arsredovisning_2016_sverigesdomstolar

Recommendations

Info

MÅL- OCH RESULTATUTVECKLING I KÄRNVERKSAMHETEN I hyres- och arrendenämnderna försämrades omloppstiderna tydligt i förhållande till 2015. Omloppstiderna vid migrationsdomstolarna förbättrades under 2016 för två verksamhetsmål, avlägsnandemål för ensamkommande barn och migrationsmål totalt. Omloppstiderna för verkställighetsmål försämrades marginellt men, som tidigare nämnts, uppnåddes regeringens verksamhetsmål. Det skedde också en förbättring av omloppstiderna vid Migrationsöverdomstolen. Regeringens verksamhetsmål är definierade utifrån omloppstiden för den 75 percentilen (90 percentilen för migrationsmålen). Det innebär att 75 procent av de avgjorda målen har en kortare omloppstid än de ovan redovisade resultaten. I regeringens verksamhetsmål är dessutom förtursmålen, som ska avgöras inom givna och korta tidsramar, exkluderade vilket innebär att omloppstiderna beräknas på mål som normalt sett tar längre tid att handlägga. Diagram 2 Antal domstolar och nämnder som uppnår respektive inte uppnår regeringens verksamhetsmål Antal domstolar som inte klarar verksamhetsmålet Antal domstolar som klarar verksamhetsmålet 100% 90% 80% 7 12 5 1 0 70% 60% 50% 40% 30% 41 36 5 4 5 7 3 6 4 3 3 1 20% 10% 0% 1 2 1 1 2 0 1 Även om ett domstolsslag som helhet inte uppnår regeringens verksamhetsmål finns det flera domstolar och nämnder som uppnår dem. År 2016 har verksamhetsmålen för tvistemål i hovrätt ändrats. Tidigare fanns ett verksamhetsmål för tvistemål. Numera finns två verksamhetsmål, dels tvistemål fram till beslut om prövningstillstånd, dels tvistemål där prövningstillstånd beviljats. Av de totalt sex hovrätterna uppfyllde en hovrätt verksamhetsmålet för brottmål och en hovrätt uppfyllde verksamhetsmålet för tvistemål där prövningstillstånd beviljats. En av fyra kammarrätter uppfyllde verksamhetsmålet. Två hyresnämnder når regeringens verksamhetsmål. En migrationsdomstol uppfyllde målet för migrationsmål totalt. Totalt sett är det en förbättring när det gäller antalet domstolar och nämnder som uppnådde verksamhetsmålen. År 2016 klarades 96 stycken av regeringens målsättningar för olika mål- och ärendekategorier. Motsvarande uppgift för 2015 var 88 stycken. När det gäller spridningen i resultat mellan olika domstolar inom samma domstolsslag finns inte några entydiga förklaringar. Orsaken till att det skiljer sig åt i måluppfyllelse mellan olika domstolar kan förklaras av en mängd olika fak- 16 SVERIGES DOMSTOLAR – ÅRSREDOVISNING 2016
MÅL- OCH RESULTATUTVECKLING I KÄRNVERKSAMHETEN torer. Inom varje domstolsslag finns domstolar av olika storlek och med skiftande förutsättningar. Domstolarnas egna förklaringsfaktorer har fångats upp i en enkät om måluppfyllelsen, som gick ut till samtliga domstolar i slutet av 2016. I enkätsvaren angav domstolarna de starkast bidragande orsakerna till utfallet i förhållande till regeringens verksamhetsmål. De angav också om några särskilda åtgärder vidtagits som påverkat utfallet och vilka framtida förväntade effekter det finns av dessa åtgärder. Som framgångsfaktorer för måluppfyllelsen framhåller många domstolar en effektivare ledning och styrning av verksamheten och åtgärder inom ramen för den inre organisationen såsom fördelning av mål, beredning, tydlig ansvarsfördelning och specialisering. Flera domstolar pekar också på ett bra internt samarbete och att medarbetarna är kompetenta och lojala. Systematiskt kvalitets- och utvecklingsarbete, såväl internt vid den egna domstoler som externt med andra domstolar eller andra intressenter, betonas av flera domstolar. Några domstolar menar att en minskande måltillströmning varit en underlättande faktor för måluppfyllelsen. När det gäller försvårande omständigheter framhåller samtliga migrationsdomstolar den extrema tillströmningen av migrationsmål. Ett antal domstolar menar att personalomsättning och rekryteringssvårigheter minskat möjligheterna att uppnå verksamhetsmålen. Det är i första hand domstolar med långvariga domarvakanser som pekar på rekryteringssvårigheter men också domstolar som haft svårt att rekrytera andra kategorier medarbetare framhåller denna faktor. Även förhållanden som