Redovisning av uppdrag om utegångsdjur - Jordbruksverket

Jordbruksverket 2007-08-31 Dnr 31-6580/07 2(26)
får och häst har gjort bedömningen att det inom respektive näringsgren finns
mycket litet eller inget behov av ett kontrollprogram så länge möjligheten att
ansöka om dispens från kravet på ligghall kvarstår. Arbetsgrupperna har därför i
dagsläget inte gått vidare med arbetet att ta fram förslag på kontrollprogram.
Av arbetsgruppen för nötkreatur har ett förslag till kontrollprogram tagits fram
för besättningar med utegångsdjur. I förslaget vill arbetsgruppen som
kontrollpunkter använda skötsel-, resurs- och djurparametrar vilka
djurskyddsmässigt kan uppväga kravet på ligghall. Jordbruksverket ser mycket
positivt på arbetsgruppens förslag som kan främja god djurhållning och därmed
ett gott djurskydd. Såväl arbetsgruppen som Jordbruksverket anser att det
föreslagna kontrollprogrammet bör utvecklas under ytterligare en vintersäsong
innan det kan användas i praktiken under vintersäsongen 2008-2009.
Införandet av ett kontrollprogram skulle också bidra till en minskad
administrativ börda och bättre förutsättningar för långsiktig planering i
produktionen för anslutna djurhållare, eftersom dessa enligt förslaget kan
meddelas ett i tiden löpande alternativ till kravet på ligghall. Genom att antalet
bedömare i kontrollprogrammet föreslås hållas så lågt som möjligt, kan även en
enhetlig bedömning över landet uppnås och därmed ge anslutna djurhållare likabehandling
och ökad förutsägbarhet.
Jordbruksverket drar följande slutsatser av uppdraget.
• Ett alternativ till dagens dispensförfarande rörande kravet på ligghall till
utegångsdjur bör utvecklas. Jordbruksverket anser att kontrollprogram är ett bra
alternativ.
• Fortsatt forskning och utveckling av det av arbetsgruppen för nötkreatur
föreslagna kontrollprogrammet förordas.
• Under perioden fram till hösten 2008 utför Jordbruksverket en översyn av
aktuell föreskrift. Eventuellt kan kravet på byggnad ersättas med krav på annan
typ av klimatskydd under förutsättning att besättningen är knuten till ett
kontrollprogram.
• Jordbruksverket har för avsikt att återkomma till Regeringen med förslag på
ändring i den övergripande djurskyddslagstiftningen för att möjliggöra ett mer
generellt införande av kontrollprogram inom djurhållning.
• Jordbruksverket kommer att ta fram en vägledning för djurhållare och
tillsynsmyndigheter för att underlätta en tillfredsställande tillämpning av
miljöbalken vid hållande av utegångsdjur.
• Huvudman för det föreslagna kontrollprogrammet ska komma in med ett
färdigt förslag i så god tid att Jordbruksverket kan godkänna det innan
vintersäsongen 2008-2009.
• Kontrollprogrammet introduceras i begränsad omfattning med början
vintersäsongen 2008-2009.
• Under våren 2011 görs en utvärdering av hur djurskydd och administration
har fungerat i praktiken.
• Efter utvärderingen våren 2011 anordnas en hearing angående utegångsdjur
och klimatskydd för representanter inom berörda myndigheter och
organisationer.