21.09.2013 Views

Bedömning av solvens vid vinstutdelning i aktiebolag i Finland ...

Bedömning av solvens vid vinstutdelning i aktiebolag i Finland ...

Bedömning av solvens vid vinstutdelning i aktiebolag i Finland ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Bedömning</strong> <strong>av</strong> <strong>solvens</strong> <strong>vid</strong><br />

<strong>vinstutdelning</strong> i <strong>aktiebolag</strong> i<br />

<strong>Finland</strong> – <strong>solvens</strong>testets<br />

centrala delfaktorer 1<br />

Janne Ruohonen<br />

1. Aktiebolagoch <strong>vinstutdelning</strong><br />

Aktiebolaget 1 har som företagsform behållit<br />

sin starka ställning i den finländska företagsvärlden.<br />

Aktiebolagsformen väljs <strong>av</strong><br />

såväl internationella börsbolag som <strong>av</strong> små<br />

och medelstora aktörer. Enligt handelsregistret<br />

finns det i <strong>Finland</strong> sammanlagt över<br />

230 000 <strong>aktiebolag</strong>. 2 Internationellt sett har<br />

aktieägarnas begränsade ansvar i fråga om<br />

bolagets förpliktelser genom tiderna varit<br />

<strong>aktiebolag</strong>ets viktigaste kännetecken, vilket<br />

i stor utsträckning förklarar bolagsformens<br />

popularitet också i <strong>Finland</strong>.<br />

1. Artikeln är översatt till svenska <strong>av</strong> Nina Tapper-Floman.<br />

Bolagsrättsliga föreningen i <strong>Finland</strong><br />

rf har haft vänligheten att stöda översättningsarbetet<br />

ekonomiskt.<br />

2. Antalet företag i <strong>Finland</strong>s handelsregister<br />

(31.12.2012): <strong>aktiebolag</strong> 232 258; publika <strong>aktiebolag</strong><br />

204; kommanditbolag 35 099; öppna<br />

bolag 12 625. <strong>Finland</strong>s handelsregister (epublikation).<br />

Hänvisat: 31.1.2013. Åtkomstsätt:<br />

http://www.prh.fi.<br />

Ph.D., universitetslektor (företagsjuridik)<br />

Janne Ruohonen<br />

Tammerfors Universitet<br />

Den finska <strong>aktiebolag</strong>slagen (osakeyhtiölaki<br />

21.7.2006/624, FABL) totalre<strong>vid</strong>erades<br />

år 2006. Vid re<strong>vid</strong>eringen fäste man<br />

särskilt uppmärksamhet <strong>vid</strong> lagens användbarhet<br />

och tydlighet för att den skulle betjäna<br />

också små <strong>aktiebolag</strong>. FABL baserar<br />

sig på att aktierna de facto inte har något<br />

nominellt belopp, det vill säga att aktierna<br />

inte korrelerar med bolagets aktiekapital. I<br />

samband med omarbetningen <strong>av</strong> lagen<br />

gjordes ändringar också gällande regleringen<br />

<strong>av</strong> medel. Till exempel infördes i <strong>aktiebolag</strong>slagen<br />

en bestämmelse om <strong>solvens</strong>test.<br />

I <strong>Finland</strong>, liksom i de övriga nordiska<br />

länderna, har di<strong>vid</strong>enderna en synnerligen<br />

stor betydelse för aktieägarna, både då det<br />

gäller börsbolag och privata <strong>aktiebolag</strong>.<br />

Traditionellt har investerarna delat in <strong>aktiebolag</strong>en<br />

i så kallade di<strong>vid</strong>endbolag respektive<br />

tillväxtbolag. Enligt en grov definition<br />

är di<strong>vid</strong>endbolagens uppgift att generera ett<br />

så stort och jämnt di<strong>vid</strong>endflöde som möjligt<br />

till aktieägarna, medan tillväxtbolagens<br />

mål är att till exempel genom investeringar<br />

NTS 2013:1-2 1


Miljon €<br />

höja bolagets marknadsvärde. Där man i<br />

börsbolag överväger att i stället för di<strong>vid</strong>endutdelning<br />

förvärva egna aktier på<br />

marknaden, görs i ägarinriktade privata bolag<br />

motsvarande <strong>av</strong>vägning mellan löneutbetalning<br />

och di<strong>vid</strong>endutdelning.<br />

Vinstutdelning dvs. di<strong>vid</strong>endutdelning är<br />

det klart vanligaste sättet att dela ut medel<br />

till aktieägarna. 3 Under de senaste fem åren<br />

har totalbeloppet <strong>av</strong> de finska bolagens di<strong>vid</strong>endutdelning<br />

varit tämligen stabilt. Vid<br />

en tillbakablick ser den finländska di<strong>vid</strong>endutdelningen<br />

ut så här. 4<br />

3. Så även i många andra länder i Europa. Se<br />

närmare t.ex. Stephen W. Mayson et al.:<br />

Company Law. 26th Ed. London 2009, s.<br />

294.<br />

4. <strong>Finland</strong>s officiella statistik (FOS): Anvisning<br />

för publicering <strong>av</strong> <strong>Finland</strong>s officiella statistik<br />

(e-publikation). Helsingfors: Delegationen för<br />

FOS. Hänvisat: 11.12.2012. Åtkomstsätt:<br />

http://tilastokeskus.fi/meta/svt/julkaisuperiaat<br />

teet_sv.html. Diagrammet konstruerat <strong>av</strong><br />

Janne Ruohonen på basis <strong>av</strong> dessa data.<br />

2<br />

Janne Ruohonen<br />

2. Utbetalning <strong>av</strong> medel till<br />

aktieägarna<br />

Ett bolags egna kapital indelas i bundet eget<br />

kapital och fritt eget kapital. Aktiekapitalet<br />

samt uppskrivningsfonden, fonden för verkligt<br />

värde och omvärderingsfonden, vilka<br />

<strong>av</strong>ses i bokföringslagen, hänförs till det<br />

bundna egna kapitalet. Övriga fonder samt<br />

räkenskapsperiodens och föregående räkenskapsperioders<br />

vinst hänförs till det fria<br />

egna kapitalet. (FABL 8:1.1 §) Ett <strong>aktiebolag</strong><br />

kan dela ut medel till sina ägare på följande<br />

sätt (se FABL 13:1.1 §):<br />

1. utbetalning <strong>av</strong> vinst (<strong>vinstutdelning</strong>)<br />

och utbetalning från en fond som hänförs<br />

till det fria egna kapitalet,<br />

2. minskning <strong>av</strong> aktiekapitalet,<br />

3. förvärv och inlösen <strong>av</strong> egna aktier,<br />

4. upplösning och <strong>av</strong>registrering <strong>av</strong> bolaget.<br />

Andra affärshändelser som utan affärsekonomisk<br />

grund minskar bolagets tillgångar,<br />

eller ökar dess skulder, betecknas som olagliga<br />

utbetalningar <strong>av</strong> medel. Aktiekapitalet<br />

är bundet eget kapital. I samband med totalre<strong>vid</strong>eringen<br />

<strong>av</strong> <strong>aktiebolag</strong>slagen (2006)


sänktes minimiaktiekapitalet för privata <strong>aktiebolag</strong><br />

till 2 500 euro från tidigare 8 000<br />

euro. Publika <strong>aktiebolag</strong> ska ha ett aktiekapital<br />

på minst 80 000 euro. (FABL 1:3 §).<br />

I och med den nya lagen kan exempelvis<br />

en del <strong>av</strong> aktiernas teckningspris, eller annan<br />

investering <strong>av</strong> eget kapital, tas upp i<br />

fonden för inbetalt fritt eget kapital (FABL<br />

8:2 §), som i regel kan delas ut till bolagets<br />

aktieägare. För utbetalning <strong>av</strong> medel och<br />

utdelning <strong>av</strong> vinst ur fonden tillämpas<br />

samma principer. Fullständigt fritt får det<br />

fria egna kapitalet ändå inte delas ut, 5 eftersom<br />

bolaget ska vara solvent också efter<br />

utdelning <strong>av</strong> eget kapital.<br />

Vid totalre<strong>vid</strong>eringen <strong>av</strong> FABL gjordes<br />

tre centrala omarbetningar <strong>av</strong> bestämmelserna<br />

gällande utbetalning <strong>av</strong> medel: 1) <strong>solvens</strong>testet<br />

