Download - Süleyman Demirel Üniversitesi

15(**) Kamu hizmetleri teknolojisinin piyasa malları teknolojisinden geri kalmasısebebiyle kamu harcamalarının görece artması (+) ya da daha hızlı gelişmesi sebebiyleazalmasına (-) sebep olması halini göstermektedir .(***) Kolektif piyasa kesiminin genişlemesinin kamu harcamalarına etkisinigöstermektedir .Kamu harcamalarının artışı ve bunları belirleyen birçok etken yukarıdaki topladabelirtilmiştir. Buradan görüleceği üzere kamu harcamalarındaki artışta savunmaharcamaları onca etkenden sadece bir tanesidir. Dikkat edileceği üzere savunmaharcamaları sanayileşme öncesi dönemde artış gösterme eğilimi içerisindedir. Çünküyatırımın ya da daha açık bir ifadeyle paranın rahat hareket edebilmesi için güvenli birortam gerekmektedir. Güvenli bir ortam olabilmesi içinde güvenlik için gerekli altyapının yani savunma harcamalarının yapılması çok normaldir. Diğer harcamalara,örneğin sağlık ya da eğitim v.b., bakıldığı zaman artışın her dönemde olacağıgörülmektedir.2.4. Kamu Harcamalarının SınıflandırılmasıHer ülkenin koşullarına göre kamu harcamaları büyük çeşitlilik gösterir. Kamuharcamaları, kamu hizmetlerinin parasal göstergesi olduğundan harcamaların kamuhizmetleri arasında nasıl dağıtıldığının, hangi hizmetlere öncelik verildiğinin, buhizmetlerin topluma olan parasal maliyetlerinin ne olduğunun anlaşılabilmesi için, kamuharcamalarını hizmet ölçülerine göre sınıflandırmak bir bakıma zorunludur. Ayrıca,kamu harcamaların iktisadi ve sosyal bazı ölçülere göre de bilimsel sınıflandırılmasınagidilmesi gerekir. Aksi halde harcamalardan bilinçli bir şekilde mali araç olarakfaydalanmak güçleşir. 232.4.1. Kamu Harcamalarının İdari SınıflandırılmasıBunlardan ilkine organik sınıflandırma, diğerine ise fonksiyonel “işlevsel”sınıflandırma adı verilmektedir .23 Kamu Harcamalarının Sınıflandırılması, (14.12.2005).