per-inge.hellman@vasteras.se Barn- och ... - Västerås stad

Per-Inge Hellman - p2ph01E-post: per-inge.hellman@vasteras.seKopia tillproAros styrelseTJÄNSTESKRIVELSE 1 (2)2012-03-14 Dnr: 2011/300-BaUN-646Barn- och ungdomsnämndenSkolomställning 2011Förslag till beslutBarn- och ungdomsnämnden beslutar.Bäckbyskolan blir en F-9 skola från och med läsåret 2012/13.Hällbyskolan avvecklas och flyttar över verksamheten till Bäckbyskolanläsåret 2012/13.Delar av Hällbyskolans lokaler kommer att användas av Bäckbyskolan F-9,främst gäller det de för Rh-verksamheten specialanpassade lokalerna.S:t Iliansskolan blir en F-9 skola. Från och med läsåret 2012/13 påbörjasomflyttningen från Trollbacksskolan med årskurs 4 och 5.Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt proAros att i maj 2012 återkommamed en plan för omställning som sträcker sig till 2016ÄrendebeskrivningDen kommunala grundskolan i Västerås står inför stora utmaningar.Variationen i antal elever per skola är stor. Detta beror dels på att årskullarnavarierar i storlek samt på att vissa områden i staden är mer barnrika än andra.I vissa åldersgrupper minskar elevantalen dramatiskt under de kommandeåren. Parallellt ökar antalet fristående skolor. Om staden inte lyckas anpassaverksamheten och dessutom minska lokalytorna drabbas alla elever av mindreresurser till undervisningen och en lägre lärartäthet.Barn- och ungdomsnämnden anser att anpassningen parallellt bör handla omen utveckling av kvalitet och resultat. Trots många insatser över tid harresultatutvecklingen varit svag i flera skolor. Utifrån detta perspektiv ärbehovet av en mer genomgripande kvalitetsförändring nödvändig.Mot denna bakgrund har Barn- och ungdomsnämnden ingående analyseratsituationen och sedan 2008 fört en dialog med den kommunala utförarenproAros om att arbeta fram ett underlag som ska ligga till grund förgrundskolans lokalplanering för den kommande 6-årsperioden. Målet harvarit att skapa förutsättningar för en likvärdig skola med högsta möjligakvalitet oavsett var i staden man bor.Staben bedömningen att den verkliga andelen av elever i åk 6-9 i slutet påomställningsperioden snarare kommer att vara högst 70 % än den andelproAros i dag har nämligen 82 %. Av detta skäl ser staben det somnödvändigt att en genomarbetad långsiktig handlingsplan tas fram tillfebruarinämnden 2012.Skickad av: Per-Inge Hellman - p2ph01

VÄSTERÅS STAD TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2)2012-03-14 Dnr: 2011/300-BaUN-646Orsaken till vår bedömning är att flera fristående skolor idag har tillstånd meninte startat verksamhet. Ett rimligt antagande är också att fler skolor kommeratt få tillstånd under perioden. Om man tittar på enbart år 6 just nu är andelenelever i fristående skolor 22,8 %. Om inget oförutsett inträffar kommer dennaandel att vara minst denna under högstadietiden. I detta räkneexempel finnsalltså inte ökningen av elever i de nya friskolorna inberäknade vilket minskarandelen för proAros än mer.Teddy Söderberg verksamhetschef grundskolan och Curt-Göran Karlssonplanerare proAros ledningskontor, är inbjuden för att föredra ärendet.Bilagor Beslutsunderlag Skolomställning grunskola och förskola mars 20122011/300-BaUNBeslutsunderlag Skolomställning grunskola och förskola mars 20122011/300-BaUNBeslutsunderlag Skolomställning grunskola och förskola mars 20122011/300-BaUNBeslutsunderlag Skolomställning grunskola och förskola mars 20122011/300-BaUNBeslutsunderlag Skolomställning grunskola och förskola mars 20122011/300-BaUNChecklista för konventionen om barnets rättigheter på Pedagogiskanämnderna i Västerås 2011/300-BaUN

2012-03-07DiarienrEr referensproArosCG KarlssonTelefon: 021 – 39 21 74cg.karlsson@vasteras.se• Styrelsen för proAros• Västerås stads Barn- och UngdomsnämndSkolomställningsplan för Västerås stadsskolverksamheter, grundskolan och vissa förskolor.SammanfattningPå grund av ändrade demografiska förutsättningar och ökad konkurrens inomgrundskola/förskola behöver en översyn göras avseende lokaler som används inomproAros skolverksamheter. Mellan 2004 och 2011 har elevantalet i proAros skolorminskat med drygt 2000 elever. Det innebär en överkapacitet på c:a 2300 platser.proAros har fram till nu lämnat lokaler motsvarande 600 platser och c:a 17 500 kvm.Ett kontinuerligt arbete pågår för att effektivisera lokalanvändning. I denna rapportredovisas åtgärder på både kortare och längre sikt. De åtgärder som kräver tidigarebeslut redovisas mer i detalj och för dessa åtgärder krävs beslut både från Barn- ochungdomsnämnden och proAros styrelse. I andra föreslagna åtgärder kan beslut tasenbart i proAros styrelse alternativt direkt i verksamheten. Vissa åtgärder börutredas vidare för senare beslut.Vägledande för rapporten är röda tråden inom skolan, samarbete och flexibilitet,ekonomi och fastighetsstatus. Ekonomi ses här både ur ett proAros perspektiv och urett stadsperspektiv. För medborgaren ”Den effektivaste användningen avskattemedel”.Det beslut som bör fattas först berör ”Skolområde 1 Bäckby” då Sofiaskolan ärföremål för en omgående renovering pga brister i arbetsmiljö. Dessutom har bådeBäckbyskolan och Hällbyskolan svåra ekonomiska problem pga att lokaler inte äranpassade efter nuvarande elevunderlag. Här måste beslut fattas både av proArosstyrelse och Barn- och ungdomsnämnden. En del av åtgärderna kan och börgenomföras redan till höstterminen 2012.När det gäller ”Skolområde 2 S:t Ilian” avser akuta åtgärder att öka lokaleffektivitetenpå S:t Ilians skola. Här krävs beslut om att skolan kan klassas som enF-9 skola och då i ett första steg redan höstterminen 2012 fungera som en 4-9 skola.Eleverna hämtas från Trollbacksskolan som i sin tur fylls på med förskolebarn. Härfinns också ett resonemang kring Norra Vallbyskolan och Vallbyskolan som börhanteras inom verksamhetsledning för skolverksamheter proAros.För övriga skolområden föreslås åtgärder att utreda vidare bla avseende”Skolområde 3 Nybygge” Mälarstrandsskolan, ”Skolområde 9 Skiljebo” utifråndemografiska aspekter som berör Skiljeboskolan och Bjurhovda området.Beslutsunderlag utifrån dessa utredningar kommer att succesivt presenterar för Barnochungdomsnämnden och proAros styrelse.

BakgrundSida 2 av 13År 2004 fanns det 45 kommunala grundskolor med 13 730 inskrivna elever men med plats för 14 710 elever dvsen ”överkapacitet” på ca 1000. Samtidigt fanns det 8 friskolor F-9 och med 1650 inskrivna elever.Jämförande siffror för 2011 är:40 kommunala grundskolor, 11 784 inskrivna elever men med plats för 14 100 dvs ca 2300 platser ”över”.proAros har under åren minskat antalet skolor och elev-platser med 600, följande grundskolor har lagts ner:Stenkumla-, Lövhags-, Fridhems-, Lillhaga- och Lillängsskolan.proAros har vidare lämnat Gideonsbergsskolan och flyttat in i Kristiansborgsskolan, som är 1600 kvm mindre.Stödteamen har flyttat från externa lokaler till vån 3, Önstaskolan.Den särskilda undervisningsgruppen (su-grupp) Stjärnskolan har lämnat 185 kvm och flyttat till Vegaskolan, varssu-grupp har integrerats i Apalbyskolan.Su-gruppen Vega Norra har även den integrerats och flyttat in i lokaler på Emausskolan, de lämnade 120 kvm.Cf2 har lämnat Växhuset och finns numera på S:t Ilian skola, Skiljeboskolan och Bjurhovdaskolan.KomVux flyttade från Högskolan till Växhuset, ca 1200kvm mindre lokaler.När det gäller de fristående skolorna så är siffrorna för 2011;16 grundskolor F-9 med 2 450 elever inskrivna. Dvs en ökning med 8 skolor och 800 elever från 2004.I tabellen nedan visas utvecklingen av andelen elever i Västerås fristående skolor under åren 2004 till 2011 förelever i åk 1, 4, 6, 7 och totalt för år 1-9.30%Utveckling andel elever i fristående grundskolorVästerås åren 2004-201125%20%15%10%5%0%år 2004 år 2005 år 2006 år 2007 år 2008 år 2009 år 2010 år 2011Årskurs 1 5,4% 4,9% 6,4% 6,0% 7,2% 8,3% 10,5% 9,9%Årskurs 4 11,7% 12,9% 14,1% 13,7% 13,8% 16,7% 15,6% 16,7%Årskurs 6 12,7% 17,0% 17,3% 18,0% 20,0% 23,1% 24,1% 25,7%Årskurs 7 12,9% 14,3% 16,4% 16,4% 17,0% 22,2% 23,0% 25,8%TOTALT år 1-9 10,2% 11,7% 12,4% 12,8% 13,2% 15,1% 16,5% 17,4%Källa: Extens, oktober respektiv år

