REPUBLIKA SLOVENIJA USTAVNO SODIŠČE
REPUBLIKA SLOVENIJA USTAVNO SODIŠČE
REPUBLIKA SLOVENIJA USTAVNO SODIŠČE
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>REPUBLIKA</strong> <strong>SLOVENIJA</strong><br />
<strong>USTAVNO</strong> <strong>SODIŠČE</strong><br />
Številka: Up-103/97<br />
Datum: 26.2.1998<br />
S K L E P<br />
Ustavno sodišče je v postopku za preizkus ustavne pritožbe M. P. iz K. na seji senata dne 26.<br />
februarja 1998<br />
s k l e n i l o :<br />
Ustavna pritožba M. P. zoper sklep Višjega sodišča v Kopru št. Cpg 451/96 St 1/93-673 z dne<br />
23.1.1997 v zvezi s sklepom Okrožnega sodišča v Kopru št. 1/93 z dne 5.7.1997 ter zoper sklep<br />
Višjega sodišča v Kopru št. Cpg 451/95 St 1/93-671 z dne 23.1.1997 v zvezi s sklepom Okrožnega<br />
sodišča v Kopru št. St 1/93-138 z dne 5.7.1996 se ne sprejme v obravnavo.<br />
O b r a z l o ž i t e v<br />
1. V stečajnem postopku je s prvim izpodbijanim sklepom je višje sodišče potrdilo sklep sodišča prve<br />
stopnje, da se zavrne predlog pritožnika za oprostitev plačila sodnih taks. Z drugim izpodbijanim<br />
sklepom pa je višje sodišče potrdilo sklep sodišča prve stopnje za povrnitev stroškov postopka, ki so<br />
nastali z vložitvijo predloga za ugotovitev neveljavnosti prodaje dela premoženja stečajnega dolžnika.<br />
2. V ustavni pritožbi pritožnik navaja, da bi glede na njegovo premoženjsko stanje sodišče moralo<br />
ugoditi predlogu za oprostitev plačila sodnih taks. Sodišče naj bi nepravilno štelo, da so sodne takse v<br />
stečajnem postopku nizke, moralo pa bi tudi upoštevati veliko število pritožnikovih vlog v tem postopku<br />
in s tem veliko število zapadlih sodnih taks. Meni, da je s takšnim ravnanjem sodišča onemogočen pri<br />
uveljavljanju sodnega varststva svojih pravic. Pritožnik izpodbija tudi sklep višjega sodišča glede<br />
povrnitve oz. obveznosti plačila stroškov, ki so nastali zaradi njegovega predloga za ugotovitev<br />
neveljavnosti prodaje dolžnikovega premoženja. Meni, da so sodišča njegov predlog neutemeljeno<br />
zavrnila, saj bi morala upoštevati, da je on s pritožbo v tem postopku uspel. Nepravilno naj bi bilo tudi<br />
sklicevanje pritožbenega sodišča, da se o povrnitvi stroškov v stečajnem postopku uporabljajo pravila,<br />
ki veljajo v nepravdnem, ne pa v pravdnem postopku.<br />
3. Ustavna pritožba ni utemeljena.<br />
4. Iz pravice do sodnega varstva po 23. členu Ustave izhaja tudi zahteva, da mora država omogočiti<br />
dejansko in učinkovito izvrševanje te pravice. Slednje med drugim predpostavlja, da osebam slabega<br />
premoženjskega stanja višina sodnih stroškov ne sme predstavljati nepremostljive ovire za dostop do<br />
sodišča - to izhaja tudi iz pravice do enakosti pred zakonom in prepovedi diskriminacije po 14. členu<br />
Ustave. V funkciji učinkovitega izvrševanja pravice do sodnega varstva je tudi možnost oprostitve<br />
stroškov postopka, vključno z oprostitvijo plačila sodnih taks.<br />
Vendar je ob tem potrebno upoštevati, da sme v skladu s 15. členom Ustave zakon predpisati način<br />
izvrševanja pravic med drugim tudi tedaj, kadar je to nujno zaradi same narave pravice. Takšen zakon<br />
je tudi Zakon o pravdnem postopku oziroma določbe tega zakona o oprostitvi plačila sodnih taks, o<br />
pogojih, ki jih mora predlagatelj ob tem izpolnjevati, ter o potrdilih, ki jih mora ob tem predložiti.<br />
5. Iz ugotovitve, da institut oprostitve plačila sodnih taks služi enakopravnemu izvrševanju ustavne<br />
pravice do sodnega varstva, pa ne sledi, da bi Ustavno sodišče lahko v smislu instančne presoje<br />
