Redovisning av regeringsuppdrag regionalt ansvar för rovdjuren mm
Redovisning av regeringsuppdrag regionalt ansvar för rovdjuren mm
Redovisning av regeringsuppdrag regionalt ansvar för rovdjuren mm
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
nar att det inte är lagtekniskt lämpligt att i den nya <strong>för</strong>ordningen ta in bestä<strong>mm</strong>elser<br />
som finns i annan lag eller <strong>för</strong>ordning. Naturvårdsverket har ändå valt att i <strong>för</strong>slaget<br />
till ny <strong>för</strong>valtnings<strong>för</strong>ordning på ett par ställen upplysa om regler i annan <strong>för</strong>fattning.<br />
Det övergripande målet <strong>för</strong> en sa<strong>mm</strong>anhållen rovdjurspolitik är livskraftiga sta<strong>mm</strong>ar<br />
och proposition 2000/01:57 är, med angivna miniminivåer, etappmål och mål<br />
<strong>för</strong> sta<strong>mm</strong>arnas utbredning, ett handlingsprogram <strong>för</strong> rovdjurspolitiken. Naturvårdsverket<br />
har i sitt <strong>för</strong>slag hållit sig nära skrivningarna i proposition 2000/01:57<br />
om sa<strong>mm</strong>anhållen rovdjurspolitik.<br />
Sverige delas in i tre rovdjurs<strong>för</strong>valtningsområden <strong>för</strong> att underlätta delegering från<br />
Naturvårdsverket till länen. Det är endast <strong>för</strong> arter där miniminivåer är satta på<br />
nationell nivå som miniminivåer <strong>för</strong> rovdjurs<strong>för</strong>valtningsområden ska tas fram. Det<br />
gäller i dagsläget <strong>för</strong> björn och lodjur. Det är enligt Naturvårdsverkets uppfattning<br />
lämpligt att regeringen sätter miniminivån <strong>för</strong> rovdjurs<strong>för</strong>valtningsområdena på<br />
<strong>för</strong>ordningsnivå. Ett skäl härtill är att det är ett politiskt beslut hur <strong>för</strong>delningen <strong>av</strong><br />
rovdjur ska se ut över landet. När det gäller kungsörn menar Naturvårdsverket att<br />
delegation till länsstyrelserna <strong>av</strong> beslut om undantag från fredning inte bör ske<br />
eftersom beslut om skyddsjakt på kungsörn <strong>för</strong>eko<strong>mm</strong>er mycket sällan och där<strong>för</strong><br />
bäst ligger på en och sa<strong>mm</strong>a myndighet. Förvaltningsmål <strong>för</strong> rovdjurs<strong>för</strong>valtningsområden<br />
behöver därmed inte sättas <strong>för</strong> kungsörn.<br />
Det är viktigt att länen tar fram <strong>för</strong>slag till miniminivåer, inte minst <strong>för</strong> att samråd<br />
och diskussioner då sker på länsnivå i stället <strong>för</strong> på central nivå. Förutsättningarna<br />
att nå en lokal <strong>för</strong>ankring <strong>för</strong> de nivåer <strong>för</strong> rovdjurs<strong>för</strong>ekomst som bör gälla <strong>för</strong><br />
länet bedöms då vara större. Erfarenheter från tidigare arbete gör emellertid att<br />
Naturvårdsverket bedömer att det är väsentligt att tydligt klargöra att su<strong>mm</strong>an <strong>av</strong><br />
samtliga länsstyrelsers miniminivåer inte får understiga den miniminivå som regeringen<br />
i <strong>för</strong>slaget till <strong>för</strong>ordning ska sätta <strong>för</strong> rovdjurs<strong>för</strong>valtningsområdet. Om <strong>för</strong>valtningsområdets<br />
miniminivå skulle underskridas ska Naturvårdsverket sätta miniminivåerna.<br />
Naturvårdsverket ska i sin begäran till länsstyrelserna ange inom vilken tid <strong>för</strong>slagen<br />
till miniminivåer ska lämnas in till verket. För att systemet ska fungera krävs<br />
det att det sker en samlad prövning <strong>av</strong> de <strong>av</strong> länen <strong>för</strong>eslagna nivåerna. Det underlättar<br />
också samordningen i samverkansrådet.<br />
I den externa referensgruppen fram<strong>för</strong>des synpunkten att det bör framgå under<br />
vilka <strong>för</strong>utsättningar Naturvårdsverket fastställer nivåerna. Det bör enligt Naturvårdsverkets<br />
uppfattning vara tillräckligt med ett tydliggörande att de riktlinjer <strong>för</strong><br />
arternas utbredning som in<strong>för</strong>s i 9 c-e §§ jaktlagen ska beaktas <strong>av</strong> länsstyrelsen och<br />
Naturvårdsverket.<br />
44
Change language