TBMM'nin Hükümeti Denetleme İşlevi Açısından ... - Yasama Derneği
TBMM'nin Hükümeti Denetleme İşlevi Açısından ... - Yasama Derneği
TBMM'nin Hükümeti Denetleme İşlevi Açısından ... - Yasama Derneği
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
TBMM’nin <strong>Hükümeti</strong> <strong>Denetleme</strong> <strong>İşlevi</strong> <strong>Açısından</strong> Bir Model Olarak<br />
Avam Kamarası Bünyesindeki Bakanlıklar ile İlgili Özel Komisyonlar<br />
21<br />
talep etme yetkisi komisyonun, araştırma konusu ile yakından ilişkili olan<br />
belge ve kayıtların birer kopyasını isteme yetkisini de kapsamaktadır.<br />
Avam Kamarası uygulamasında dikkati çeken bir konu da bilgi ve belgelerin<br />
“devlet sırrı” veya “ticari sır” ayırımı olmaksızın komisyonlar tarafından<br />
istenebilmesi ve ilgililerin de bu istemleri yerine getirmesidir. Örneğin, Ticaret<br />
ve Endüstri Komisyonu 1984 ve 1993 yıllarında iki ayrı şirketin şirket<br />
planlarını talep etmiş ve bunları incelemiştir. 51<br />
2. Diğer Yetkiler<br />
Bakanlıklar ile ilgili özel komisyonlar, bütün diğer özel komisyonlar gibi<br />
Britanya Adası sınırlarında, Brüksel’de ve diğer bütün ülkelerde çalışma gezileri<br />
yapabilmektedirler. Bu gezilerde komisyon gayri resmi çalışmakta ancak<br />
dilerse resmi toplantılar düzenleyebilmektedir. Resmi toplantılarda genellikle<br />
dinlenenler, elçiliklerde ve yüksek komiserliklerde çalışan İngiliz vatandaşları<br />
veya dışarıda görev yapan İngiliz askerleridir. Söz konusu resmi toplantıların<br />
tutanakları tutulmakta ve raporda yer verilmektedir. Gayri resmi toplantıların<br />
asıl amacı ise diğer ülkelerin araştırma konusu sorunla ilgili aldıkları önlemlere<br />
ilişkin bir fikir edinmektir. Bu amaçla ilgili ülkenin konuya ilişkin en<br />
yetkili otoritesi ve sivil toplum kuruluşları ile görüşülmektedir. 52<br />
Günümüzde komisyonların Parlamento dışında çalışmanın alternatifi<br />
olarak, video-konferans yoluyla veya dinlemek istediği kişiyi Parlamentoya<br />
getirtmek suretiyle araştırma konularına ilişkin delilleri topladıkları görülmektedir.<br />
53<br />
Araştırma konusunun teknik bilgi ve uzmanlık istemesi durumunda komisyonlar,<br />
konunun uzmanı bir veya daha fazla uzman görevlendirebilmektedirler.<br />
Uzmanlar kolaylıkla ulaşılamayan bilgileri komisyonla paylaşmaktadırlar.<br />
54 Bu uzmanlar yerine göre akademisyen, araştırmacı veya emekli olmuş<br />
51<br />
SILK & WALTERS, a.g.e., s. 216.<br />
52<br />
BLACKBURN & KENNON, a.g.e., s. 593-594.<br />
53<br />
Aynı eser, s. 594.<br />
54<br />
SILK & WALTERS, a.g.e., s. 215.