

förrättning, bildat gemensamhetsanläggning samt<br />

en samfällighetsförening, upprättat stadgar och<br />

genomfört val av styrelse. Håkan Faxälv och Bengt<br />

Kindbom har arbetat fram ett koncept som gör att<br />

det går att genomföra den här typen av projekt<br />

ganska smidigt. De handlingar som Håkan Faxälv<br />

upprättat fastställer vilka rättigheter de berörda


Bengt Kindbom och Per-Anders Josefsson i byn<br />

Håkantorp där man just nu håller på att gräva för<br />

nya vattenledningar och bredband<br />

har, samt innehåller beslut om andelstal som styr<br />

vad var och en ska betala.<br />

Satsning som stärker vikänslan<br />

– Alla bybor har inte velat ha nytt vattenledningssystem<br />

och är därför inte heller med i den gemensamhetsanläggning<br />

som bildats. Idag är 74 fastigheter<br />

med i vattenledningsprojektet och cirka 54 är<br />

med i bredbandssatsningen. Bengt Kindbom och<br />

Håkan Faxälv har utfört ett fantastiskt bra arbete,<br />

säger Per-Anders Josefsson.<br />

– Den satsning som vi nu gör på att få bra vatten<br />

och bredband hjälper till att stärka vi-känslan här<br />

i byn. Vi har redan börjat prata om att arrangera<br />

gemensamma fester, säger Per-Anders Josefsson. ▪<br />

Totalt ska 2,1 mil vattenledning<br />

läggas ner. I dagsläget återstår<br />

cirka 4 km att gräva.<br />

ByGEmENSkAp □ BREDBAND<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong><br />

9


FASTIGHETER □ L A N D E T<br />

Det har blivit lättare för människor att uppfylla sina drömmar om<br />

att starta någon form av verksamhet i anslutning till sitt boende<br />

på landet. En ändring i Fastighetsbildningslagen 1990, en<br />

Hovrättsdom år 2005 samt <strong>Lantmäteriet</strong>s rekommendationer<br />

till h<strong>ur</strong> lagen ska tillämpas bidrar till att hålla landsbygden<br />

levande.<br />

Det är numera möjligt att komplettera fastigheter på<br />

landsbygden med mer mark för exempelvis dj<strong>ur</strong>hållning, odling<br />

eller veduttag för husbehov.<br />

Lättare uppnå drömmen<br />

om ett liv på landet<br />

TEXT OCH FOTO BRITT-LouISE mALm<br />

10 GRÄNSSNITTET nr 3/2009<br />

Lagändringen kom till tack vare ett ökat intresse<br />

för att bilda så kallade hästgårdar med tillhörande<br />

betesmark. Under senare år har det även blivit möjligt<br />

att inkludera skogsmark i fastigheterna. Vissa menar<br />

ändå att det fortfarande finns en tröghet både hos<br />

<strong>Lantmäteriet</strong> och i rättsystemet när det gäller att hitta<br />

nya lösningar som främjar landsbygdsutveckling.<br />

Den här typen av landsbygdsutveckling har blivit<br />

föremål för granskning i flera examensuppsatser.<br />

Tre studenter, Katarina Eklundh, Charlotta Glasell<br />

och Nathalie Johansson, vid Högskolan Väst i<br />

Trollhättan har i sitt examensarbete undersökt h<strong>ur</strong><br />

<strong>Lantmäteriet</strong>s rekommendationer har tillämpats i<br />

Västra Götaland. De har också tittat på vilka effekter<br />

den nya tillämpningen av markförvärv har haft när<br />

det gäller utflyttning från tätort till landsbygd. Leif<br />

Norell, <strong>Lantmäteriet</strong>, har varit handledare åt de tre<br />

studenterna.<br />

– Före Hovrättsdomen 2005 (då <strong>Lantmäteriet</strong> lämnade<br />

ett yttrande till Hovrätten) var det inte tillåtet att<br />

lägga produktiv skogsmark till bostadsfastigheter.<br />

I yttrandet ansåg <strong>Lantmäteriet</strong> att det numera ska<br />

vara tillåtet med hänsyn till gällande landsbygdsoch<br />

skogspolitik, säger Leif Norell.<br />

En enkät skickades ut<br />

Tretton kommuner i Dalsland och Sjuhäradsbygden<br />

ingick i studien som innefattar inventering av förrättningsakter,<br />

enkätundersökning till fastighetsägare<br />

samt intervjuer med lantmätare. Av över 2000<br />

inventerade förrättningsakter valdes 170 akter ut för<br />

granskning. De utvalda fastigheternas ägare fick<br />

svara på en enkät. I samtliga förrättningar handlade<br />

det om bostadsfastigheter med kompletterande<br />

skogsmark som bildats/ombildats sedan 2005 i de utvalda<br />

kommunerna.<br />

Möjligheten att köpa skog är viktig<br />

Enkätundersökningen visade att de vanligaste<br />

anledningarna till att de tillfrågade önskade en<br />

bostadsfastighet med åkermark eller skog var<br />

möjligheten att ha dj<strong>ur</strong>, odla och ta ved. Nästan<br />

hälften av alla tillfrågade fastighetsägare svarade<br />

att möjligheten att inkludera skog haft betydelse för<br />

deras flytt till den aktuella fastigheten.<br />

Lantmätare från både statliga och kommunala<br />

kontor i länet fick svara på frågan om h<strong>ur</strong> stor en<br />

bostadsfastighet med tillhörande skog kan vara.<br />

Det kan handla om maxarealer på 15-20 hektar.<br />

Sju hektar verkar vara vanligast. Lantmätarna har<br />

haft svårt att försvara markanvändningen om det<br />

inte handlat om året runt boende. En slutsats som<br />

drogs i studien var att de rekommendationer som<br />

<strong>Lantmäteriet</strong> utformade 2005 i vissa fall har upplevts<br />

som otydliga och svårtolkade.<br />

– Det ska dock understrykas att varje fall är<br />

unikt, varför det inte är lämpligt att detaljstyra<br />

fastighetsbildning genom preciserade arealgränser,<br />

säger Leif Norell. ▪


myndighetssamarbete<br />

ger ny webbportal för<br />

vindkraftsfrågor<br />

<strong>Lantmäteriet</strong> har tillsammans med 15 andra<br />

myndigheter, i ett pilotprojekt lanserat webbplatsen www.<br />

vindlov.se. Tillståndsprocessen för utbyggnad av vindkraft<br />

har varit både krånglig och tidskrävande. Det gemensamma<br />

krafttaget över myndighetsgränser ska nu råda bot på det.<br />

Den nya webbplatsen riktar sig till företag, myndigheter, organisationer<br />

och privatpersoner som behöver information om tillståndsprocessen för<br />

vindkraftverk. Det handlar om en satsning där Energimyndigheten gjort all<br />

information från berörda myndigheter tillgänglig via en ingång.<br />

På webbplatsen finns information om vad man bör tänka på när man ska<br />

sätta upp vindkraftverk, oavsett om det handlar om ett litet vindkraftverk<br />

på gården eller en stor vindkraftpark till havs. Det kan gälla h<strong>ur</strong> åtkomst till<br />

mark, vägar och ledningar tryggas vid vindkraftsprojekt.<br />

– Att söka tillstånd för vindkraftverk är inte alltid det enklaste. Det är många<br />

aspekter att ta hänsyn till och många myndigheter som är involverade. Målet<br />