(FABL 13:2 §), 2) att bolagsstämman<br />

kan bemyndiga bolagsstyrelsen<br />

att besluta om <strong>vinstutdelning</strong> (FABL 13:6.2<br />

§) och 3) att utbetalning <strong>av</strong> medel kan basera<br />

sig på fastställt mellanbokslut (FABL<br />

13:3 § (13.4.2007/461)). Den här artikeln<br />

fokuserar särskilt på tillämpande <strong>av</strong> <strong>solvens</strong>test<br />

i samband med ett <strong>aktiebolag</strong>s<br />

<strong>vinstutdelning</strong>, eftersom <strong>vinstutdelning</strong> utan<br />

tvivel är det vanligaste sättet att dela ut bolagets<br />

medel till aktieägarna.<br />

Här är det viktigt att klargöra vad man<br />

egentligen <strong>av</strong>ser med det <strong>aktiebolag</strong>srättsliga<br />

begreppet <strong>solvens</strong>. Också frågor som<br />

gäller <strong>solvens</strong>testets tidsperspektiv är ytterst<br />

väsentliga: när ska <strong>solvens</strong>en bedömas och<br />

hur långt in i framtiden ska den granskas?<br />

Avslutningsvis <strong>av</strong>handlas kortfattat vem<br />

som i ett finskt <strong>aktiebolag</strong> bär ansvaret för<br />

<strong>solvens</strong>bedömningen.<br />

5. I bolagsordningen kan föreskrivas att vissa<br />

belopp ska <strong>av</strong>dras från det fria kapitalet (se<br />

FABL 13:5 §).<br />

3. Solvenstestet<br />

3.1. Allmänt<br />

De europeiska finanskrisernas återverkningar<br />

syns tydligt också i <strong>aktiebolag</strong>ens<br />

finansieringsställning. Det instabila ekonomiska<br />

läget i Europa och de globala finanskriserna<br />

påverkar bolagens betalningsförmåga<br />

på allra minst kort och medellång<br />

sikt. Under instabila ekonomiska förhållanden<br />

har förändringar i olika ekonomiska situationer<br />

betydande inverkan. Detta för att<br />

en uppskattning <strong>av</strong> bolagets medel och <strong>solvens</strong><br />

är särskilt viktig i det fall bolagets<br />

ekonomiska ställning är svag eller kommer<br />

att försvagas inom en snar framtid. I <strong>Finland</strong><br />

måste utdelningen <strong>av</strong> medel alltså<br />

klara två tester: ett balanstest och ett <strong>solvens</strong>test.<br />

I <strong>Finland</strong> har <strong>av</strong> tradition ett balanstest<br />

som utvisar det egna kapitalets tillräcklighet<br />

(FABL 13:5 §) 6 varit en förutsättning för<br />

utdelning <strong>av</strong> vinst. Balanstestet betonar<br />

principen att bevara bolagets aktiekapital<br />

och övriga bundna egna kapital. Självfallet<br />

baserar balanstestet sig på en bedömning <strong>av</strong><br />

att bolagets utdelningsbara medel är tillräckliga<br />

och på en analys <strong>av</strong> bolagets balansräkning.<br />

Vinstutdelningen baserar sig<br />

på senast fastställda bokslut. Om bolaget<br />

enligt lag eller bolagsordning är skyldigt att<br />

välja en revisor ska bokslutet vara re<strong>vid</strong>erat<br />

(FABL 13:3 §). I <strong>Finland</strong> behöver små <strong>aktiebolag</strong><br />

inte välja en revisor. 7<br />

I många europeiska länder och i Förenta<br />

staterna är bolagets <strong>solvens</strong> ett tilläggsvillkor<br />

– eller det enda villkoret – för vinstut-<br />

6. Se även <strong>aktiebolag</strong>slagen (2005:551, SABL)<br />

17:3.1 §; Companies Act 2006 (CA), s 831;<br />

Code de Commerce (C. Com.), L232-11.<br />

7. För exaktare villkor se revisionslagen (tilintarkastuslaki<br />

(13.4.2007/459) 4 §).<br />

NTS 2013:1-2 3


delning. 8 Men i motsats till balanstestet ingår<br />

inte bestämmelser om <strong>solvens</strong>test i<br />

EU:s kapitaldirektiv (EU:s andra direktiv<br />

77/91/EEG), därför ankommer det alltså på<br />

lagstiftarna i respektive EU-medlemsstat att<br />

bedöma huru<strong>vid</strong>a det ska ställas villkor gällande<br />

<strong>solvens</strong>. I <strong>Finland</strong> infördes, <strong>vid</strong> sidan<br />

<strong>av</strong> balanstestet som betonar det egna kapitalets<br />

beständighet, i den nya lagen en bestämmelse<br />

om <strong>solvens</strong>test:<br />

FABL 13:2 § Medel får inte betalas ut ur bolaget,<br />

om det då betalningsbeslutet fattades var känt eller<br />

borde ha varit känt att bolaget var insolvent eller att<br />

utbetalningen skulle leda till in<strong>solvens</strong>.<br />

Solvenstestet består alltså i sig självt <strong>av</strong> två<br />

delar. Medel får inte betalas ut om 1) bolaget<br />

är insolvent eller 2) om utbetalningen<br />

skulle leda till in<strong>solvens</strong>. Punkt ett innebär<br />

att både bolagets nuläge och förflutna synas<br />

medan punkt två starkt lägger granskningsfokus<br />

på framtiden. Om <strong>aktiebolag</strong>ets medel<br />

betalas ut i strid mot <strong>solvens</strong>testet betraktas<br />

utbetalningen <strong>av</strong> medel som olaglig.<br />

Syftet med <strong>solvens</strong>testet är framför allt<br />

att skydda <strong>aktiebolag</strong>ets borgenärer. Solvenstestet<br />

är en synnerligen central del <strong>av</strong><br />

FABL:s borgenärsskyddssystem och bestämmelserna<br />

gäller samtliga situationer då<br />

medel betalas ut. Det går inte heller att förbigå<br />

bestämmelserna om <strong>solvens</strong>test genom<br />

att så besluta i bolagsordningen eller genom<br />

att aktieägarna sinsemellan kommer överens<br />

om det. I <strong>Finland</strong> är <strong>solvens</strong>testet uttryckligen<br />

en tilläggsförutsättning för me-<br />

8. Se Feasibility study on an alternative to the<br />

capital maintenance regime established by the<br />

Second Company Law Directive 77/91/EEC<br />

of 13 December 1976 and an examination of<br />

the impact on profit distribution of the new<br />

EU-accounting regime. Main Report 2008.<br />

Contract ETD/2006/IM/F2/71 (e-publikation).<br />

Hänvisat: 1.12.2012. Åtkomstsätt:<br />

http://ec.europa.eu.<br />

4<br />

Janne Ruohonen<br />

delutdelning. För testets <strong>vid</strong>kommande har<br />

det i själva verket heller ingen betydelse om<br />

tillgångarna som ska betalas ut består <strong>av</strong><br />

bundet eller fritt eget kapital: bolaget ska<br />

förbli solvent i alla utbetalningssituationer. 9<br />

Låt oss för tydlighetens skull konstatera att<br />

en utbetalning som <strong>solvens</strong>testet tillåter inte<br />

kan göras, om bokslutet enligt balanstestet<br />

utvisar att det inte finns tillräckliga utdelningsbara<br />

medel. Solvenstestet kan alltså<br />

inte i detta <strong>av</strong>seende fungera så att det<br />

skulle höja <strong>vinstutdelning</strong>sbeloppet.<br />

Balansräkningens relevans som grund<br />

för utbetalning <strong>av</strong> medel har minskat eftersom<br />

den omfattar många poster som är<br />

komplicerade att värdera. Därför var en <strong>av</strong><br />

de centrala målsättningarna i lagstiftningsskedet<br />

att förhindra omotiverad utbetalning<br />

<strong>av</strong> orealiserade uppskrivningar och svårvärderade<br />

immateriella tillgångar, i form <strong>av</strong><br />

t.ex. di<strong>vid</strong>endutdelning till aktieägarna. 10<br />

3.2. Solvenstestet i internationell jämförelse<br />

I lagstiftningsskedet ansågs <strong>solvens</strong>testet<br />

vara en anmärkningsvärd nyhet. 11 Även om<br />

man redan under tidigare gällande lag ansåg<br />

att det ingick i styrelsens omsorgsplikt att<br />

säkerställa bolagets betalningsförmåga kan<br />

det att testet inskrivits i lagen i praktiken<br />

anses ge det en viss ökad betydelse. 12<br />

9. Bolaget kan i princip t.ex. ta lån för att betala<br />

ut di<strong>vid</strong>end, förutsatt att di<strong>vid</strong>endutdelningen<br />

inte äventyrar bolagets <strong>solvens</strong>. Se regeringens<br />

proposition till riksdagen med förslag till<br />

ny lagstiftning om <strong>aktiebolag</strong> 109/2005 rd<br />

(FABL prop. 109/2005), s. 126.<br />

10. Arbetsgruppen för <strong>aktiebolag</strong>slagen 2003:4,<br />

s. 180; FABL prop. 109/2005, s. 127.<br />

11. FABL prop. 109/2005, s. 123-126.<br />

12. Janne Ruohonen: Osakeyhtiön voitonjaon<br />

maksukykytesti ja vastuu maksukyvyn säilymisestä<br />

(Solvenstest <strong>vid</strong> <strong>vinstutdelning</strong> i <strong>aktiebolag</strong><br />

och ansvaret för <strong>solvens</strong>). Tampere<br />

2012, passim.