Sida 3 av 13Påverkan av demografi och konkurrens för beläggningen på de kommunala grundskolornaOm utvecklingen andel elever till fristående skolor fortsätter betyder det att de kommunala grundskolorna F-9minskar sin andel av det totala elevantalet med ca 1-1,5% per år. Under senare år har flera alternativa friståendeskolor etablerats och ännu flera ansökningar att etablera grundskola har godkänts. Bedömningen, både frånproAros och från Pedagogiska nämndernas stab, är att den kommunala grundskolan har en framtidamarknadsandel på ca 73 % av elevantalet år 2016.När det gäller befolkningsprognosen för 2011 – 2017 för elever i förskola och grundskola så spår den att i ålder1-5 år ökar antalet med 188, 6-12 år ökar med 1374 och 13-15 år ökar med 383 barn/ungdomar.Under åren fram till 2022 så fortsätter ökningen i alla åldersgrupper men mest i gruppen 6-12 år och då med 1664barn år 2022.Bilaga 1 ”Befolkningsprognos 2011-2017” resp ”Befolkningsprognos 2011-2022”.Bilaga 2 ”Aktuellt elevantal i resp årskurs samt bedömd aktuell kapacitet i resp skola ”.Sammanställning av aktuella skolenheter med uppgifter om inskrivna elever; kvadratmeter, elevantal i respårskurs och ev andra verksamheter som finns inrymda på enheten har gjorts tillsammans med Fastighetskontoret.Kolumnen Yta kvm BRA är säkerställd. När det gäller resp skolas kapacitet dvs hur många elever skolan kan taemot, har den siffran följt med sedan skolan byggdes och ingen hänsyn har här tagits till ändrade förhållanden texombyggnad, inflytt av annan verksamhet eller ändrat pedagogiskt arbetssätt (t ex 1:1).Förslag på skolomställningsplanVägledande tankar för arbetet med skolomställningsplanen• Röda tråden F-9• Samverkan och flexibilitet• Ekonomi och fastighetsstatusDetta är ett arbete som har skett i nära samarbete mellan proAros, Fastighetskontoret och Pedagogiskanämndernas stab.Nedanstående förslag omfattar samtliga skolområden inom Västerås stad. I vissa delar finns förslag på beslutavseende förändring, i andra del bör en fortsatt utredning av frågeställningar göras. Vad som är vägledande iarbete är och bör vara:1. Röda tråden, innebär att säkerställa att i varje skolområde finns en klar och tydlig ”skolväg” från förskolavia förskoleklass och skola tom åk 9. Detta innebär en röd tråd med pedagogisk samverkan och samarbetemellan trådens alla enheter dvs både förskole- och skolverksamheter.2. Flexibilitet, handlar om att inte bygga fast skolverksamheten i lokalstrukturer som är låsta till enverksamhet. Det ska finnas stora möjligheter att på ett enkelt och inte för kostsamt sätt kliva ur och ilokaler beroende på förutsättningar3. Samverkan, är kopplat till flexibilitet ovan. Viktigt att vi samverkar mellan verksamheter t ex för- ochgrundskola för att på ett effektivare sätt använda stadens lokaler4. Lokalens status, lokaler där investeringarna är relativt nya och står för stora restvärden ska återanvändas iså stor utsträckning som möjligt5. Lokalens attraktionsvärde på marknaden, hur lätt är det att försälja eller hyra ut lokalen till annanverksamhet, internt, externt. Är kopplat till ovan men även till läget och utformning6. Ekonomi, kanske en sammanfattning av alla punkter ovan. Inte bara fokusera på nuvarande lokalhyrorutifrån ett proAros perspektiv utan se på ekonomin ur ett stadsperspektiv. Vägledande här är en effektivanvändning av skattemedel.Västerås kommunkarta visar att varje bostadsområde är väl tillgodosedda med både kommunala förskolor ochskolor, F-5 resp 6-9. Här har närhetsprincipen gällt och anvisad skola har i de allra flesta fall varit närliggandeskola.

Sida 4 av 13EkonomiDe ekonomiska konsekvenserna av föreslagna åtgärder för ny verksamhet och vilka tidigare investeringardvs restvärden som finns i resp lokal redovisas i en särskild bilaga, se bilaga 3.I denna bilaga redovisas de ekonomiska konsekvenserna för skolområde 1 och 2 men även för övriga skolområdendär skolomställningar är aktuella. I den sammanfattande tidsplanen redovisas när resp omställningplaneras.Generellt gäller strategin att i så stor utsträckning som möjligt ska utnyttja stadens egna lokalresurser så effektivtsom möjligt. Det innebär att skolor med stor överkapacitet antingen tomställs och omvandlas för annanverksamhet där så bedöms lämpligt, alternativt förtätas genom att flytta in mer verksamhet (kommunal ellerextern) för att uppnå bättre ekonomi. Genom att flytta in exempelvis förskoleverksamhet i befintliga skolor gesmöjlighet att lämna externt inhyrda paviljongslösningar som ofta är både kostsamma och saknar permanentbygglov. Så länge vi har kapacitet i våra egna lokaler ska inhyrda paviljongslösningar minimeras och vara justtillfälliga.I skolområden med stor överkapacitet på lokaler måste övervägas att helt tomställa och lämna lokaler föromvandling eller extern uthyrning. Detta förutsätter att verksamheten kan inrymmas i befintliga lokaler utan attkostnaderna för anpassning blir orimliga. I dessa fall ska alltid eftersträvas att i så stor utsträckning som möjligtutnyttja tidigare gjorda investeringar genom att i första hand tomställa ej ändamålsenliga lokaler i dåligt skick ochsom helst har goda möjligheter till omvandling för annat ändamål. I annat fall måste det finnas möjlighet attåteranvända lokalerna genom uthyrning till annan liknande verksamhet. Det bör undvikas att lämna lokaler somspecialanpassats för viss verksamhet och som svårligen kan utnyttjas för annat ändamål.I nedanstående förslag har hänsyn tagits till att i så stor utsträckning som möjligt bevara skolor i alla kommunensbostadsområden och förslag om flytt eller nedläggning har i första hand riktats mot skolor och verksamheter sominte är en i bostadsområdet närliggande skola.Genom att fylla på med verksamhet i befintliga ”hålrum” minskas behovet av nya investeringar och inhyrningar,vilket alltid bör eftersträvas. I de fall där det övervägs att helt lämna och lägga ned större skolverksamheter för attistället omvandla fastigheten till exempelvis bostäder måste mycket noggranna överväganden göras. Fördjupadebehovsbedömningar med analyser på minst 10 års sikt för att fastställa det långsiktiga lokalbehovet i aktuelltområde bör genomföras. Vilka lägen som bedöms strategiskt viktiga för framtidens skola måste också vägas in.Avveckling och försäljning av en skolfastighet på lösa grunder kan leda till dyra nyinvesteringar ifall behovetsenare visar sig bli större än väntat. Det kan därför vara motiverat att i vissa fall äga kvar tomställda fastigheteroch arbeta med extern uthyrning trots risk för hyresförluster, ifall ökat behov bedöms uppstå längre fram på grundav demografiska förändringar eller utbyggnad av bostadsområden i närheten.Skolområde 1 BäckbyPå grund av minskat elevantal i de kommunala skolorna på centrala Bäckbyområdet finns idag en överkapacitet ilokalerna. Behovet är därför stort att samla resurserna för att undvika orimligt höga lokalkostnader. Samtidigtpågår ett förnyelsearbete som rör hela Bäckby som stadsdel och där ett av delprojekten innebär nyasamverkansformer och attraktionshöjande åtgärder i Bäckbyhuset. Det finns önskemål om att attrahera flerverksamheter till huset och ge förutsättningar för en mötesplats över generationsgränserna. Sammantaget behöverlokalsituationen ses över för att hitta en lösning som både möter verksamheternas behov av minskade lokalytoroch är i linje med idéerna i ”Bäckbyprojektet”.På centrala Bäckbyområdet har proAros flera verksamheter för förskola och skola. I ett stråk från söder till norrfinns: Rösegårdsskolan, Fridhemsskolan, Sofiaskolan, Bäckbyskolan, Hällbyskolan samt Bäckby Norra förskola.Rösegårdsskolan är en F-5 skola men har även förskoleverksamhet. Skolan är väl underhållen, en del avlokalerna så sent som under sommaren 2011 och lokalerna är väl anpassade för verksamheten. Rösegårdsskolanoch dess förskoleverksamhet har god tillströmning av barn och elever.