är att man på Vindlov.se ska få all information samlad på ett och samma<br />

ställe, säger projektledare Jörg Neubauer på Energimyndigheten. ▪<br />

TEXT mARTIN HoFVENSTAm<br />

ILLUSTRATION ANDERS THyR<br />

Tydliga<br />

tomtgränser<br />

minskar risken<br />

för grannfejd<br />

Fastighetsgränserna har<br />

betydelse när man ska göra<br />

någonting med marken, till<br />

exempel avverka skog, bygga<br />

ett hus, sätta upp ett staket –<br />

eller sälja fastigheten. Då är<br />

det viktigt att veta var gränsen<br />

går. Ibland kan detta också ha<br />

stor betydelse för den vardagliga<br />

grannsämjan.<br />

Det händer dock att gränsmärken blir<br />

skadade, grävs bort av misstag eller helt<br />

enkelt blir överväxta. Om det är så att<br />

markeringarna inte går att hitta och/eller<br />

att det är svårt att komma överens med<br />

grannen om var fastigheterna börjar och<br />

slutar finns hjälp att få. <strong>Lantmäteriet</strong><br />

kan bistå på flera sätt, ett exempel är att<br />

sätta ut nya gränsmärken, något som en<br />

fastighetsägare inte får göra själv. Denna<br />

rent praktiska lösning, har dock hittills<br />

inte varit rättsligt bindande. Men från och<br />

med 1 januari <strong>2010</strong> gäller nya regler.<br />

– Då kan vi genom en så kallad särskild<br />

gränsutmärkning slå ner gränsrör som<br />

kommit bort, markera tidigare omarkerade<br />

gränspunkter och även märka ut kompletterande<br />

gränspunkter. Och allt har<br />

rättsverkan. Detta ökar tryggheten för fastighetsägaren,<br />

säger marknadschef Agneta<br />

Ericsson. ▪<br />

FoTo JAN cARLSSoN<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong> 11


NoTISER □<br />

Metria föreslås bli bolag<br />

Regeringen gav i höstas Christina Rogestam i uppdrag att<br />

utreda förutsättningarna för att bolagisera <strong>Lantmäteriet</strong>s<br />

uppdragsdivision Metria och i början av januari kom hennes<br />

rapport. Hon konstaterar där att bolagisering är bästa lösningen<br />

för Metria<br />

– Viktiga, generella argument för bolagisering är att renodla<br />

statens åtagande och att åstadkomma konk<strong>ur</strong>rensneutralitet<br />

- man ska kunna vara säker på att ingen affärsverksamhet<br />

har fördelar genom att ligga inom en myndighet. Dessutom<br />

passar aktiebolagsformen bättre för affärsverksamhet än<br />

myndighetsformen, säger Christina Rogestam.<br />

Hon föreslår att Metria blir bolag den 1 januari 2011.<br />

Det formella riksdagsbeslutet kommer inte att fattas förrän<br />

efter valet i höst. Men förberedelserna för förändringen pågår<br />

för fullt.<br />

–Vi har tagit till oss utredarens förslag att under <strong>2010</strong> driva<br />

Metria under bolagsliknande former. En internstyrelse för Metria<br />

är utsedd, med tre externa ledamöter och två från <strong>Lantmäteriet</strong>,<br />

säger generaldirektör Stig Jönsson. Även i alla övriga avseenden<br />

kommer förberedelsearbetet att drivas med full kraft.<br />

Geografispel för skolbarn på lantmateriet.se<br />

<strong>Lantmäteriet</strong> har tagit fram ett antal geografispel, med<br />

samlingsnamnet Finns på kartan. Ett alldeles nytt inslag är<br />

ett spel om Sveriges landskapsdj<strong>ur</strong>.<br />

Spelen riktar sig främst till yngre mellanstadieelever,<br />

som just börjat läsa om Sveriges geografi men även andra<br />

åldersgrupper kan ha nöje av spelen. Många kanske inte<br />

kommer ihåg vad alla landskap heter eller har inte så bra<br />

koll på var städerna ligger.<br />

Kunskapsspelen om Sveriges geografi kan vara till nytta i<br />

läxläsningen och även en lärorik familjeaktivitet.<br />

12 GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong><br />

Regeringsbeslut försvårar för<br />

lagfartskapare<br />

Kapningar av lagfarter förekommer ibland och ger den som<br />

drabbas stora bekymmer. Kaparen förfalskar köpekontrakt<br />

och registreras därefter som ägare av en fastighet. Men nu<br />

har regeringen nyligen beslutat att <strong>Lantmäteriet</strong> ska skicka ut<br />

besked till överlåtaren när en ändring av lagfartsuppgifter har<br />

registrerats. Det är ett resultat av den rapport <strong>Lantmäteriet</strong><br />

lämnade till regeringen hösten 2008 om lagfartskapningar.<br />

När en sådan underrättelse skickas ut kommer risken för<br />

kapningar att minska eftersom brottet kommer att upptäckas<br />

snabbare. Det innebär att möjligheten att hinna låna pengar<br />

med den kapade fastigheten som säkerhet minskar. De nya<br />

reglerna börjar gälla från den 1 oktober i år.<br />

Regeringen har sedan tidigare gett <strong>Lantmäteriet</strong> i uppdrag<br />

att bedriva en försöksverksamhet för att se h<strong>ur</strong> myndigheten i<br />

handläggningen ska kunna hitta kapningsförsök.<br />

ILLUSTRATION ANDERS THyR<br />

metria producerar tryckta kartor åt Vägverket<br />

Metria har fått i uppdrag av Vägverket att producera<br />

väginformationskartor för län och regioner samt en<br />

rastplatskarta över Sverige.


FOTO JAN CARLSSON<br />

kartläggning av vegetation utvecklas<br />

i forskningsprogrammet Emma<br />

Med laserskanning och digitala flygbilder utvecklas<br />

nu miljöövervakning och kartläggning av vegetation.<br />

I Sverige studeras området inom ett särskilt<br />

forskningsprogram (EMMA). I början av februari<br />

var <strong>Lantmäteriet</strong> värd för programmets årliga<br />

sammankomst.<br />

I dag är cirka 40 procent av Sveriges vegetationsyta<br />

kartlagd. I huvudsak bygger kartläggningen på<br />

tolkning av flygbilder men med laserskanning skapas<br />

nya metoder.<br />

Forskarna studerar bland annat h<strong>ur</strong> man kan<br />

analysera vegetationsförändringar vid trädgränsen.<br />

Dessutom räknar de med att kunna följa ändringar i<br />

det öppna odlingslandskapet.<br />

Sårbarhetsanalys av Sveriges kust- och<br />

havsområden<br />

H<strong>ur</strong> varierar känsligheten för olje- och<br />

kemikalieutsläpp hos de svenska kust- och<br />

havsområden över året? Det ska Metria Geoanalys<br />

svara på inom ramen för ett uppdrag från<br />

Nat<strong>ur</strong>vårdsverket. Projektet går ut på att producera<br />

månatliga kartor över sårbarheten i svenska kustoch<br />

havsområden med hjälp av GIS-analyser och<br />

klassificering av befintliga ekologiska och biofysiska<br />

data. Resultatet, som ska presenteras i slutet av<br />

<strong>2010</strong>, blir ett av underlagen i den sammanlagda<br />

risk- och sårbarhetsanalys som Nat<strong>ur</strong>vårdsverket<br />

genomför i samråd med Transportstyrelsen och<br />

Kustbevakningen.<br />

Ny handbok i mät- och kartfrågor tar form<br />

NoTISER □<br />

För ungefär 15 år sedan producerade <strong>Lantmäteriet</strong><br />

handböckerna i HMK-serien (Handbok till<br />

mätningskungörelsen). Då sammanställdes det absolut senaste<br />

inom området, något som kom att påverka hela mätbranschen.<br />

Nu omarbetas serien och byter i samband med detta namn<br />

till Handbok i mät- och kartfrågor. Upplägget blir ett annat.<br />

Nya HMK får formen av ett referensbibliotek på Internet. De<br />

gamla texterna kompletteras med nya avsnitt och det som<br />

fortfarande är relevant får en tydlig kvalitetsstämpel. Först i t<strong>ur</strong><br />

att moderniseras är teknikbeskrivningarna som kompletteras<br />

med nya områden som laserskanning och Nätverks-RTK.<br />

Nya HMK ska beskriva mätningstekniken, vara underlag för<br />

kvalitetsbedömningar och kontroller och fungera som stöd i<br />

upphandlingar.<br />

I arbetet finns en tanke som liknar Wikipedias. Användarna<br />

ska kunna bidra med kunskap. Allt ska dock kvalitetssäkras<br />

innan det publiceras.<br />

Resestipendium GIS <strong>2010</strong><br />

<strong>Lantmäteriet</strong>, i samverkan med Esri S-Group Sverige och<br />

Linfo Norrbotten, utlyser nu det årliga stipendiet till minne<br />

av Stefan Stenlunds betydelsefulla och delvis banbrytande<br />

insatser inom GIS-tekniken i Sverige. Stefan Stenlund<br />

verkade i <strong>Lantmäteriet</strong> i mer än 20 år och var en pionjär<br />

inom GIS-tekniken.<br />

Stipendiet riktar sig till GIS-verksamma i Sverige som i Stefan<br />

Stenlunds anda redovisat egna innovativa aktiviteter eller har<br />

idéer som kan bredda GIS-användningen. Det utgörs av en resa<br />

med uppehälle och övriga kostnader betalda för deltagande i<br />

ett internationellt GIS-arrangemang.<br />

En stipendiekommitté utser stipendiat.<br />

Ansökan ska avse deltagande i en konferens med tydligt inslag<br />

av GIS-teknik. Av ansökan på maximalt 3 A4-sidor ska bland<br />

annat framgå huvudsakligt intresseområde, aktiviteter/idéer<br />

enligt ovan, ekonomisk kalkyl samt namn, adress, e-postadress<br />

och telefon.<br />

Förra årets stipendium gick till Linda Algotsson, för hennes<br />

arbete med att öka kunskapen om GIS och därigenom bredda<br />

användningen av tekniken och till Johan Svensson, för hans<br />

arbete med att utveckla ett GIS och digitala stadsmodeller som<br />

förbättrar tillgängligheten till olika samhällsfunktioner för<br />

personer med nedsatt syn- eller rörelseförmåga.<br />

Sista ansökningsdag är 7 maj <strong>2010</strong>. Ansökan kan skickas<br />

som e-post till registrator@hig.se. Ange dnr 83-1508/09 och<br />

”Stefan Stenlunds resestipendium” som ämnesrubrik.<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong> 13