Bestämmelserna om <strong>solvens</strong>test är alltså<br />

tämligen kortfattade i <strong>Finland</strong>s <strong>aktiebolag</strong>slag.<br />

I motsats till Sveriges försiktighetsregel<br />

(<strong>aktiebolag</strong>slag 2005:551, SABL 17:3 §)<br />

redogörs inte i den finska <strong>solvens</strong>bestämmelsen<br />

13 närmare för vad begreppet <strong>solvens</strong><br />

– eller in<strong>solvens</strong> – innebär. Men så är försiktighetsregeln<br />

också en väsentlig del <strong>av</strong><br />

SABL:s borgenärsskydd. 14 I Norge är det<br />

aksjeselskaper (LOV-1997-06-13-44) 8:1.4<br />

§ som föreskriver villkoret att utbetalning<br />

ska vara förenlig med försiktig och god företagssed.<br />

I bestämmelsen som gäller Danmarks<br />

<strong>aktiebolag</strong> (lov om aktie- og anpartsselskaber<br />

470 af 12/07/2009) ingår en försiktighetsregel<br />

(179.2 §) om utbetalning <strong>av</strong><br />

medel. Den franska lagstiftningen om <strong>aktiebolag</strong><br />

innehåller ingen bestämmelse som<br />

är jämförbar med <strong>solvens</strong>testet (code de<br />

commerce). I Förenta staterna görs <strong>solvens</strong>test<br />

i rätt många delstater – i en del <strong>av</strong> dem<br />

är testet det enda villkoret för utdelning <strong>av</strong><br />

medel. 15 Storbritannien 16 har ingen egentlig<br />

bestämmelse om <strong>solvens</strong>. Bolagsledningen<br />

måste trots det utgående från omsorgsplik-<br />

13. Arbetsgruppen för <strong>aktiebolag</strong>slagen föreslog<br />

att ett <strong>aktiebolag</strong>s medel inte får utbetalas om<br />

utbetalningen skulle leda till att bolaget hotas<br />

<strong>av</strong> in<strong>solvens</strong>. I regeringspropositionen betecknades<br />

begreppet hotande in<strong>solvens</strong> ändå<br />

som alltför diffust. Arbetsgruppen för <strong>aktiebolag</strong>slagen<br />

2003:4, s. 317. Jfr FABL prop.<br />

109/2005 s. 25-26. Man torde kunna konstatera<br />

att bägge begreppen är tämligen svårdefinierbara.<br />

14. Borgenärsskyddsaspekten betonas särskilt <strong>av</strong><br />

Jan Andersson: Om <strong>vinstutdelning</strong> från <strong>aktiebolag</strong><br />

– En studie <strong>av</strong> <strong>aktiebolag</strong>srättsliga<br />

skyddsregler. Göteborg 1995, s. 207.<br />

15. I Förenta staterna får enligt modell<strong>aktiebolag</strong>slagen<br />

(RMBCA 1984) <strong>vinstutdelning</strong> inte<br />

verkställas om bolaget till följd <strong>av</strong> den inte<br />

klarar <strong>av</strong> sina skulder då de förfaller till betalning<br />

(Revised Model Corporation Act<br />

1984, RMBCA 6.40 §).<br />

16. Med Storbritannien <strong>av</strong>ses här Förenade kungariket.<br />

ten beakta bolagets <strong>solvens</strong>, i synnerhet om<br />

bolaget är nära gränsen för sin betalningsförmåga<br />

(doubtful solvency). 17<br />

Inom Europeiska unionen är den nya <strong>aktiebolag</strong>sformen<br />

privat europabolag under<br />

behandling, Societas Privata Europaea<br />

(SPE). I samband med SPE har också <strong>solvens</strong>kr<strong>av</strong>et<br />

diskuterats. Enligt det förslag<br />

som framförts ska medlemsstaterna ha möjlighet<br />

att kräva <strong>solvens</strong>test i samband med<br />

utbetalning <strong>av</strong> medel från ett SPE-bolag.<br />

Att kräva ett test skulle förstås vara naturligt<br />

eftersom man i fråga om SPE-bolag<br />

inte torde komma att ställa några höga kr<strong>av</strong><br />

på minimikapital. I ett kompromissförslag<br />

om SPE (2011) konstateras följande:<br />

»Creditors should be also protected from excessive<br />

distributions to members which could affect the<br />

ability of the SPE to pay its debts. To this end, distributions<br />

that le<strong>av</strong>e the SPE with liabilities exceeding<br />

the value of the assets of the SPE should be<br />

prohibited. In addition, Member States should h<strong>av</strong>e<br />

the possibility to require the management body of<br />

the SPE to sign a solvency certificate.« 18<br />

Utöver bevarad <strong>solvens</strong> skulle medlemsstaterna<br />

alltså ha rätt att <strong>av</strong> ledningen för SPEbolag<br />

kräva också en direkt <strong>solvens</strong>utredning.<br />

I till exempel <strong>Finland</strong> har bolagsledningen<br />

inte skyldighet att göra en särskild<br />

<strong>solvens</strong>utredning. I Sverige ska ledningen<br />

för ett <strong>aktiebolag</strong> till sitt förslag om vinstdisposition<br />

foga styrelsens yttrande t.ex. om<br />

den föreslagna di<strong>vid</strong>enden är motiverad<br />

17. Se rättspraxis t.ex. Loquitur Ltd, Inland Revenue<br />

Commissioners v Richmond and another<br />

(Court of Appeal, 2003). Även Brenda<br />

Hannigan: Company Law. Second Edition.<br />

Hampshire 2009, s. 541.<br />

18. Compromise Proposal by the Presidency for<br />

Competitiveness Council 30/31 May 2011<br />

(SPE prop. 2011) (e-publikation). Hänvisat:<br />

1.11.2012. Åtkomstsätt: http://www.europeanprivatecompany.eu.<br />

Artikelförfattarens kursivering.<br />

NTS 2013:1-2 5


med beaktande <strong>av</strong> försiktighetsregeln (se<br />

SABL 18:4 §). 19<br />

3.3. Begreppet <strong>solvens</strong> i <strong>Finland</strong><br />

På grund <strong>av</strong> <strong>solvens</strong>kr<strong>av</strong>ets allmänna natur<br />

har den finska juridiska litteraturen i rätt<br />

stor utsträckning betecknat bestämmelsen<br />

som otydlig och innehållsmässigt svårdefinierbar.<br />

Såtill<strong>vid</strong>a torde situationen motsvara<br />

det som framförts om den svenska<br />

försiktighetsregeln i den juridiska litteraturen<br />

i Sverige: det har ansetts komplicerat att<br />

definiera regelns betydelseinnehåll, eftersom<br />

identifieringen <strong>av</strong> risker för ett bolag<br />

och skillnaderna mellan olika branscher orsakar<br />

värderingsproblem. 20 Man kan ta sig<br />

an begreppet <strong>solvens</strong> – eller dess motsats,<br />

dvs. in<strong>solvens</strong> – genom att klargöra vad<br />

som <strong>av</strong>ses med in<strong>solvens</strong> i a) vissa andra<br />

bestämmelser, b)de ekonomiska vetenskaperna.<br />

Beträffande begreppet in<strong>solvens</strong> i andra<br />

bestämmelser kan man, för att klargöra innebörden<br />

i det <strong>aktiebolag</strong>srättsliga begreppet<br />

soliditet, analogivis få hjälp med tolk-<br />

19. Vikten <strong>av</strong> motiveringar betonas särskilt i propositionen.<br />

Se närmare regeringens proposition<br />

2004/05:85 Ny <strong>aktiebolag</strong>slag (SABL<br />

prop. 2004/05:85) (e-publikation). Hänvisat:<br />

7.11.2012. Åtkomstsätt: http://www.riksdagen.se,<br />

s. 763.<br />

20. Se t.ex.: Airaksinen et al. 2007: Osakeyhtiölaki<br />

II (Aktiebolagslagen II). Helsinki<br />

2007, s. 21; Heikki Toiviainen 2008: Introduction<br />

to Finnish Business Law. Helsinki<br />

2008, s. 646–647; Seppo Villa: Creditor Protection<br />

and the Application of the Solvency<br />

and Balance Sheet Tests under the Company<br />

Laws of <strong>Finland</strong> and New Zealand. Nordic<br />

Journal of Commercial Law issue 1/2008, s.<br />

14-17; Ruohonen 2012, s. 268-275. För Sveriges<br />

del se t.ex. Stefan Lindskog: Aktiebolagslagen<br />

– 12:e och 13:e kapitlet – Kapitalskydd<br />

och lik<strong>vid</strong>ation. Andra upplagan.<br />

Stockholm 1995, s. 71-72; Erik Nerep et al:<br />

Aktiebolagslagen – en lagkommentar. Del 2.<br />

Kapitel 11-22. Vällingby 2009, s. 233.<br />

6<br />

Janne Ruohonen<br />

ningen. I synnerhet inom in<strong>solvens</strong>rätten<br />

har in<strong>solvens</strong> givetvis en ytterst central betydelse.<br />

En <strong>aktiebolag</strong>srättslig bedömning<br />

<strong>av</strong> <strong>solvens</strong> (eller in<strong>solvens</strong>) skiljer sig från<br />

en in<strong>solvens</strong>rättslig bedömning i ett viktigt<br />

<strong>av</strong>seende: 21 inom in<strong>solvens</strong>rätten görs bedömningen<br />

i regel efter att bolagets verksamhet<br />

har upphört, medan ett <strong>solvens</strong>test i<br />

enlighet med FABL bedöms ur going concern-perspektiv.<br />

Enligt konkurslagen 2:1.2 § 22 (konkurssilaki<br />

20.2.2004/120) och lagen om företagssanering<br />

3:1 § (laki yrityksen saneerauksesta<br />

25.1.1993/47) <strong>av</strong>ses med in<strong>solvens</strong><br />

att gäldenären inte kan betala sina<br />

skulder när de förfaller till betalning och att<br />

denna oförmåga inte är endast tillfällig. I<br />

båda lagarna kan bedömningen <strong>av</strong> in<strong>solvens</strong><br />

