Personliga assistenter lever farligt Chefen bad de ... - Kommunal
Personliga assistenter lever farligt Chefen bad de ... - Kommunal
Personliga assistenter lever farligt Chefen bad de ... - Kommunal
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Personliga</strong> <strong>assistenter</strong><br />
utsatta för stor smittorisk<br />
”Man är inte där och jobbar<br />
utan du är hans gisslan i åtta<br />
timmar.”<br />
Så beskriver en personlig<br />
assistent sitt arbete hos en<br />
brukare som vi kan kalla Håkan.<br />
Lena (fingerat namn) blev erbju<strong>de</strong>n<br />
arbete som personlig assistent hos en<br />
brukare som presentera<strong>de</strong>s av assistansbolaget<br />
som en glad och trevlig<br />
person. Men verkligheten visa<strong>de</strong> sig<br />
vara <strong>de</strong>n motsatta.<br />
Mannen har två personliga <strong>assistenter</strong><br />
mellan 8.00-23.00. Han är rullstolsbun<strong>de</strong>n,<br />
har ett flertal smittsamma<br />
sjukdomar och klarar på grund av fysiska<br />
och mentala handikapp inte av<br />
alla vardagliga göromål.<br />
– Jag fick ingen information om att<br />
vi skulle skydda oss. Enbart att vi<br />
skulle ha arbetsklä<strong>de</strong>r samt handskar<br />
och förklä<strong>de</strong> vid vissa tillfällen, som<br />
när vi hjälpte till vid toalettbesök.<br />
Håkan informera<strong>de</strong> själv om att han<br />
ha<strong>de</strong> många olika sjukdomar. All information<br />
kom från honom och inte<br />
från assistentföretaget.<br />
– Brukaren har ingen skyldighet att<br />
berätta om vilka sjukdomar han har.<br />
Det som är otydligt är vem som är din<br />
egentliga arbetsgivare – brukaren eller<br />
assistentföretaget?<br />
Svårt att ta rast<br />
Mannen ha<strong>de</strong> en kontrolleran<strong>de</strong> och<br />
manipuleran<strong>de</strong> sida. Lena kän<strong>de</strong> igen<br />
många symptom efter tidigare arbeten<br />
med personer med bor<strong>de</strong>rline.<br />
De båda personliga <strong>assistenter</strong>na<br />
var hela ti<strong>de</strong>n iakttagna av mannen i<br />
<strong>de</strong>n lilla lägenheten. De kun<strong>de</strong> inte gå<br />
därifrån för en rast. Då brukaren ansåg<br />
att någon ha<strong>de</strong> varit för länge på toaletten<br />
eller utom synhåll skrek han.<br />
Mannen behandla<strong>de</strong> <strong>assistenter</strong>na<br />
som antingen onda eller goda, ständigt<br />
sa han edsättan<strong>de</strong> saker till <strong>de</strong>m och<br />
var aggressiv. Lena menar att <strong>de</strong>tta till<br />
trots måste man som assistent sätta<br />
gränser för hur man blir behandlad.<br />
– Jag ha<strong>de</strong> hand om en svårt psykiskt<br />
sjuk person. Problemet var att<br />
han är min arbetsgivare.<br />
Lena såg motstridigheter i hans beteen<strong>de</strong><br />
som fick henne att ifrågasätta<br />
en <strong>de</strong>l av hans sjukdomar.<br />
– Jag förklara<strong>de</strong> för assistentbolaget<br />
att jag behöv<strong>de</strong> gå en introduktionskurs<br />
om hur vi skulle hantera mannens<br />
sjukdomar.<br />
Kräv<strong>de</strong> <strong>de</strong>legation<br />
Hon ville ha också <strong>de</strong>legering om hur<br />
8<br />
MT nummer 4 - 2010<br />
hans medicin skulle användas.<br />
– Vi ha<strong>de</strong> rätt till tjugo minuters<br />
paus, men fick inte lämna lägenheten.<br />
Klockan elva gick vi hem och då var<br />
brukaren ensam till åtta på morgonen.<br />
Det fanns ingen logik.<br />
Lägenheten var liten och <strong>de</strong>t fick inte<br />
vara något fönster öppna.<br />
– Vi fick äta vår lunch hos honom.<br />
Jag reagera<strong>de</strong> på att <strong>de</strong>t inte fanns några<br />
hygientekniska hjälpme<strong>de</strong>l hos en<br />
person med så smittsamma sjukdomar.<br />
Baciller försvinner exempelvis<br />
inte vid handdisk.<br />
Assistenterna använ<strong>de</strong> också samma<br />
toalett som mannen.<br />
– Jag kan inte återberätta om allt vad<br />
som hän<strong>de</strong>r på <strong>de</strong>nna toalett un<strong>de</strong>r ett<br />
arbetspass. Om vi höll på att bli klara<br />
för kvällen några minuter tidigt häll<strong>de</strong><br />
han till exempel ut urin på golvet för<br />
att vi inte skulle gå några minuter tidigare.<br />
Kun<strong>de</strong> alla rättigheter<br />
Mannen ha<strong>de</strong> levt ett hårt liv som<br />
missbrukare men ha<strong>de</strong> full koll på sina<br />
rättigheter enligt LSS, lagen om stöd<br />
och service.<br />
Lena blev till snart uppsagd och<br />
uppringd av assistentbolaget som informera<strong>de</strong><br />
om att anledning var att Håkan<br />
ansåg att Lena kränkt honom och<br />
han personliga integritet med sina<br />
