22.10.2014 Views

Granskning av räddningstjänstinsats vid polismyndigheten ... - Polisen

Granskning av räddningstjänstinsats vid polismyndigheten ... - Polisen

Granskning av räddningstjänstinsats vid polismyndigheten ... - Polisen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Granskning</strong> <strong>av</strong> <strong>räddningstjänstinsats</strong> i Norrbotten<br />

10<br />

4.9 Försvarsmaktens medverkan <strong>vid</strong><br />

efterforskning <strong>av</strong> försvunna personer och<br />

fjällräddning<br />

Försvarsmakten är den statliga myndighet som i<br />

störst omfattning deltar i räddningsinsatser där<br />

<strong>Polisen</strong> är räddningstjänstansvarig myndighet. Det<br />

är främst hemvärnsförband som används men även<br />

andra förband och helikopterresurser används.<br />

För räddningsinsatser enligt LSO får ingen form <strong>av</strong><br />

ersättning tas ut <strong>av</strong> Försvarsmakten från den aktuella<br />

<strong>polismyndigheten</strong>.<br />

Då räddningsledaren bedömer att Försvarsmakten<br />

har personal eller egendom som behövs i räddningsinsatsen<br />

begär räddningsledaren genom Armétaktiska<br />

staben (ATS) de aktuella resurserna. Av begäran<br />

bör framgå vilken typ <strong>av</strong> resurs som begärs och för<br />

vilken typ <strong>av</strong> uppdrag, uthållighet i tid och kontaktuppgifter<br />

till räddningsledaren. Det är ATS som tar<br />

ut lämplig resurs från försvarsmakten och planerar<br />

för uthållighet i insatsen beroende på hur begäran<br />

formulerats.<br />

4.10 Polisförordningen<br />

Inom <strong>Polisen</strong> finns det ytterligare kr<strong>av</strong> på planering<br />

och planer. Enligt 3 kap 12 § polisförordningen ska<br />

varje polismyndighet upprätta planer för t.ex. polisens<br />

insatser <strong>vid</strong> särskilda händelser och skyddet <strong>av</strong><br />

viktigare objekt i polisdistriktet.<br />

Polismyndigheterna har således ett långtgående<br />

ansvar att upprätta program/planer och planera för<br />

sin verksamhet för fjällräddning och efterforskning<br />

<strong>av</strong> försvunna personer i andra fall.<br />

4.11 Ersättning till enskilda<br />

Ersättning till enskild som deltar i <strong>räddningstjänstinsats</strong><br />

eller övning regleras i 7 kap 4-8 §§ LSO och 7 kap<br />

4§ FSO.<br />

4.12 Sekretess<br />

Enligt 32 kap 8 § Offentlighets- och sekretesslagen<br />

(2009:400) omfattas personal som deltar i <strong>räddningstjänstinsats</strong><br />

<strong>av</strong> sekretess. Detta innebär ett ansvar för<br />

<strong>polismyndigheten</strong> att erinra alla deltagare i en <strong>räddningstjänstinsats</strong><br />

om innebörden <strong>av</strong> sekretessen.<br />

4.13 Rikspolisstyrelsens föreskrifter och<br />

allmänna råd<br />

Rikspolisstyrelsen har inte utfärdat några föreskrifter<br />

eller allmänna råd <strong>av</strong>seende fjällräddning enligt<br />

4 kap 1 § LSO eller efterforskning <strong>av</strong> försvunna personer<br />

i andra fall enligt 4 kap 4 §.<br />

4.14 Begreppet särskild händelse enligt<br />

RPSFS 2006:14, FAP 201-1<br />

I 1 § finns regler om <strong>Polisen</strong>s hantering <strong>av</strong> händelser<br />

som är så omfattande eller <strong>av</strong> så allvarlig natur<br />

att <strong>Polisen</strong>, för att kunna lösa sina uppgifter, måste<br />

planera, organisera och leda verksamheten enligt<br />

särskilda rutiner.<br />

I 2 § framgår att en insats enligt lagen (2003:778)<br />

och förordningen (2003:779) om skydd mot olyckor<br />

kan betraktas som en särskild händelse.<br />

I 5 § framgår att efterforskning <strong>av</strong> försvunna personer<br />

kan hänföras till särskild händelse. I denna<br />

paragraf nämns dock inte fjällräddning, men torde<br />

ses synonymt med efterforskning <strong>av</strong> försvunna personer.<br />

FAP 201-1 uttrycker tydligt vad som kan hänföras<br />

till en särskild händelse. Avsikten är bl.a. att säkerställa<br />

ledningen <strong>vid</strong> dessa typer <strong>av</strong> händelser och att<br />

ledningen inte ska störas <strong>av</strong> andra händelser som<br />

hanteras i linjeverksamheten.<br />

I 8 § framgår att om något inträffar som <strong>polismyndigheten</strong><br />

betecknar som en särskild händelse, ska<br />

myndigheten i ett särskilt beslut ange att en särskild<br />

händelse har inträffat.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!