W CIENIU CZEPKA - Dolnośląska Okręgowa Izba Pielęgniarek i ...
W CIENIU CZEPKA - Dolnośląska Okręgowa Izba Pielęgniarek i ...
W CIENIU CZEPKA - Dolnośląska Okręgowa Izba Pielęgniarek i ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Informacje<br />
STANOWISKA<br />
MINISTERSTWA<br />
ZDROWIA cd.<br />
2 08 2010 r.<br />
Stanowisko dotyczące Apeli Okręgowych<br />
Izb <strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych<br />
w sprawie obniżenia wysokości dotacji na<br />
zadania przejęte od administracji publicznej<br />
na rok 2010<br />
Środki finansowe w 2010 r. dla samorządu<br />
zawodowego pielęgniarek i położnych zostały<br />
zaplanowane w wysokości 3.656.000,00 zł<br />
i stanowią 95% planu wydatków rzeczowych<br />
na rok 2009. Powyższe ograniczenie wynika<br />
z limitu wydatków przekazanego przez Ministra<br />
Finansów, wg przyjętego wskaźnika 90%<br />
wydatków rzeczowych na rok 2009.<br />
Dotacja dla samorządu zawodowego pielęgniarek<br />
i położnych na realizację zadań przejętych<br />
od administracji państwowej na rok<br />
2010 została zmniejszona w stosunku do planu<br />
dotacji na rok 2009 stanowiącego kwotę<br />
3.848.000,00 zło 5%, tj. o 192.000,00 zł.<br />
Mając na uwadze powyższe, na posiedzeniu<br />
dotyczącym podziału dotacji ze środków<br />
budżetowych dla samorządu zawodowego pielęgniarek<br />
i położnych na realizację zadań przejętych<br />
od administracji państwowej, w którym<br />
uczestniczyli przedstawiciele Komisji Finansowo-Budżetowej<br />
działającej przy Naczelnej<br />
Radzie <strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych oraz przedstawiciele<br />
Departamentu <strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych<br />
w Ministerstwie Zdrowia, które odbyło<br />
się w dniu 19 maja 2010 r. ustalono, iż wartości<br />
wszystkich umów dla samorządu zawodowego<br />
pielęgniarek i położnych na realizację<br />
zadań przejętych od administracji państwowej<br />
w 2010 r. zostaną zmniejszone o 5% w stosunku<br />
do wysokości umów w 2009 r.<br />
Wysokość kosztów zadań wykonywanych<br />
przez samorząd zawodowy pielęgniarek i położnych<br />
w ramach dotacji celowej na realizację<br />
zadań przejętych przez samorząd od administracji<br />
państwowej oszacowuje obecnie Zespół<br />
do spraw oceny i weryfikacji kosztów zadań<br />
wykonywanych przez samorząd zawodowy<br />
pielęgniarek i położnych w ramach dotacji<br />
celowej na realizację zadań przejętych przez<br />
samorząd od administracji państwowej, po-<br />
wołany zarządzeniem Ministra Zdrowia zdnia<br />
1 września 2008 r. Na podstawie sprawozdań<br />
Okręgowych Izb <strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych oraz<br />
Naczelnej Izby <strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych dotyczących<br />
rzeczywistego wykorzystania otrzymanej<br />
dotacji w 2009 roku, przygotowany został<br />
model określający katalog oraz wysokość<br />
kosztów zadań wykonywanych przez samorząd<br />
zawodowy pielęgniarek i położnych w ramach<br />
dotacji celowej na realizację zadań przejętych<br />
od administracji państwowej.<br />
Przedmiotowy model określa katalog kosztów<br />
w ramach poszczególnych zadań realizowanych<br />
przez Naczelną oraz Okręgowe Izby<br />
<strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych wraz z określeniem<br />
ich wysokości. Model jest obecnie w fazie roboczej<br />
i ulega uzgodnieniom wewnętrznym<br />
pomiędzy komórkami wewnętrznymi Ministerstwa<br />
Zdrowia zaangażowanymi w prace<br />
przedmiotowego Zespołu; po wypracowaniu<br />
jego ostatecznej wersji zostanie przedstawiony<br />
na spotkaniu członków Zespołu, w skład którego<br />
wchodzą również przedstawiciele samorządu<br />
zawodowego pielęgniarek i położnych.<br />
Zespół ds. kosztów, poprzez opracowany<br />
model dokona oceny wysokości, zasadności<br />
oraz celowości kosztów ponoszonych przez samorząd<br />
pielęgniarek i położnych na realizację<br />
zadań przejętych od administracji państwowej.<br />