odločalo, ali je sodišče v pravdnem postopku ob odločanju o predlogu za oprostitev plačila sodnih taks<br />
pravilno uporabilo materialno in procesno pravo ter pravilno ugotovilo dejansko stanje, ki je
2<br />
pomembno za odločitev. Ustavno sodišče lahko sklep pravdnega sodišča o zavrnitvi predloga za<br />
oprostitev plačila sodnih taks razveljavi le, če ugotovi, da je bil sprejet v postopku, v katerem so bila<br />
kršena ustavna jamstva procesne narave, ali če ta odločitev sodišča temelji na kakšnem, z vidika<br />
varstva človekovih pravic nesprejemljivem pravnem stališču, ali če je tako očitno napačna ter brez<br />
razumne pravne obrazložitve, da jo je mogoče oceniti za arbitrarno oz. samovoljno.<br />
6. Takšnih kršitev pa v obravnavanih sklepih sodišč prve in druge stopnje ni. Obe sodišči sta<br />
upoštevali vse okoliščine, ki jih je pri odločanju o predlogu za oprostitev plačila sodnih taks v skladu z<br />
zakonom o pravdnem postopku potrebno upoštevati. Obe sodišči sta upoštevali in ob odločitvi tudi<br />
ustrezno obrazložili tako obstoj okoliščin glede pritožnikovih dohodkov kot tudi njegovega siceršnjega<br />
premoženja (ki presega zgolj njegovo stanovanje) ter dohodke, potrebe in število vzdrževanih<br />
družinskih članov. Ustavnoskladno je tudi stališče sodišč, da je pri predlogu za oprostitev plačila<br />
sodnih taks potrebno upoštevati, da so sodne takse v stečajnem postopku že po zakonu nizke.<br />
Sodišče naj ob presoji vseh okoliščin ob odločanju o predlogu za oprostitev plačila sodnih taks sicer<br />
upošteva tudi pričakovano število strankinih procesnih dejanj, za katera bi morala v tem postopku<br />
plačati sodne takse, vendar to ne pomeni, da bi moralo predvideti in upoštevati takšno povsem<br />
nesorazmerno veliko število vlog in predlogov, kot jih je v obravnavanem stečajnem postopku vložil<br />
pritožnik. Ob tem je tudi sicer potrebno upoštevati, da institut oprostitve sodnih taks ni namenjen temu,<br />
da bi izničil enega izmed legitimnih in z vidika uresničevanja pravice do sodnega varstva celo<br />
zaželenih namenov sodnih taks - namreč da vsebovan finančni riziko stranke pred opravo procesnih<br />
dejanj sili k oceni njihove možnosti za uspeh ter da jih odvrača od vlaganja očitno neutemeljenih<br />
predlogov in pritožb.<br />
7. Glede drugega izpodbijanega sklepa (v zvezi z odločitvijo o tem, ali ima pritožnik pravico do<br />
povrnitve stroškov, nastalih v postopku odločanja o predlogu za ugotovitev neveljavnosti prodaje) pa<br />
je potrebno ugotoviti, da ni naloga Ustavnega sodišča, da bi samo po sebi presojalo pravilnost in<br />
zakonitost odločitev sodišč o tem, kdo je dolžan plačati stroške postopka in kdo ter do katere višine je<br />
upravičen do njihove povrnitve. Problematika določitve, obveznosti plačila ter oprostitve sodnih<br />
stroškov je lahko v presoji pred Ustavnim sodiščem relevantna le z vidika učinkovitega in dejanskega<br />
izvrševanja pravice do sodnega varstva. Da pa v obravnavani zadevi ne gre za tak primer, je razvidno<br />
že iz prejšnje točke te obrazložitve.<br />
8. Ker z izpodbijanima sklepoma očitno niso bile kršene človekove pravice ali temeljne svoboščine,<br />
Ustavno sodišče ustavne pritožbe ni sprejelo.<br />
9. Senat Ustavnega sodišča je ta sklep sprejel na podlagi prve alinee drugega odstavka 55. člena<br />
Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS št. 15/94) v sestavi: predsednik senata mag. Janez Snoj<br />
ter sodnika dr. Lojze Ude in Franc Testen.<br />
Predsednik senata<br />
mag. Janez Snoj