Sida 5 av 13Fridhemsskolan, en tidigare grundskola för F-6 men som vid skolomställning Väster blev nedlagd. Efteranpassning flyttade Lillhagas träningsskola (särskola) in i lokalerna 2010. Lokalerna innehåller även en särskildundervisningsgrupp (su-grupp), förskola (tillhörande Rösegårdsskolans enhet) samt en del av Sofiaskolansverksamheter (se nedan). Slöjdsalen (ca 105 kvm) som stått tom efter grundskolans nedläggning kommer nu (ht2011) att bli ny lokal för Naturskolans verksamhet med de sk NTA-lådorna. För närvarande finns ca 170 kvmtomma lokaler som Fastighetskontoret (Fk) disponerar, detta sedan även Aspergergruppen flyttat.Sofiaskolan bedriver en verksamhet för barn och ungdomar med autism och utvecklingsstörning i åldrarna 3-21år. Barnen har svårigheter med perceptionen, det kan bland annat innebära överkänslighet för ljud/ljus/lukt.Många av barnen och ungdomarna har svårigheter med stora grupper och i samvaron med andra. Undervisningenär högst individuell med ett tydliggörande visuellt arbetssätt och bygger mycket på social färdighetsträning,konkreta praktiska arbetsuppgifter samt teoretisk undervisning utifrån varje enskild elevs förutsättningar ochbehov. Elevernas behov kräver stor fysisk närvaro av en vuxen och enskildhet från övriga för att kunna genomförasina arbetsuppgifter.Bäckbyskolan är en 6-9 skola som med sina skollokaler finns i det stora Bäckbyhuset (se nedan). Skolan har idag294 elever men har kapacitet för att kunna ta emot ca 150 elever ytterligare. På Bäckbyskolan finns ävenAspergergrupp och Rh-verksamhet för elever år 6-9.Hällbyskolan är en av proAros självstyrande enheter, en skola för elever F-5, idag 188 elever men med enkapacitet att kunna ta emot 360 elever. Skolan har en musikprofil. Ledorden för skolan är Kunskap – Trygghet –Musikal!På skolan finns även en su-grupp och Rh-verksamhet för elever F-5(6).Rh Hällbyskolan är en specialverksamhet inom grundskolan för elever med olika funktionsnedsättningar ochsom omfattar F-5 (6). Verksamheten har hela länet som upptagningsområde och tar emot elever med motoriskaoch perceptuella svårigheter liksom inlärnings- och koncentrationssvårigheter. De elever som kommer till Rhskolan kan ha diagnoser som CP, ryggmärgsbråck, muskelsjukdomar och ADHD. Eleverna har eller beräknas fåkontakt med Handikappcentrum. Varje elev har utöver sin placering i Rh-klass även en tillhörighet i en”storklass” inom grundskolan. Och eleven deltar i storklassens undervisning efter förmåga och förutsättningar.Vid dessa tillfällen följer ofta en elevassistent från Rh med eleven till storklassen.Bäckby Norra fsk är en förskola med 8 avdelningar men 1-2 avdelningar har under vissa perioder varit stängdapga vikande barnantal. Ht 2011 ökar dock barnantalet igen. Idag, oktober 2011, finns 113 barn på förskolan ochmed 5-6 barn i kö. Till våren 2012 öppnas även den sista avdelningen då barnantalet beräknas till ca 120 barn.Befolkningsprognosen visar på ett något vikande barnantal i ålder 0 – 5 år fram till år 2015.I Bäckbyhuset finns förutom Bäckbyskolan (se ovan), Skolrestaurangen, Biblioteket, Fritidsgården och Klubben,Idrottshallen och lokaler för en rad föreningar. Här finns även FamiljeCentrum med BVC och Öppen förskolamen också Landstinget med Rehab, Folktandvård och Familjeläkarmottagning.”Överenskommelse 2010-2014 gällande samordning och utveckling av verksamheten i Bäckbyhuset” (del av”Bäckbyprojektet”) tecknades våren 2010 mellan förskole-, grundskolenämnden, individ- och familjenämnden,äldre-, kultur-, idrotts- och fritidsnämnderna. Uppdraget är att skapa en öppen och välkomnade mötesplats för allaboende i området. Basen är de verksamheter som proAros driver i Bäckbyhuset dvs skola, bibliotek, fritidsverksamhet,familjecentrum samt mötesplats för äldre. I uppdraget ingår bla att samverka kring och samnyttjalokaler i huset både mellan verksamheterna, föreningslivet, ideella krafter och andra aktörer i området. Utformalokalernas miljö optimalt efter de verksamheter som verkar i huset samt föreslå tänkbara lokalförändringar somgör Bäckbyhuset mer attraktivt och funktionellt.Mötesplatsen för äldre drivs av proAros på uppdrag av äldrenämnden i lokaler som finns i bottenplanet påhöghuset, sammanbyggt med Bäckbyhuset. Fastighetskontoret äger denna lokal som är en bostadsrätt. Uppdragetär att flytta även mötesplatsen in i Bäckbyhuset för att stärka tanken om en öppen och välkomnade mötesplats föralla. Men det kräver dock att bostadsrätten kan användas eller försäljas till annan verksamhet.Arkitektfirma Olof Gynt har på uppdrag av proAros lämnat ett ritningsförslag på en öppen, gemensam ochvälkomnande ingång till Bäckbyhuset. I förslaget finns förutom entrén även lokaler för föreningslivet, ett centraltplacerat kafé, en tydligare och mera lättillgänglig ingång till idrottshallen, plats för mötesplats för de äldre och enstörres samlingssal. En ombyggnadskostnad för detta förslag har beräknats av Fastighetskontoret till ca 45 Mkr.

