13.07.2013 Views

W CIENIU CZEPKA - Dolnośląska Okręgowa Izba Pielęgniarek i ...

W CIENIU CZEPKA - Dolnośląska Okręgowa Izba Pielęgniarek i ...

W CIENIU CZEPKA - Dolnośląska Okręgowa Izba Pielęgniarek i ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Informacje<br />

STANOWISKA<br />

MINISTERSTWA<br />

ZDROWIA cd.<br />

2 08 2010 r.<br />

Stanowisko dotyczące Apeli Okręgowych<br />

Izb <strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych<br />

w sprawie obniżenia wysokości dotacji na<br />

zadania przejęte od administracji publicznej<br />

na rok 2010<br />

Środki finansowe w 2010 r. dla samorządu<br />

zawodowego pielęgniarek i położnych zostały<br />

zaplanowane w wysokości 3.656.000,00 zł<br />

i stanowią 95% planu wydatków rzeczowych<br />

na rok 2009. Powyższe ograniczenie wynika<br />

z limitu wydatków przekazanego przez Ministra<br />

Finansów, wg przyjętego wskaźnika 90%<br />

wydatków rzeczowych na rok 2009.<br />

Dotacja dla samorządu zawodowego pielęgniarek<br />

i położnych na realizację zadań przejętych<br />

od administracji państwowej na rok<br />

2010 została zmniejszona w stosunku do planu<br />

dotacji na rok 2009 stanowiącego kwotę<br />

3.848.000,00 zło 5%, tj. o 192.000,00 zł.<br />

Mając na uwadze powyższe, na posiedzeniu<br />

dotyczącym podziału dotacji ze środków<br />

budżetowych dla samorządu zawodowego pielęgniarek<br />

i położnych na realizację zadań przejętych<br />

od administracji państwowej, w którym<br />

uczestniczyli przedstawiciele Komisji Finansowo-Budżetowej<br />

działającej przy Naczelnej<br />

Radzie <strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych oraz przedstawiciele<br />

Departamentu <strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych<br />

w Ministerstwie Zdrowia, które odbyło<br />

się w dniu 19 maja 2010 r. ustalono, iż wartości<br />

wszystkich umów dla samorządu zawodowego<br />

pielęgniarek i położnych na realizację<br />

zadań przejętych od administracji państwowej<br />

w 2010 r. zostaną zmniejszone o 5% w stosunku<br />

do wysokości umów w 2009 r.<br />

Wysokość kosztów zadań wykonywanych<br />

przez samorząd zawodowy pielęgniarek i położnych<br />

w ramach dotacji celowej na realizację<br />

zadań przejętych przez samorząd od administracji<br />

państwowej oszacowuje obecnie Zespół<br />

do spraw oceny i weryfikacji kosztów zadań<br />

wykonywanych przez samorząd zawodowy<br />

pielęgniarek i położnych w ramach dotacji<br />

celowej na realizację zadań przejętych przez<br />

samorząd od administracji państwowej, po-<br />

wołany zarządzeniem Ministra Zdrowia zdnia<br />

1 września 2008 r. Na podstawie sprawozdań<br />

Okręgowych Izb <strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych oraz<br />

Naczelnej Izby <strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych dotyczących<br />

rzeczywistego wykorzystania otrzymanej<br />

dotacji w 2009 roku, przygotowany został<br />

model określający katalog oraz wysokość<br />

kosztów zadań wykonywanych przez samorząd<br />

zawodowy pielęgniarek i położnych w ramach<br />

dotacji celowej na realizację zadań przejętych<br />

od administracji państwowej.<br />

Przedmiotowy model określa katalog kosztów<br />

w ramach poszczególnych zadań realizowanych<br />

przez Naczelną oraz Okręgowe Izby<br />

<strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych wraz z określeniem<br />

ich wysokości. Model jest obecnie w fazie roboczej<br />

i ulega uzgodnieniom wewnętrznym<br />

pomiędzy komórkami wewnętrznymi Ministerstwa<br />

Zdrowia zaangażowanymi w prace<br />

przedmiotowego Zespołu; po wypracowaniu<br />

jego ostatecznej wersji zostanie przedstawiony<br />

na spotkaniu członków Zespołu, w skład którego<br />

wchodzą również przedstawiciele samorządu<br />

zawodowego pielęgniarek i położnych.<br />

Zespół ds. kosztów, poprzez opracowany<br />

model dokona oceny wysokości, zasadności<br />

oraz celowości kosztów ponoszonych przez samorząd<br />

pielęgniarek i położnych na realizację<br />

zadań przejętych od administracji państwowej.<br />

Opracowany materiał, będzie stanowił podstawę<br />

do ewentualnego ustalania wysokości dotacji<br />

dla samorządu zawodowego pielęgniarek<br />

i położnych w 2011 roku.<br />

Odnosząc się do obniżenia dotacji dla samorządu<br />

zawodowego pielęgniarek i położnych<br />

na rok 2010 na realizację zadań przejętych<br />

od administracji publicznej należy zauważyć,<br />

iż wysokość dotacji przyznawanej<br />

ze środków budżetowych dla Okręgowych Izb<br />

<strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych w latach 2004-2009<br />