anses ha också prognostiska drag, då<br />

exempelvis möjligheterna att få finansiering<br />

kan påverka att bolaget konstateras insolvent<br />

(eller i själva verket solvent). 23 I lagen<br />

om återvinning till konkursbo (laki takaisinsaannista<br />

konkurssipesään 26.4.1991/<br />

758) motsvarar begreppet in<strong>solvens</strong> de<br />

ovan nämnda, men då gäller granskningen<br />

naturligtvis händelser i det förflutna. Då det<br />

gäller skatteförseelser har man i finsk rättspraxis<br />

fastslagit att också en tillfällig betalningsoförmåga<br />

kan tolkas som in<strong>solvens</strong>. 24<br />

21. Betr. synvinkeln se t.ex. Jukka Mähönen et<br />

al.: Osakeyhtiölaki käytännössä (Aktiebolagslagen<br />

i praktiken). Juva 2006, s. 421.<br />

22. Även enligt Sveriges konkurslag (1987:672)<br />

1:2 § <strong>av</strong>ses med obestånd (in<strong>solvens</strong>) att gäldenären<br />

inte rätteligen kan betala sina skulder<br />

och att denna oförmåga inte är endast tillfällig.<br />

23. Ang. den prognostiska karaktären se t.ex. regeringens<br />

proposition till riksdagen med<br />

förslag till re<strong>vid</strong>ering <strong>av</strong> konkurslagstiftningen<br />

26/2003 (KonkL prop. 26/2003), s. 37.<br />

24. Betr. skatteförseelse se strafflagen (rikoslaki<br />

19.12.1889/39) 29:4 § (24.8.1990/769). Se.<br />

Högsta domstolen (<strong>Finland</strong>), FHD 2004:46,<br />

Argumentation 14-15.


Ekonomivetenskapligt kan man närma<br />

sig begreppet <strong>solvens</strong> genom följande tre<br />

begrepp: lik<strong>vid</strong>itet, lönsamhet och soliditet.<br />

25 Det är typiskt för ekonomivetenskaperna<br />

att tala uttryckligen om lik<strong>vid</strong>itet som<br />

mätare när det gäller ett bolags betalningsförmåga.<br />

Beträffande lik<strong>vid</strong>itet är det dock<br />

fråga om huru<strong>vid</strong>a bolagets tillgångar räcker<br />

till för att sköta löpande, dagliga förpliktelser.<br />

Därför ska man inte heller likställa<br />

begreppen lik<strong>vid</strong>itet och <strong>aktiebolag</strong>srättslig<br />

<strong>solvens</strong> med varandra. Ett företags kapacitet<br />

att inbringa vinst genom sin specifika<br />

verksamhet kallas för sin del lönsamhet.<br />

Lönsamheten kallas också företagets långsiktiga<br />

resultatkapacitet – här<strong>vid</strong> bedömer<br />

man bolagets lönsamhet på basis <strong>av</strong> siffrorna<br />

för fler än en enda räkenskapsperiod.<br />

26 Vinstsyfte och lönsamhet är ett<br />

oskiljaktigt par: ett lönsamt bolag kan inbringa<br />

aktieägarna vinst – syftet att inbringa<br />

vinst förutsätter att bolaget är lönsamt. Ett<br />

tillräckligt lönsamt bolag kan betala ut di<strong>vid</strong>end<br />

till sina aktieägare och betala sina<br />

skulder till fordringsägarna. Soliditeten utgör<br />

en mätare för bolagets kapitalstruktur: 27<br />

målet är t.ex. att ta reda på hur ekonomiskt<br />

oberoende eller hur skuldsatt bolaget i<br />

själva verket är. Ett bolag med god soliditet<br />

har bättre förutsättningar att klara ett tillfälligt<br />

försvagat inkomstflöde.<br />

Till exempel korrelerar statiska nyckeltal<br />

som härletts ur bolagets »historia«, dvs. balansräkningen,<br />

mycket dåligt med det juri-<br />

25. Erkki K. Laitinen: Yrityksen maksukyvyttömyyden<br />

arvioiminen taloustieteen näkökulmasta<br />

(<strong>Bedömning</strong> <strong>av</strong> ett företags in<strong>solvens</strong><br />

ur ekonomivetenskapligt perspektiv).<br />

Lakimies 8/1996, s. 1175.<br />

26. Kallunki et al.: Uusi tilinpäätösanalyysi (Ny<br />

bokslutsanalys). Helsinki 2007, s. 74.<br />

27. Nils Blummé et al.: Maksukyky ja osakeyhtiön<br />

varojen jakaminen (Solvens och<br />

<strong>vinstutdelning</strong> i <strong>aktiebolag</strong>). Helsinki 2007, s.<br />

39-40.<br />

diska begreppet <strong>solvens</strong>. Däremot ger framtidsorienterade<br />

dynamiska nyckeltal, såsom<br />

kassaflödesanalyser <strong>av</strong> lik<strong>vid</strong>itet och lönsamhet,<br />

innehållsmässig tolkningshjälp<br />

också när det gäller tillämpningen <strong>av</strong> <strong>solvens</strong>test.<br />

De här nyckeltalens betydelse accentueras<br />

just på grund <strong>av</strong> att de är framtidsorienterade.<br />

Vid <strong>solvens</strong>test <strong>av</strong> ett bolag<br />

kan man aldrig förlita sig enbart på ett ekonomiskt<br />

nyckeltal. Vid behov ska den aktuella<br />

nyckeltalsanalysen därför basera sig på<br />

en samanalys <strong>av</strong> flera nyckeltal 28 . Enligt en<br />

studie gjord i <strong>Finland</strong> är det särskilt nyckeltalen<br />

för bolagets soliditet som är <strong>av</strong> betydelse<br />

i samband med ett <strong>aktiebolag</strong>srättsligt<br />

<strong>solvens</strong>test. 29 Soliditetsgraden har setts som<br />

en viktig mätare också <strong>vid</strong> tolkning <strong>av</strong> den<br />

svenska försiktighetsregeln. 30<br />

Den tidigare nämnda bedömningen <strong>av</strong><br />

tillfälligt obestånd kan inte konstateras vara<br />

entydig i lagstiftningen. Det är alltså väldigt<br />

svårt att för in<strong>solvens</strong> formulera ett enda<br />

begrepp som skulle täcka alla situationer.<br />

Utan tvivel kan konstateras att man med betalningsoförmåga<br />

inte heller i FABL:s <strong>solvens</strong>test<br />

<strong>av</strong>ser tillfällig in<strong>solvens</strong>. När ett<br />

<strong>aktiebolag</strong>s betalningsförmåga bedöms måste<br />

till exempel möjligheten att få lån beak-<br />

28. Justitieministeriet, utlåtanden och utredningar:<br />

Skyldigheten att upprätta koncernbokslut<br />

och <strong>solvens</strong>- och balanstest <strong>vid</strong> utbetalning <strong>av</strong><br />

ett <strong>aktiebolag</strong>s medel. Memorandum<br />

2009:13, s. 86. Promemorian innehåller en<br />

förteckning över de nyckeltal gällande lik<strong>vid</strong>itet,<br />

lönsamhet och soliditet, som bör beaktas<br />

i samband med <strong>solvens</strong>bedömningen. Så<br />

även i Sverige, se SABL prop. 2004/05:85, s.<br />

752.<br />

29. Helena Sjögrén et al.: Osakeyhtiölain maksukykyisyyden<br />

käsitteen tilastollinen tarkastelu<br />

(Statistisk studie <strong>av</strong> begreppet <strong>solvens</strong> i <strong>aktiebolag</strong>slagen)<br />

Defensor Legis 3/2008, s.<br />

453-457.<br />

30. Se t.ex. Per Thorell: Redovisningen som<br />

grund för <strong>vinstutdelning</strong>. Juridisk Tidskrift Nr<br />

NTS 2013:1-2 7


tas. 31 Utgående från den tidigare <strong>av</strong>handlade<br />

rättsjämförelsen torde man kunna fastslå<br />

att det också <strong>vid</strong> ett <strong>aktiebolag</strong>srättsligt<br />