Sida 6 av 13Nuvarande lokalsituation och förutsättningarSofiaskolan öppnade sin verksamhet år 1992 i lokaler på Välljärnsgatan men pga ökat elevantal blev lokalerna försmå och i slutet av 90-talet flyttade delar av verksamheten till Bäckby Centrala (en fd förskolebyggnad) i centralaBäckby. Fortsatt ökning av elevantalet gjorde att något år senare flyttade ytterligare verksamhet till lediga lokaleri Fridhemsskolan. En förskola till Sofiaskolan fanns också på Önsta Gryta. Pga spridningen på fyra olika hållfanns nu , ur effektivitets och ekonomisk synpunkt, en stark önskan om samordning på ett ställe. Många olikalokalförslag undersöktes och slutresultatet blev ett beslut att Sofiaskolan skulle flytta in i hela Bäckby centrala! Endaglig verksamhet kunde samtidigt överta Sofiaskolans g:a lokaler på Välljärnsgatan. Denna flytt genomfördes iapril 2007. En pågående diskussion om lämpligheten att eleverna ska gå på samma skola från förskoleålder tillgymnasium resulterade i ett beslut att from hösten 2012 ska gymnasiedelen av Sofiaskolan tillhöra Lidmanskagymnasiet (gymn sär).Nuvarande lokaler blev vid flytten 2007 mycket lite anpassade från fsk till Sofiaskolans krav på individuellalösningar av såväl undervisnings- som övriga lokaler vad gäller tex hygienutrymmen. Detta har resulterat i enansträngd arbetsmiljö både för elever och medarbetare och en anmälan till Arbetsmiljöverket har gjorts av enförälder. Vid Arbetsmiljöverkets inspektion konstaterades både fysiska och psykosociala brister i arbetsmiljönbåde för elever och medarbetare. Arbetsmiljöverket konstaterade att åtgärder måste vidtagas. Fastighetskontoretgjorde en grundlig genomgång och konstaterade att om Arbetsmiljöverkets krav skall uppfyllas måste enomfattande ombyggnad ske, det gäller såväl ventilations-system som rumsfördelning och hygienutrymmen.Verksamheten måste under tiden som ombyggnad sker (ca 1-1,5 år) evakueras till andra lämpliga lokaler.Idag har Sofiaskolan sina förskoleelever, elever i ”högstadiet”, gymnasiet och i den sk verksamhetsträningen i BäCentralas lokaler dvs i Sofiaskolan. Eleverna i ”låg-och mellanstadiet” finns i anpassade lokaler i Fridhemsskolan.Avståndet mellan dessa skollokaler är kort!En ev evakuering av hela Sofiaskolan till annan tillfällig lokal under ombyggnads-tiden beräknarFastighetskontoret till ca 1,5 Mkr.Hällbyskolan är 3 885 kvm stor. Här finns idag 193 elever F-5 samt en su-grupp(99 kvm)och Rh-verksamhet (418 kvm). År 2005 fanns det 280 elever och då var det 45 medarbetare, idag är det35! Skolan kan avvara 750 kvm till förskola, och tanken var då att Bäckby Norra förskola skulle lämna sinalokaler och flytta in i Hällby-skolans lediga lokaler. Fastighetskontoret har beräknat att en anpassning av dessa750 kvm samt även utemiljön skulle kosta ca 4,6 Mkr.Rh-verksamheten på Hällbyskolan har väl anpassade lokaler efter en omfattande ombyggnad och anpassningmed inflyttning hösten 2009. Tidigare fanns Rh på Fridhemsskolan i trånga och icke så väl anpassade utrymmen.Idag finns 11 elever placerade i verksamheten fördelade på två klasser, åk F-5(6). Dessa elever kräver storaklassrum, grupprum, hygienutrymmen med taklyftar, sjukgymnastrum, breda korridorer och en väl anpassadskolgård.Den särskilda undervisningsgruppen på Hällbyskolan har plats för 8 elever och med 3 medarbetare, har välanpassade och i samband med Rh´s lokalanpassning reparerade lokaler. Samverkan, inkludering sker i begränsadomfattning med grundskolan på Hällby.Även den särskilda undervisningsgruppen på Fridhemsskolan signalerar om att efter grundskolans flyttsaknar de inkluderingsmöjligheter för de 8 elever (också med 3 medarbetare) som har sin tillfälliga placering där.De önskar i första hand flytt till Rösegårdsskolan, där det dock i dagsläget inte finns lokaler tillgängliga.Bäckbyskolan medverkar i den pågående översynen av Bäckbyhuset. Skolan skulle kunna ta emot ytterligare 150– 200 elever i sina nuvarande lokaler. I ett förslag som en arkitekt har lämnat angående ombyggnad avBäckbyhuset för att öppna upp och ge huset en gemensam och välkomnande ingång har skolans lokaler minskatmed i första hand den sk Studion, där elever med särskilda behov har undervisats. Även andra delar där blaadministrationen finns kan vara lämpliga kvadratmetrar att lämna för skolan.Bäckby Norra förskola har en stor andel barn med invandrarbakgrund. Verksamheten har byggts upp för attmöta alla olika kulturer och behov. Lokalerna på förskolan utnyttjas på ett mycket effektivt sätt, här finns idag åttaavdelningar. Övriga utrymmen på förskolan är väl anpassade och utnyttjade för olika sorters aktiviteter. Det finnssamtalsrum, ett arbetsrum med datorer, lekhall för gemensamma aktiviteter som teaterspel, föräldramöten,familjefester mm. På förskolan finns ett personalrum.

Sida 7 av 13Föräldrar som bor på norra delen av Bäckby har starka önskemål om att få förskoleplats på norra Bäckby ochalternativet att erbjuda plats på södra Bäckby är för de flesta föräldrar inget alternativ.Under 2010 var barnantalet vikande och det fanns möjlighet att säga upp hyresavtalet för förskolan och flytta helaverksamheten till lediga lokaler i Hällbyskolan. Tanken var då, som tidigare nämnts ovan, att använda förskolanslokaler som evakuering för Sofiaskolan under dess ombyggnadstid och sedan helt lämna lokalerna.Fastighetskontoret konstaterar att förskolans lokaler och ventilationssystem är i gott skick och lokalerna mycketväl kunde byggas om och anpassas efter Sofiaskolans behov. Detta skulle även betyda att ingen evakueringsflyttför Sofia var nödvändig.Bä Norra förskolas medarbetare reagerar dock kraftigt mot att flytta till Hällby-skolan. För det första kan endastca 750 kvm av skolan erbjudas till förskola,idag har förskolan 1500 kvm. För det andra är barnantalet åter stigande men framförallt är nuvarande lokalerbyggda och väl anpassade för förskole-verksamhet. Man ser flera fördelar att vara kvar i nuvarande lokaler blaalla barn får plats, förskolan är en trygghet för många föräldrar på norra Bäckby, utemiljön är väl anpassad förbarn i ålder 1-5 år, det är lätt att samarbeta då avdelningarna ligger nära varandra och det finns stor risk för tappav barn då föräldrar väljer annan barnomsorg om förskolan flyttar från nuvarande lokaler.Förutsättningar för skolomställning på Bäckby• Sofiaskolans lokaler måste byggas om och anpassas!• Hällbyskolan har ett minskat antal elever och ett lokalöverskott!• Bäckbyskolan har också ett minskat elevunderlag och ett lokalöverskott!Förslag till skolomställning på BäckbyHällbyskolan lämnar sina lokaler och flyttar in till Bäckbyhuset och bildar tillsammans med Bäckbyskolan enF-9 skola. Delar av Hällbyskolans lokaler byggs om och anpassas till Sofiaskolan, som underombyggnadstiden får vara kvar i nuvarande lokaler och behöver inte evakueras.Bäckby Norra förskola blir kvar i nuvarande lokaler.Sofiaskolans nuvarande lokaler blir tomställda och kan tänkas in i satsningen på stadsdelen Bäckby (byggasom/rivas till bostäder, gruppboende e dyl).-Det finns stora pedagogiska fördelar med att kunna erbjuda elever och föräldrar en röd tråd vad gäller skolgångenfrån Förskoleklass till åk 9 men även med en barn-omsorgsplacering på Bäckby Norra förskola tillhörandenärområdet.-I ”Utredningar & rapporter 17” (U 2011:17, Dnr 2011/550-KSS-064) som Konsult och Service har gjort påuppdrag av Pedagogiska nämndens stab och med titeln;”F-5 och 6-9, är det bra?” så står det skrivet bla då det gäller vilken skolform som är att föredra ” Skolorsom täcker in hela spannet från förskoleklass till år 9 verkar vara den skolform som alla rektorer egentligenföredrar. På F-9 skolan finns helhetstänkandet och en kontinuitet inbyggd i systemet. Elevens utveckling kanföljas under hela skolgången vilket ger trygghet både socialt och kunskapsmässigt för såväl personal somelever och föräldrar. Det är också en skolform som är förhållandevis flexibel när det gäller att omfördelaresurser och anpassa lokaler efter elevkullarnas storlek. Det ger goda möjligheter till samarbete över allaskolåren och möjlighet för lärarkollegiet att jobba tillsammans med gemensamma mål från de allra yngstabarnen till de äldsta.De nackdelar som lyfts fram är att en stor skola med alla åldrar kan upplevas som otryggt för”förstagångsföräldrarna”. Det finns också en risk att eleverna tröttnar på att gå i samma skola med sammakamrater, de vill ut och ”pröva vingarna”. Farhågor kring att det kan vara svårt att hålla ihop en allt förstor organisation framkommer också.”-Förslaget fodrar en ökad samverkan mellan alla olika verksamheter i de närliggande lokalerna Bä N fsk, Hällbyoch Bäckby. Allt för att stärka den röda tråden, motverka exkludering och arbeta för inkludering även omverksamheter finns i närliggande byggnader.-Sofiaskolan och Rh-verksamheten i Hällbyskolan torde kunna hitta samverkansformer i vad gäller högstindividuella och särskilda lösningar av lokalanpassningar.