mETRIA □ UPPDRAG<br />

Larmsystem<br />

från Metria<br />

effektiviserar<br />

säkerhetsarbetet i<br />

Kiruna<br />

I slutet av förra året invigde<br />

kiruna kommuns säkerhets-<br />

och servicecentral ett nytt<br />

larmsystem. Det nya systemet<br />

som har sin grund i Metria<br />

Transport/central har<br />

ett bra kartstöd.<br />

– metria har varit lyhörd för<br />

våra behov och vi är väldigt<br />

nöjda med systemet. Det är<br />

skräddarsytt för kommunal<br />

verksamhet och det ger goda<br />

möjligheter till vidareutveckling<br />

vilket är en klar fördel för<br />

våra framtida åtaganden,<br />

säger Roger Selblom, chef för<br />

kommunens säkerhets- och<br />

servicecentral.<br />

14 GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong><br />

TEXT BRITT-LouISE mALm<br />

FOTO kENNET pAuLSSoN


Kiruna kommuns tidigare larmsystem hade blivit<br />

omodernt. Det gick exempelvis inte längre att få<br />

support och underhåll. Metria som redan tidigare<br />

hade bistått kommunen med kartstöd till det gamla<br />

systemet fick uppdraget att utveckla det nya<br />

larmsystemet. Detta har integrerats med larmmottagning<br />

samt med radio och telefoni vilket i sin t<strong>ur</strong><br />

ger tillgång till utalarmeringsfunktioner. Just den<br />

här delen av systemet har utvecklats i samarbete<br />

med företagen Zenita och Celab. Resultatet blev ett<br />

komplett larmcentralsystem med ett gränssnitt som<br />

utgår från Metria Transports centralversion. Kiruna<br />

kommuns IT-avdelning har också varit delaktig i<br />

utvecklingsarbetet.<br />

I systemet ingår även personsökare, loggbandspelare<br />

samt kommunikation till och från fordon med<br />

mera.<br />

Anpassad tekniklösning<br />

– Den tekniklösning vi nu har valt är anpassad efter<br />

kommunal verksamhet, till skillnad mot vår<br />

tidigare som var anpassad mot den verksamhet som<br />

SOS-centralerna har behov av. Med den nya tekniklösningen<br />

kan kommunens förvaltningar och bolag<br />

nyttja våra tjänster istället för att söka sig ut till<br />

externa leverantörer. Vi har exempelvis kunnat inle-<br />

da ett samarbete med kommunens hemtjänst när<br />

det gäller trygghetslarm, säger Roger Selblom.<br />

Hemtjänstens mobila grupp har på försök fått<br />

flytta in i säkerhets- och servicecentralens lokaler<br />

och de ska själva ta hand om de samtal som går<br />

via trygghetslarm. Syftet med detta är att minska<br />

antalet utryckningar som beror på falskt alarm.<br />

Det händer att personer som känner sig ensamma<br />

trycker på larmet när de har behov av att prata med<br />

någon. Om en person som är bekant för vårdtagaren<br />

tar emot samtalet är det lättare att avgöra vilken typ<br />

av insats som behövs.<br />

SOS Alarm tar alla 112-samtal<br />

Alla larm som går via SOS och som rör räddningsinsatser<br />

i Kiruna går via SOS Alarm i Luleå som påbörjar<br />

en intervju. Därefter skickas ärendet vidare<br />

till centralen i Kiruna som i sin t<strong>ur</strong> ser till att<br />

räddningsfordonen åker till rätt adress. Larmoperatörerna<br />

i Kiruna har lokalkännedom och kan enklare<br />

identifiera de platser på kartan som larmet kommer<br />

ifrån.<br />

– På säkerhets- och servicecentralen i Kiruna har<br />

vi även hand om kommunens automatiska larm<br />

som exempelvis brand-, inbrotts-, hiss-, tekniskaoch<br />

överfallslarm. Dessutom nyttjar även LKAB och<br />

Rymdbolaget centralens tjäns-ter,<br />

berättar Roger Selblom.<br />

Efter invigningen av den nya<br />

larmcentralen i Kiruna har flera<br />

räddningstjänster varit uppe och<br />

tittat på Kirunacentralen och visat<br />

stort intresse.<br />

– Vi har också levererat delmängder<br />

av ”Kirunasystemet” (som är<br />

moduluppbyggt) till några räddningstjänster,<br />

säger Mats Dahlberg<br />

på Metria. ▪<br />

”Roger Selblom, chef för Kiruna<br />

kommuns säkerhets- och servicecentral<br />

är mycket nöjd med det larmsystem<br />

som Metria har levererat.<br />

- Tack vare det nya systemet har<br />

vi exempelvis kunnat inleda ett<br />

samarbete med kommunens hemtjänst<br />

när det gäller trygghetslarm,<br />

säger han.”<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong> 15


GIS □ POLISEN<br />

16 GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong><br />

Trots organisatorisk tungroddhet jobbar polisen<br />

enträget med att öka användandet av GIS (geografiskt<br />

informationssystem) i verksamheten. En lyckad<br />

satsning är ”Poliskarta med övervakningskameror”<br />

som förenklar utredningsarbetet och bidrar till fler<br />

uppklarade brott. Och ytterligare landvinningar på GISområdet<br />

är på väg.<br />

TEXT JoHAN JoELSSoN FOTO JoNATAN JAcoBSoN<br />

GIS förenklar vardagligt<br />

Den diskreta<br />

övervakningskameran<br />

sitter högt placerad på<br />

sekelskifteshusets fasad.<br />

För tio år sedan tecknade Rikspolisstyrelsen avtal med<br />

<strong>Lantmäteriet</strong> om försörjning av digital landskapsinformation.<br />