<strong>solvens</strong>test speciellt är fråga om att förutse<br />

kommande händelser. 32 En tolkning som<br />

starkt blickar bakåt överensstämmer därför<br />

rätt dåligt med den framtidsorienterade bedömningen<br />

i FABL:s <strong>solvens</strong>test. Av de<br />

ekonomiska nyckeltalen är det därför just<br />

de framtidsorienterade dynamiska nyckeltalen<br />

och kassaflödeskalkylerna som ger en<br />

tillförlitligare bild <strong>av</strong> bolagets betalningsförmåga<br />

än de traditionella statiska nyckeltalen.<br />

Visserligen har också de ur bokslutet<br />

härledda statiska nyckeltalen sin roll som<br />

en del <strong>av</strong> <strong>solvens</strong>bedömningen, men ensamma<br />

för sig är de inte tillräckliga som<br />

bas för ett <strong>solvens</strong>test.<br />

Man kan dessutom konstatera att tillämpandet<br />

<strong>av</strong> <strong>solvens</strong>test i rätt hög grad stöder<br />

sig på en bedömning <strong>av</strong> in casu-typ, som<br />

beaktar situationens särdrag och i synnerhet<br />

betalningsförmågans förestående utveckling.<br />

När det gäller <strong>solvens</strong>test kan alltså en<br />

granskning <strong>av</strong> framtiden rent <strong>av</strong> anses ha<br />

accentuerad betydelse. Förutom beräknade<br />

nyckeltal måste också andra faktorer som<br />

påverkar betalningsförmågan beaktas. Med<br />

det finländska <strong>solvens</strong>testet <strong>av</strong>ses inte heller<br />

samma sak som med den analys <strong>av</strong> kortfristig<br />

betalningsförmåga, 33 som utgör en del<br />

<strong>av</strong> Sveriges försiktighetsregel (SABL<br />

2 2005/06, s. 386; SABL prop. 2004/05:85, s.<br />

752.<br />

31. I regeringens lagförslag fastslås ett <strong>aktiebolag</strong><br />

i vissa situationer kan ta lån för utbetalning<br />

<strong>av</strong> di<strong>vid</strong>end. FABL prop. 109/2005, s. 127.<br />

32. I Sverige ska enligt försiktighetsregeln<br />

(SABL 17:3.2 §) <strong>vid</strong> utdelning <strong>av</strong> medel beaktas<br />

bolagets ställning i övrigt. Här <strong>av</strong>ses i<br />

synnerhet uppgifter som berör framtiden. Nerep<br />

et al. kallar denna form <strong>av</strong> uppgifter ny<br />

kunskap. Se Nerep et al. 2009, s. 233.<br />

33. Kortfristig betalningsförmåga, se Andersson<br />

1995, s. 212-214.<br />

8<br />

Janne Ruohonen<br />

17:3.2 §), utan det är fråga om en mer helhetsinriktad<br />

och mångfasetterad analys <strong>av</strong><br />

<strong>solvens</strong>en. Vi behandlar analysens delfaktorer<br />

närmare i nästa underkapitel.<br />

3.4. Solvenstestets centrala delfaktorer<br />

Vid en jämförelse <strong>av</strong> bestämmelserna kan<br />

konstateras att bedömningen <strong>av</strong> betalningsförmågan<br />

alltså i rätt stor utsträckning görs<br />

från fall till fall. Frågan är vilka faktorer det<br />

då är skäl att beakta <strong>vid</strong> en specifik och<br />

framtidsorienterad <strong>solvens</strong>bedömning. I<br />

första hand bör man givetvis sikta på att <strong>aktiebolag</strong>ets<br />

normala verksamhet ska fortsätta<br />

också efter <strong>vinstutdelning</strong>en. Solvenstestets<br />

betydelse i samband med <strong>vinstutdelning</strong>en<br />

ska ändå inte överbetonas. 34 Men<br />

vikten <strong>av</strong> att granska olika delområden <strong>av</strong><br />

ett <strong>aktiebolag</strong>s <strong>solvens</strong>bedömning ökar<br />

framför allt när bolagets betalningsförmåga<br />

är svag eller nöjaktig. I en normal situation<br />

har bolagsledningen ingen skyldighet att<br />

t.ex. utföra heltäckande analyser <strong>av</strong> de ekonomiska<br />

nyckeltalen. Forskning utvisar 35<br />

att åtminstone följande faktorer bör beaktas<br />

ur <strong>solvens</strong>synvinkel i samband med <strong>vinstutdelning</strong>:<br />

1. bolagets ekonomiska bokslutsinformation<br />

och värderingen <strong>av</strong> tillgångarna,<br />

2. den ekonomiska information som ledningen<br />

har till sitt förfogande,<br />

3. det ekonomiska läget i samhället och<br />

bolagets konjunkturkänslighet samt<br />

förutsägbara risker och osäkerhetsfaktorer<br />

gällande verksamheten.<br />

Bokslutsinformation<br />

Bokslutsinformationen har naturligtvis en<br />

central roll då man verkställer <strong>solvens</strong>test.<br />

34. Airaksinen et al 2007, s. 22-23; Villa 2008, s.<br />

24.<br />

35. För mer om detta, se Ruohonen 2012, s. 249-<br />

264.


Speciellt ska förstås bolagets balansräkning<br />

tas i betraktande då bedömningen utarbetas.<br />

Enligt FABL kan <strong>vinstutdelning</strong>en basera<br />

sig också på uppgifterna i ett mellanbokslut.<br />

Mellanbokslut måste upprättas till exempel<br />

om man till aktieägarna vill betala ut en<br />

vinst som har uppkommit först efter senast<br />

fastställda bokslut. I sådana fall ska <strong>solvens</strong>bedömningen<br />

göras särskilt omsorgsfullt.<br />

I regel ska emittenten <strong>av</strong> aktier, värdepapper<br />

som berättigar till aktier eller därmed<br />

jämförbara värdepapper offentliggöra<br />

en delårsrapport för räkenskapsperiodens<br />

tre, sex och nio första månader (se värdepappersmarknadslagen<br />

– arvopaperimarkkinalaki<br />

14.12.2012/746, 7:10.1 §). Delårsrapporten<br />

ska innehålla en beskrivning <strong>av</strong><br />

bolagets betydande risker och osäkerhetsmoment<br />

under den närmaste framtiden (arvopaperimarkkinalaki<br />

7:11.2 §). Redogörelsedelen<br />

ska specificerat omfatta betydande<br />

affärstransaktioner under rapportperioden<br />

och deras inverkan på bolagets ekonomi,<br />

en kartläggning <strong>av</strong> riskerna och en<br />

grundad bedömning <strong>av</strong> affärsverksamhetens<br />

sannolika utveckling. 36<br />

I Sverige ska händelser och omständigheter<br />

efter räkenskapsperiodens slut beaktas<br />

i samband med försiktighetsregeln. 37 Med<br />

tanke på borgenärsskyddet är även i <strong>Finland</strong><br />

en granskning <strong>av</strong> delårsrapporten befogad<br />

då en bedömning <strong>av</strong> betalningsförmågan<br />

görs. Enligt vissa villkor i bokföringslagen<br />

åläggs bolaget att också skriva en verksamhetsberättelse,<br />

som bland annat ska innehålla<br />

verksamhetens mest betydande risker<br />

och osäkerhetsfaktorer (kirjanpitolaki<br />

30.12.1997/1336 3:1 § (30.12.2004/1304)).<br />

36. Jarkko Karjalainen et al.: Arvopaperimarkkinalaki<br />

(Värdepappersmarknadslagen).<br />

Helsinki 2008, s. 130-131.<br />

37. Se närmare SABL prop. 2004/05:85, s. 752.<br />

Beträffande koncernbokslutets betydelse<br />

i samband med moderbolags <strong>vinstutdelning</strong><br />

har det i den juridiska litteraturen rått delade<br />

meningar. 38 Principen om borgenärsskydd<br />

talar ändå för att koncernbokslutet<br />

ska beaktas som en eventuell begränsande<br />

faktor även <strong>vid</strong> denna typ <strong>av</strong> <strong>vinstutdelning</strong>.<br />

Värdering <strong>av</strong> tillgångar<br />

Numera kan balansposterna mer än förut<br />

basera sig på orealiserade uppskrivningar,<br />

som är behäftade med osäkerhetsfaktorer.<br />

Orealiserade uppskrivningar kan likväl inte<br />

betalas ut till aktieägarna, eftersom uppskrivningsfonden,<br />

fonden för verkligt värde<br />

och omvärderingsfonden hänförs till det<br />

bundna egna kapitalet (FABL 8:1.1 §). Ett<br />

<strong>av</strong> <strong>solvens</strong>testets syften är att förhindra en<br />

utbetalning <strong>av</strong> medel som äventyrar bolagets<br />

<strong>solvens</strong> då det gäller icke-realiserade<br />

uppskrivningar. 39 Uppskrivningar som har<br />

bokförts som resultatpåverkande utgör fritt<br />

eget kapital men <strong>solvens</strong>testet begränsar<br />

utbetalningen <strong>av</strong> sådana poster i form <strong>av</strong><br />

<strong>vinstutdelning</strong> till aktieägarna. Även ökningen<br />

<strong>av</strong> immateriella tillgångar i bolagens<br />

balansräkningar orsakar osäkerhet. 40 I en<br />

sådan situation kan ett <strong>solvens</strong>test <strong>av</strong> <strong>aktiebolag</strong>et<br />

vara det som »i sista hand« spelar<br />

en viktig roll som begränsande faktor. Noteras<br />

bör att värdering <strong>av</strong> tillgångar i balansräkningen<br />

ska göras enligt <strong>vid</strong> tidpunk-<br />

38. Enligt S<strong>av</strong>ela har koncernbalansräkningen<br />

knappt någon betydelse i sådana här fall. Se<br />

Ari S<strong>av</strong>ela: Vahingonkorvaus osakeyhtiössä<br />

(Skadestånd i <strong>aktiebolag</strong>). Keuruu 2006, s.<br />

382. Jfr. Kaarenoja et al.: Maksukyvyttömyys<br />

ja osakeyhtiön varojenjako (In<strong>solvens</strong> och<br />

<strong>vinstutdelning</strong> i <strong>aktiebolag</strong>). Defensor Legis<br />

