Svar på inspektionsmeddelande - Katrineholms kommun

2. Riskbedömning av arbete i enskilt hemVård- och omsorgsnämndens handling nr 4/2007SVAR INSPEKTIONSMEDDELANDE 2 (6)DatumVår beteckning2007-01-31 VON/2006:90-025Kommunen saknar rutiner enligt AV för att alltid göra en riskbedömning i detenskilda hemmet i samband med bedömning av behoven hos nya brukare och innaninsatsen verkställs.Krav• Kommunen skall ha en rutin som beskriver att en inventering av arbetsmiljöriskergörs samt att områdeschef och skyddsombud tar del av den och gör enriskbedömning. I rutinen skall även ingå en checklista. Om allvarliga riskerföreligger måste åtgärder vidtas innan arbetet med den enskilde brukarenverkställs.• Efter undersökningen skall förslag tas fram till åtgärder för att förebygga ohälsaoch olycksfall i arbetet till följd av de risker som identifierats. Om åtgärderna integenomförs omedelbart skall en handlingsplan upprättas• Skriftliga rutiner skall tas fram för när och hur handlingsplaner skall skrivas.• Kommunen skall se till att de som genomför undersökningar ochriskbedömningar av arbetsmiljön i de enskilda hemmen har tillräcklig kunskapoch tid för sin uppgift.SvarEnligt rutinen i förvaltningens handbok för systematiskt arbetsmiljöarbete skallriskbedömning göras utifrån vad som framkommit i personalenkät och iskyddsronder. Andra hjälpmedel är medarbetarsamtal, arbetsplatsträffar och statistikför sjukfrånvaro och tillbud/arbetsskador. De åtgärder som inte kan genomförasomedelbart skall skrivas in i en handlingsplan. Planen skall utöver åtgärdsprograminnehålla tidsplan samt vem som är ansvarig för respektive åtgärd. Upprättande avhandlingsplan samt regelbunden uppföljning skall ske på arbetsplatsträffar.Den rutin som finns idag vid första besöket hos nya brukare är att biståndshandläggarenmuntligt informerar om vad som krävs för en fungerande arbetsmiljö ihemmet. Detta görs utifrån en rutin för handläggare. Uppstår arbetsmiljöproblemunder en pågående insats anmäler personalen detta till områdeschefen.Hemtjänsten har inte idag rutiner som svarar mot AV:s krav. De rutiner, som finns,behöver utvecklas för att bli mer heltäckande. Äldreomsorgschefen tillsätter enarbetsgrupp inom hemtjänsten med uppdrag att arbeta fram rutiner för riskbedömningvid arbete i enskilt hem i enlighet med AV:s krav. Rutinerna skall vara framtagna tillsenast den 1 juni 2007.3. Tillbud och arbetsskadorEnligt AV:s bedömning fungerar inte den rutin som finns för att rapportera tillbud.Detta leder till att riskerna i hemtjänstarbetet inte tydliggörs.KravHemtjänsten skall ha rutiner för att hantera de tillbud som förekommer påarbetsplatsen. Av rutinen skall framgå:4-07 Svar inspektion

Vård- och omsorgsnämndens handling nr 4/2007SVAR INSPEKTIONSMEDDELANDE 3 (6)DatumVår beteckning2007-01-31 VON/2006:90-025• Vilka typer av händelser som kan innebära belastningsergonomiska risker skallbetraktas som tillbud.• Hur skall det rapporteras.• Vem hanterar tillbuden• Hur sker återkopplingen.Hemtjänsten skall tillse att dessa hanteras i systemet för att anmäla och utreda tillbud.SvarI förvaltningens arbetsmiljöhandbok finns den rutinen att om någon anställd råkar utför ohälsa eller olycksfall och om något allvarligt tillbud inträffar i arbetet skallarbetsgivaren utreda orsakerna så att detta kan förebyggas. För detta är framtaget enspeciell blankett (se bilaga). På en särskild blankett görs en årlig sammanställning avtillbud och arbetsskador (se bilaga).Vi anser att det finns rutiner för tillbudsrapportering i enlighet med AV:s föreskrifter.Dock kommer förvaltningen utifrån AV:s krav att stämma av vår rutin förtillbudsrapportering i syfte att utveckla och förbättra den. Denna översyn kommer attske av en arbetsgrupp. En utvecklad rutin för tillbudsrapportering kommer att varaframtagen senast den 1 juni 2007.4. Hot och våldI sitt inspektionsmeddelande säger AV att hemtjänsten saknar rutiner för att fånga uppbristande kunskaper hos personalen när det gäller våld och hot.KravHemtjänsten skall ha• en rutin för grundläggande utbildning för de arbetsuppgifter som skall utförassamt de särskilda kunskaper som arbetsförhållandena i det enskilda hemmetkräver.• rutiner för att inventera personalens behov av kompetensutveckling.SvarDet finns en handlingsplan angående hot och våld i äldreomsorgen. I denna plan sägsatt alla anställda i äldreomsorgen med risk för att utsättas för våld och hot om våldskall få den utbildning som erfordras.Utbildningen innehåller dels en teoretisk del där de anställdas förmåga utvecklas attpå ett psykologiskt plan bemöta/hantera problemen dels praktisk träning i att hanterafysisk våld. Vård och omsorgsförvaltningen har en egen resurs, ergonom, som gerteoretisk utbildning och stöd i att hantera hot och våldsituationer.Behov finns att se över ovannämnda handlingsplan. I samband med detta görs ocksåen översyn av rutinerna för personalens kompetensutveckling rörande hot och våld.Den nya handlingsplanen skall vara framtagen senast den 1 juni 2007.4-07 Svar inspektion