tse-kasım-2013
tse-kasım-2013
tse-kasım-2013
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Standartların ve<br />
Uygunluk Değerlendirmenin<br />
Tarife Dışı Engel Olarak<br />
Kullanımı<br />
TARİFE DIŞI KULLANIM<br />
Dış ticaretin temel amacı; iç pazarda bulunmayan veya<br />
yüksek maliyetli olan ürün ve hizmetlerin uluslararası<br />
pazarlardan sağlanması, aynı zamanda iç pazarda fazla<br />
olan ürün ve hizmetlerin uluslararası pazara transferi<br />
ile ekonominin gelişmesi böylece refah seviyesinin<br />
yükseltilmesidir. Özetle; uluslararası ticaret, ülkelerin<br />
ekonomik menfaatine dayalı olarak gerçekleştirilen faaliyetlerden<br />
oluşmaktadır. Uluslararası ticarette engellerde<br />
bu noktada ortaya çıkmaktadır. Bu sunumda tarife<br />
ve tarife dışı engellerin azaltılarak uluslararası ticaretin<br />
önündeki engellerin kaldırılması amacıyla hayata geçirilen<br />
GATT ve DTÖ anlaşmalarından bahsedilerek, bu<br />
anlaşmalarda aynı zamanda tarife dışı engellerin oluşmasına<br />
neden olan teknik engeller kapsamında standartlar,<br />
teknik düzenlemeler ve uygunluk değerlendirme<br />
prosedürleri hususlarına değinilecek, bu engellerin<br />
kaldırılmasına yönelik önlemler üzerinde görüşler aktarılacaktır.<br />
ULUSLARARASI TİCARETİ DÜZENLEYEN<br />
ANLAŞMALAR:<br />
İkinci Dünya Savaşı öncesinde dünya ticaretindeki<br />
uygulamalar, ülkelerin ticarette yoğun olarak korumacı<br />
politikalar izledikleri bir dönemdir. Sonuçta, ticarette<br />
haksız rekabet şartlarının yaşandığı görülmektedir.<br />
1948 yılında 23 ülke tarafından imzalanan “Tarifeler ve<br />
Ticaret Genel Anlaşması” (GATT), uluslararası ticaretin<br />
düzenlenmesinden sorumlu bir platform halini almıştır.<br />
1995 yılında Uruguay Çok Taraflı Ticaret Müzakereleri<br />
sonucunda Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) kurulmuştur.<br />
Diğer yandan, 1979 yılında 32 ülke tarafından imzalanan<br />
“Ticarette Teknik Engeller Çoklu Anlaşması”nın yerini<br />
alan ve 149 DTÖ üyesi ülke tarafından kabul edilen<br />
“Ticarette Teknik Engeller Anlaşması” (TBT) DTÖ üyesi<br />
tüm ülkeleri bağlayıcı niteliktedir.<br />
Ayfer ADIGÜZEL<br />
TÜRK LOYDU<br />
Endüstri ve Belgelendirme Bölüm Başkanı<br />
Gerek GATT gerekse Uruguay Çok Taraflı Ticaret Müzakereleri<br />
sırasında gümrük vergileri ve miktar kısıtlamalarının<br />
ortadan kaldırılması ile serbest ticaret hedefine<br />
erişilemeyeceği gerçeği ortaya çıkmıştır.<br />
Ticarî alanda çıkarılan engeller karşısında sanayileşmiş<br />
ülkeler, dünya pazarlarında rekabetçi bir ortam oluşturarak<br />
dünya ticaretinin geliştirilmesi amacıyla GATT<br />
kurallarını uygulamaya koymuşlardır. GATT’ın en büyük<br />
başarısı; miktar kısıtlamaları gibi tarife dışı engellerin tarifelere<br />
dönüştürülmesi, tarifelerin de –tüm ürünler için<br />
olmasa dahi- önemli ölçüde azaltılması olmuştur. Bu<br />
şekilde şeffaflığın sağlanması hedeflenmiştir. Ticarette<br />
klasik ticari engellerin azalması, ülkeler tarafından yeni<br />
engellerin/önlemlerin ticaret sahnesine sürülmesine yol<br />
açmıştır. GATT’ın amacı; üye devletlerin adil ve tam rekabet<br />
şartlarında ticaret yapabilecekleri serbest ve açık<br />
bir ticaret sistemi oluşturmaktır. Bu çerçevede hedef,<br />
tarifelerin ve tarife dışı engellerin azaltılmasını sağlamaktır.<br />
DTÖ bünyesinde yürütülen çalışmaların önemli oranı<br />
insan sağlığı ve güvenliği, bitki ve hayvan sağlığı, tüketicileri<br />
yanıltıcı uygulamaların önlenmesi, çevre ve<br />
ürün güvenliği ile bu kapsamda alınan önlemlerin ticari<br />
korumacılığa dönüşmemesi için dengeli bir uygulama<br />
sağlanmasına yöneliktir.<br />
TANIMLAR<br />
Sunum içerisinde yer alan teknik terimleri kısaca açıklamak<br />
gerekirse;<br />
Standartlar: Ortak ve tekrarlanan kullanımlar hedefle-<br />
31 KASIM <strong>2013</strong>