Ända sedan dess har Sveriges polismyndigheter<br />

i allt högre grad börjat använda sig av<br />

GIS. Det sker både i den operativa verksamheten,<br />

vid brottsanalyser och som verktyg ute på fältet.<br />

Malmöpolisen insåg tidigt möjligheterna och påbörjade<br />

hösten 2005, tillsammans med Länsstyrelsen<br />

och Svensk Handel, projektet ”Poliskarta med<br />

övervakningskameror”. Syftet var att kartlägga och<br />

förbättra bilderna från länets tusentals kameror som<br />

är uppsatta vid banker, butiker, bankomater och<br />

företag. Enligt Torbjörn Persson som ledde projektet<br />

var det inte en dag för tidigt.<br />

– Åtta av tio filmer som kom in gick inte att använda<br />

eftersom bildkvaliteten var för dålig. Dessutom var<br />

vi alltid tvungna att skicka ut radiobilar för att leta<br />

rätt på kamerorna, vilket var slöseri med både tid och<br />

res<strong>ur</strong>ser, säger Torbjörn Persson, myndighetsansvarig<br />

vid Skånepolisen.<br />

Omfattande förarbete<br />

Under ett halvår besökte polisen länets samtliga<br />

kamerainnehavare. Det var ett massivt fältarbete.<br />

Kamerornas position justerades för att bilderna i<br />

fortsättningen skulle bli så detaljerade som möjligt.<br />

Dessutom samlade polisen in kontaktinformation<br />

till alla kamerainnehavare samt noterade var<br />

kamerorna satt och h<strong>ur</strong> länge bilderna sparades. Väl<br />

hemma på kammaren förde man in all information<br />

i ett Exceldokument som sedan kopplades till den<br />

befintliga applikationen ”Polis-Karta”.<br />

– Trots att lösningen bygger på gammal teknik<br />

har den blivit oerhört framgångsrik, säger Torbjörn<br />

Persson.<br />

Men h<strong>ur</strong> fungerar analysverktyget i praktiken?<br />

Torbjörn Persson öppnar det i sin laptop. Mitt på<br />

kartbilden, som föreställer gågatan i centrala Malmö,


polisarbete<br />

ritar han in en röd prick som får symbolisera ett<br />

nyligen anmält brott. Han drar sedan ett streck<br />

som illustrerar gärningsmannens flyktväg. Därefter<br />

markerar han det aktuella området och klickar på en<br />

ikon varpå alla kameror som finns i kvarteret ploppar<br />

upp som fyrkanter på kartan. I adressetiketterna som<br />

är kopplade till varje fyrkant finns kontaktuppgifter<br />

till näringsidkaren samt information om h<strong>ur</strong> länge<br />

bilderna sparas.<br />

– När vi ringer upp kamerainnehavarna vet de<br />

exakt vad som gäller och kan blixtsnabbt skicka<br />

ett mejl till oss med färska bilder, säger Torbjörn<br />

Persson.<br />

Bidrar till många uppklarade brott<br />

Sedan projektet avslutades 2008 har kvaliteten på<br />

bilderna från övervakningskamerorna blivit avsevärt<br />

bättre; nu är 80 procent användbara. Systemet<br />

har spridits till Blekinge, Kronoberg, Kalmar och<br />

Halland. Ytterligare län, bland annat Stockholm,<br />

håller på att införa det. Anledningen till att alla inte<br />

har hakat på är det omfattande och res<strong>ur</strong>skrävande<br />

förarbetet.<br />

– Med hjälp av de förbättrade bilderna har vi<br />

kunnat lösa flera mord. Vi har också kunnat använda<br />

oss av övervakningskamerorna för att klara upp<br />

mängdbrott som rån, olaga hot och snatterier, säger<br />

Torbjörn Persson.<br />

Bättre planering<br />

Under det senaste decenniet har flera andra GISlösningar<br />

förenklat polisens arbete, berättar Anders<br />

Lassi, förvaltningsledare på Rikspolisstyrelsen. En av<br />

dessa är applikationen Hobit (händelse- och brottsinformationstjänst)<br />

från 2006 som hämtar information<br />

<strong>ur</strong> polisens två anmälningssystem, RAR och<br />

STORM, och visar brotten på en karta.<br />

– Vi kan plocka fram uppgifter om var och när oli-<br />

ka typer av brott sker, exempelvis bilinbrott och<br />

misshandel utomhus. Med hjälp av uppgifterna kan<br />

vi sedan planera våra insatser, säger Anders Lassi.<br />

Bild 1: Möllevångstorget i<br />

Malmö är en av två platser i<br />

Skåne som polisen har tillstånd<br />

att kameraövervaka, berättar<br />

Torbjörn Persson.<br />

Bild 2:På bara några år har<br />

utecklingen gått från nålar på<br />

en papperskarta till röda prickar<br />

på en datorskärm, konstaterar<br />

Torbjörn Persson.<br />

Hittar rörelsemönster<br />

En som dagligen använder sig av kartor och GIS i<br />

sitt arbete är Jessica Hillergård. 2007 tilldelades hon<br />

<strong>Lantmäteriet</strong>s, Esri S-Groups och Linfo Norrbottens<br />

GIS-stipendium och åkte till den kanadensiska<br />

staden Vancouver där hon deltog i en k<strong>ur</strong>s i geografisk<br />

brottsanalys vid British Columbia Institute of<br />

Technology och ECRI Canada. Nu arbetar hon<br />

som stödfunktion vid Länskriminalpolisen —man kan aldrig<br />

i Stockholm. Geografisk brottsanalys är en hota en kamera. Den<br />

metod som både används vid seriekriminalitet<br />

vänder aldrig bort<br />

och enstaka förbrytelser. Genom att placera ut<br />

de begågna brotten på en karta försöker Jessica blicken eller blinkar<br />

Hillergård hitta mönster. Det handlar om att utan återger alltid<br />

peka ut vilka vägar gärningsmannen valt för ett händelseförlopp<br />

att ta sig in och ut <strong>ur</strong> området. Uppgifter som exakt. Torbjörn Persson<br />

i bästa fall kan användas av utredarna för att<br />

gripa brottslingen.<br />

– Vi människor är extremt regelbundna och<br />

rutinmässiga i våra rörelsemönster, säger hon.<br />

Våra svenska datalagar försvårar dock arbetet med<br />

geografisk brottsanalys. Det är exempelvis förbjudet<br />

att registrera dömda brottslingars hemadresser på<br />

grund av den personliga integriteten. Något som<br />

annars hade kunnat förenkla tillvaron för polisens<br />

analytiker.<br />

Trots att det inom poliskåren finns ett visst<br />

motstånd gentemot GIS och nya tekniska lösningar<br />

ser både Anders Lassi och Jessica Hillergård ljust på<br />

framtiden:<br />

– GIS inom polisen är på stark frammarsch, säger<br />

Anders Lassi. ▪<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong>17


18<br />

GEoDATA □ STANDARISERING<br />

Johan Esko på Metria utsågs i slutet av 2009 till projektledare<br />

för ett internationellt standardiseringsprojekt som handlar<br />

om att ta fram en ny kvalitets ISO-standard för geodata, ISO<br />

19157 Geographic information – Data quality. Representanter<br />

för ett 40-tal organisationer från olika länder deltar.<br />

– Det kändes lite skrämmande att få det här uppdraget,<br />

men samtidigt som det är väldigt ansvarsfullt är det också<br />

väldigt roligt, säger Johan Esko.<br />

– Den standard vi tar fram kommer att ersätta två befintliga<br />

kvalitetsstandarder. Alla standarder revideras med jämna<br />

mellanrum. Att data är kvalitetssäkrad enligt ISO gör att<br />

användarna – myndigheter, privata aktörer etcetera – kan<br />

lita på den informationen.<br />

Arbetet inom projektet sker på frivillig väg. Deltagarna kommunicerar<br />

och diskuterar med varandra via en projektsida<br />

på Internet. Gruppen har sedan i höstas haft arbetsmöten<br />

var tredje månad då man träffas och jobbar med standarden<br />

och försöker enas om vad som ska ingå i den.<br />

Viktigt med standarder inom GIS<br />

Den standard som tas fram måste vara kompatibel bakåt.<br />

Man får inte göra ändringar som innebär att befintliga<br />

system slutar att fungera. Kvalitetsstandarden beskriver h<strong>ur</strong><br />

man ska gå tillväga för att validera geodata för att få svar på<br />

om de krav (produktkrav, användarkrav) som definierats för<br />

en datamängd uppfylls. Exempel på kvalitetstester kan vara<br />

att kontrollera att data inte överlappar, att informationen<br />

Det talas ofta om det<br />

stora värdet av att<br />

myndigheter kan<br />

samutnyttja och<br />

återanvända geografiska<br />

data på såväl regional<br />

som nationell och<br />

internationell nivå.<br />

Att dela information<br />

över myndighets-<br />

och landsgränser är<br />

inte minst värdefullt<br />

inom miljöarbetet<br />

och i samband med<br />

nat<strong>ur</strong>katastrofer. För<br />

att underlätta samverkan<br />

mellan olika aktörer<br />

är det viktigt med<br />

standardiserade data.<br />

Johan Esko leder internationellt<br />

standardiseringsarbete<br />

är fullständig, att uppgifter inte saknas samt precisionsnoggrannhet.<br />

– I Sverige är vi generellt ganska dåliga på att använda oss<br />

av GIS-standarder. Inom industrin har man kommit mycket<br />

längre och där är det nat<strong>ur</strong>ligt att använda standarder för att<br />

exempelvis kontrollera hållfasthet på produkter och annat.<br />

Ju mer vi använder oss av standarder inom ”GIS-världen”,<br />

desto enklare blir det att utveckla system för att samla in,<br />

sprida och dela geodata. Dessutom borde det även bli lättare<br />

att få industrin att nyttja GIS i större utsträckning än vad<br />

som sker idag, säger Johan Esko.<br />

Nästa stora möte för projektgruppen sker i Southampton,<br />

Storbritannien i maj i år och då räknar Johan med att det<br />

ska finnas ett i stort sett färdigt förslag på en reviderad<br />

kvalitetsstandard, ISO 19157. ▪<br />

TEXT BRITT-LouISE mALm ILLUSTRATION ANDERS THyR<br />

Vill du veta mer?<br />

Gå in på:<br />

http://www.isotc211.org/<br />

www.sis.se


Inga trendiga ändringar<br />

- ortnamnen behandlas varsamt<br />

Då och då uppmärksammas i media del av beslut från <strong>Lantmäteriet</strong>s<br />

ortnamnssektionen.<br />

Frågan som ställs är ofta: Varför ändrar <strong>Lantmäteriet</strong> så sällan<br />

ortnamn, trots att det finns önskemål? Senast uppmärksammades<br />

Dödbyn i Orsa kommun. En grupp ortsbor ansåg att namnet har en<br />

osmaklig klang och ville byta ut det mot namnet Österblicken.<br />

Annette Torensjö är chef för <strong>Lantmäteriet</strong>s ortnamnssektion.<br />

