Ladda ner PDF - Fonden för mänskliga rättigheter
Ladda ner PDF - Fonden för mänskliga rättigheter
Ladda ner PDF - Fonden för mänskliga rättigheter
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Kontrollmekanismerna<br />
<strong>för</strong> <strong>mänskliga</strong> <strong>rättigheter</strong><br />
inom FN<br />
För kärnkonventio<strong>ner</strong>na har övervakningsmekanismer<br />
utvecklats <strong>för</strong> att se till att staterna lever upp till sina<br />
konventions<strong>för</strong>pliktelser. En viktig utgångspunkt i<br />
bedömningen av dessa mekanismers ändamålsenlighet är<br />
att systemet bygger på en frivillig underkastelse av såväl<br />
rättighets<strong>för</strong>pliktelser som övervakning. Det finns olika<br />
typer av övervakning att tillgå och i olika omfattning <strong>för</strong><br />
de olika konventio<strong>ner</strong>na.<br />
Statsrapporter<br />
För att kunna granska hur konventio<strong>ner</strong>na efterlevs i<br />
respektive land finns det inskrivet i konventionstexten<br />
hur granskningen ska gå till. En kommitté har tillsatts <strong>för</strong><br />
var och en av de sex konventio<strong>ner</strong>na.<br />
I varje kommitté ingår ett antal experter, som väljs i<br />
personlig kapacitet och inte beroende på nationalitet. Ett<br />
land som har ratificerat en konvention uppmanas med<br />
några års mellanrum att lämna en rapport till kommittén.<br />
En regeringsrepresentant inbjuds att redogöra <strong>för</strong><br />
rapporten. Om kommittén anser att rapporten är oklar<br />
eller ofullständig får regeringen i fråga ta fram bättre<br />
underlag. För att denna övervakning inte enbart ska ge<br />
statens egen bild av verkligheten, inbjuds även NGO:s<br />
(intresseorganisatio<strong>ner</strong>) att lämna s.k. skugg- eller<br />
parallellrapporter. Med hjälp av dessa kan kommittéledamöterna<br />
ställa mer adekvata frågor till regeringsrepresentanterna<br />
och få till stånd en dialog kring verkliga<br />
problem i enskilda stater.<br />
Kommittén sammanfattar resultaten av sin<br />
granskning i s.k. Concluding observations, vilka innehåller<br />
både positiva och negativa kommentarer samt<br />
rekommendatio<strong>ner</strong>.<br />
DET INTERNATIONELLA SKYDDET AV MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER<br />
Ge<strong>ner</strong>al Comments/<br />
Recommendations<br />
För att hjälpa staterna att tolka sina <strong>för</strong>pliktelser enligt<br />
konventio<strong>ner</strong>na utarbetar kommittéerna även kommentarer<br />
till <strong>för</strong>pliktelserna i stort, eller mer specifikt<br />
<strong>för</strong> enskilda <strong>rättigheter</strong>. Dessa kommentarer benämns<br />
Ge<strong>ner</strong>al Comments, eller <strong>för</strong> vissa kommittéer, Ge<strong>ner</strong>al<br />
Recommendations. Dessa utgör utmärkta underlag <strong>för</strong><br />
att identifiera vilka typer av åtgärder kommittéerna har i<br />
åtanke när staterna ska <strong>för</strong>verkliga rättighetsskyddet.<br />
Mellanstatliga klagomål<br />
Konventionsstaterna har även under ett par av konventio<strong>ner</strong>na<br />
eller deras tilläggsprotokoll möjlighet att<br />
anmäla annan konventionsstats brott mot sina internationella<br />
<strong>för</strong>pliktelser. Denna möjlighet följer antingen<br />
omedelbart genom att en stat ratificerar en konvention<br />
(som i fallet med CERD) eller genom ett särskilt<br />
erkännande av kommitténs kompetens att pröva sådana<br />
anmälningar (som i fallet med CCPR). Detta är dock en<br />
övervakning som i praktiken fått liten betydelse, då det<br />
till dags dato inte <strong>för</strong>kommit någon enda anmälan från<br />
en stat gentemot en annan stat.<br />
45
Change language