2/2007, s. 241.<br />

39. FABL prop. 109/2005, s. 25.<br />

40. Om värdering <strong>av</strong> tillgångar och <strong>solvens</strong>test,<br />

se Jukka Mähönen: Osakeyhtiön taloudellinen<br />

raportointi ja tilintarkastus (Aktiebolags<br />

ekonomiska rapportering och revision).<br />

Helsinki 2009, s. 354-357.<br />

NTS 2013:1-2 9


ten gällande värderingsregler. Bolagets<br />

bokslut utvisar hur mycket medel som finns<br />

att dela ut till aktieägarna. Vinstutdelningen<br />

får inte äventyra bolagets möjligheter att<br />

fullgöra sina förpliktelser. Det <strong>aktiebolag</strong>srättsliga<br />

<strong>solvens</strong>testet är alltså ytterligare en<br />

faktor som sätter gränser för <strong>vinstutdelning</strong>en.<br />

Följaktligen får bolaget inte göra en<br />

utbetalning som <strong>solvens</strong>tetstet tillåter, men<br />

som det enligt balanstestet inte finns medel<br />

för. Naturligtvis kan också <strong>solvens</strong>testet<br />

begränsa <strong>vinstutdelning</strong>en t.ex. då bolagets<br />

ekonomi i skenet <strong>av</strong> en framtidsorienterad<br />

riskkartering håller på att förändras. Mer<br />

om detta nedan.<br />

Ekonomisk information som ledningen har<br />

tillgång till<br />

I <strong>solvens</strong>bestämmelsen (FABL 13:2 §)<br />

nämns inte vilka ekonomiska nyckeltal eller<br />

kalkyler som ska ligga till grund för <strong>solvens</strong>testet.<br />

I synnerhet om <strong>aktiebolag</strong>ets<br />

<strong>solvens</strong> är svag eller det föreligger en klar<br />

risk för in<strong>solvens</strong> är det skäl att i samband<br />

med <strong>solvens</strong>test <strong>av</strong> bolaget använda sig <strong>av</strong><br />

olika ekonomiska nyckeltal och beräkningar.<br />

I regel har bolagsledningen den bästa<br />

kännedomen om bolagets ekonomi. Det är<br />

lättast för ledningen att få tag på sådana justerade,<br />

och i synnerhet framtidsorienterade,<br />

nyckeltal och kassaflödeskalkyler 41<br />

som andra ansvariga inte nödvändigtvis har<br />

tillgång till. Mer sällan tänker man sig att<br />

t.ex. bolagets revisor eller minoritetsaktieägare<br />

skulle ha dessa kalkyler till sitt förfogande.<br />

Ledningen har däremot möjlighet att<br />

bedöma betalningsförmågan med hjälp <strong>av</strong><br />

kassaflödeskalkyler och olika prognosmo-<br />

41. Också i Storbritannien har Companies Court<br />

använt tillgängliga kassaflödeskalkyler <strong>vid</strong><br />

utredning <strong>av</strong> företags ekonomiska situation.<br />

Brian D Pierson (Contractors) Ltd, Re. [1999]<br />

B.C.C. 26. Chancery Division (Companies<br />

Court).<br />

10<br />

Janne Ruohonen<br />

deller, i synnerhet i sådana situationer då<br />

det råder oklarhet om bolagets <strong>solvens</strong>.<br />

Såsom tidigare konstaterades utgör <strong>solvens</strong>testet<br />

i och för sig inte heller något hinder<br />

för att ta lån för utbetalning <strong>av</strong> di<strong>vid</strong>end.<br />

Samhällsekonomin och bolagets konjunkturberoende<br />

respektive verksamhetens förutsebara<br />

risker och osäkerhetsfaktorer<br />

Alla <strong>aktiebolag</strong>s verksamhet inbegriper risker<br />

och osäkerhetsfaktorer som går att förutse.<br />

Att <strong>av</strong>gränsa vilka <strong>av</strong> dessa faktorer<br />

som bör beaktas och vilka som kan förbigås<br />

är vanskligt. Här gäller det att dryfta en<br />

kombination <strong>av</strong> förutsägbarhet och sannolikhet.<br />

I synnerhet de delområden som rör<br />

bolagets konjunkturkänslighet och ovissa<br />

händelser ger <strong>solvens</strong>bedömningen en in<br />

casu-karaktär. De risker och osäkerhetsfaktorer<br />

i bolagets verksamhet som är rimligen<br />

förutsebara kan inte förbigås <strong>vid</strong> ett <strong>solvens</strong>test.<br />

I <strong>Finland</strong> måste dessa uppmärksammas<br />

i synnerhet om bolagets betalningsförmåga<br />

är svag eller om bolaget verkar<br />

i en konjunkturberoende bransch. Förändringar<br />

i den samhällsekonomiska situationen<br />

och bolagets konjunkturkänslighet<br />

kan alltså för sin del påverka <strong>solvens</strong>analysens<br />

innehåll. Till exempel ska en klar<br />

minskning <strong>av</strong> orderingången, som beror på<br />

den ekonomiska situationen, beaktas <strong>vid</strong><br />

<strong>solvens</strong>bedömningen. Enligt den svenska<br />

försiktighetsregeln ska man <strong>vid</strong> <strong>vinstutdelning</strong>en<br />

beakta <strong>aktiebolag</strong>ets ställning i övrigt.<br />

Då ska den pågående räkenskapsperioden<br />

och faktorer som kan påverka bolagets<br />

framtida ekonomiska situation granskas<br />

allsidigt. 42 Också i Storbritannien har<br />

föreslagits att ett yttrande om <strong>solvens</strong>, som<br />

iakttar framtida osäkerhetsfaktorer, ska införas<br />

i samband med <strong>vinstutdelning</strong>. 43<br />

42. SABL prop. 2004/05:85, s. 751-752.<br />

43. Jonathan Rickford (ed.): Reforming Capital.<br />

Report of the Interdisciplinary Group on Cap-


Bland annat pågående eller sannolika<br />

<strong>av</strong>talstvister och deras skadeståndspåföljder<br />

kan försämra bolagets framtida <strong>solvens</strong>.<br />

O<strong>av</strong>gjorda skattetvister kan för sin del påverka<br />

bolagets ekonomi till exempel direkt<br />

efter att beslut om di<strong>vid</strong>endutdelning fattats.<br />

Också konkurrensbrotts<strong>av</strong>gifter kan<br />

uppgå till betydande belopp. Som exempel<br />

på konkurrensbrotts<strong>av</strong>gifternas storleksklasser<br />

kan nämnas den påföljds<strong>av</strong>gift på<br />

tre miljoner euro som marknadsdomstolen<br />

ålade Iittala Group Oy Ab att betala för vertikal<br />

prissättning (marknadsdomstolen<br />

594/11). Alla risker går ändå inte att förbereda<br />

sig på. Till exempel är risker som inträffat<br />

oväntat, såsom miljökatastrofer, sällan<br />

rimligen förutsebara. Man kan ändå inte<br />

fordra att <strong>aktiebolag</strong>sledningen ska ha en<br />

omåttlig profetisk förmåga i samband med<br />

<strong>solvens</strong>bedömning.<br />

Vid utbetalningen ska beaktas sådana<br />

väsentliga förändringar i bolagets ekonomiska<br />

ställning som har skett efter upprättandet<br />

<strong>av</strong> bokslutet (FABL 13:3 §<br />

(13.4.2007/461)). Här är det fråga om att<br />

beakta väsentliga förändringar som har<br />

skett. Beträffande <strong>solvens</strong>testet och kr<strong>av</strong>en<br />

rörande väsentliga förändringar måste man<br />

fästa <strong>av</strong>seende <strong>vid</strong> en klar skillnad: där<br />

iakttagelserna <strong>av</strong> inträffade väsentliga förändringar<br />

riktar sig på det förflutna, är en<br />

granskning <strong>av</strong> <strong>solvens</strong>en absolut inriktad<br />

också på framtiden. Men förändringar i ett<br />

<strong>aktiebolag</strong>s ekonomiska situation som redan<br />

har skett kan i vissa fall indikera att bolagets<br />

<strong>solvens</strong> försvagas i framtiden. Därför<br />

går det inte att separera en tillbakablickande<br />

granskning från den riskkartering som hör<br />

ihop med <strong>solvens</strong>testet.<br />

ital Maintenance. European Business Law<br />

Review Volume 15, 4/2004, s. 979-980. I<br />

Storbritannien krävs enligt CA för närvarande<br />

inte yttrande om <strong>solvens</strong> i samband med<br />

<strong>vinstutdelning</strong>.<br />

3.5. Tidsrymden för <strong>solvens</strong>test och<br />

skyldigheten att dokumentera<br />

Solvensbedömningen ska göras så nära inpå<br />

<strong>vinstutdelning</strong>sbeslutet som möjligt. I praktiken<br />

bedömer styrelsen förstås betalningsförmågan<br />

då den beslutar förelägga bolagsstämman<br />

sitt förslag till vinstdisposition.<br />

Solvensen ska bedömas: 1) <strong>vid</strong> tidpunkten<br />

för bolagsstämmans beslut och 2) då utbetalningen<br />

verkställs. 44 Solvenstestet ska alltså<br />

utföras på nytt <strong>vid</strong> tidpunkten för utbetalningen,<br />

då det efter bolagsstämmans beslut<br />

om <strong>vinstutdelning</strong> kan ha skett förändringar<br />

i bolagets ekonomi eller riskutsikter.<br />

Vid behov måste <strong>vinstutdelning</strong>en rent <strong>av</strong><br />

<strong>av</strong>brytas 45 innan den verkställs, om utbetalningen<br />

hotar att äventyra bolagets möjligheter<br />

att fullgöra sina betalningsförpliktelser.<br />

Det man <strong>vid</strong> det aktuella tillfället borde<br />

ha vetat kan betraktas som en central faktor<br />

<strong>vid</strong> bedömningen. Skyldigheten att göra en<br />

bedömning kan anses vara större om man<br />

t.ex. redan före beslutet om <strong>vinstutdelning</strong><br />

har vetat att bolagets ekonomiska situation<br />

är oklar.<br />

En hur lång period ska bedömningen<br />

tidsmässigt omfatta <strong>vid</strong> <strong>solvens</strong>test? Det är<br />