krav på hygientekniska hjälpme<strong>de</strong>l.<br />
Lena ha<strong>de</strong> fjorton dagars uppsägningstid.<br />
Hon fick bara betalt för <strong>de</strong><br />
pass som hon skulle ha arbetat.<br />
Kräv<strong>de</strong> hälsokontroller<br />
Lena ha<strong>de</strong> krävt att assistentföretaget<br />
skulle se till att personalen var vaccinerad<br />
och fick återkomman<strong>de</strong> kontroller<br />
så att <strong>de</strong> inte ha<strong>de</strong> smittats av någon<br />
sjukdom.<br />
– Annars kan jag vara smittsam och i<br />
min tur smitta någon på bussen.<br />
– Frågan kom också upp om vi inte<br />
bor<strong>de</strong> ha risktillägg vid arbete hos en<br />
person med <strong>de</strong>ssa sjukdomar.<br />
Hon beskriver sitt arbete som personlig<br />
assistent som otroligt psykiskt<br />
påfrestan<strong>de</strong>, främst för <strong>de</strong>t minimala<br />
stö<strong>de</strong>t från assistentbolaget.<br />
Det måste handla om ett ömsesidigt<br />
ansvarstagan<strong>de</strong>. Idag står brukarens<br />
rätt till integritet över arbetstagarens<br />
rätta att skydda sig från en ohälsosam<br />
arbetsmiljö.<br />
När Lena ring<strong>de</strong> till assistentföretaget<br />
med sina krav och frågor om mannens<br />
sjukdomar fick hon svaret att <strong>de</strong><br />
inte riktigt visste något om hans sjukdomar<br />
och att <strong>de</strong> bara ha<strong>de</strong> <strong>de</strong>n information<br />
som brukaren ha<strong>de</strong> gett.<br />
Assistentföretaget bor<strong>de</strong> krävt att få<br />
full insyn i vilka sjukdomar brukaren<br />
har för att kunna skydda sin personal.<br />
Lena har slutat men arbetsmiljöproblemen<br />
består.<br />
Alla assistentbolag måste ha en<br />
enad front mot brukaren. Arbetsmiljön<br />
ska vara lika god oberoen<strong>de</strong> om vilket<br />
assistansbolag som utför uppdraget.<br />
De måste finnas gemensamma direktiv.<br />
Skyddsombud kan ingripa<br />
Björn Ahlström är regionalt skyddsombud<br />
för <strong>Kommunal</strong> och har arbetat<br />
som personlig assistent. Han känner<br />
igen Lenas beskrivning om hur <strong>de</strong>t kan<br />
vara att arbeta som personlig assistent.<br />
– Brukarna kan missbruka sin personal,<br />
säger han.<br />
Hur kan <strong>Kommunal</strong> hjälpa <strong>de</strong> personliga<br />
<strong>assistenter</strong>na?<br />
– En förutsättning är att medlemmarna<br />
kontaktar oss. Vi kan säkerställa<br />
att <strong>de</strong>t finns tydliga rutiner för själva<br />
assistansen. Att <strong>de</strong>t finns policys mot<br />
trakasserier, kränkan<strong>de</strong> behandling<br />
och att motverka att <strong>de</strong>t förekommer.<br />
Det är ibland ett problem att brukarna<br />
också är arbetsgivare.<br />
– Vi ska vidta rättsliga åtgär<strong>de</strong>r när<br />
arbetsgivaren kränker medlemmarna.<br />
Det gäller för alla arbetsgivare.<br />
Funktionsnedsatta behöver olika form av hjälp, ibland personlig assistans.<br />
Arbetar förebyggan<strong>de</strong><br />
Man tummar på arbetsmiljölagen. För <strong>Kommunal</strong> är <strong>de</strong>t viktigt att arbeta<br />
Brukaren är arbetsgivare, assistentbo- förebyggan<strong>de</strong> och säkerställa en samlaget<br />
är någon sorts mellanhand utan syn på arbetet hos personliga assisten-<br />
skyldigheter.<br />
ten, brukare och assistansföretag.<br />
– Problemen uppstår när arbetsmiljölagen<br />
och integritetslagen väger lika.<br />
Det är svårt att avgöra vilka åtgär<strong>de</strong>r<br />
som ska vidtas gentemot brukaren<br />
utan att integriteten inkräktas.<br />
Arbetsmiljöproblem som exempelvis<br />
smitta måste lösas.<br />
– <strong>Kommunal</strong> kan ställa krav, förebygga<br />
och stoppa farliga arbetsuppgifter<br />
som medför fara för liv och hälsa,<br />
säger Björn Ahlström.<br />
Svårt mellan lagarna<br />
Det är inte alltid så lätt att avgöra vad<br />
som är rimligt att kräva i form av arbetsmiljöfrämjan<strong>de</strong><br />
åtgär<strong>de</strong>r, då integritetslagen<br />
väger lika tungt som arbetsmiljölagen.<br />
– Som skyddsombud ser jag trots<br />
<strong>de</strong>tta en möjlighet att samverka med<br />
arbetsgivaren och tillsammans vidta<br />
rimliga åtgär<strong>de</strong>r och när vi inte lyckas<br />
vän<strong>de</strong>r vi oss till arbetsmiljöverket för<br />
<strong>de</strong>ras bedömning.<br />
– En annan nödvändig åtgärd kan i<br />
vissa fall vara att vi begär att försäkringskassan<br />
utre<strong>de</strong>r om huruvida <strong>de</strong>n<br />
ersättningsberättiga<strong>de</strong> personen och<br />
brukaren av assistansen är i stånd att<br />
hantera sin assistansersättning, enligt<br />
lagen om assistansersättning.<br />
JOHANNA STJERNA