Ladda ner PDF - Fonden för mänskliga rättigheter
Ladda ner PDF - Fonden för mänskliga rättigheter
Ladda ner PDF - Fonden för mänskliga rättigheter
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Länsstyrelsernas arbete <strong>för</strong><br />
<strong>mänskliga</strong> <strong>rättigheter</strong> i Sverige<br />
I egenskap av statens representanter på regional<br />
nivå har länsstyrelserna en mycket viktig roll att<br />
spela i arbetet <strong>för</strong> de <strong>mänskliga</strong> <strong>rättigheter</strong>na.<br />
Länsstyrelsernas tillsynsansvar över delar av<br />
kommu<strong>ner</strong>nas verksamhet på exempelvis de<br />
sociala och juridiska områdena med<strong>för</strong> att länsstyrelsernas<br />
beslut har direkt verkan på<br />
medborgarnas liv och vardag.<br />
En utgångspunkt i denna insats var att respekten <strong>för</strong> de<br />
<strong>mänskliga</strong> <strong>rättigheter</strong>na i länsstyrelsernas agerande är<br />
en <strong>för</strong>utsättning <strong>för</strong> att de skall kunna garantera en<br />
rättssäker och legitim myndighetsutövning.<br />
Länsstyrelserna arbetar med <strong>mänskliga</strong> <strong>rättigheter</strong> på<br />
olika sätt. Förutom folkrättsrådgivare och jämställdhetshandläggare,<br />
som enligt lag skall fi nnas på samtliga<br />
länsstyrelser, fi nns projekttjänster <strong>för</strong> integration, barnets<br />
<strong>rättigheter</strong> och <strong>mänskliga</strong> <strong>rättigheter</strong> i övrigt. Som nämnt<br />
har sju länsstyrelser utarbetat handlingspla<strong>ner</strong> <strong>för</strong><br />
<strong>mänskliga</strong> <strong>rättigheter</strong>.<br />
I arbetet med handlingspla<strong>ner</strong>na har länsstyrelserna<br />
haft stöd från Justitiedepartementet och, från 2006,<br />
Delegationen <strong>för</strong> <strong>mänskliga</strong> <strong>rättigheter</strong> i Sverige. Under<br />
2005 återrapporterade länsstyrelserna behov av att<br />
fortsätta med att integrera främjandet av de <strong>mänskliga</strong><br />
<strong>rättigheter</strong>na i verksamheten.<br />
Att detta är en prioritering <strong>för</strong> regeringen återspeglas<br />
i 2006 års regleringsbrev (se nedan) där de sju länsstyrelserna<br />
gavs i uppdrag att redovisa genom<strong>för</strong>andet av<br />
de handlingspla<strong>ner</strong> <strong>för</strong> <strong>mänskliga</strong> <strong>rättigheter</strong> som tagits<br />
fram genom tidigare uppdrag.<br />
I anslutning till genom<strong>för</strong>andet, och mot bakgrund<br />
av regeringens arbete <strong>för</strong> <strong>mänskliga</strong> <strong>rättigheter</strong><br />
på nationell nivå, har länsstyrelserna även fått i uppdrag<br />
att uppmärksamma kommu<strong>ner</strong> och landsting på deras<br />
ansvar att integrera perspektivet <strong>mänskliga</strong> <strong>rättigheter</strong><br />
i verksamheten – särskilt vad gäller de ekonomiska,<br />
sociala och kulturella <strong>rättigheter</strong>na. 7<br />
Trots många viktiga initiativ <strong>för</strong> att stärka skyddet av<br />
de <strong>mänskliga</strong> <strong>rättigheter</strong>na i länsstyrelsernas verksamhet<br />
var utgångspunkten i den aktuella insatsen att mer<br />
kunskap behövdes bland handläggare från olika enheter i<br />
vad ett människorättsperspektiv konkret kan innebära <strong>för</strong><br />
deras arbete. Sådan kunskap håller en del länsstyrelser<br />
på att utveckla på barnrättsområdet, bland annat genom<br />
barnkonsekvensanalyser; i vilken mån beslut och<br />
beslutsprocesser tar hänsyn till barnets <strong>rättigheter</strong>.<br />
I egenskap av statens representant på regional nivå styrs<br />
länsstyrelsernas verksamhet ytterst av regeringen, bland<br />
annat via de årliga regleringsbreven. I regleringsbrevet<br />
<strong>för</strong> 2007 fi nns fl era mål och uppdrag med uttalade återrapporteringskrav<br />
som direkt relaterar till de <strong>mänskliga</strong><br />
<strong>rättigheter</strong>na. Nedan följer några exempel.<br />
”Länsstyrelserna skall tillsammans<br />
med andra aktörer verka <strong>för</strong> att<br />
samhället blir tillgängligare <strong>för</strong> alla.” 8<br />
”Länsstyrelserna skall integrera ett<br />
jämställdhetsperspektiv genom att i<br />
all sin verksamhet belysa, analysera<br />
och beakta kvinnors respektive mäns<br />
villkor i <strong>för</strong>hållande till de jämställdhetspolitiska<br />
målen.” 9<br />
”Länsstyrelserna skall upprätta<br />
antidiskrimi<strong>ner</strong>ingsstrategier i<br />
enlighet med åtgärd 11 i En nationell<br />
handlingsplan <strong>för</strong> de <strong>mänskliga</strong><br />
<strong>rättigheter</strong>na 2006-2009”. 10<br />
Regleringsbrev från Regeringen<br />
9
Change language