Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Faaliyetlerinin Denetimi ile
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Faaliyetlerinin Denetimi ile
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Faaliyetlerinin Denetimi ile
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Devlet Denetleme Kurulu Denetleme Raporu - 17 -<br />
organları marifetiyle kararlar alabilmeleri idari özerkliğin sonucudur. Mali özerklik ise<br />
federasyonların ayrı malvarlığına sahip olabilmelerini <strong>ve</strong> kanunların öngördüğü esaslar<br />
çerçe<strong>ve</strong>sinde kendi organlarının kararlarına dayanarak harcama yapabilmelerini öngörür.<br />
Bu nedenle, özerk federasyonların yürütmekle sorumlu oldukları kamu hizmetlerini<br />
tarafsız <strong>ve</strong> kamu yararı doğrultusunda yürütmeleri zorunluluğu; idari <strong>ve</strong> mali özerkliğin doğal<br />
sonucudur. Bu durum, idari <strong>ve</strong> mali kararlarda Devlet dahil hiçbir kişi ya da zümrenin etkisi<br />
altında kalınmamasını <strong>ve</strong> bağımsız/tarafsız davranılmasını gerektirir. Bu bakımdan, idari <strong>ve</strong> mali<br />
özerkliğin sağlanması, sadece Devletin tasarruf <strong>ve</strong> uygulamalarına bağlı olmayıp aynı zamanda<br />
hem özerk federasyonların karar/uygulama <strong>ve</strong> davranışlarına hem de federasyonu oluşturan<br />
unsurların (kulüpler, hakemler, oyuncular <strong>ve</strong> diğer unsurlar) <strong>ve</strong> diğer baskı gruplarının<br />
davranışlarına bağlıdır.<br />
Bu çerçe<strong>ve</strong>de, federasyonların özerkliği; Devlet organları yanı sıra kendisini oluşturan<br />
kulüplerin ya da faaliyet alanındaki diğer baskı gruplarının etk<strong>ile</strong>rinden uzak, kamu yararı<br />
doğrultusunda, bağımsız/tarafsız bir yönetim anlayışının uygulanması <strong>ile</strong> sağlanır. Bu itibarla,<br />
özerk federasyonların; kamuoyunda kamu yararı <strong>ve</strong> tarafsızlık ilkeleri <strong>ile</strong> uyuşmadığı yönünde<br />
kanaatler uyandıran çeşitli uygulama <strong>ve</strong> kararları <strong>ile</strong> zaman zaman kulüplerin, federasyonların<br />
karar alma <strong>ve</strong> uygulama süreçlerine müdahale edildiği izlenimi doğuracak şekilde beyan <strong>ve</strong><br />
girişimlerde bulunmaları da özerkliğin ruhuna uymamaktadır.<br />
Federasyonlar özerklikle; merkezi idarenin etki <strong>ve</strong> yönlendirmesinden kurtulmuş,<br />
kurallarını kendisi koyacak ehliyete sahip olmuştur. Ancak gerek kendi uygulamaları gerekse<br />
kulüplerin tutum <strong>ve</strong> beyanlarından dolayı, özerkliğin gerekleri tam anlamıyla tesis<br />
ed<strong>ile</strong>memiştir. Bu nedenle, idari <strong>ve</strong> mali özerkliğin sağlanmasında gerek federasyonlarca gerek<br />
federasyonu oluşturan tüm unsurlarca gerekli çaba <strong>ve</strong> davranışın gösterilmesi gerektiği<br />
düşünülmektedir.
Change language