Sida 8 av 13-Medarbetarna i Hällbyskolans Rh-verksamhet framför oro för att den grundläggande inkluderingstanken att Rhverksamhetenfinns på och i en ”vanlig” grundskola genom detta förslag skulle gå om intet.Rh-klasserna flyttade från Fridhemsskolan till Hällbyskolan läsåret 2009, in i helt nya och anpassade lokaler.Anledningen till flytten var dels trångboddhet och dels en omställning på området. Här kommer naturligtvis enekonomisk aspekt på omställning då denna anpassning var omfattande och kostnadskrävande. Det skulle bli enstor kostnad att åter flytta och på nytt anpassa lokaler för Rh på annan område/skola.Här finns dock stora möjligheter till nytänkande och kreativitet. Idag finns redan en Rh-verksamhet i Bäckbyskolan,åk 6-9 och genom förslaget att bli en F-9-skola måste även Rh-delen anpassas därefter. Samarbetet mellande båda Rh-verksamheterna måste utvecklas och samverkan måste öka. (Rh-samordnaren skriver:” Samverkanmed RH Bäckbyskolan är begränsad, även om övergångar underlättas av den geografiska närheten, vid t.ex.inskolningar. Samverkan skulle definitivt kunna utvecklas.”).-När det gäller de särskilda undervisningsgrupperna som finns på Hällby- resp Fridhemsskolan så menarenhetschef och medarbetare i grupperna att om grundskolan flyttar ut försvåras det påbörjade inkluderingsarbetetför dessa elever. De behöver både en lilla gruppens omsorg och pedagogik men även träning, både socialt ochpedagogiskt i en större elevgrupp/klass. Här precis som för Rh-verksamheten behövs kreativt nytänkande och ettrelativt litet geografiskt avstånd får inte bli oöverstigligt. Inkludering behöver inte vara enkelriktad utan ävenelever från den närliggande grundskolan kan inkluderas i vissa sammanhang i den lilla gruppens verksamhet och ilämpliga lokaler. Det geografiska avståndet mellan Hällby och Bäckbyhuset samt mellan Fridhem och Röseghårdär trots allt inte mer än ett par hundra meter.Utemiljön mellan Hällby och Bäckby kan med relativt enkla medel göras om så att det blir en gemensam utemiljöför de båda skolorna och en enkel och kort transportsträcka mellan byggnaderna.Ett första arkitektförslag över hur utemiljön kan lösas är framtaget – bilaga 4.Inkluderingstanken måste fortsätta att växa men inte bara genom att Rh-elever ansluter sig till grundskolanslektioner utan att även F-9 skolan utnyttjar och besöker lokaler i Hällbyskolan. Detta kan gälla tex redan väletablerade lokaler för den musikprofil som idag finns och väl fungerar på Hällby.-Sofia behöver inte evakueras. Anpassningen av lokalerna i Hällby bedöms inte vara så omfattande då fastighetengenom flera års gott underhållsarbete håller en hög allmän standard vad gäller ytskikt på golv och väggar samtventilation.-Många lokaler i Bäckbyhuset kan genom samverkan utnyttjas av såväl skolan som övriga intressenter somfinns/kommer att finnas i Bäckbyhuset. Det gäller bla restaurang, matsal/samlingssal, slöjdsal och idrottshall.Ett exempel: idag har skolan en slöjdsal och det finns även en slöjdsal i lokalerna som mötesplatsen disponerar.Nyttjandegraden i båda dessa salar är inte större än att det skulle vara fullt tillräckligt med en sal.Synpunkter på förslaget från verksamheterna:Arbetsgruppen lokalöversyn Bäckbyområdet (med repr för alla proAros verksamheter i centrala Bäckby samtmed fackliga representanter) förordar detta förslag och ser positiva pedagogiska fördelar med en F-9 skola. De ärpositiva till att förskolan blir kvar i nuvarande lokaler och att Sofiaskolan bara behöver flytta en gång. Gruppenväcker dock frågor när det gäller om Hällby får rum i Bäckbyhuset och hur det påverkar själva husöversynen.En förutsättning för detta förslag är att Hällbyskolan upphör att vara självstyrande enhet.-Anpassningen för de yngre eleverna från Hällbyskolan i Bäckbyskolans nuvarande lokaler, både vad gäller inneochutemiljö måste prioriteras. Ett förslag på anpassning av utemiljön har tagits fram av arkitekt och utgångspunkteni det förslaget är att anpassning sker för de yngre barnen genom en tydlig avskild skolgård men också attdet blir en tydlig och enkel kommunikation mellan de båda skolorna, Hällby- och Bäckbyskolan.-Kvar i Hällbyskolan blir då Rh-verksamheten F-5(6), su-gruppen och den inflyttade Sofiaskolan. Verksamhetenoroar sig för inkludering av dessa elever i grundskolan även om avståndet mellan Hällby- och Bäckbyhuset ärkort.- Det finns redan Rh-verksamhet åk 6-9 i Bäckbyhuset och denna kan” byggas ut” för individuell inkluderingäven för ytterligare inflyttande elever F-5.-Ytterligare ca 550 kvm av Fridhemskolans lokaler tomställs (den del av Fridhem som Sofiaskolans ”låg- ochmellanstadieelever” använder idag). De är dock en, som Fastighetskontoret bedömer, uthyrningsbar del.-På samma sätt blir det lokalyta över i Hällbyskolan, drygt1000 kvm. Här finns möjlighet och planer på attförskoleverksamhet från andra delar av staden kan flytta in. Det gäller tex Introduktionsförskolan som i dag ligger

Sida 9 av 13på östra delen av staden men de flesta barn och deras familjer bor på väster. På detta sätt frigörs ävenförskoleplatser på öster för den ökade efterfrågan där.Fastighetskontorets (Fk) kommentarerDet finns en risk för kostnader för tomställda lokaler om inte annan användning snabbt kan komma till stånd.Sofiaskolans nuvarande läge nära centrum och torget innebär dock relativt goda möjligheter till alternativanvändning som kan bidra till att lyfta Bäckby som stadsdel.Om inte evakuering av Sofiaskolan behövs under byggtiden så innebär det stora kostnadsbesparingar men främstunderlättar det för verksamheten med flytt till färdiga och anpassade lokaler.En anpassning av Sofiaskolans nuvarande lokaler beräknar Fk är betydligt mera omfattande än en anpassning förSofiaskolan i Hällbyskolans lokaler. Detta beror till stor del på att den tekniska statusen (bla ventilation,tillgänglighet) i Hällby är betydligt högre än i Sofia.Föreslagna förändringar på Bäckby skulle leda till ökad lokaleffektivitet i Bäckbyhuset enligt bedömning nedan:Beläggningsgrad: 66% 100%Yteffektivitet: 28 kvm/elev 17 kvm/elevLokalkostnad per elev: 33 775 kr/år 29 015 kr/årAndra tänkbara alternativa lösningarEtt tänkbart alternativ är att flytta delar av Hällbyskolan, förslagsvis åk 4-5 in i Bäckbyskolans lokaler och att F-3eleverna blir kvar i nuvarande lokaler i Hällbyskolan. Detta skulle dock försvåra bildandet av en F-9 skola ävenom lokalutnyttjandet i Hällby skulle öka och lokalöverskottet minska.Bäckby Norra förskola flyttar in i Hällbyskolans ej utnyttjade lokaler (ca 750 kvm), Sofiaskolan flyttar in iförskolans lokaler och Sofiaskolans lokaler tomställs. Med detta förslag får inte hela förskolan plats iHällbyskolan utan verksamheten behöver delas och även flytta in i Fridhemsskolan alt Rösegårdsskolan.Fastighetskontorets beräkning av kostnaden för inre och yttre anpassning av Hällbyskolans ( de 750 kvm samtgården utanför) från nuvarande skollokaler till förskolelokaler är ca 4,6 Mkr.Bäckbyskolan minskar sitt lokalbehov i Bäckbyhuset och anpassar lokalerna efter det beräknade elevantaletframöver. Kostnaden för denna minskning och anpassning är inte medräknat i de 45 Mkr som ombyggnaden avBäckbyhuset beräknas kosta.Det har även kommit upp en tanke på placering av Sofiaskolan i nuvarande Mälarstrandskolans lokaler på Råby,fd Lövhagsskolan. Detta med tanke på viss tveksamhet då det gäller fortsättningen av Mälarstrandskolan som enegen skolenhet. Placering i dessa lokaler på Råby skulle dock väsentligt försvåra inkludering och samverkan medandra skolverksamheter och enheter.Ett förslag är att avveckla Bäckbyskolan 6-9 och att Nybyggeskolan blir anvisad skola. Detta förutsätter enåtergång av åk 6 elever till resp låg- och mellanstadieskolorna i hela upptagningsområdet och att anvisningsskolaför Dingtuna och Barkarö elever åk 7 förändras från Nybygge- till S.t Ilians skola.Lokalerna i Bäckbyhuset blir då tomställda. Här finns ett restvärde för hela Bäckbyhuset på ca 25 Mkr varav detför skolans del handlar om ca 17,5 Mkr.Tidsplan skolområde BäckbyHandlingsplanen som har lämnats till Arbetsmiljöverket ang anpassning och ombyggnad av Sofiaskolansbristfälliga lokaler är redan inaktuell vad gäller tidsplanen. Därför är ett beslut om var etablering av Sofiaskolanska ske och när skolans anpassning/ombyggnad kan starta av största betydelse för att undvika kritik och evföreläggande från Arbetsmiljöverket.

