Granskning av räddningstjänstinsats vid polismyndigheten ... - Polisen
Granskning av räddningstjänstinsats vid polismyndigheten ... - Polisen
Granskning av räddningstjänstinsats vid polismyndigheten ... - Polisen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Granskning</strong> <strong>av</strong> <strong>räddningstjänstinsats</strong> i Norrbotten<br />
10<br />
4.9 Försvarsmaktens medverkan <strong>vid</strong><br />
efterforskning <strong>av</strong> försvunna personer och<br />
fjällräddning<br />
Försvarsmakten är den statliga myndighet som i<br />
störst omfattning deltar i räddningsinsatser där<br />
<strong>Polisen</strong> är räddningstjänstansvarig myndighet. Det<br />
är främst hemvärnsförband som används men även<br />
andra förband och helikopterresurser används.<br />
För räddningsinsatser enligt LSO får ingen form <strong>av</strong><br />
ersättning tas ut <strong>av</strong> Försvarsmakten från den aktuella<br />
<strong>polismyndigheten</strong>.<br />
Då räddningsledaren bedömer att Försvarsmakten<br />
har personal eller egendom som behövs i räddningsinsatsen<br />
begär räddningsledaren genom Armétaktiska<br />
staben (ATS) de aktuella resurserna. Av begäran<br />
bör framgå vilken typ <strong>av</strong> resurs som begärs och för<br />
vilken typ <strong>av</strong> uppdrag, uthållighet i tid och kontaktuppgifter<br />
till räddningsledaren. Det är ATS som tar<br />
ut lämplig resurs från försvarsmakten och planerar<br />
för uthållighet i insatsen beroende på hur begäran<br />
formulerats.<br />
4.10 Polisförordningen<br />
Inom <strong>Polisen</strong> finns det ytterligare kr<strong>av</strong> på planering<br />
och planer. Enligt 3 kap 12 § polisförordningen ska<br />
varje polismyndighet upprätta planer för t.ex. polisens<br />
insatser <strong>vid</strong> särskilda händelser och skyddet <strong>av</strong><br />
viktigare objekt i polisdistriktet.<br />
Polismyndigheterna har således ett långtgående<br />
ansvar att upprätta program/planer och planera för<br />
sin verksamhet för fjällräddning och efterforskning<br />
<strong>av</strong> försvunna personer i andra fall.<br />
4.11 Ersättning till enskilda<br />
Ersättning till enskild som deltar i <strong>räddningstjänstinsats</strong><br />
eller övning regleras i 7 kap 4-8 §§ LSO och 7 kap<br />
4§ FSO.<br />
4.12 Sekretess<br />
Enligt 32 kap 8 § Offentlighets- och sekretesslagen<br />
(2009:400) omfattas personal som deltar i <strong>räddningstjänstinsats</strong><br />
<strong>av</strong> sekretess. Detta innebär ett ansvar för<br />
<strong>polismyndigheten</strong> att erinra alla deltagare i en <strong>räddningstjänstinsats</strong><br />
om innebörden <strong>av</strong> sekretessen.<br />
4.13 Rikspolisstyrelsens föreskrifter och<br />
allmänna råd<br />
Rikspolisstyrelsen har inte utfärdat några föreskrifter<br />
eller allmänna råd <strong>av</strong>seende fjällräddning enligt<br />
4 kap 1 § LSO eller efterforskning <strong>av</strong> försvunna personer<br />
i andra fall enligt 4 kap 4 §.<br />
4.14 Begreppet särskild händelse enligt<br />
RPSFS 2006:14, FAP 201-1<br />
I 1 § finns regler om <strong>Polisen</strong>s hantering <strong>av</strong> händelser<br />
som är så omfattande eller <strong>av</strong> så allvarlig natur<br />
att <strong>Polisen</strong>, för att kunna lösa sina uppgifter, måste<br />
planera, organisera och leda verksamheten enligt<br />
särskilda rutiner.<br />
I 2 § framgår att en insats enligt lagen (2003:778)<br />
och förordningen (2003:779) om skydd mot olyckor<br />
kan betraktas som en särskild händelse.<br />
I 5 § framgår att efterforskning <strong>av</strong> försvunna personer<br />
kan hänföras till särskild händelse. I denna<br />
paragraf nämns dock inte fjällräddning, men torde<br />
ses synonymt med efterforskning <strong>av</strong> försvunna personer.<br />
FAP 201-1 uttrycker tydligt vad som kan hänföras<br />
till en särskild händelse. Avsikten är bl.a. att säkerställa<br />
ledningen <strong>vid</strong> dessa typer <strong>av</strong> händelser och att<br />
ledningen inte ska störas <strong>av</strong> andra händelser som<br />
hanteras i linjeverksamheten.<br />
I 8 § framgår att om något inträffar som <strong>polismyndigheten</strong><br />
betecknar som en särskild händelse, ska<br />
myndigheten i ett särskilt beslut ange att en särskild<br />
händelse har inträffat.