Hon säger att dess arbete präglas av<br />

ledord som varsamhet och historisk förankring.<br />

Jobbet styrs av myndighetsinstruktioner, speciallagstiftning<br />

och en FN-konvention som skyddar det<br />

immateriella kult<strong>ur</strong>arvet.<br />

–Vår uppgift är inte att ändra ortnamnen efter<br />

tillfälliga trender. Tvärtom, ortnamnen är en del<br />

av vårt historiska arv och enligt lagen om god ortnamnssed<br />

så krävs det att ett nytt namn ska ha ett<br />

konstaterat bruk för att det ska godkännas.<br />

– Att media uppmärksammar ortnamnsfrågor är<br />

nat<strong>ur</strong>ligt, säger Annette Torensjö. Frågorna engagerar,<br />

de ligger nära oss och är för många en del<br />

av identiteten.<br />

Del av kult<strong>ur</strong>arvet<br />

Varför räknas ortnamnen till kult<strong>ur</strong>arvet och vad gör<br />

dem så viktiga att värna?<br />

– De kan liknas vid språkliga fornlämningar. Ortnamnen<br />

berättar om det kult<strong>ur</strong>landskap och den<br />

miljö som de uppstått i och de speglar forna tiders<br />

levnadsförhållanden, säger Annette Torensjö.<br />

Det är i det sammanhanget som namnet Dödbyn ska<br />

ses. Det syftar på traditionen om att byns befolkning<br />

utraderades i digerdöden på 1300-talet.<br />

Propån att ändra Dödbyn till Österblicken<br />

avslogs också med hänvisning<br />

att traditionen väger tyngre och att<br />

namnet Österblicken tycks vara nykonstruerat.<br />

▪<br />

TEXT pER-ERIk oLSSoN<br />

ILLUSTRATION ANDERS THyR<br />

Fotnot:<br />

Det immateriella kult<strong>ur</strong>arvet är det vi bär med oss i form av till<br />

exempel sociala seder, språk, muntliga berättelser och folkmusik.<br />

oRTNAmN □ ÄNDRINGAR<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong><br />

