utredning - Statens Haverikommission

Svenska Brandskyddsföreningen har gett ut Regler för automatisk
brandlarmanläggning, SBF 110:6. Det finns däremot inte någon myndighetsföreskrift
eller svensk standard som specificerar utformningen. I byggreglerna
hänvisas till SBF:s regler som exempel på lämplig utformning av
brandlarmanläggningar. I SBF 110:6 finns bl.a. exempel på minimilösning
för brandlarmanläggning i mindre hotell. Svenska Brandskyddsföreningen
har också gett ut rekommendationer för Utrymningslarm senast uppdaterad
år 2003. Avsikten med rekommendationen är dels att ge vägledning vid
planering av en anläggning för utrymningslarm, dels att ge specificerade
krav på dimensionering, installation, besiktning, drift och underhåll.
I ett allmänt råd (SRVFS 2004:2) om brandvarnare i bostäder från Statens
räddningsverk anges att byggnader med t.ex. övernattningsrum eller
liknande utrymmen bör vara försedda med nödvändigt antal brandvarnare
eller motsvarande anordning för tidig upptäckt av brand. Det allmänna rådet
fanns också i en tidigare upplaga från år 2001.
1.10.2 Brandskyddsregler och utförande
SBN 1980 utgåva 1 gällde när byggnadslov meddelades den 25 januari 1983
för den större ombyggnaden av hotellets plan 2. Som en följd av byggnadslovet
skulle hotellbyggnaden fortfarande när branden inträffade 2004 minst
ha uppfyllt tillämpliga regler i SBN 1980.
Regler och anvisningar som är tillämpliga för brandskydd i hotell enligt
SBN 1980 redovisas i det följande (1.10.3–1.10.10) och jämförs med hur utförandet
var i hotellet vid tillfället för branden, se kursiv text.
Dessutom görs en jämförelse med de regler som gäller vid rapportens
färdigställande, BBR 126 . Jämförelsen ger underlag för en analys av de
regler som gäller år 2006.
Det bör också påpekas att när ombyggnad sker i befintliga hotell behöver
en rad åtgärder övervägas för att uppnå en tillräcklig nivå på brandskyddet.
Brandskyddet kan utformas på alternativa sätt om det i särskild utredning
visas att byggnadens totala brandskydd på detta sätt inte blir sämre än om
samtliga aktuella krav uppfylls. Installation av automatisk vattensprinkler
är t.ex. ett alternativ som kan innebära att vissa avsteg kan göras från gällande
krav. Någon automatisk vattensprinkler fanns inte installerad i Hotell
Borgholm.
1.10.3 Byggnadsklass
Regler vid ombyggnaden 1983
Indelning i 3 byggnadsklasser (brandsäker, brandhärdig och övrig) har
funnits sedan 1967. Vissa av brandskyddskraven är beroende av byggnadsklasserna
på så sätt att det ställs högre krav i t.ex. brandsäker byggnad än i
en brandhärdig byggnad. Enligt SBN 1980 avsnitt 37:121 gäller att alla byggnader
i tre eller flera våningar och hotell i två våningar för fler än 50 gäster
ska utföras som brandsäkra byggnader.
Utförande vid branden
Mot bakgrund av antalet hotellgäster och att delar av hotellet omfattade
tre våningsplan gällde vid ombyggnaden 1983 regler för s.k. brandsäker
byggnad.
Jämförelse med BBR 12
I BBR 5:21 återfinns klassindelningen Br1, Br2 eller Br3 för byggnader.
Råden i detta avsnitt är mindre detaljerade än i SBN 1980, samtidigt som
tolkningen är densamma. Det innebär att Hotell Borgholm bedöms som en
byggnad i klass Br1, vilket motsvarar tidigare brandsäker byggnad.
6 BBR 12: Boverkets författningssamling, BFS 1993:57 med
ändringar till och med 2006:12.
32