smått förargligt att någon tidsperiod för<br />

<strong>solvens</strong>bedömningen inte nämns i FABL. I<br />

<strong>Finland</strong> har föreslagits att perioder från<br />

några månader till ungefär ett år kunde vara<br />

lämpligt. Under diskussionen om privata<br />

europabolag (SPE) framfördes en granskningsperiod<br />

på ett år räknat från tidpunkten<br />

44. Memorandum 2009:13, s. 61. I den juridiska<br />

litteraturen se t.ex. Sjögrén et al.: Osakeyhtiössä<br />

tehty osingonjakopäätös ja hallituksen<br />

vastuu maksukyvystä toimeenpanon lykkääntyessä<br />

– tilastollinen tarkastelu (Beslut om<br />

di<strong>vid</strong>entutdelning i <strong>aktiebolag</strong> och styrelsens<br />

ansvar för <strong>solvens</strong> <strong>vid</strong> uppskjutet verkställande<br />

– statistisk studie). Defensor Legis<br />

5/2009, s. 780-782; Ruohonen 2012, s. 208-<br />

212.<br />

45. Divergerande åsikt: S<strong>av</strong>ela 2006, s. 381.<br />

NTS 2013:1-2 11


för <strong>vinstutdelning</strong>en. 46 Också i den så kallade<br />

Winterrapporten betecknades ett år<br />

som en lämplig tidsrymd. 47 I Sverige har i<br />

samband med försiktighetsregeln framförts<br />

varierande bedömningar, från några månader<br />

till flera år, beroende på situationen. 48<br />

Då det gäller <strong>Finland</strong> är det pragmatiskt att<br />

stå fast <strong>vid</strong> att ett bolags <strong>solvens</strong> <strong>vid</strong> utdelning<br />

<strong>av</strong> vinst till aktieägarna ska bedömas<br />

utgående från de faktorer som ledningen<br />

känner till och som är rimligen förutsägbara,<br />

minst fram till datum för nästa egentliga<br />

bokslut. Såsom ovan konstaterats kan<br />

vissa i <strong>solvens</strong>hänseende väsentliga faktorer<br />

i själva verket förutsätta tämligen långa<br />

granskningsperioder. Ibland kan således<br />

bedömningsskyldigheten anses utsträcka<br />

sig också klart längre än till tidpunkten för<br />

följande egentliga bokslut.<br />

I <strong>Finland</strong> ska bolagsledningen beakta<br />

bolagets <strong>solvens</strong> i samband med <strong>vinstutdelning</strong>,<br />

men någon skyldighet att <strong>av</strong>ge ett särskilt<br />

yttrande om <strong>solvens</strong>en har den inte.<br />

Enligt en undersökning uppg<strong>av</strong> åren 2007-<br />

2011 endast tre femtedelar <strong>av</strong> de finländska<br />

börsbolagen i sitt förslag till vinstdisposition<br />

att <strong>solvens</strong>test har genomförts i sam-<br />

46. Revised presidency compromise proposal for<br />

a council regulation on a European private<br />

company. 16115/09 ADD 1 (e-publikation).<br />

Hänvisat: 14.11.2012. Åtkomstsätt:<br />

http://ec.europa.eu, s. 34.<br />

47. Se Report of the High Level Group of Company<br />

Law Experts on a modern regulatory<br />

framework for company law in Europe<br />

(»Winter Group«). November 2002. (epublikation).<br />

Hänvisat: 10.11.2012. Åtkomstsätt:<br />

http://ec.europa.eu, s. 88.<br />

48. För resonemang kring detta, se t.ex. Rodhe<br />

Skog: Rodhes Aktiebolagsrätt. Tjugoförsta<br />

upplagan. Stockholm 2006, s. 90; Jan Andersson:<br />

Kapitalskyddet i <strong>aktiebolag</strong>. Femte<br />

upplagan. Stockholm 2005, s. 75-76; Andersson<br />

1995, s. 207.<br />

12<br />

Janne Ruohonen<br />

band med <strong>vinstutdelning</strong>en. 49 I Storbritannien<br />

har framlagts att ett särskilt <strong>solvens</strong>yttrande<br />

ska införas. 50 Inom EU har även i<br />

förslaget gällande privata europabolag<br />

(SPE) föreslagits att yttrande om <strong>solvens</strong><br />

införs. 51 I Sverige ska bolagsstyrelsen ge ett<br />

motiverat yttrande, i vilket konstateras att<br />

<strong>vinstutdelning</strong>en har gjorts i enlighet med<br />

försiktighetsregeln (se SABL 18:4 §). Även<br />

i <strong>Finland</strong> framlades införandet <strong>av</strong> ett sådant<br />

här yttrande i en promemoria från Justitieministeriet,<br />

men förslaget har inte lett till<br />

lagstiftningsåtgärder. 52 En förändring vore<br />

dock önskvärd: kr<strong>av</strong> gällande dokumenteringsskyldighet<br />

skulle göra den nuvarande<br />

regleringen tydligare.<br />

4. Kort om ansvarsfördelningen<br />

53<br />

Beslut om <strong>vinstutdelning</strong> fattas <strong>av</strong> bolagsstämman.<br />

Bolagsstämman får besluta att<br />

betala ut större belopp än styrelsen har föreslagit<br />

eller godkänt, endast om den enligt<br />

bestämmelsen om minoritetsdi<strong>vid</strong>end eller<br />

enligt bolagsordningen är skyldig att göra<br />

detta (se FABL 13:6.1 §). Bolagets ledning<br />

skall omsorgsfullt främja bolagets intressen<br />

(FABL 1:8 §). Bolagsledningen, och i synnerhet<br />

styrelsen, ska därför ha kännedom<br />

49. Ruohonen 2012, s. 259-262. Solvensen har<br />

sannolikt bedömts även i andra börsbolag, det<br />

bara inte nämns i förslaget till vinstdisposition.<br />

50. Rickford 2004, s. 979-980. Detta framlades<br />

även i Winterrapporten. Se Winter Group<br />

2002.<br />

51. Proposal for a Council Regulation on a European<br />

private company – Political Agreement.<br />

10611/11. Brussels 2011 (e-publikation).<br />

Hänvisat: 20.11.2012. Åtkomstsätt: http://ec.europa.eu.<br />

52. Memorandum 2009:13, s. 71-80, 89.<br />

53. Förverkligandet <strong>av</strong> ansvar behandlas inte<br />

närmare i detta sammanhang.


om bolagets ekonomiska situation och förändringar<br />

som har skett i den. Om vinst delas<br />

ut i strid mot <strong>solvens</strong>testet är det fråga<br />

om olaglig utdelning <strong>av</strong> <strong>aktiebolag</strong>ets medel.<br />