19


oRTNAmN □ GATUNA mN<br />

Fler stadsgator med<br />

mål för kommunala<br />

namnberedare<br />

Ända sedan de första svenska städerna grundades har<br />

mansdominansen bland gatunamnen varit massiv. Men de senaste<br />

åren har trycket från allmänheten och en ökad genusmedvetenhet hos<br />

beslutsfattarna lett till förändring. I Malmö kämpar kartteknikern<br />

Ann-Christine Nilsson för att få in fler kvinnonamn i stadsbilden.<br />

TEXT JoHAN JoELSSoN FOTO JoNATAN JAcoBSoN<br />

Utanför Stadshusets entré vid August Palms plats<br />

sitter en uppförstorad Malmökarta. Gatorna löper i<br />

ett asymmetriskt virrvarr: Per Albin Hanssons väg,<br />

John Ericssons väg, Jespersgatan, Rasmusgatan.<br />

Det tar en god stund innan blicken lyckas lokalisera<br />

ett kvinnonamn. En som är ytterst medveten om denna<br />

snedfördelning är Ann-Christine Nilsson, karttekniker<br />

på Stadsmätningsavdelningen, som tillsammans<br />

med stadsingenjör Allan Almqvist tar fram<br />

namnförslag till Malmös nya gator, kvarter, parker,<br />

plan, torg, broar och cykelstigar. Förslag som efter<br />

att ha gått på remiss till räddningstjänsten, tekniska<br />

nämnden, stadsarkivarien och förvaltningar klubbas<br />

igenom av politikerna i stadsbyggnadsnämnden.<br />

Män har prioriterat mansnamn<br />

Ann-Christine Nilssons skrivbord på Stadshusets<br />

andra våning är belamrat med detaljplaner, kartor<br />

och lokalhistoriska skrifter. Ända sedan hon började<br />

arbeta med namnfrågor har hon kämpat för att få in<br />

fler kvinnor i stadsbilden. För att tydliggöra obalansen<br />

visar hon en lista över Malmös memorialnamn (uppkallelsenamn<br />

efter personer). Ur ett feministiskt<br />

perspektiv är det nedslående läsning. 63 platser bär<br />

kvinnonamn medan 253 har fått sina namn efter<br />

personer av manligt kön.<br />

– Den massiva mansdominansen avspeglar gamla<br />

maktstrukt<strong>ur</strong>er. Historiskt har det varit män som<br />

namngett gatorna, säger Ann-Christine Nilsson.<br />

De första svenska gatunamnen härrör från tidig<br />

20 GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong><br />

medeltid och är ofta enkla, lokaliserande och tydliga.<br />

Adelgatan, från slutet av 1300-talet, räknas<br />

som Malmös första. Det skulle dröja ett halvt millenium<br />

innan ett kvinnligt memorialnamn dök upp.<br />

Först 1864 uppkallades en oansenlig vägstump på<br />

Gamla Väster till Agnesgatan.<br />

– Det var efter Agneta Margareta Runnerström som<br />

var gift med Henrik Runnerström, handlare, konsul<br />

och fastighetsägare. Det blev alltså en kvinna till en<br />

känd man, säger Ann-Christine Nilsson lakoniskt.<br />

Samma mönster i hela landet<br />

Det är inte bara i Malmö som jämställdheten bland<br />

memorialnamnen är bedrövlig, berättar Annette<br />

Torensjö, chef på <strong>Lantmäteriet</strong>s ortnamnssektion.<br />

Mönstret går igen från Smygehuk i söder till Karesuando<br />

i norr.<br />

– Kvinnorna fick rösträtt 1919 och har länge haft en<br />

underställd roll. Det speglas även i namnskicket.<br />

Om kvinnor skulle komma i fråga var de tvungna att<br />

under sin livstid ha gjort något väldigt speciellt, som<br />

Alva Myrdal eller Selma Lagerlöf. Det räckte sällan<br />

med att vara lokalt framstående, säger Annette<br />

Torensjö.<br />

Ändring på gång<br />

I takt med att samhället blivit mer jämställt har<br />

fler platser runt om i Sverige fått namn efter<br />

framgångsrika kvinnor. I Malmö tog politikerna i<br />

stadsbyggnadsnämnden för några år sedan fram ett


1967 började<br />

Ann-Christine<br />

Nilsson arbeta på<br />

Stadsbyggnadskontoret.<br />

1993 tillträdde hon sin<br />

nuvarande tjänst och har<br />

sedan dess tagit fram<br />

ett 50-tal namnförslag<br />

om året.<br />

Området vid malmös nybyggda<br />

lärarhögskola, ett stenkast<br />

från hamnen, har fått namnet<br />

Anna Lindhs plats. ”Eftersom<br />

hon var utrikesminister<br />

passade det bra. Det här är<br />

malmös sista utpost mot<br />

världen”, säger<br />

Ann-Christine<br />

Nilsson.<br />

direktiv för att öka andelen kvinnor bland förslagen<br />

till nya gatunamn.<br />

– Allmänheten har bidragit till att fler kvinnor<br />

uppmärksammas. Nuförtiden är det självklart att<br />

använda Anna Lindhs och andra kvinnors namn<br />

i den <strong>ur</strong>bana miljön. I dagens politiska klimat är<br />

det inte okej att som tidigare bara dundra på med<br />

gubbnamn, säger Annette Torensjö.<br />

Sedan 2004 sitter hon själv med i Gävle kommuns<br />

namnberedning. Under hennes tid i gatunamnens<br />

maktcentra har flera kvinnliga lokalkändisar fått<br />

stå förebild för geografiska platser, exempelvis<br />

folkbildaren Anna-Greta ”Storveta” Hillbom.<br />

– När vi har möjlighet försöker vi få in kvinnonamn<br />

för att främja jämställdheten. Det är inte fråga<br />

om kvotering. Namnen ska spegla kult<strong>ur</strong>en och<br />

människorna som bott och verkat på en plats. Det<br />

gäller att ha ett medvetet genusperspektiv, men<br />

det får inte bli huvudändamålet, säger Annette<br />

Torensjö.<br />

Många hänsyn måste tas<br />

Det finns riktlinjer för h<strong>ur</strong> namngivningen ska gå<br />

till. För att stävja politiskt storhetsvansinne, som<br />

i det forna Östblocket där diktatorer uppkallade<br />

städer och gator efter sig själva, antog FN 2002 en<br />

rekommendation för h<strong>ur</strong> memorialnamnen bör<br />

användas. I den framgår bland annat att den aktuella<br />

personen ska ha varit död i 3-5 år för att medborgarna<br />

ska få perspektiv på vederbörandes livsgärning.<br />

Dessutom måste städernas namnberedningar ta<br />

hänsyn till kult<strong>ur</strong>minneslagens fjärde paragraf som<br />

behandlar ”god ortnamnssed”. Där framgår bland<br />

annat att platser måste stavas enligt vedertagna<br />

regler för svensk språkriktighet. Namnen får heller<br />

inte vara för komplicerade, vilket kan försvåra<br />

arbetet för ambulans, polis och räddningstjänst.<br />

Lagom längd är viktigt<br />

Genom ett förstoringsglas studerar Ann-Christine<br />

Nilsson detaljplanen över det nybyggda sjukhusområdet<br />

i Malmö där tre gator ska namnsättas.<br />

Hon vill föreslå den framstående medicinprofessorn<br />

Inga-Marie Nilsson som avled 1999. Men namnet<br />

är långt och att bara använda efternamnet blir för<br />

anonymt.<br />

– Om hon ska vara med får vi sätta ut hela namnet.<br />

Det innebär att vi får göra likadant med de övriga<br />

professorerna som är aktuella.<br />

Sedan Ann-Christine Nilsson började sin nuvarande<br />

tjänst har hon varit med om att förbereda<br />

namngivningen av ett tusental platser i Malmö. Om<br />

drygt två år går hon i pension.<br />

Skulle du själv kunna tänka dig att i framtiden<br />

få en gata uppkallad efter dig?<br />

– I såna fall hade jag nog behövt ett intressantare<br />

efternamn, säger Ann-Christine Nilsson och ler. ▪<br />

Förslaget att den här<br />

parken vid stadsbiblioteket<br />

skulle uppkallas efter<br />

Astrid Lindgren<br />

fick inte majoritet i<br />

stadsbyggnadsnämnden.<br />

Vilka av dagens kändisar<br />

från malmö kommer<br />

att få gator uppkallade<br />

efter sig i framtiden?<br />

<strong>Gränssnittet</strong> sätter<br />

en slant på Zlatan<br />

Ibrahimovic.<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong> 21


poRTRÄT T □ PIA JOH ANSSON<br />

Dykarens dotter blev skåd<br />

Skådespelaren Pia Johansson har gjort en lång resa<br />

från arbetarhemmet i Umeå till firad skådespelare<br />

på Stockholms stadsteater.<br />

– Min mamma har betytt mycket. Hon sa att du<br />

kan göra vad du vill, bara du vill det tillräckligt<br />

mycket, säger Pia Johansson.<br />

Namn: Pia Johansson<br />

Född: 1960 i Umeå.<br />

Bor: Lägenhet på<br />

Södermalm i Stockholm.<br />

Familj: Mamma, två<br />

bröder och katten<br />

Eucharisto.<br />

Drivkrafter: Mötet<br />

med publiken. Älskar<br />

nya utmaningar och nya<br />

människor.<br />

Aktuell: Som Desirée<br />

Armfeldt i musikalen<br />

”Sommarnattens<br />

leende” och som bygger<br />

på Ingmar Bergmans<br />

filmklassiker. Och på<br />

söndagskvällarna i<br />

parlamentet på TV4.<br />

22<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong><br />

Pia Johansson kommer med andan i halsen till Stadsteaterns<br />

personalingång. Det är kyligt och hon har<br />

en röd mössa nedtryckt över det blonda håret. Hon<br />

spelar just nu i ”Lärare för livet” och ska samtidigt<br />

börja repetera musikalen ”Sommarnattens leende”.<br />

Det blir långa dagar på teatern, från nio på morgonen<br />

till elva på kvällen.<br />

– Jag minns fortfarande yrkesvägledaren som sa till<br />

mig att skådespelare inte är ett yrke, utan en hobby!<br />

Hon har nyligen avslutat huvudrollen i ”Petra von<br />

Kants bittra tårar”, också på Stadsteatern. Det blev<br />

hela 130 föreställningar. För svenska folket är Pia<br />

Johansson också känd från TV4:s ”Parlamentet” och<br />

”På minuten” i radions P1.<br />

I senaste omgången av P1:s sommar berättade hon<br />

öppenhjärtigt om sin pappas alkoholmissbruk. Hon<br />

berättade också om sorgen över sin barnlöshet och<br />

det uppseende hon väckte när hon frågade efter<br />

friare i Aftonbladet på skottdagen 2009.<br />

– Jag tycker man kan berätta – och skoja – om allt<br />

som är genomarbetat, om det som man själv är<br />

färdig med. För mig tog det många år att bli färdig<br />

med pappas missbruk.<br />

Pias pappa var tungdykare, vilket innebar att<br />

borra, gjuta och svetsa under vattnet, till exempel<br />

brokonstruktioner. Han var borta långa perioder<br />

och när han var hemma påverkade hans drickande<br />

hela familjen.<br />

– Jag blev oerhörd känslig och en expert på att läsa av<br />

stämningar. Min roll blev att se till att alla mådde bra.<br />

Mamma stöttade<br />

Mamma har alltid varit en av Pias största fans. Hon<br />

uppmuntrande de flesta idéer och bidrog starkt till<br />

att Pia redan som 16-åring flyttade till storstaden<br />

Stockholm för att gå på Teaterverkstan och jobba<br />

som barnflicka.<br />

– Mamma uppmuntrade mig ständigt. En av de<br />

få gånger hon sa nej var när jag anmält mig till att<br />

spela harpa på kommunala musikskolan. Vi hade<br />

varken bil eller råd att hyra ett instrument. Det fick<br />

bli blockflöjt i stället, säger Pia med ett skratt.<br />

En anledning till att välja skådespelaryrket var<br />

att hon ville bli sedd av vuxenvärlden. Hon minns<br />

fortfarande stoltheten när hon hörde en lärare säga<br />

TEXT cARINA JÄRVENHAG<br />

FOTO JyRkI SIIkANEN<br />

att ”den där Pia, dykarens dotter” är så rolig.<br />

– Men det där med att vara rolig kom först på<br />

mellanstadiet. Som liten var jag mycket blyg och<br />

tillbakadragen. Jag gick mest för mig själv i skogen<br />

och pratade med träden.<br />

Pia är rolig att intervjua. Hon växlar mellan rikssvenska<br />

och norrländska när hon berättar anekdoter.<br />

Som när hon berättar en episod från när hon spelade<br />

Petra von Kant.<br />

– Jag ligger i en säng på scenen och hör publiken<br />

men de ser inte mig. En gång beklagade sig en tant<br />

och sade: ”Varför är det alltid så jäkla mörkt här, jag<br />

hatar Stadsteatern.” Hon insisterar ändå på att sitta<br />

längst fram. Jag tänker ”Herregud, ska hon sitta och<br />

kommentera allting. Men hon sitter tyst hela tiden<br />

och när Petras assistent ska lämna henne hör man<br />

henne viskande säga ”Nej, gå inte”, och då kände<br />

jag bara: ”Ja, vi fick med henne!”.<br />

Samiska rötter<br />

I vintras reste Pia tillbaka till sina samiska rötter i<br />

Åseletrakten I SVT:s serie ”Vem tror du att du är”.<br />

– Jag har alltid känt mig besläktad med samekult<strong>ur</strong>en,<br />

trots att det var helt självklart att prata om<br />

”lappjävlar” när jag växte upp. Jag har också anat att<br />

jag har samiska rötter, det syntes på min mormor.<br />

Och det är något som jag är mycket stolt över.<br />

I ”Vem tror du att du är” gick Pia också rent<br />

bokstavligen till botten med sitt förhållande till<br />

pappa Lennart och gör ett dyk i en antik dykardräkt<br />

vid en bro där han har jobbat.<br />

– Jag tog dykarcertifikat när jag var 47 år. När min<br />

moster, som även hon var gift med en dykare, såg<br />

programmet med min mamma sa hon ”Det där är<br />

fejk! Pia skulle aldrig klara av det!”<br />

Allt sagt på bred västerbottniska. Pia upptäckte<br />

också att en släkting avrättades som mördare år<br />

1842. Pia besökte avrättningsplatsen. Hon tar fram<br />

sin mobiltelefon och visar en bild av en tuva i form<br />

av ett hjärta.<br />

– Den här låg exakt på platsen där han blev halshuggen!<br />

Jag känner igen mig i den samiska tanken<br />

att allt är besjälat. Det ligger nära min egen andlighet<br />

som jag alltid b<strong>ur</strong>it med mig, säger Pia som för några<br />

år sedan konverterade till katolicismen.


espelare<br />

Geografisk meditationsövning<br />

Kanske kan man säga att hon alltid gått på intuition<br />

och lyhördhet snarare än använt karta och kompass.<br />

Sitt goda lokalsinne tror hon beror på all tid hon<br />

tillbringade i nat<strong>ur</strong>en som barn.<br />

– Kartor kan vara väldigt vackra att titta på, men<br />

jag använder dem inte så ofta, säger Pia och passar<br />

på att tipsa om geografisk meditationsövning.<br />

– Det är en bra övning om man känner sig deppig<br />

eller stressad. Lägg dig på golvet och blunda.<br />

Tänk dig sedan att du svävar över kvarteret där<br />

du bor, i mitt fall Södermalm. Tänk dig sen<br />

staden, sen hela landet, E<strong>ur</strong>opa och kanske hela<br />

universum. Efteråt känns de egna bekymren<br />

oftast mycket mindre. ▪<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong>


