30.10.2014 Views

panel “deprem ve kadastro” - Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası

panel “deprem ve kadastro” - Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası

panel “deprem ve kadastro” - Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

İmam Bey “Paftaları yeniliyoruz” dedi. E<strong>ve</strong>t, teknik nedenlerle yetersiz kalan<br />

<strong>ve</strong> uygulama niteliğini kaybeden <strong>ve</strong>ya eksikliği görülen <strong>ve</strong> zemindeki sınırları<br />

gerçeğe uygun şekilde göstermeyen tapulama <strong>ve</strong> kadastro paftaları, günümüz<br />

gereksinimlerini karşılayamaz hale geldiği bir gerçektir. Tapulama <strong>ve</strong> kadastro<br />

paftalarının, pafta-zemin uyumsuzluğu ile teknik yetersizliklerinin giderilerek<br />

3402 Sayılı <strong>Kadastro</strong> Kanununun amacını gerçekleştirecek teknik niteliğe<br />

kavuşturulması için yenilenmesi kaçınılmaz hale gelmiştir. Bu tespitler de<br />

doğru. Sorun yenilememi yoksa yeniden kadastro yapmak mı? Bunu çözmemiz<br />

gerekiyor.<br />

Bakın, 37 köyde yaptığımız çalışmadan bir köydekini anlatayım. Köyün 19<br />

paftası var. Bu paftalar değişik ölçeklerde, 1/1000’lik, 1/2000’lik, 1/5000’lik.<br />

Foto planlardan üretilmiş paftalarda var. 50 yıl önce çekilen fotoğraflardan<br />

üretilmiş kadastro paftaları. Bu fotoğraflar kıymetlendirilmediği için 1/5000<br />

ölçeği mesela köyün ortasını doğru yansıtıyor ama sağa sola doğru<br />

uzandığınızda doğal olarak ölçekte değişiyor. <strong>Kadastro</strong> paftaları bu<br />

fotoğraflardan kopya edilerek üretilmiş. Bütün çalışma arkadaşlarımla birlikte<br />

şunu merak ettik: O tarihte ışıklı masayı mı kullandılar kopya çekerken?<br />

Fotoğrafı, hangi teknolojiyi uygulayıp kadastro paftası elde edildi? Yenileme<br />

tutanaklarında şöyle yazıldı: “Grafik yöntemlerle yapıldığı için günümüz<br />

gerçeğini yansıtmamaktadır.” Diyoruz ki “Paftalar gerçeği yansıtmamakta,<br />

ihtiyaçlara yanıt <strong>ve</strong>rememektedir.” Aslında bu paftadan vazgeçmemiz<br />

demektir. Yani gerçeği yansıtmıyorsa, doğru değil demektir. Dolayısıyla<br />

gerçeği yansıtmayan, günümüzün ihtiyaçlarına yanıt <strong>ve</strong>rmeyen paftaları bir<br />

kenara koymak gerekir. Biz Hendek-Akyazı köylerinde şunlarla karşılaştık: 17<br />

Ağustos depremi nedeniyle -arkasından 12 Kasım, arkasından 5.8 yaşadı<br />

Hendek, üçüncü depremi yaşadı. Yıkılmaya yüz tutan yapılarını yıkan köylüler<br />

ilk tapulama paftalarında gözüken yapıları kendi eliyle yıkan köylü, yanına<br />

kıyısına yeni binasını yapmış. Bu kaçak yapı değil, çünkü deprem sonrası<br />

süreçte mevcut mekanizmalar insanların gü<strong>ve</strong>nli barınma haklarını<br />

kullanabilecek bir yanıt üretmiyor. Vatandaş kendi çözümünü bulma derdine<br />

düşmüş <strong>ve</strong> bulmuş.<br />

Zeminde ölçülen bina tapulama paftasında gözüken yerinden farklıysa<br />

paftadaki bina sayısallaştırılıyor. Çünkü köylünün yeni yaptığı bina ruhsatlı<br />

olmadığı için paftalara işlenemiyor. Mevcut mevzuat bunu öngörüyor.<br />

Yenileme çalışmasının eksikliklerinden biri de 2613 sayılı Kanuna göre<br />

oturmuş olan kadastro anlayışının terk edilmesidir. Yani tasarruf krokisi<br />

kavramının unutulmasıdır. Tasarruf ölçü krokisi mülkiyete esas sınırların<br />

belirlendiği <strong>ve</strong> bilirkişilerle birlikte yapılan bir çalışmanın ürünüydü. Ölçme<br />

ekipleri, tasarruf ölçü krokisini esas alan bir ölçme işlemi yaparlardı. Mülkiyete<br />

63

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!