Opracowany materiał, będzie stanowił podstawę<br />
do ewentualnego ustalania wysokości dotacji<br />
dla samorządu zawodowego pielęgniarek<br />
i położnych w 2011 roku.<br />
Odnosząc się do obniżenia dotacji dla samorządu<br />
zawodowego pielęgniarek i położnych<br />
na rok 2010 na realizację zadań przejętych<br />
od administracji publicznej należy zauważyć,<br />
iż wysokość dotacji przyznawanej<br />
ze środków budżetowych dla Okręgowych Izb<br />
<strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych w latach 2004-2009<br />
ulegała sukcesywnemu zwiększaniu. W roku<br />
2004 wysokość dotacji wynosiła 2.300.000 zł,<br />
w 2005 roku 3.448.000 zł, w 2007 3.761.000 zł<br />
natomiast w 2009 roku 3.848.000 zł.<br />
Ponadto należy zauważyć, iż zarówno<br />
w poprzednim jak i ubiegłych latach Ministerstwo<br />
Zdrowia zwiększyło budżet dla samorządu<br />
pielęgniarek i położnych na zrealizowane<br />
zadania wynikające z nadwykonania<br />
w stosunku do wartości zawartych umów na<br />
przekazanie dotacji z środków budżetowych<br />
i sposobu jej rozliczenia. Ogółem z budżetu<br />
Ministerstwa Zdrowia przekazano dodatkowe<br />
środki na rzecz dotacji ze środków budżetowych<br />
dla Okręgowych Izb <strong>Pielęgniarek</strong><br />
i Położnych w latach 2004-2009 w wysokości<br />
494.100,00 zł.<br />
12 08 2010 r.<br />
Stanowisko dotyczące Apeli Okręgowych<br />
Izb <strong>Pielęgniarek</strong> i Położnych<br />
w sprawie stworzenia systemu motywacyjnego<br />
dla młodych ludzi oraz promocji zawodu<br />
pielęgniarki wśród licealistów<br />
Problem dotyczący możliwości braku personelu<br />
pielęgniarskiego w dłuższej perspektywie<br />
czasu, przy stale rosnącym zapotrzebowaniu<br />
społecznym na świadczenia pielęgnacyjne<br />
oraz opiekuńcze, spowodował podjęcie<br />
działań mających na celu zachęcenie młodych<br />
osób do podejmowania nauki w zawodzie pielęgniarki<br />
i położnej.<br />
Powyższe działania dotyczyły corocznego<br />
zwiększania limitów przyjęć na studia licencjackie<br />
na kierunkach pielęgniarstwo i położnictwo<br />
oraz wprowadzenia nowego zawodu –<br />
opiekuna medycznego, który zgodnie z kompetencjami<br />
ma realizować zadania w zakresie<br />
podstawowej pielęgnacji, co w efekcie pozwoli<br />
pielęgniarkom na skoncentrowaniu się na specjalistycznych<br />
zadaniach, które może wykonać<br />
wyłącznie pielęgniarka.<br />
Nowy zawód medyczny został wpisany do<br />
rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej<br />
z dnia 26 czerwca 2007 roku w sprawie klasyfikacji<br />
zawodów szkolnictwa zawodowego<br />
(Dz. U Nr 124, poz. 860).<br />
Powyższe działania nie spowodowały jednak<br />
wypełnienia w 100% limitów na studiach<br />
stacjonarnych I stopnia, na kierunku pielęgniarstwo<br />
i położnictwo, dlatego też w resorcie<br />
zdrowia rozpoczęły się prace dotyczące<br />
ustalania średniookresowych celów do 2020<br />
roku z zakresu ochrony zdrowia w ramach<br />
Strategii Rozwoju Kapitału Ludzkiego, której<br />
celem strategicznym jest „Zapewnienie<br />
opieki zdrowotnej dostosowanej do potrzeb<br />
społecznych oraz wyzwań demograficznych”<br />
a jeden z jej celów operacyjnych obejmuje taki<br />
obszar jak:<br />
„Dostosowanie modelu kształcenia kadr<br />
medycznych do potrzeb systemu ochrony zdrowia”,<br />
w ramach którego planuje się podjęcie<br />
m.in. działań dotyczących promocji zawodu<br />
pielęgniarki i położnej oraz kształtowania pozytywnego<br />
wizerunku tej profesji.<br />
Realizacji powyższego celu służyć mają<br />
działania podejmowane w ramach trzech celów<br />
operacyjnych takich jak: „Dostosowanie<br />
opieki zdrowotnej do wyzwań demograficznych”,<br />
„Poprawa stanu zdrowia społeczeństwa”<br />
i „Poprawa efektywności funkcjonowania<br />
ochrony zdrowia”. Cel trzeci obejmuje<br />
m.in. taki obszar jak: „Dostosowanie modelu<br />
kształcenia kadr medycznych do potrzeb<br />
4 W <strong>CIENIU</strong> <strong>CZEPKA</strong>