clxxiv.âclxxv. ÄÃslo - home.nextra.sk
clxxiv.âclxxv. ÄÃslo - home.nextra.sk
clxxiv.âclxxv. ÄÃslo - home.nextra.sk
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
M I N I S T E R S T V O O B R A N Y<br />
S R<br />
covníkmi, ktorí sa na licenãnom procese podieºajú<br />
dlhodobo. Ich <strong>sk</strong>úsenosti sa vyuÏijú pri<br />
organizaãnom zabezpeãení kompetencií v<br />
kontexte rozdelenia kompetencií, aby sa predi‰lo<br />
subjektívnemu rozhodovaniu.<br />
Z programového vyhlásenia vlády vyplynula<br />
pre Ministerstvo obrany SR úloha<br />
vytvoriÈ mechanizmus na identifikáciu<br />
ekonomick˘ch príleÏitostí pre sloven<strong>sk</strong>˘<br />
obrann˘ priemysel v zahraniãí a pre jeho<br />
podporu pri súÈaÏení o zahraniãné zákazky.<br />
Mohli by ste konkretizovaÈ, v akej miere<br />
sloven<strong>sk</strong>˘ priemysel uÏ dokáÏe tieto ‰ance<br />
vyuÏívaÈ<br />
Otázka by <strong>sk</strong>ôr mala smerovaÈ na ZdruÏenie<br />
obranného priemyslu. Ministerstvo obrany<br />
v oblasti podpory obranného priemyslu<br />
e‰te v roku 2007 spracovalo zásadn˘ dokument<br />
Návrh mechanizmu pre identifikáciu<br />
ekonomick˘ch príleÏitostí pre sloven<strong>sk</strong>˘ obrann˘<br />
priemysel v zahraniãí a aktívnu podporu<br />
vládnych predstaviteºov SR pri zí<strong>sk</strong>avaní<br />
zákaziek pre sloven<strong>sk</strong>˘ obrann˘ priemysel.<br />
Materiál je prierezového a nadrezortného charakteru,<br />
ÈaÏi<strong>sk</strong>ovo v‰ak orientovan˘ na moÏnosti<br />
podpory obranného priemyslu rezortom<br />
obrany. Na jeho plnenie minister obrany ulo-<br />
Ïil dvanásÈ konkrétnych úloh t˘kajúcich sa po<strong>sk</strong>ytovania<br />
relevantn˘ch informácii - napríklad<br />
z Konferencie národn˘ch riaditeºov pre vyzbrojovanie<br />
– CNAD, Organizácie NATO pre<br />
v˘<strong>sk</strong>um a v˘voj – RTO, Poradnej <strong>sk</strong>upiny<br />
NATO pre priemysel - NIAG, Európ<strong>sk</strong>ej obrannej<br />
agentúry – EDA, Agentúry NATO pre<br />
údrÏbu a zásobovanie – NAMSA, od pridelencov<br />
obrany, z medzinárodn˘ch v˘stav a konferencií,<br />
z bilaterálnych a multilaterálnych<br />
rokovaní. Ide aj o <strong>sk</strong>úsenosti z pouÏívania<br />
techniky v Ozbrojen˘ch silách SR a v zahraniãn˘ch<br />
misiách subjektom obranného priemyslu,<br />
vrátane uplatÀovania zásad vlády SR<br />
o realizácii ofsetov˘ch operácii. VyuÏívanie<br />
t˘chto informácií v prospech rozvoja jednotliv˘ch<br />
subjektov ZdruÏenia obranného priemyslu<br />
je ãisto v ich rukách.<br />
Ktoré úpravy zákonov sa e‰te pripravujú<br />
V legislatívnom procese sú tri zákony navrhované<br />
tak, aby nemali dopad na ‰tátny rozpoãet.<br />
Ide o návrh zákona, ktor˘m sa mení a<br />
dopæÀa zákon o ozbrojen˘ch silách Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky. V polovici júla ho prerokovala Legislatívna<br />
rada vlády Sloven<strong>sk</strong>ej republiky a<br />
v auguste vláda Sloven<strong>sk</strong>ej republiky. ÚãinnosÈ<br />
zákona sa navrhuje od 1. januára 2010.<br />
