arsredovisning_2016_sverigesdomstolar
arsredovisning_2016_sverigesdomstolar
arsredovisning_2016_sverigesdomstolar
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
MÅL- OCH RESULTATUTVECKLING I KÄRNVERKSAMHETEN<br />
Under 2015 förbättrades dock det ekonomiska<br />
läget successivt. Redan i januari kunde det konstateras<br />
att utfallet för 2014 blev lägre än vad<br />
som tidigare prognostiserats. När pris- och löneomräkningen<br />
för <strong>2016</strong> fastställdes under våren<br />
<strong>2016</strong> var den också betydligt högre än vad som<br />
tidigare beräknats. Genomförda besparingar på<br />
Domstolsverket bedömdes också få avsedd effekt<br />
på kostnaderna. Detta sammantaget medförde<br />
en ny bedömning av det ekonomiska läget,<br />
som kommunicerades ut till domstolarna i april<br />
2015. Budskapet var då att besparingarna förskjuts<br />
ett år i tiden. Det vill säga inga generella<br />
besparingar behövs <strong>2016</strong> utan det är först från<br />
2017, som domstolarna och Domstolsverket behöver<br />
minska sina budgetar.<br />
När budgetpropositionen för <strong>2016</strong> presenterades<br />
halverade regeringen den minskning av anslaget<br />
som tidigare gjorts på 150 mnkr med hänvisning<br />
till Straffprocessutredningens förslag.<br />
Detta innebar att även den aviserade besparingen<br />
från 2017 kunde dras tillbaka och domstolarna<br />
och Domstolsverket kunde utgå ifrån oförändrade<br />
planeringsramar under de närmaste åren.<br />
Utöver de ovan redovisade konsekvenserna<br />
av anslagsminskningen kan tilläggas att omfattande<br />
resurser, både på Domstolsverket och<br />
domstolarna, fick sättas av för ekonomiska beräkningar<br />
och för planering av hur besparingarna<br />
skulle genomföras. Vidare skapade de aviserade<br />
besparingarna en viss osäkerhet i<br />
organisationen både för enskilda medarbetare<br />
och för domstolarnas ledning. Vakanser tillsattes<br />
i många fall med en viss förskjutning och<br />
det blev en något mer restriktiv bedömning vid<br />
tillsättning av ordinarie domare. Att anslagsminskningen<br />
sammanföll i tiden med att måltillströmningen<br />
till domstolarna minskade, mildrade<br />
dock effekterna av besparingarna.<br />
Ett problem med den anslagsminskning som<br />
genomfördes i budgetpropositionen för 2015<br />
var att den kom utan förvarning. En långsiktighet<br />
och förutsägbarhet i medelstilldelningen är<br />
mycket viktigt för att kunna styra domstolarnas<br />
verksamhet på ett effektivt sätt. Det tar lång tid<br />
att både minska och öka domstolarnas organisationer.<br />
Det beror bl.a. på att ordinarie domare<br />
har fullmaktsanställningar samtidigt som det<br />
behöver vara en balans mellan antalet domare<br />
och andra personalresurser för att den dömande<br />
verksamheten ska fungera effektivt.<br />
SVERIGES DOMSTOLAR – ÅRSREDOVISNING <strong>2016</strong> 25
Change language