Sirenen Nr 3 • 2005 - Tjugofyra7

2 inledaren
Sirenen Nr 3 • 2005
Trots färre olyckor med farliga ämnen
– Vi får inte slappna av
Statistiken över genomförda räddningsinsatser
för åren 1996 – 2004 visar
stora variationer. Förra årets siffror var
de näst lägsta under perioden. Räddningsinsatser
vid trafikolyckor visar en tydlig
ökning, medan antalet insatser i samband
med utsläpp av farliga ämnen har minskat
kraftigt. Trots vissa definitionssvårigheter av
farliga ämnen är detta en förbättring, som
jag gärna vill tolka som ett resultat av skärpt
efterlevnad av bestämmelser och höjt säkerhetsmedvetande
hos tillverkare, transportörer
och konsumenter. Sevesolagstiftningens
införande i slutet av 1990-talet har säkert
också haft en positiv inverkan.
Men de olyckor med farliga ämnen som
hänt i år har väckt mycket stor uppmärksamhet.
I Helsingborg inträffade den 4 februari en
allvarlig olycka med utsläpp av stora mängder
svavelsyra. Dessbättre blev ingen människa
allvarligt skadad.
I slutet av månaden spårade ett godståg
med 770 ton klorgas ur norr om Kungsbacka.
Fler än 20 000 personer riskerade att hamna
i farozonen om ett utsläpp skulle inträffa. Ett
omfattande bärgningsarbete kunde genomföras
utan komplikationer.
Samhället måste ha hög beredskap
Båda dessa händelser visar med all önskvärd
tydlighet att vårt samhälle måste ha en hög
beredskap mot olyckor med farliga ämnen,
som kan inträffa oavsiktligt eller medvetet.
Räddningsverket är en av de aktörer som
har ansvar som för att säkerhetsarbetet
bedrivs oavbrutet. Vi ska genom information,
normgivning, rådgivning och utbildning öka
förmågan hos dem som är verksamhetsansvariga
att minimera riskerna vid hantering av
farliga ämnen. Tillsammans med andra myndigheter
och organisationer ska vi medverka
till att få säkra transporter av farligt gods, en
säker hantering av brandfarliga och explosiva
innehåll
Nyheter
FN vill ha fler svenska insatser ………………… 3
Södra Sverige får brandflyg ……………………… 4
Skogsarbete stor brandrisk i sommar ………… 4
Utbildning
Nya eleverna säkra på sin nya kompetens ……… 6
– Vi är många om jobben ………………………… 8
– En lysande investering ………………………… 9
Övriga nyheter
Ensam och först på plats ………………………… 10
Hel- och deltid bildar nytt branschförbund …… 11
Glesbygdsbor mer skadedrabbade …………… 13
Tema farligt gods
Unik och riskfylld bärgning av klorvagnar …… 14
Polisen klarar bara varannan tillsyn …………… 16
varor och av kemikalier som kan ge allvarliga
konsekvenser vid olyckor.
Alla dessa verksamheter styrs av regelverk,
där förändringar håller på att ske eller ska
införas inom två-tre år. Bestämmelser i det
reviderade Seveso-direktivet från december
2003 ska föras in i svensk lagstiftning den
sista juni i år. Med ändringarna kommer
bland andra de som hanterar ammoniumnitrat,
kaliumnitrat och explosiva ämnen
att omfattas av bestämmelserna. Allvarliga
kemolyckor i Frankrike och Holland är en
del av orsakerna till skärpningen. På ”gamla”
verksamheter ställs kravet att de på ett tydligare
och mer omfattande sätt än i dag måste
ta hänsyn också till de entreprenörer, som
arbetar inom en anläggning och som kan
påverka säkerheten.
Fler uppgifter för Räddningsverket
Detta utökade direktiv innebär också med
automatik fler uppgifter för tillsynsmyndigheterna,
inklusive Räddningsverket.
Enligt tidsplanen ska vårriksdagen fatta
beslut om en ny lag om transport av farligt
gods, som ska träda i kraft den 1 januari
2006. Förslaget innebär förenklingar jämfört
med nu gällande lag. I sista stund har också
kommit en komplettering, som innebär både
en utvidgning och en inskränkning när det
gäller bestraffningar. Fängelsestraff ska inte
längre kunna utdömas för brott mot de föreskrifter
Räddningsverket utfärdar med lagen
som grund. Däremot kommer den verksamhetsutövare
som inte bryr sig om att skaffa säkerhetsrådgivare
att kunna dömas till böter.
Vi har sagt att vi inte kan bedöma i vilken
utsträckning det förekommer att en verksamhetsutövare
medvetet låter bli att utse
säkerhetsrådgivare. Men vi ser positivt på att
vi som tillsynsmyndighet får ett verktyg, som
kan ge större effekt än de tidigare föreläggandena.
Men det krävs också från vår sida bland
annat tydligare information om under vilka
Felaktigheter hittas vid var fjärde tillsyn ……… 18
Farliga transporter övervakas via satellit ……… 19
Malmö
Citytunneln utveckling för räddningstjänsten …20
Skyskrapan ska inte brinna ……………………… 22
Malmö har flest kvinnliga brandmän ………… 23
Sirenens räddningsskola
Lätta träkonstruktioner ………………………… 25
”Vid brand finns omedelbar risk för kollaps” … 26
Erfarenheter
Silon – riskfylld brandkälla ……………………… 28
Ordet fritt
Vattendykning en lyxverksamhet ………………30
Kom ut i verkligheten Snickars! …………………30
Brandskydd försvåras av obegripligt språk …… 31
omständigheter en verksamhetsutövare är
skyldig att utse säkerhetsrådgivare.
Den enskilde har ansvaret
Utredningen om ny lag om brandfarliga och
explosiva varor beräknas komma med sitt betänkande
i början av nästa år. Inriktningen är
tydlig. Kommunerna som redan har ett stort
ansvar för säkerheten enligt lagen om skydd
mot olyckor förväntas få motsvarande skyldigheter
i detta omarbetade regelverk. Den
bärande tanken är att den
enskilde har det primära
ansvaret för att förebygga
och förhindra olyckor,
oavsett vilket regelverk det
rör sig om.
Antalet olyckor med
utsläpp av farliga ämnen
har minskat, men det får
absolut inte förleda oss att
tro att vi som är medansvariga
kan slappna av.
Kommande förändringar
ger oss i allra högsta
grad anledning att i god
tid sätta fokus på de nya
reglerna på samma sätt
som när lagen om skydd
mot olyckor var på väg att
införas.
Christina Salomonson
Generaldirektör,
Räddningsverket
Näst sista
Nytt om namn, chefredaktörens kolumn ……… 35
Sista sidan
Svår barndom blev bok ………………………… 36
Omslagsbilden
Foto: BO NYSTRAND
Den 28 februari spårade
ett tåg med tolv klorvagnar
ur norr om Kungsbacka.
Totalt fanns 770 ton
i vagnarna. Ingen människa
kom till skada men
bärgningen tog 17 dygn.