ulegała sukcesywnemu zwiększaniu. W roku<br />

2004 wysokość dotacji wynosiła 2.300.000 zł,<br />

w 2005 roku 3.448.000 zł, w 2007 3.761.000 zł<br />

natomiast w 2009 roku 3.848.000 zł.<br />

Ponadto należy zauważyć, iż zarówno<br />

w poprzednim jak i ubiegłych latach Ministerstwo<br />

Zdrowia zwiększyło budżet dla samorządu<br />

pielęgniarek i położnych na zrealizowane<br />

zadania wynikające z nadwykonania<br />

w stosunku do wartości zawartych umów na<br />

przekazanie dotacji z środków budżetowych<br />

i sposobu jej rozliczenia. Ogółem z budżetu<br />

Ministerstwa Zdrowia przekazano dodatkowe<br />

środki na rzecz dotacji ze środków budżetowych<br />

dla Okręgowych Izb <strong>Pielęgniarek</strong><br />

i Położnych w latach 2004-2009 w wysokości<br />

494.100,00 zł.<br />

12 08 2010 r.<br />

Stanowisko dotyczące Apeli Okręgowych<br />

Izb <strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych<br />

w sprawie stworzenia systemu motywacyjnego<br />

dla młodych ludzi oraz promocji zawodu<br />

pielęgniarki wśród licealistów<br />

Problem dotyczący możliwości braku personelu<br />

pielęgniarskiego w dłuższej perspektywie<br />

czasu, przy stale rosnącym zapotrzebowaniu<br />

społecznym na świadczenia pielęgnacyjne<br />

oraz opiekuńcze, spowodował podjęcie<br />

działań mających na celu zachęcenie młodych<br />

osób do podejmowania nauki w zawodzie pielęgniarki<br />

i położnej.<br />

Powyższe działania dotyczyły corocznego<br />

zwiększania limitów przyjęć na studia licencjackie<br />

na kierunkach pielęgniarstwo i położnictwo<br />

oraz wprowadzenia nowego zawodu –<br />

opiekuna medycznego, który zgodnie z kompetencjami<br />

ma realizować zadania w zakresie<br />

podstawowej pielęgnacji, co w efekcie pozwoli<br />

pielęgniarkom na skoncentrowaniu się na specjalistycznych<br />

zadaniach, które może wykonać<br />

wyłącznie pielęgniarka.<br />

Nowy zawód medyczny został wpisany do<br />

rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej<br />

z dnia 26 czerwca 2007 roku w sprawie klasyfikacji<br />

zawodów szkolnictwa zawodowego<br />

(Dz. U Nr 124, poz. 860).<br />

Powyższe działania nie spowodowały jednak<br />

wypełnienia w 100% limitów na studiach<br />

stacjonarnych I stopnia, na kierunku pielęgniarstwo<br />

i położnictwo, dlatego też w resorcie<br />

zdrowia rozpoczęły się prace dotyczące<br />

ustalania średniookresowych celów do 2020<br />

roku z zakresu ochrony zdrowia w ramach<br />

Strategii Rozwoju Kapitału Ludzkiego, której<br />

celem strategicznym jest „Zapewnienie<br />

opieki zdrowotnej dostosowanej do potrzeb<br />

społecznych oraz wyzwań demograficznych”<br />

a jeden z jej celów operacyjnych obejmuje taki<br />

obszar jak:<br />

„Dostosowanie modelu kształcenia kadr<br />

medycznych do potrzeb systemu ochrony zdrowia”,<br />

w ramach którego planuje się podjęcie<br />

m.in. działań dotyczących promocji zawodu<br />

pielęgniarki i położnej oraz kształtowania pozytywnego<br />

wizerunku tej profesji.<br />

Realizacji powyższego celu służyć mają<br />

działania podejmowane w ramach trzech celów<br />

operacyjnych takich jak: „Dostosowanie<br />

opieki zdrowotnej do wyzwań demograficznych”,<br />

„Poprawa stanu zdrowia społeczeństwa”<br />

i „Poprawa efektywności funkcjonowania<br />

ochrony zdrowia”. Cel trzeci obejmuje<br />

m.in. taki obszar jak: „Dostosowanie modelu<br />

kształcenia kadr medycznych do potrzeb<br />

4 W <strong>CIENIU</strong> <strong>CZEPKA</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!