Návrhom zákona sa vytvára legislatívny rámec<br />
na pôsobenie ozbrojen˘ch síl Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky v rámci Integrovaného systému<br />
protivzdu‰nej obrany NATO – NATINADS.<br />
Jeho podstatou je efektívnej‰ie zabezpeãovanie<br />
nedotknuteºnosti vzdu‰ného priestoru Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky kompatibilne s in˘mi ãlen<strong>sk</strong>˘mi<br />
‰tátmi Organizácie Severoatlantickej<br />
zmluvy. Navrhuje sa oddelenie postupu rie-<br />
‰enia situácie pri naru‰ení vzdu‰ného priestoru<br />
vojen<strong>sk</strong>˘m vzdu‰n˘m objektom. Precizujú<br />
sa niektoré ustanovenia zákona o ozbrojen˘ch<br />
silách, ão si vyÏiadala aplikaãná prax.<br />
V medzirezortnom pripomienkovom konaní,<br />
ktoré sa <strong>sk</strong>onãilo 20. júla 2009, je návrh<br />
zákona , ktor˘m sa mení a dopæÀa zákon ã.<br />
346/2005 Z. z. o ‰tátnej sluÏbe profesionálnych<br />
vojakov ozbrojen˘ch síl Sloven<strong>sk</strong>ej republiky<br />
a o zmene a doplnení niektor˘ch zákonov<br />
v znení ne<strong>sk</strong>or‰ích predpisov a o doplnení<br />
zákona ã. 99/1963 Zb. Obãian<strong>sk</strong>y súdny<br />
poriadok v znení ne<strong>sk</strong>or‰ích predpisov.<br />
ÚãinnosÈ zákona sa navrhuje od 1. januára<br />
2010. Návrh sprísÀuje podmienky po<strong>sk</strong>ytovania<br />
aktivaãného príspevku, príspevku na b˘vanie,<br />
náhrady na náv‰tevu rodiny, platu poãas<br />
väzby, preplácania v˘strojov˘ch bodov,<br />
uhradenia nákladov spojen˘ch so ‰túdiom a<br />
prehlbovaním kvalifikácie. DopæÀajú sa dôvody<br />
na <strong>sk</strong>onãenie sluÏobného pomeru, ktoré<br />
sa budú posudzovaÈ ako závaÏné poru‰enie<br />
základnej povinnosti. Navrhuje sa roz‰írenie<br />
fakultatívnych dôvodov na prepustenie<br />
zo sluÏobného pomeru a ustanovenie o doãasnom<br />
pozbavení v˘konu ‰tátnej sluÏby profesionálneho<br />
vojaka, ktoré má teraz fakultatívny<br />
charakter, sa navrhuje zmeniÈ tak, aby<br />
malo obligatórny charakter. Zákonom sa navrhuje<br />
novelizovaÈ aj Obãian<strong>sk</strong>y súdny poriadok,<br />
ãím sa má zabezpeãiÈ vykonateºnosÈ personálnych<br />
rozkazov.<br />
V polovici júla postúpil do medzirezortného<br />
pripomienkového konania tieÏ návrh zákona<br />
o obrane Sloven<strong>sk</strong>ej republiky. ÚãinnosÈ<br />
zákona sa navrhuje od 1. januára 2010. Cie-<br />
ºom je zosúladiÈ ustanovenia zákona o obrane<br />
s ustanoveniami zákona o ochrane osobn˘ch<br />
údajov, pretoÏe zabezpeãenie osobn˘ch<br />
údajov v stave bezpeãnosti je v súãasnosti nevykonateºné.<br />
Po<strong>sk</strong>ytovanie osobn˘ch údajov<br />
fyzick˘ch osôb obcami pre potreby obvodn˘ch<br />
úradov nie je upravené v zákone o obrane.<br />
To by spôsobovalo problémy obvodn˘m<br />
úradom najmä pri ukladaní pracovnej povinnosti<br />
v ãase vojny alebo vojnového stavu. Zákonom<br />
sa navrhuje rie‰iÈ aj zí<strong>sk</strong>avanie osobn˘ch<br />
údajov sestier a medicín<strong>sk</strong>o-technick˘ch<br />
pracovníkov od stavov<strong>sk</strong>˘ch organizácií<br />
