TBMM'nin Hükümeti Denetleme İşlevi Açısından ... - Yasama Derneği

TBMM’nin Hükümeti Denetleme İşlevi Açısından Bir Model Olarak
Avam Kamarası Bünyesindeki Bakanlıklar ile İlgili Özel Komisyonlar
37
c. Toplantılar
Komisyonların toplantılarını nerede yapabileceğine yukarıda değinilmiştir.
Toplantı zamanlarına ilişkin bir düzenleme olmadığından komisyonlar
çalışmalarını kendi yaptıkları takvime göre takip etmektedirler. Uygulamada
araştırma konusu kapsamlı olan komisyonların daha yoğun çalıştığı görülmektedir.
Komisyon kendi gündemine hakimdir. Genel Kurulun belirlediği konuda
hangi metodları takip ederek çalışacağı hususu komisyon tarafından kararlaştırılmaktadır.
Buna göre ilk toplantılarda çalışma yöntemlerine ilişkin olarak;
• Uzman görevlendirmesi,
• Konu ile ilgili görüşlerine başvurmak üzere ilgililerin çağrılması,
• Komisyon görüşmelerinde tam tutanak tutulması,
• Komisyon çalışmalarının kamuoyu ile paylaşılması amacıyla web sitesi
kurulması,
• Komisyonun gerektiğinde Ankara dışında da çalışması
Kararları alınmaktadır.
Komisyon toplantıları kural olarak açık olmaktadır. Ancak İçtüzüğün 32
nci maddesi uyarınca kapalı oturum kararı da alınabilmektedir. Kapalı oturum
yapılması görüşmelerin sır olarak saklanmasını gerektirmektedir. Sır
saklama sorumluluğuna uygun hareket etmeyen ilgililer için herhangi bir
yaptırım ise öngörülmemiştir. Kanaatimizce devlet sırrı ve ticari sırların Meclis
araştırmasının kapsamının dışında bırakılması nedeniyle toplantıların olabildiğince
açık olması gerekir.
3. Komisyonun Yetkileri
Meclis araştırması komisyonu Meclisin bilgi edinme fonksiyonlarından
birisi olmasına rağmen sınırlı yetkilere sahiptir. Bu durum öğretide