sjukdom, ledigheter och vakanser förs fram som försvårande. Målens komplexitet och omfattning framhålls också. När det gäller de allmänna förvaltningsdomstolarna och i synnerhet kammarrätterna framhålls stora grupper av seriemål som en försvåranade faktor. Balanssituationen är en viktig faktor när det gäller uppfyllelsen av regeringens verksamhetsmål. Det finns ett tydligt samband mellan balansernas storlek, åldersstruktur och omloppstidernas längd. Flera domstolar, i första hand sådana som inte uppnår eller bara delvis uppfyller regeringens verksamhetsmål, framhåller att man under 2016 arbetat med balansavarbetningsinsatser, främst av äldre mål, eller att man gjort andra insatser riktade mot vissa måltyper. De totala balanserna vid domstolarna har minskat successivt under perioden 2012-2015. Under 2016 har denna utveckling vänt och balansläget har försämrats något. Detta även med bortseende från situationen i migrationsdomstolarna där balanserna ökat kraftigt. Domstolarnas totala balans kan också, med hjälp av en beräkningsmodell, delas upp i en så kallad arbetsbalans och överbalans. Med arbetsbalans avses det antal mål i balans som statistiskt är förenligt med en normal handläggning av målen. Om balansens storlek inte överstiger denna nivå kan i princip regeringens verksamhetsmål uppnås. Det antal mål som överstiger arbetsbalansen definieras som överbalans och det är den som bör avarbetas. I diagram 3 visas utvecklingen av överbalanserna per domstolsslag under de tre senaste åren. För Högsta domstolen, Högsta förvaltningsdomstolen och Migrationsöverdomstolen har ingen beräkning gjorts av arbetsbalans eller överbalans. SVERIGES DOMSTOLAR – ÅRSREDOVISNING 2016 17
Page 1 and 2: 2016 Årsredovisning
Page 4 and 5: OMSLAGSBILD Lokalerna inom Sveriges
Page 6 and 7: GENERALDIREKTÖREN HAR ORDET 1 I ba
Page 8 and 9: ORGANISATION 2 Organisation 2.1 Det
Page 10 and 11: ORGANISATION 2.2 Genomförda och f
Page 12 and 13: MÅL- OCH RESULTATUTVECKLING I KÄR
Page 66 and 67:
MÅL- OCH RESULTATUTVECKLING I KÄR
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
VERKSAMHETSUTVECKLING 4 Verksamhets
Page 74 and 75:
VERKSAMHETSUTVECKLING Verksamhetsst
Page 76 and 77:
VERKSAMHETSUTVECKLING Parallellt me
Page 78 and 79:
VERKSAMHETSUTVECKLING antalet migra
Page 80 and 81:
VERKSAMHETSUTVECKLING 4.3 Övriga u
Page 82 and 83:
VERKSAMHETSUTVECKLING effektiv konk
Page 84 and 85:
VERKSAMHETSUTVECKLING Via Domstolsv
Page 86 and 87:
VERKSAMHETSUTVECKLING nom hela rät
Page 88 and 89:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING förutsättn
Page 90 and 91:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING Tabell 41 Å
Page 92 and 93:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING Tabell 44 An
Page 94 and 95:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING Tabell 46 Ny
Page 96 and 97:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING 5.3.3 Ålder
Page 98 and 99:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING har det äve
Page 100 and 101:
KOMPETENSFÖRSÖRJNING användare h
Page 102 and 103:
INTERNATIONELL VERKSAMHET 6.2 Freds
Page 104 and 105:
EKONOMI OCH PRODUKTIVITET 7 Ekonomi
Page 106 and 107:
EKONOMI OCH PRODUKTIVITET Ökningen
Page 108 and 109:
EKONOMI OCH PRODUKTIVITET samband m
Page 110 and 111:
EKONOMI OCH PRODUKTIVITET 33 procen
Page 112 and 113:
FINANSIELLA DOKUMENT 8 Finansiella
Page 114 and 115:
FINANSIELLA DOKUMENT 8.3 Balansräk
Page 116 and 117:
FINANSIELLA DOKUMENT 8.5 Anslagsred
Page 118 and 119:
FINANSIELLA DOKUMENT 8.6 8.6.1 Till
Page 120 and 121:
FINANSIELLA DOKUMENT Not. 4 Kostnad
Page 122 and 123:
FINANSIELLA DOKUMENT Not. 7 Finansi
Page 124 and 125:
FINANSIELLA DOKUMENT Not. 11 Immate
Page 126 and 127:
FINANSIELLA DOKUMENT Pågående nya
Page 128 and 129:
FINANSIELLA DOKUMENT Not. 17 Behål
Page 130 and 131:
FINANSIELLA DOKUMENT Not. 25 Period
Page 132 and 133:
FINANSIELLA DOKUMENT Not. 33 Indrag
Page 134 and 135:
INTERN STYRNING OCH KONTROLL 9 Gene
Page 136 and 137:
BILAGOR TILL RESULTATREDOVISNINGEN
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144:
Digitala tjänster ska enligt reger
show all

arsredovisning_2016_sverigesdomstolar

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?