Sida 10 av 13Hällbyskolans och Bäckbyskolans liknande situation vad gäller minskat elevantal, lokalöverskott samt underskottvad gäller ekonomi fodrar även det en snabb beslutsprocess för att hitta en, för alla verksamheter, tillfredställandeoch positiv lösning.Relativt liten anpassning i Bäckbyskolan för de yngre elever bedöms behöva göras och därför kan en start avBäckbyskolan F-9 ske redan till läsåret 2012/13. Däremot kan inte utemiljön helt färdigställas till skolstart iaugusti utan ett fortsatt arbete under hösten 2012 måste till.EkonomiI bilaga 3 redovisas för skolområde 1 vilka ekonomiska konsekvenser som skolomställningen ger.Skolområde 2 S:t IlianS:t Ilians skola, är byggd för 650 elever men har idag ca 380 elever. Enligt tidigare beslut i GRN skall proArosåterkomma till nämnden med ett genomarbetat förslag till hur skolans lokalöverskott ska lösas.Tidigare planering var att anpassa för förskoleverksamhet i hus C och pss lämna externa fsk-lokaler på områdetmen dessa planer har inte kunnat förvekligas då Mimer tidigare var fastighetsägare men nu med Fastighetskontoretsom ägare finns nu möjligheter till andra lokallösningar.Förslaget är att göra S:t Ilians skola till en F-9. Som ett första steg flyttas elever årskurs 4 och 5, Trollbacksskolantill S:t Ilian redan läsåret 2012/13.Beläggningsgrad: 64 % 75 %Yteffektivitet: 24 kvmLokalkostnad per elev: 29 760 kr20 kvm21 250 krFörskolegrupper som idag finns i externa lokaler på Pettersberg flyttar in i Trollbacksskolan. Externa fsk-lokalerkan då täcka ökad efterfrågan alternativt lämnas.Försörjningen av elever 6-9 till S:t Ilians skola från Vallbyskolan och Norra Vallbyskolan måste också stärkas ochhär finns konkurrens från fristående skolor både på Hagaberg och på Erikslund.Här är den röda tråden F-9 en utgångspunkt för detta arbete med en tydlig samverkan och ökat samarbete mellanVallbyskolorna och S:t Ilians skola.Ett ökat samarbete och samverkan mellan Norra Vallbyskolan och Vallbyskolan inleds redan kommande läsår2012/13 för att kunna möta upp lokalbehovet på N Vallbyskolan och för att utnyttja den lokalkapacitetet somfinns på Vallbyskolan. Elever åk 4-5 på N Vallbyskolan får mera av sin undervisning på Vallbyskolan alt flyttashelt över dit. Ett klart och tydligt ledarskap förbättrar samarbetet mellan enheterna och genom ökad samverkanmotverka den segregation som i dagsläget finns på området. Här är dialogen påbörjad med medarbetare på debåda skolorna och med föräldrar på området, en viktig utgångspunkt för att lyckas.Skolområde 3 NybyggeproAros inleder en dialog med medarbetare och föräldrar till elever på Ekebyskolan om skolans framtid. Fleraalternativ kan här bli aktuella. Ett alternativ är Dingtunaskolan för eleverna i Ekeby, som redan i flera ämnen harsin undervisning där.Mälarstrandskolan vars grundskoleverksamhet är en sk specialbeställning från nämnden behöver utredas vidare.Detta då proAros ser svårigheter att driva enheten vidare då skolans gymnasiedel inkluderas i övriga gymnasieenheteroch på så sätt blir enheten för liten vad gäller ekonomi och ledarskap. Gymnasiedelen flyttar redan hösten2012. Även här finns ett tänkbart alternativ att flytta verksamheten till Skiljeboskolan. Dels blir eleverna påMälarstrandskolan inkluderade och dels utnyttjas Skiljeboskolans lokalkapacitet.

Sida 11 av 13Skolområde 4 KristiansborgDe centrala delarna av staden kommer att växa med flera hundra bostäder under kommande år. Det betyder att dencentralt belägna Kristiansborgsskolan, idag en 6-9 skola, kommer att få svårt att ta emot alla elever boende icentrum. K-borgsskolan skulle då kunna bli en 7-9 skola och områdets F-5 skolor åter ta emot även åk 6, dessaskolor har lokalkapacitet för detta.Emausskolan skulle kunna komplettera i området och åter bli en F-9 skola.Den särskilda undervisningsgruppen Vegaskolan, idag 8 elever åk 7-9, inkluderas i en eller flera F-9 eller 6-9skolor och lämnar nuvarande lokaler till hösten 2012. Detta under förutsättning att lämpligt alternativ för denuvarande 8 eleverna hittas. Ett alternativ kan vara att i Apalbyskolan ”bygga ut” den redan befintliga inkluderadesu-gruppen så att den även omfattar äldre elever 6-9. Erfarenheten av denna inkluderade grupp på Apalby ärmycket goda och fungerar bra för de aktuella elever som finns där. Även samvekan och samarbete mellan sugruppensmedarbetare och Apalbyskolans är goda. Fastighetskontoret avyttrar dessa lokaler och bedömer att detfinns goda möjligheter till detta. Lokalen Vegaskolan har inget restvärde och har en mycket låg teknisk standard.Ytterligare en förskoleverksamhet har flyttat in i befintliga lokaler i Emausskolan (mars 2012) och kan därmederbjuda ytterligare ca 30 barn plats i den nuvarande fsk-kön.Planeringsarbete pågår att flytta in fsk Vildmarken till Skallbergsskolan och därmed förtäta skolans lokaler menockså lämna en inhyrd extern fsk-lokal.På samma sätt pågår planering för en kombinerad paviljong med fsk och skola vid Fridnässkolan. Detta för attdels möta den ökande efterfrågan på förskoleplatser i stadens centrala delar men också för att Fridnäs ska kunnavara en F-5 skola. Detta är särskilt viktigt till hösten 2013 då inte längre Fryxellskaskolan får vara anvisad skola.Skolområde 5 Önsta GrytaEtt planeringsarbete pågår på skolområdet för att öka samverkan och pss nyttja lokaler för fsk och skola på ettmera effektivt och flexibelt sätt.Önstaskolan är en F-9 skola men har under senare år fungerat som en 6-9 skola. Ett förslag är att Önstaskolan återblir en 4-9 skola i ett första steg genom att elever åk 4-5 från Piltorpsskolan flyttar dit. Piltorpsskolan kan därmedta emot ytterligare fsk-grupper som i sin tur kan lämna externt inhyrda fsk-lokaler.Skolområde 6 RönnbyEn projektering pågår på Rönnbyområdet för att komma fram till om förskolans restaurangkök ska totalrenoveraseller om skolans rest kök kan serva både fsk och skola. Denna projektering beräknas vara klar under våren 2012.Till hösten 2012 behövs ytterligare ett klassrum/lokal för en förskoleklass och detta kan lösas genom att förskolanlämnar tillfälligt en lokal till f-klassen.På sikt måste dock planering ske på Rönnbyområdet då skolan hyr in paviljonger vars bygglov snart går ut.Skolområde 7 IrstaIrstaskolan har ett stort underhållsbehov och en planering av detta arbete har påbörjats samtidigt som tankar finnspå en ev utbyggnad av skolan för att kunna ta emot fsk-grupper som idag är inhysta i externa paviljonger.Även den växande bebyggelsen i tex Gäddeholm påverkar här Irstaskolans framtida lokalbehov och elevantal.I Gäddeholm finns tankar på att bygga en förskola och nu har Svenska Kyrkan hört av sig för att ev ett samarbeteoch samverkan i en gemensam lokal skulle kunna komma till stånd.Skolområde 8 ViksängDe östra stadsdelarna växer med ytterligare bostäder och här i Viksängsområdet har proAros under senare åröppnat flera förskoleavdelningar pga stor efterfrågan.Här finns tankar på att det i en framtid behövs både fsk och skola vid Mälarstrand/Lillhamra området.Och pss som för K-borgsskolan kan Viksängskolan åter bli en 7-9 skola då elevunderlaget fullt tillräckligt samt attövriga skolor på området har lokalkapacitet för F-6.