Då vissa villkor uppfylls är de <strong>aktiebolag</strong>srättsliga<br />

påföljderna för olaglig utbetalning<br />

<strong>av</strong> medel följande:<br />

1. återbetalningsskyldighet (FABL 13:4<br />

§),<br />

2. ledningens skadeståndsskyldighet<br />

(FABL 22:1 §), aktieägares skadeståndsskyldighet<br />

(FABL 22:2 §), stämmoordförandens<br />

skadeståndsskyldighet<br />

(FABL 22:3 §), revisorers skadeståndsskyldighet<br />

(FABL 22:4 §),<br />

3. <strong>aktiebolag</strong>sbrott (FABL 25:1 §).<br />

Av <strong>solvens</strong>bestämmelsen framgår inte direkt<br />

vem som ansvarar för <strong>solvens</strong>bedömningen.<br />

Men om ansvar inte existerade,<br />

skulle ju bestämmelsen praktiskt taget helt<br />

förlora sin betydelse. Aktieägaren kan i<br />

första hand bli tvungen att återbetala den<br />

di<strong>vid</strong>end han erhållit <strong>vid</strong> en di<strong>vid</strong>endutdelning<br />

som gjorts i strid mot <strong>solvens</strong>testet.<br />

Men i detta <strong>av</strong>seende åtnjuter aktieägaren<br />

dock godtrosskydd (se FABL 13:4 §). Vid<br />

återbetalning <strong>av</strong> medel är det inte fråga om<br />

skadestånd. Då det gäller skadeståndsskyldighet<br />

(FABL 22:2 §) är tröskeln för aktieägarens<br />

ansvar högre än för bolagsledningen.<br />

54 Ansvarströskeln påverkas <strong>av</strong> t.ex. aktieägarens<br />

aktivitet, position i bolaget och<br />

förtrogenhet med dess angelägenheter.<br />

I allmänhet kan man, beroende på situationen,<br />

betrakta styrelsen och verkställande<br />

direktören som ansvariga, eftersom dessa<br />

54. Även i Storbritannien har bedömningen varit<br />

att det snarare är bolagsledningen än aktieägarna<br />

som ställs till ansvars <strong>vid</strong> olaglig utdelning<br />

<strong>av</strong> medel. D<strong>av</strong>ies, Paul L.: Gower and<br />

D<strong>av</strong>ies’ Principles of Modern Company Law.<br />

Eighth Edition. London 2008, s. 299.<br />

bäst känner till bolagets ekonomiska situation<br />

och förändringar i ekonomin. I allmänhet<br />

är det också styrelse och vd som har de<br />

bästa möjligheterna att få fakta om bolagets<br />

ekonomi. Tröskeln för att påföra stämmoordföranden<br />

skadeståndsansvar är mycket<br />

hög då det gäller di<strong>vid</strong>endutdelning som<br />

skett i strid med <strong>aktiebolag</strong>ets <strong>solvens</strong>. Ordföranden<br />

torde kunna ställas till svars endast<br />

då det är fråga om en uppenbart olaglig<br />

di<strong>vid</strong>endutdelning. 55<br />

Varken styrelsen eller någon annan instans<br />

har ålagts egentlig skyldighet att <strong>av</strong>ge<br />

motiverat yttrande om att bolaget förblir<br />

solvent i samband med di<strong>vid</strong>endutdelning.<br />

För att undgå skadeståndsansvar har <strong>aktiebolag</strong>sledningen<br />

ändå skyldighet att <strong>vid</strong> behov<br />

påvisa att bolagets <strong>solvens</strong> har bedömts<br />

omsorgsfullt före di<strong>vid</strong>endutdelningen. 56 I<br />

praktiken ligger det alltså klart i bolagsledningens<br />

intresse att så omsorgsfullt som<br />

möjligt bedöma <strong>solvens</strong>en före utdelning <strong>av</strong><br />

di<strong>vid</strong>end. Styrelsen och verkställande direktören<br />

får inte heller verkställa ett bolagsstämmobeslut<br />

som äventyrar bolagets <strong>solvens</strong>.<br />

En <strong>av</strong> nyheterna i lagen är att <strong>aktiebolag</strong>ets<br />

styrelse kan bemyndigas att besluta om<br />

<strong>vinstutdelning</strong> och utbetalning <strong>av</strong> medel<br />

från en fond som hänförs till det egna fria<br />

kapitalet (FABL 13:6.2 §). I regeringspropositionen<br />

ang<strong>av</strong>s som exempel en situation<br />

då bolagets <strong>solvens</strong> <strong>vid</strong> tidpunkten för bolagsstämman<br />

inte tillåter <strong>vinstutdelning</strong><br />

men utvecklingen väntas gå mot det bätt-<br />

55. Det faller sig inte heller naturligt att i samband<br />

med <strong>vinstutdelning</strong> lägga ansvaret för<br />

en <strong>solvens</strong>bedömning på revisorn. En grundlig<br />

och framtidsorienterad bedömning <strong>av</strong> <strong>solvens</strong>en<br />

är för revisorn en nästintill omöjlig<br />

uppgift. Revisorns ansvar kan självklart inte<br />

heller uteslutas (beroende på situationen).<br />

56. Ruohonen 2012, s. 221-233. Se även Memorandum<br />

2009:13, s. 60-61.<br />

NTS 2013:1-2 13


e. 57 Inom ekonomivetenskapen <strong>av</strong>ses med<br />

lik<strong>vid</strong>itet ett företags förmåga att betala sina<br />

skulder i tid, på det förmånligaste betalningssättet.<br />

58 Ordagrant tolkat skulle den<br />

lik<strong>vid</strong>itet som omnämns i regeringspropositionen<br />

innebära att man <strong>vid</strong> tidpunkten för<br />

bolagsstämman inom <strong>aktiebolag</strong>et inte vet<br />

om bolaget <strong>vid</strong> den tilltänkta tidpunkten för<br />

utbetalning <strong>av</strong> di<strong>vid</strong>end har lik<strong>vid</strong>a medel –<br />

kontanter eller andra medel som lätt kan realiseras.<br />

Avsikten torde dock vara att med<br />

begreppet lik<strong>vid</strong>itet referera till <strong>solvens</strong>test<br />

enligt FABL 13:2 §. I propositionen nämns<br />

särskilt att <strong>solvens</strong>en ska granskas uttryckligen<br />

utgående från situationen då styrelsen<br />

fattar utbetalningsbeslutet. Följaktligen ska<br />

t.ex. sådana förändringar i bolagets förmögenhetsställning<br />

beaktas, som har skett mellan<br />

bolagsstämmans bemyndigande om<br />

<strong>vinstutdelning</strong> och styrelsen beslut om<br />

<strong>vinstutdelning</strong>. Då gäller det för bolagsstyrelsen<br />

att på nytt granska bolagets <strong>solvens</strong>,<br />

så<strong>vid</strong>a det finns anledning att misstänka att<br />

den har försämrats.<br />

5. Avslutningsvis<br />

Solvenstestets grundläggande syfte är att<br />

garantera bolagets verksamhetsförutsättningar<br />

– testet ska säkerställa att det åtminstone<br />

inte på grund <strong>av</strong> <strong>vinstutdelning</strong>en<br />

blir omöjligt för bolaget att fortsätta sin<br />

normala verksamhet efter att di<strong>vid</strong>end har<br />

betalats ut. Eftersom bolag vanligen delar ut<br />

vinst årligen kan genomförandet <strong>av</strong> <strong>solvens</strong>test<br />

anses vara en <strong>av</strong> ledningens viktiga<br />

uppgifter.<br />

57. FABL prop. 109/2005, s. 130. Bristande lik<strong>vid</strong>itet<br />

kan också bero på en situation där företagets<br />

vinst till stor del bygger på orealiserade<br />

vinster. Se Thorell 2005, s. 388-389,<br />

394.<br />

58. Blummé et al. 2007, s. 41.<br />

14<br />

Janne Ruohonen<br />

Ändå kan modeller <strong>av</strong> <strong>solvens</strong>ens olika<br />

delområden, även i bästa fall, slutligen resultera<br />

endast i ett ramverk som måste anpassas<br />

separat till varje bedömning. Normalt<br />

förutsätter en bedömning <strong>av</strong> ett bolags<br />

<strong>solvens</strong> inga särskilda åtgärder från ledningens<br />

sida. I en osäker eller riskfylld situation<br />

är det dock skäl att fästa mer uppmärksamhet<br />

än vanligt <strong>vid</strong> <strong>solvens</strong>bedömningen.<br />

Vilka mätare man än använder går<br />

det inte att uppnå fullständig säkerhet i<br />

fråga om ett bolags <strong>solvens</strong>, eftersom det<br />

alltid är ovisst hurdan den framtida utvecklingen<br />

kommer att vara. För att bedöma <strong>solvens</strong>en<br />

kan man givetvis konstruera matematiska<br />

modeller på basis <strong>av</strong> såväl bokslutsinformation<br />

som framtidsorienterade kassaflödeskalkyler.<br />

Det förändrar ändå inte<br />

det faktum att fastställandet <strong>av</strong> betalningsförmåga<br />

innebär så mycket mer än bara sifferanalys.<br />

I själva verket bekräftar försöken<br />

att ställa upp modeller för <strong>solvens</strong>en uppfattningen<br />

om att det handlar om ett riskhanteringsperspektiv:<br />

<strong>solvens</strong>bedömningen<br />

är förenad med en mängd faktorer som inte<br />

går att omvandla i sifferform. <strong>Bedömning</strong>en<br />

<strong>av</strong> <strong>solvens</strong> kan inte baseras på ett enda<br />

nyckeltal, eller ens på en kombination <strong>av</strong><br />

flera.<br />

Vid fastställandet <strong>av</strong> <strong>solvens</strong>en måste<br />

bolagsledningen göra sin bedömning tillräckligt<br />

omsorgsfullt för att inte riskera att<br />

ställas till svars för bristfällig granskning.<br />

Den <strong>solvens</strong>bedömning som nuvarande<br />

FABL kräver kan beskrivas som ett slags<br />

analys, i vilken sannolikheter och helhetsbedömning<br />

kombineras. En <strong>solvens</strong>analys<br />

kan naturligtvis inte göras i efterhand, då<br />

detta i fråga om bedömningen skulle ställa<br />

orimliga kr<strong>av</strong> på bolagsledningen. Avsikten<br />

med <strong>solvens</strong>test enligt FABL 13:2 § är ju<br />

inte att ställa för stora kr<strong>av</strong> på bolagets ledning<br />

då <strong>solvens</strong>en ska bedömas.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!