REkRyTERING □ FRA mTIDSTÅGET<br />

FRAMTIDSTÅGET<br />

TUFFAR FRAM<br />

MED LANTMÄTARE<br />

OMBORD<br />

När Jenny Brorsson tar mikrofonen<br />

och frågar niondeklassarna i<br />

Björnekullaskolan vad de tror att<br />

hon jobbar med blir det skilda svar.<br />

Fotomodell, brandman eller polis är<br />

några av förslagen. När hon säger att hon<br />

är lantmätare ser eleverna lite frågande<br />

ut, någon tror att det är samma sak<br />

som bonde.<br />

TEXT GERD ERIkSSoN FOTO mAGNuS ToRLE<br />

24 GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong><br />

Jenny Brorsson<br />

– Jag är här för att berätta för eleverna vad<br />

jag gör som lantmätare och h<strong>ur</strong> vägen dit<br />

sett ut sedan jag slutade 9:an, säger Jenny<br />

Brorsson, 26 år, lantmätare i Ängelholm.<br />

Det är Framtidståget som gör besök på<br />

Björnekullaskolan i skånska Åstorp. Framtidståget<br />

är ett samarbete mellan olika samhällsbyggande<br />

branscher för att informera<br />

landets niondeklassare om olika yrken. De<br />

har besökt 120 orter i Sverige. Och Åstorp<br />

är deras sista stopp för året. Träffen med<br />

eleverna inleds med en film där olika<br />

yrkeskategorier presenterar sig. Med till<br />

varje besök är också två så kallade inspiratörer.<br />

Inspiratörer som berättar för eleverna<br />

om sina jobb, varför man valt det och<br />

vad som är bra med det.<br />

–Vi fick en förfrågan från länslantmästaren<br />

om vilka som kunde tänka sig att<br />

vara med. Jag tyckte att det lät spännande<br />

och anmälde mig. Vi är fem lantmätare<br />

från Skåne och Halland som t<strong>ur</strong>ats om<br />

att vara med på Framtidstågets besök i<br />

skolorna här.


Berättar om sitt yrkesval<br />

För Jenny Brorsson som varit lantmätare<br />

i två och ett halvt år var det en personlig<br />

utmaning att stå inför en grupp och tala.<br />

Det har varit allt från 30 till 300 elever i<br />

grupperna beroende på skolornas storlek.<br />

– Första gången jag var med var i Hästveda<br />

och jag var jättenervös. Men jag fick bra<br />

feedback av ledaren från Framtidståget och<br />

det har verkligen varit roligt att vara ute<br />

och möta niondeklassarna.<br />

Hon berättar för eleverna att hon gillade<br />

syslöjd bäst när hon gick på högstadiet,<br />

att hon valde samhällsprogrammet med<br />

ekonomisk inriktning på gymnasiet och<br />

att hon sommarjobbade på en vägkrog<br />

som diskare i Halland. Att hon tänkte bli<br />

mäklare, men tyckte att det var för mycket<br />

provisionsbaserat arbete och i stället valde<br />

lantmätare. Avslutningsvis berättar hon<br />

vad som är roligast med jobbet.<br />

– Jag berättar att jag gillar att arbeta med<br />

kartor, att jag får jobba både utomhus<br />

och inomhus. Att jag får träffa mycket<br />

människor eftersom jag har kontakt med<br />

både sakägare, kommuner, banker och<br />

företag.<br />

Eleverna brukar inte ställa så många<br />

frågor. Det brukar inte vara så när det är<br />

större grupper, enligt Jenny. Trots allt är de<br />

bara 15 år och då finns det mycket som kan<br />

vara pinsamt.<br />

– Men jag hoppas få dem att vilja något<br />

och göra ett val. Även om det inte blir<br />

lantmätaryrket så får de i alla fall en<br />

uppfattning om att vi finns och vad vi gör.<br />

Svårt att välja<br />

Två av niondeklassare som lyssnade på<br />

Jenny Brorsson är 16-åriga Wilaiwan Suwanna<br />

och 15-åriga Magnus Larsson.<br />

– Jag har hört ordet lantmätare tidigare,<br />

men visste inte vad de sysslade med. Men<br />

jag vill studera människroppen och tänker<br />

gå nat<strong>ur</strong>vetenskapligt program för att<br />

sedan plugga till läkare eller sjuksöterska,<br />

säger Wilaiwan Suwanna, vars bästa ämnen<br />

är kemi och matte.<br />

Magnus Larsson gillar historia, geografi<br />

och fysik. Han var bekant med ordet<br />

lantmätare, men inte vad yrket innebar. I<br />

februari ska han göra sitt gymnasieval och<br />

– Jag har hört ordet<br />

lantmätare tidigare, men<br />

visste inte vad de sysslade med.<br />

Wilaiwan Suwanna<br />

–Valet står mellan samhälls-<br />

programmet eller nat<strong>ur</strong>vetenskapliga<br />

programmet.<br />

Magnus Larsson<br />

han tycker att det är svårt att välja.<br />

–Valet står mellan samhällsprogrammet<br />

eller nat<strong>ur</strong>vetenskapliga programmet. Det<br />

är ett stort beslut och jag vet inte nu vad jag<br />

vill bli i framtiden.<br />

Framtidståget avslutar sitt besök bland<br />

niorna i Björnekulla med att fråga om<br />

eleverna tror att de kommer att få jobb när<br />

de går ut skolan. Med en röst svarar alla ett<br />

rungande ja.<br />

Viktigt väcka intresse för yrket<br />

Mårten Olsson är länslantmätare i Ystad,<br />

det är också han som sett till att lantmätarna<br />

i Skåne och Halland varit med<br />

som inspiratörer i Framtidståget. Han har<br />

själv varit en av dem.<br />

–Vi fick förfrågan från syokonsulenter och<br />

studievägledare om vi ville vara med. Och<br />

jag tyckte att det var ett ypperligt tillfälle<br />

att få vårt yrke känt.<br />

Totalt har Framtidståget besökt 120 orter<br />

runt om i landet. Lantmätarna har varit<br />

med på 33 av orterna i Skåne och Halland<br />

och fått möjlighet att informera 3 500 elever<br />

om yrket.<br />

–Vi har stora pensionsavgångar och på<br />

lantmäteriutbildningarna räcker inte eleverna<br />

till. Det gäller att komma i kontakt<br />

med eleverna tidigt, så att de kan fundera<br />

på detta redan innan det gör sitt<br />

gymnasieval. Det är en fördel att välja<br />

nat<strong>ur</strong>vetenskaplig eller teknisk inriktning<br />

om de vill bli lantmätare.<br />

Mårten Olsson sticker också ut hakan lite<br />

och säger att fler regioner borde haka på<br />

erbjudandet från Framtidståget. Det har<br />

tuffat runt i landet i flera år och kommer<br />

att fortsätta framöver.<br />

Sammanlagt uppskattar han att de fem<br />

lantmätarna från Ängelholm, Malmö,<br />

Ystad och Halmstad tillsammans lagt ned<br />

21 arbetsdagar på Framtidståget. En investering<br />

för framtiden.<br />

Vad har varit roligast?<br />

– Att eleverna faktiskt har lyssnat. Och<br />

att vi har fått berätta om vårt yrke.<br />

Förhoppningsvis har vi intresserat några,<br />

men det ser vi resultatet av först om fem,<br />

sex år. ▪<br />

– Och jag tyckte att det var<br />

ett ypperligt tillfälle att få<br />

vårt yrke känt.<br />

Mårten Olsson, länslantmätare<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong> 25


uTLANDET □ INDONESIEN<br />

Tryggt ägande möjligt även i slummen<br />

I många av Asiens megastäder växer slumområdena. Om ”slum” är det rätta ordet.<br />

– Det ger fel associationer. De informella bosättningarna är ofta fina tvåvånings<br />

stenhus, det behöver inte alls handla om lerhyddor, säger Karolina Larsson,<br />

förrättningslantmätare i Norrtälje. Hon delar sin tid mellan Roslagen och<br />

Indonesien, i ett institutionssamarbete mellan <strong>Lantmäteriet</strong> och dess indonesiska<br />