v zdravotníctve uÏ v stave bezpeãnosti<br />
‰tátu pre zabezpeãenie ãinnosti vojen<strong>sk</strong>˘ch<br />
zdravotníckych zariadení v ãase vojny alebo<br />
vojnového stavu. Zákonom sa orgánom ‰tátnej<br />
správy a subjektom hospodár<strong>sk</strong>ej mobilizácie,<br />
ktor˘ch objekty sú zaradené do kategórie<br />
objektov osobitnej dôleÏitosti, navrhuje<br />
ustanoviÈ povinnosÈ, zriadiÈ elektronick˘ zabezpeãovací<br />
systém a pripojiÈ ho na pult centrálnej<br />
ochrany Policajného zboru. Úprava<br />
Za sloven<strong>sk</strong>˘mi vojakmi v operácii ISAF v Afganistane<br />
rie‰i aj personálne doplÀovanie obãanov do<br />
ozbrojen˘ch síl a vedenie ich evidencie.<br />
V rámci NATO sa rozvíja v˘voj vojaka<br />
21. storoãia, ktor˘ musí reagovaÈ na nové<br />
hrozby, ako je terorizmus, predchádzanie<br />
konfliktom a urovnávanie krízov˘ch situácií<br />
vo svete. âo z toho vypl˘va pre jeho<br />
v˘zbroj a v˘stroj, konkrétne v rámci<br />
Ozbrojen˘ch síl SR<br />
Rozvoj vojen<strong>sk</strong>ého vybavenia v‰eobecne<br />
známy pod názvom Vojak 21. storoãia vypl˘va<br />
z viacer˘ch faktorov. Jednak je to historick˘<br />
technologick˘ cyklus, v ktorom sa nachádzame.<br />
V˘znam pechoty pri vedení bojovej<br />
ãinnosti stúpa. V globálnom meradle sa zvy-<br />
‰uje urbanizácia – je tu zv˘‰ená potreba vedenia<br />
bojovej ãinnosti v urbanizovanom prostredí.<br />
V globálnom meradle rastie informatizácia.<br />
Straty na ºud<strong>sk</strong>˘ch Ïivotoch sú ãoraz<br />
menej prijateºné. Pokraãovanie politiky násiln˘mi<br />
(vojen<strong>sk</strong>˘mi) prostriedkami musí maÈ<br />
poÏadovan˘ efekt – musí viesÈ k splneniu<br />
Ïiadan˘ch politick˘ch cieºov. Cieºom modernizácie<br />
vybavenia vojaka je zv˘‰enie bojovej<br />
úãinnosti jeho v˘zbroje, zlep‰enie jeho ochrany,<br />
preÏitia na boji<strong>sk</strong>u, zlep‰enie informovanosti<br />
o situácii a zlep‰enie vedenia bojovej<br />
ãinnosti. Vybavenie vojaka musí zabezpeãiÈ<br />
aj interoperabilitu pri nasadení koaliãn˘ch<br />
síl. V˘sledkom musí byÈ dosiahnutie vy‰‰ej<br />
bojovej hodnoty jednotiek pri zníÏenom poãte<br />
vojakov. ZloÏitosÈ umocÀujú medze fyzick˘ch<br />
a psychick˘ch moÏností vojaka v stresovom<br />
prostredí bojovej ãinnosti. Pre vybavenie<br />
vojaka Ozbrojen˘ch síl SR z toho vypl˘va<br />
potreba vyuÏívania najnov‰ích vedeck˘ch<br />
poznatkov a technológií v jeho vybavení<br />
tak, aby bol schopn˘ plniÈ stanovené úlohy<br />
aj v rámci koaliãn˘ch síl v teritóriu ich potenciálneho<br />
nasadenia. Základom je modernizácia<br />
v˘zbroje, doplnenie senzorick˘ch systémov,<br />
sieÈovo orientovan˘ komunikaãn˘ systém,<br />
systém informovanosti o situácii, ochrann˘<br />
odev a osobné vybavenie pre poÏadovanú<br />
dobu bojovej ãinnosti. Nové technologické<br />
vybavenie má, samozrejme, vplyv na organizáciu<br />
bojovej ãinnosti, organizáciu bojov˘ch<br />
jednotiek a v˘cvik. Vybavenie na‰ich vojakov<br />
musí byÈ lep‰ie a úãinnej‰ie ako potenciálnych<br />
9