Ladda ner - Omvärldsbevakning - Svensk Byggtjänst
Ladda ner - Omvärldsbevakning - Svensk Byggtjänst
Ladda ner - Omvärldsbevakning - Svensk Byggtjänst
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Felaktig upphandling<br />
Jätteböter för Faluns<br />
felaktiga upphandling<br />
Falu kommun ska betala sju miljo<strong>ner</strong> kronor i upphandlingsskadeavgift<br />
för en otillåten direktupphandling. Straffet är det högsta<br />
som Förvaltningsrätten dömt ut hittills.<br />
TEXT: HANS HELLBERG. FOTO: KERSTIN ERICSSON OCH ANNIKA HOLMÉN<br />
Underhåll av vägar och gator köptes in utan att upphandlingen annonserades. Trots att kommunen både<br />
sagt upp ansvarig chef och frånträtt avtalet i förtid blir böterna dryga.<br />
K<br />
ommunen döms för att man slutit<br />
ett avtal med Peab om drift och<br />
underhåll av kommunens gator<br />
och vägar utan att annonsera upphandlingen.<br />
Kontraktet var omfattande, med en löptid<br />
på sju år och ett värde beräknat till 161<br />
miljo<strong>ner</strong> kronor, vilket förvaltningsrätten<br />
anser motiverar den höga avgiften.<br />
KOMMUNENS INVÄNDNINGAR<br />
Kommunen invände bland annat att avtalet<br />
inte var giltigt eftersom den förvaltningschef<br />
som ingått avtalet överträtt sin<br />
befogenhet. Omedelbart när avtalet kom<br />
till kommunledningens kännedom avskedades<br />
förvaltnings chefen som träffat överenskommelsen,<br />
och man kom överens<br />
med Peab om att avtalet skulle upphöra i<br />
förtid.<br />
Vidare hävdade kommunen att omständigheterna<br />
vid avtalets tillkomst var sådana<br />
att det fanns skäl för eftergift, alternativt<br />
att en lägre avgift skulle påföras.<br />
Förvaltnings rätten konstaterar dock att<br />
giltigt avtal hade ingåtts. Och även om det<br />
vid avtalets tillkomst kan ha förhållit sig så<br />
som kommunen påstått, konstaterar förvaltningsrätten<br />
att kommunen agerat så<br />
att den blivit bunden av avtalet.<br />
HÖGT SANKTIONSVÄRDE<br />
Förvaltningsrätten anser att avtalets omfattning<br />
ska medföra ett högt sanktionsvärde.<br />
Förvaltningsrätten konstaterar dock att<br />
kommunen i förtid frånträtt avtalet och<br />
därmed agerat för att begränsa överträdelsens<br />
skadeverkningar, vilket bidrar till ett<br />
lägre straffvärde.<br />
KONKURRENSVERKET YRKADE PÅ MER<br />
Sammantaget bedömer förvaltningsrätten<br />
att upphandlingsskadeavgiften ska fastställas<br />
till sju miljo<strong>ner</strong> kronor. Konkurrensverket<br />
hade yrkat på att kommunen<br />
skulle betala tio miljo<strong>ner</strong> kronor, högsta<br />
möjliga böter. ■<br />
källa:<br />
Förvaltningsrätten i Falun<br />
26 BYGGTJÄNST PM • APRIL– JUNI 2013
Change language