I statens tjänst - Krus

E N S T U D I E O M S T AT S TJ Ä N S T E M A N N A R O L L E Nav den egna professionen. För managern är kunder och service centrala begrepp.Kreativitet och flexibilitet är andra begrepp som managern inte sällan använder sigav. Den överordnade normen för denna roll utgörs av marknaden. Kännetecknandeför normalbyråkraten är en mycket stark fokusering på det egna arbetet. För denhär rolltypen är också de sociala sidorna av arbetet ofta viktiga. Denna statstjänstemannarollska ses som ytterligare en dimension som ryms inom de övriga rollerna.Statstjänstemannen kan exempelvis både vara företrädare och normalbyråkrat.En privatiserad statstjänstemannarollÄven om det finns en betydande stolthet över att vara statstjänsteman bland intervjupersonernaär det flera av dessa som anser att det särskiljande för rollen harsuddats ut. Statstjänstemannen har blivit allt för lik sin privata motsvarighet menardessa tjänstemän. Utvecklingen har också under decennier gått i riktning mot att detformellt unika med statstjänstemannarollen har försvunnit. Statstjänstemannensarbetsrättsliga ställning har anpassats till den övriga arbetsmarknaden och arbetsgivarpolitikenhar delegerats till myndighetsnivå. Förändringarna har på mångasätt varit positiva, men när det gäller de gemensamma värderingarna som ska hållasamman statstjänstemannarollen har en försvagning skett. Även om utvecklingensåledes i huvudsak har varit positiv skulle man kunna överväga om inte delar av dendelegerade arbetsgivarpolitiken kunde vara betjänt av en större enhetlighet. Omregeringen så önskar skulle det exempelvis kunna ställas krav på att viss grundläggandekunskap om statstjänstemannarollen ska vara gemensam för hela statsförvaltningen.En annan aspekt av det som här benämns privatiseringen av statstjänstemannarollenutgörs av det ökande utnyttjandet av privata utförare av statsförvaltningenstjänster. Ett exempel är hur myndigheterna i ökad utsträckning har kommit attanvända sig av konsulter som experter. Något som bl.a. kan få konsekvenser förkompetensförsörjningen i ett lite längre perspektiv. Användandet av konsulter kanockså betraktas som en privatisering av statstjänstemannarollen. I en situationdär allt fler statliga tjänster utförs av privata aktörer är det rimligt att fråga sig ominte också dessa privata utförare borde ha en grundläggande kunskap om vad detinnebär att vara statstjänsteman. Det är tveksamt om den kunskapen alltid finns.Regeringen har i sitt uppdrag till Krus understrukit att de statsanställdas kunskaperoch förståelse för de grundläggande värdena i staten bör stärkas. Frågan börställas om inte det behovet sträcker sig utanför de statsanställdas krets. Med allt flerprivata utförare av offentliga tjänster kan det finnas anledning att sprida kunskapenom offentligt etos också till den växande gruppen av privata ”statstjänstemän”.7