Sida 12 av 13Skolområde 9 SkiljeboCentrum för tvåspråkighet (Cf2) har i januari 2012 flyttat in sin verksamhet från en friliggande skolbyggnad in iSkiljeboskolan. Pss lämnas en lokal och Skiljeboskolans lokaler förtätas. Detta planeras även för den Aspengruppsom idag finns i den friliggande skolbyggnaden.Skiljeboskolan har minskat sina lokaler genom att lämna Låg- och Mellanstadiebyggnaden samt även det skTandläkarhuset men ändå finns ett visst lokalöverskott. Dettas kulle kunna ytterligare minskas om Mälarstrandskolaninkluderades här.Skiljeboskolkans framtid behöver vidare utredas och då med tanke på områdets demografi, Bjurhovdaområdetoch de pågående diskussionerna om en idrotts/allaktivitetshall på Bjurhovda.Skolområde 10 TillbergaTillbergaskolans lokaler förtätas genom att eleverna F-5 flyttas upp till 6-9 delen av skolan. Nuvarande F-5lokaler anpassas och Tillberga Grannskaps service (TGS) flyttar in samtliga sina förskoleverksamheter ditDetta innebär att externt inhyrda paviljonger kan lämnas och en sk typbarnstuga med låg teknisk standard kanavvecklas. Enlig Fk ett gott alternativ till att för en hög kostnad höja barnstugans tekniska standard.Här planerar och samverkar proAros med TGS och Fastighetskontoret.Sammanfattning• Röda tråden F-9 men även 7-9Bäckbyskolan blir F-9S:t Ilians skola blir 4-9 skola (steg 1)Önstaskolan blir 4-9 skola (steg 1)Tillbergaskolan blir F-9Kristiansborgsskolan 7-9• Viksängsskolan 7-9• Samverkan fsk o skola• Fsk in i Eamusskolan• Fsk in i Skallbergsskolan• Fsk in i Fridnässkolan• Fsk in i Trollbacksskolan• Fsk in i Piltorpsskolan• Fsk in i Tillbergaskolan• Fsk in i Irstaskolan• Ekonomi och fastighetsstatus• Utnyttja egna lokalresurser genom förtätning• Gå ur externa lokaler• Utnyttja befintliga investeringar• Minimera nya investeringar• Undvika att avveckla lokaler med låg alternativ användning

Sida 13 av 13Tidsram• Bäckby F-9, ht 2012• Fsk in i Hällby, ht 2012 och Sofia in i Hällby, ht 12013• S:t Ilians skola 4-9, ht 2012• Fsk in i Trollbacksskolan, ht 2012• N Vallby och Vallby, samverkan ht 2012• Vega inkluderas, ht 2012 , under planering• Önstaskolan 4-9, ht 2012 , under utredning och planering• Fsk i Piltorpskolan, ht 2012 , under utredning och planering• Tillbergaskolan F-9, ht 2013• Fsk Fridnäs, vt 2013• Irsta; fsk och skola, 2013-2014• Gäddeholm, fsk 2014• Fsk/skola Mälarstrand/Lillhamra 2014-2015-2016Västerås dag som ovanKarl-Henrik LindströmEkonomi- och planeringschefTeddy SöderbergVerksamhetschef GrundskolanYvonne Carehag-GustavssonVerksamhetschef Förskola och pedagogisk omsorg

Sida 14 av 13

1400012000100008000600040002000Befolkningsprognos 2011-2022- Förskola och grundskola+1664+158+691-366-12år1-5år13-15år0år02011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Förändring Förändring FörändringÅlder 2011 2011-2022 2011-2017 2017-20220år 1 641 -36 -27 -91-5år 8 074 158 188 -306-12år 10 382 1 664 1 374 29013år 1 468 242 189 5314år 1 473 228 164 6415år 1 560 221 30 19113-15år 4 501 691 383 308Förändring Förändring FörändringÅlder 2011 2011-2022 2011-2017 2017-20226år 1 558 123 153 -307år 1 564 120 164 -448år 1 540 163 116 479år 1 463 255 174 8110år 1 425 305 285 2011år 1 432 324 249 75Totalt 8 982 1 290 1 141 149

Befolkningsprognos 2011-2022efter ålder och år AntalFörändringAntal %Ålder 2011 2011-2022 2013-2015 2013-20150 år 1641 -36 -11 -1%1-5 år 8074 158 148 2%6-12 år 10382 1664 392 3%13 år 1468 242 71 5%14 år 1473 228 55 4%15 år 1560 221 -2 0%13-15 år 4501 691 124 3%• Från 2011 till 2021 är det främst 6-12 åringar som ökar (+ 1664), men även 13-15åringar ökar (+691).• Under budgetperioden 2013-2015 ökar både högstadiet (13-15 år) och F-6 (6-12 år)antal elever med respektive 3 %.• Tidigare problem med volymminskning på högstadiet vänder från 2013 med högsttillväxt under 2013-2016.• F-6 växer mest under 2012-2016 för att sedan avta under 2017-2022.% tillväxt per år 2012 2013 2014 2015 2016 201713-15år -1% 0% 0% 3% 3% 4%6-12år 4% 3% 2% 2% 2% 1%% tillväxt per år 2018 2019 2020 2021 202213-15år 2% 2% 2% 1% 0%6-12år 1% 0% 0% 1% 0%

Aktuellt elevantal resp årskurs samt bedömd aktuell kapacitet i resp skola:Arb mtrl 2012-02-29 CG KanSkolomr Enhet Stadier Yta kvm BRA Kapacitet Elever inskrivna F-klass Åk 1 Åk2 Åk 3 Åk 4 Åk 5 Åk 6 Åk 7 Åk 8 Åk 9 Åk 10 Anm1 Bäckbyskolan åk 6-9 8170 450 300 60 67 72 101 Rh åk 6-9, Aspen I huset finns fritidsklubb och -gård bla1 Håkantorpsskolan F-6 5898 350 324 49 55 55 66 52 38 9 Särskola, fsk1 Hällbyskolan F-5 4603 360 193 37 33 22 42 23 36 Rh åk F-5, su-grupp1 Rösegårdsskolan F-5 4603 340 242 45 46 42 58 40 562 S:t Ilian skola åk 6-9 10331 600 377 58 101 104 114 Fritidsklubb o -gård, Cf22 N Vallbyskolan F-5 3108 270 272 48 62 56 36 39 31 BRA inkl paviljong 275 kvm, fsk2 Vallbyskolan F-5 3562 320 164 23 37 21 22 33 28 Aspen2 Trollbacksskolan F-5 2104 250 252 51 40 48 47 30 36 inkl paviljong 492 kvm3 Nybyggeskolan åk 6-9 10969 730 658 118 162 170 201 7 Särskola, fritidsklubb3 S:t Gertrud skola F-5 1568 180 137 20 13 33 23 21 27 fsk3 Fredriksbergsskolan F-6 2367 200 248 43 45 27 50 30 51 13 Lövängsskolan F-5 3493 240 192 45 46 37 26 18 203 Barkarö skola F-6 3857 320 282 38 41 36 46 44 31 46 fsk3 Dingtuna skola F-6 3334 320 226 42 34 40 33 27 32 18 fsk3 Ekebyskolan F-5 954 100 49 9 10 4 13 11 2 fsk (10 barn)5 Önstaskolan åk 6-9 7669 480 388 83 94 87 121 3 Särskola, Rh, klubb/fritidsgård5 Apalbyskolan F-9 5844 630 499 58 55 59 47 52 44 52 50 42 40 su-grupp5 Ormkärrskolan F-5 4226 350 340 52 70 72 58 48 39 1 sär- och träningsskola5 Piltorpsskolan F-5 3498 270 239 49 43 50 31 39 26 1 fsk8 Viksängsskolan åk 6-9 8063 716 713 156 165 176 213 3 Särskola8 Hamreskolan F-5 3369 320 299 58 49 43 52 37 608 Ekbergaskolan F-6 3736 320 250 45 39 45 33 48 39 1 Särkola, paviljong 306+210 kvm8 Storängsskolan F-6 3253 330 174 24 33 25 29 20 38 5 Språkspår9 Skiljeboskolan åk 6-9 10020 500 287 58 72 93 64 Aspen, Cf2 + yta LM-hus+"tandläkarhus"9 Malmabergsskolan F-5 2702 300 267 38 35 46 52 42 54 Aspen9 Bjurhovdaskolan F-5 5041 350 239 51 55 49 50 48 37 Cf2 148 kvm9 Brandthovdaskolan F-5 2575 260 170 40 43 32 33 35 27 fsk

