Övergripande risk- och sårbarhetsanalys för Nacka kommun

Nacka kommun / 2012-02-09 / KSKFÖvergripande risk- och sårbarhetsanalysför Nacka kommunDet är därför troligt att ett längre elavbrott även får allvarliga konsekvenser för andrasystem. Beredskapsplaner och prioriteringslistor är nödvändiga för att minimeranegativa konsekvenser och oklarheter kring vem som gör vad. Nackas stora beroendeav externa leverantörer såsom Stockholm vatten medför även att Nacka kommunbehöver ta hänsyn till andra kommuner och deras behov i de fall som t exvattenförsörjningen behöver ransoneras.Det är viktigt att vara medveten om att man vid en större störning i infrastruktursystem,som påverkar flera kommuner i regionen, får begränsade resurser och att detkan bli svårare att få tag på reservkraftsaggregat, externa vattentankar, värmeelementoch dylikt. Samhällsviktig verksamhet behöver således se över sina behov ochkommunicera dessa.Oavsett händelse är den enskilt viktigaste funktionen intern och externkommunikation. En kris kan uppstå om inblandade parter inte går ut med rättinformation eller ger motstridiga budskap. I Nacka kommun med både egen somprivat produktion ställer det extra stora krav på samordning av kommunikation ochdialog vid en allvarlig händelse. De är något som kommunen arbetat aktivt med.Nacka präglas av en starkt decentraliserad organisation där tilliten till individens viljaoch förmåga genomsyrar organisationen, vilket även avspeglar sig på krishanteringsförmågan.Organisationen kännetecknas av människor som vågar och vill ta ansvar.Där skiljer sig Nacka från andra organisationer som har en mer hierarkisk organisationoch beslutsgång. Samordningen mellan det lokala och centrala perspektivet är ettutvecklingsområde för att klargöra ansvar, roller och mandat vid en kris.I Nacka utgår krisledningsarbetet från tre ledningsnivåer:1. Krisledning på lokal nivå Händelsen kan hanteras av berörd verksamhet ochverksamhetsledning. Kommunledning informeras.2. Krisledning på central nivå –tjänstemanna ledning3. Krisledning på central nivå –politisk ledningHändelsen berör flera verksamheter och kan inteenbart hanteras lokalt. Central krisledningtillträder. Stadsdirektören sammankallande.Snabba politiska beslut krävs. Krisledningsutskotttillträder och tar över beslutsrätt och ansvar frånde politiska nämnderna.Händelser och delar av händelser som kan betraktas som räddningstjänst enligt lagenom skydd mot olyckor leds av Södertörns brandförsvarsförbund men i närasamverkan med Nacka kommun.Det stora engagemanget och ansvartagande som finns i organisationen är positivt dåmedarbetare agerar men ur ansvarssynpunkt är det viktigt att klargöramyndighetssidan ansvar för helheten. Väger man dessutom in alla de privataanordnare som är verksamma behöver myndighetssidan se över hurproduktionsverksamheten hanterar, samordnar samt vad för stöd som krävs inomproduktionsverksamheterna för att de ska kunna hantera en oönskad händelse.5 (15)