motsvarighet BPN (the National land agency).<br />

– I Indonesien anser sig många äga sin fastighet,<br />

men det är få som har lagfarter. Det som nu sker är<br />

att kommunerna köper loss marken, delar ut gratis<br />

lagfarter till de med lägst inkomst och avdelar mark<br />

så att riktiga gator kan anläggas och rent vatten,<br />

el och avlopp kan dras fram. I gengäld betalar de<br />

boende skatter och avgifter, säger Karolina Larsson.<br />

I ett område i hamnstaden Makassar har kommunen<br />

förutom att dela ut lagfarter dessutom byggt<br />

ett antal flervåningshus, där sluminvånarna fått<br />

besittningsrätt till nya lägenheter.<br />

– Man tränger ihop sig flera generationer i de<br />

informella bostäderna. Gamlingarna tenderar att<br />

vilja bo kvar, medan de yngre generationerna flyttar<br />

in till höghusen. Där betalar de hyra till kommunen<br />

och kan känna sig trygga att ingen markägare ska<br />

jaga iväg dem. <strong>Lantmäteriet</strong>s systerorganisation<br />

BPN har en division som enbart ägnar sig åt den här<br />

typen av arbete, säger Karolina Larsson.<br />

Massor av människor vräks och tvångsförflyttas<br />

nämligen i det tätbefolkade Indonesien i tvister om<br />

landrättigheter.<br />

– Det är ett återkommande tema i tidningar, teve<br />

26 GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong><br />

och radio, varje dag, säger Pelopor Yanto, chef för<br />

BPN:s internationella samarbeten.<br />

Upprättar digitalt fastighetsregister<br />

Liksom Karolina deltar han i det Sida-finansierade<br />

projektet IPSLA (Institutional Partnership<br />

for Strengthening Land Administration),<br />

ett samarbete mellan lantmäteriet och BPN<br />

som startade 2007. Att upprätta ett digitalt<br />

fastighetsregister och att skapa rättigheter för<br />

boende i informella bosättningar är viktiga delar.<br />

Fas 1 ska enligt planerna vara avklarad i slutet av<br />

<strong>2010</strong>, och en fortsättning kan bli aktuell.<br />

– Av uppskattningsvis 85 miljoner fastigheter finns<br />

37 miljoner idag i någon form av register, konstaterar<br />

Pelopor Yanto.<br />

– Självklart tjänar alla indonesier på en fungerande<br />

landadministration. Vi har duktiga, egna medarbetare,<br />

men arbetet går långsamt. Därför är vi<br />

tacksamma att ha <strong>Lantmäteriet</strong> som partner, säger<br />

han. ▪<br />

TEXT mARTIN HoFVENSTAm<br />

FOTO pRIVATA BILDER<br />

I ett pilotområde i<br />

hamnnstade makassar<br />

genomförs markreform<br />

som syftar till att<br />

skapa rättigheter åt<br />

informella bosättare,<br />

berättar Karolina<br />

Larsson. miljontals<br />

indonesier lever under<br />

ständigt hot om<br />

vräkning. <strong>Lantmäteriet</strong>s<br />

SIDA-finansierade<br />

projekt hjälper till att<br />

skapa en fungerande<br />

fastighetsadministration<br />

i landet.


Vi söker tre svenska län<br />

1<br />

2<br />

3<br />

SVAR<br />

NA mN<br />

ADRESS<br />

1<br />

2<br />

3<br />

Vinnare i tävlingen ”H<strong>ur</strong> noga läser du?” i<br />

<strong>Gränssnittet</strong> 4/2009<br />

Uppgiften gällde att identifiera fåglar och fiskar<br />

(minst tre av vardera) som döljer sig i namnen<br />

på orter och städer i södra Skåne.<br />

Eva Olsson, Rälsvägen 33, 245 63 Hjärup<br />

Björn Widell, Herkulesgatan 7, 661 33 Säffle<br />

Henrik Åström, Granitvägen 26,<br />

894 40 Överhörnäs<br />

Grattis! En vägatlas kommer med posten.<br />

Ett särskilt pris går till den tävlande som har<br />

hittat flest fågel- och fisknamn.<br />

Anna J<strong>ur</strong>czak, Jägaregatan 154, 226 53 Lund,<br />

hittade sammanlagt 25 stycken:<br />

Fåglar: and, ara, ärla, hök, uv, kivi, korp, lom,<br />

mes, gam, svan, svala, örn, stare, rall.<br />

Fiskar: id, gli, gärs, långa, mal, sill, asp, ulk, sik,<br />

karp.<br />

Grattis! Priset blir en världsatlas.<br />

Till nya tävlingen<br />

Skicka in ditt svar till <strong>Gränssnittet</strong>s red., <strong>Lantmäteriet</strong>,<br />

801 82 Gävle. Märk kuvertet med ”Tävling 1/10”.<br />

De tre först öppnade rätta svaren belönas med en<br />

världsatlas.<br />

Vi vill ha ditt svar senast den 23 april.<br />

TÄVLING □ L ÄN<br />

Historia: Det här länet erövrades en gång av Harald Blåtand.<br />

Sport: Här vann Jan-Erik Lundqvist ett stort mästerskap 1963.<br />

Geografi/geodesi: I länet finns många så kallade ”horstar” som följer en sydost-nordvästlig linje.<br />

Känd person: ”Mäster Palm”, föddes här den 5 februari 1849.<br />

Historia: 1856 bytte det här länet residensstad.<br />

Sport: Här föddes en av de få personer som har tagit såväl OS-guld och VM guld i längdskidor och<br />

dessutom vunnit Vasaloppet.<br />

Geografi/geodesi: Här finns landets djupaste sjö.<br />

Känd person: Här föddes Eva Elisabeth Marklund 9 september 1962.<br />

Historia: Namnet på residensstaden anses allmänt komma från den bäck som en gång rann<br />

genom staden, ”Junebäcken”.<br />

Sport: En idrottsförening med ett framgångsrikt lag i ishockey bildades här 24 maj 1971.<br />

Geografi/geodesi: I södra delen av länet ligger Store Mosse som är Sveriges största myrområde<br />

söder om Lappland.<br />

Känd person: Här föddes Uno ”Myggan” Ericson.<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong><br />

27


B PORTO<br />

BETALT<br />

SVERIGE<br />

SV ENSKA ORTNA mN<br />

Ortnamn och jämställdhet<br />

Jag får ibland frågor om varför det finns så få<br />

kvinnonamn i våra ortnamn, och framförallt varför<br />

kvinnonamn är så sällsynta företeelser i våra gatunamn och<br />

andra namn i den <strong>ur</strong>bana miljön. Att studera namnskicket<br />

från ett genusperspektiv är en relativt ny företeelse när<br />

det gäller våra ortnamn och det är väl känt att stadens<br />

namn dominerats av männen över alla tidsepoker. Den<br />

är i det närmaste överväldigande både i våra äldsta gårdsoch<br />

bynamn och i de namn på gator och torg som skapats<br />

i svenska städer under modern tid. Vi blir genom detta<br />

påminda om att ortnamnen mycket påtagligt speglar<br />

såväl faktiska förhållanden som rådande värderingar och<br />

attityder i det samhälle de tillkommit i.<br />

Staffan Nyström, sekreterare i Stockholms stads<br />

namnberedning och professor i namnforskning, har<br />

gjort en grundlig utredning av de s.k. memorialnamnen<br />

i Stockholm och i denna framkom det bl.a. att 89 procent<br />

av memorialnamnen är namn givna efter män och bara 11<br />

procent efter kvinnor. Detta, konstaterar Nyström, är något<br />

som stadens namnberedning måste vara medveten om och<br />

ta med sig in i framtida namngivningsprojekt där det gäller<br />

att skapa namn som människor kan ta till sig och som<br />

fungerar i vardagen.<br />

Namnberedningen i Gävle kommun, där jag är aktiv,<br />

kämpar med liknande förutsättningar och vi försöker<br />

www.lantmateriet.se<br />

En serie korta artiklar om svenska<br />

ortnamn, utvalda av <strong>Lantmäteriet</strong>s<br />

ortnamnsexpert Annette Torensjö.<br />

Annette Torensjö<br />

Annette Torensjö<br />

medvetet uppmärksamma kvinnor i namngivningsarbetet.<br />

Ska vi gå in och ändra existerande namn? Nej, namnbyten<br />

är sällan en lösning. Dels medför det praktiska olägenheter<br />

för alla berörda, dels strider det mot god ortnamnssed. Det<br />

är få namnbyten som är enkla att genomföra – tänk bara på<br />

de starka reaktioner Stockholms stad fick när man ändrade<br />

en del av Tunnelgatan till Olof Palmes gata.<br />

En framkomligare väg mot jämställdhet är att rikta in sig<br />

på de nya namn som skapas genom att då öka andelen<br />

kvinnor som memoreras i exempelvis gatunamn. I<br />

Teknikparken i Kungsbäck i Gävle är kvarteren namngivna<br />

efter några starka och betydelsefulla kvinnor från<br />

Gästrikland i form av sex kvinnliga brukspatroner där Brita<br />

Behm från Axmar (även känd som ”Järn-Brita”) är en av de<br />

mer kända. Här får några av de femton kvinnor som på ett<br />

kraftfullt sätt drivit landskapets kanske mest betydelsefulla<br />

industrier en bekräftelse på vikten av deras arbete. På detta<br />

sätt lyfts kvinnor fram som varit verksamma även i en<br />

mansdominerad värld.<br />

Att vara helt obunden från ett genusperspektiv är svårt,<br />

eftersom de allra flesta förslag om namn på personer som<br />

bör hedras i namngivning av gator och torg gäller män.<br />

För en namnberedning bör en medveten namnsättning<br />

även från ett jämställdhetsperspektiv gälla och att då med<br />

varsam hand välja lämpliga kandidater som får sin plats i<br />

stadens namnflora och som berikar den.<br />

GRÄNSSNITTET nr 1/<strong>2010</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!