Skolområde Namn på enhet som avvecklas/flyttas Egen/inhyrd Hyra idag Restvärde Teknisk status (1-10)Potential altanvändning1 Sofiaskolan inkl del av Fridhem Egen 1 350 000 1 808 900 5 Medel1 Hällbyskolan, exkl RH Egen 2 577 200 16 457 339 9 Låg2 Madickens fsk Inhyrd 170 000 xxx xxx2 Urbergets fsk Inhyrd 407 700 xxx xxx2 Nya Bergatrollets fsk Inhyrd 315 000 xxx xxx2 Norra Vallbyskolan paviljong Inhyrd 663 000 xxx xxx3 Ekebyskolan Egen 387 800 2 007 336 5 Låg3 Mälarstrandsskolan (Lövhagsskolan) Egen 872 000 2 761 651 7 Medel4 Vegaskolan Egen 317 600 3 Hög5 Murgrönans fsk Egen 530 000 332 664 5 Hög5 Ängens fsk Inhyrd 883 000 xxx xxx10 Tillberga fsk Egen 1 111 500 6 Medel10 Tillberga fsk paviljong Inhyrd 595 400 xxx xxx10 Tillbergaskolan paviljong för fsk Inhyrd 754 900 xxx xxxÅrlig hyresbesparing 10 935 1001 Bäckbyskolan Egen 4 839 000 17 375 043 8 Låg2 St Ilianskolan Egen 10 455 000 87 461 197 10 Medel9 Skiljeboskolan Egen 3 122 000 9 999 718 6 MedelSkolområde Lokaler som behöver anpassas Tilläggshyra (bedömd)1 Bäckbyskolan för F-5 (inkl utemiljö) 400 0001 Hällbyskolan för Sofia 850 0002 Trollbacksskolan för förskola 200 0005 Piltorpsskolan för förskola 200 00010 Tillbergaskolan för förskola 850 000Årligt tillkommande hyrestillägg 2 500 000SkolområdeLokaler som kan förtätas utan anpassning2 St Ilian för årskurs 4-5 från Trollbacken2 Vallbyskolan för del av norra Vallbyskolan3 Dingtunaskolan för Ekeby5 Önstaskolan för årskurs 4-5 från Piltorp5 Flera fsk på Önsta/Gryta istället för Murgrönan och Ängen

Skolområde Namn på enhet som avvecklas/flyttas Egen/inhyrd Hyra idag Restvärde Teknisk status (1-10)Potential altanvändning1 Sofiaskolan inkl del av Fridhem Egen 1 350 000 1 808 900 5 Medel1 Hällbyskolan, exkl RH Egen 2 577 200 16 457 339 9 LågÅrlig hyresbesparing 3 927 2001 Bäckbyskolan Egen 4 839 000 17 375 043 8 LågBäckbyhusets restvärde 25 860 045 LågSkolområde Lokaler som behöver anpassas Tilläggshyra (bedömd)1 Bäckbyskolan för F-5 (inkl utemiljö) 400 0001 Hällbyskolan för Sofia 850 000Årligt tillkommande hyrestillägg 1 250 000SkolområdeLokaler som kan förtätas utan anpassning

Skolområde Namn på enhet som avvecklas/flyttas Egen/inhyrd Hyra idag Restvärde Teknisk status (1-10)Potential altanvändning2 Madickens fsk Inhyrd 170 000 xxx xxx2 Urbergets fsk Inhyrd 407 700 xxx xxx2 Nya Bergatrollets fsk Inhyrd 315 000 xxx xxx2 Norra Vallbyskolan paviljong Inhyrd 663 000 xxx xxxÅrlig hyresbesparing 1 555 7002 St Ilianskolan Egen 10 455 000 87 461 197 10 MedelSkolområde Lokaler som behöver anpassas Tilläggshyra (bedömd)2 Trollbacksskolan för förskola 200 000Årligt tillkommande hyrestillägg 200 000SkolområdeLokaler som kan förtätas utan anpassning2 St Ilian för årskurs 4-5 från Trollbacken2 Vallbyskolan för del av norra Vallbyskolan

Skolområde Namn på enhet som avvecklas/flyttas Egen/inhyrd Hyra idag Restvärde Teknisk status (1-10)Potential altanvändning3 Ekebyskolan Egen 387 800 2 007 336 5 Låg3 Mälarstrandsskolan (Lövhagsskolan) Egen 872 000 2 761 651 7 MedelÅrlig hyresbesparing 1 259 800Skolområde Lokaler som behöver anpassas Tilläggshyra (bedömd)Årligt tillkommande hyrestillägg 0SkolområdeLokaler som kan förtätas utan anpassning3 Dingtunaskolan för Ekeby

Skolområde Namn på enhet som avvecklas/flyttas Egen/inhyrd Hyra idag Restvärde Teknisk status (1-10)Potential altanvändning4 Vegaskolan Egen 317 600 3 HögÅrlig hyresbesparing 317 600Skolområde Lokaler som behöver anpassas Tilläggshyra (bedömd)Årligt tillkommande hyrestillägg 0SkolområdeLokaler som kan förtätas utan anpassning

Skolområde Namn på enhet som avvecklas/flyttas Egen/inhyrd Hyra idag Restvärde Teknisk status (1-10)Potential altanvändning5 Murgrönans fsk Egen 530 000 332 664 5 Hög5 Ängens fsk Inhyrd 883 000 xxx xxxÅrlig hyresbesparing 1 413 000Skolområde Lokaler som behöver anpassas Tilläggshyra (bedömd)5 Piltorpsskolan för förskola 200 000Årligt tillkommande hyrestillägg 200 000SkolområdeLokaler som kan förtätas utan anpassning5 Önstaskolan för årskurs 4-5 från Piltorp5 Flera fsk på Önsta/Gryta istället för Murgrönan och Ängen

Skolområde Namn på enhet som avvecklas/flyttas Egen/inhyrd Hyra idag Restvärde Teknisk status (1-10)Potential altanvändningÅrlig hyresbesparing 09 Skiljeboskolan Egen 3 122 000 9 999 718 6 MedelSkolområde Lokaler som behöver anpassas Tilläggshyra (bedömd)Årligt tillkommande hyrestillägg 0SkolområdeLokaler som kan förtätas utan anpassning

Skolområde Namn på enhet som avvecklas/flyttas Egen/inhyrd Hyra idag Restvärde Teknisk status (1-10)Potential altanvändning10 Tillberga fsk Egen 1 111 500 6 Medel10 Tillberga fsk paviljong Inhyrd 595 400 xxx xxx10 Tillbergaskolan paviljong för fsk Inhyrd 754 900 xxx xxxÅrlig hyresbesparing 2 461 800Skolområde Lokaler som behöver anpassas Tilläggshyra (bedömd)10 Tillbergaskolan för förskola 850 000Årligt tillkommande hyrestillägg 850 000SkolområdeLokaler som kan förtätas utan anpassning

CHECKLISTAFÖR KONVENTIONEN OM BARNETS RÄTTIGHETER FÖR DE PEDAGOGISKANÄMNDERNA I VÄSTERÅSSyftet med checklistan är att varje beslut som rör barn och ungdomar ska föregås av enbedömning om barns rättigheter tillvaratagits i enlighet med FN:s konvention ombarnets rättigheter.Barnchecklistan ska upprättas vid beredning av ärenden till nämnd och ska bifogas ärendetsom en bilaga.Nämnd: Barn- och Ungdomsnämnden och proAros styrelseDnr: 2012/15-PS-640Handläggare: Teddy Söderberg och CG KarlssonÄrende: Skolomställning 2012, proAros1. Kommer beslutet på ett allmänt och/eller avgörande sätt, direkt eller indirekt, berörabarn/ungdomar?X Ja □ NejMotivera svaret Ja genom att skola avvecklas och att en F-9 skola bildas. Det betyderbyte av skola och även nya klasskamrater. Samt även större åldersspann av elever.2. Innebär beslutet att barns och ungdomars bästa sätts i främsta rummet?X Ja □ NejMotivera svaret: Ja, det handlar om att skolor ska få bättre förutsättningar pedagogisktoch ekonomiskt genom att minska stadens totala lokalkostnader och använda resursernatill personal. Alla elever får då del av större resurser som nu går till lokalkostnader.3. Har barn och ungdomar fått uttrycka sin mening?□ Ja X NejMotivera svaret: Nej inte ännu eftersom beslut ännu ej är fattat. Men det planeras förelevmedverkan vid planering och utformningen av lokaler och utemiljö.4. Har särskild hänsyn tagits till barn och ungdomar i behov av särskilt stöd?X Ja □ NejMotivera svaret: Ja skolomställningen är en förutsättning för fortsatt stöd till elever i behovav särskilt stöd både vad gäller pedagogik och ekonomi.En stor skola har oftast bättre förutsättningar att skapa olika typer av stöd som just dessa eleverkan vara i behov av.