Stáhnout PDF/Download - Ostravská univerzita v Ostravě

ČLÁNKY A STUDIE MICHAL CHVOJKA Zwischen zentraler Reformbestrebung…
173
selbe ohne Nachstand ihrer übrigen Justitz-, Kriminal-, Wechselgerichts- und politischen
Geschäften nicht möglich mit der erforderlichen Genauigkeit und Beschleunigung besorgen
können. 56 Den Umstand, dass die Wachmannschaft nach der neuen Polizeiverfassung
ganz den Befehlen der Polizeidirektion zu unterordnen war, betrachteten sie wiederum
als einen nächsten Grund zu verschiedenen sich widersprechenden Leitungen, Verzögerungen,
Streitigkeiten und mehreren Irrungen. 57 Die neu geregelte Polizei stellte sich der
mährisch-schlesische Gouverneur also derart vor, dass der Wirkungskreis der Polizeidirektion
aus dem Jahre 1785 zu erneuern wäre, sie weiterhin im Rathaus beherbergt und
ihr ein Magistratsrat zur Kontrolle von Seite des Magistrats sowie zur Vertrauenssteigerung
von Seite der Bürger beigegeben würde. In Bezug auf die Verwaltungsprozedur
schlug Ugarte vor, die Polizeidirektion wäre anzuweisen, ordentliche Sitzungen unter
dem Präsidium des Polizeidirektors abzuhalten. 58
Erst nach diesem Plädoyer ging Ugarte seiner eigentlichen Aufgabe nach, die Wiener
Novemberverfassung des Jahres 1791 auf die Lokalumstände seiner Provinz anzupassen.
Die Einteilung der Städte Brünn und Troppau in Bezirke, die den Kern dieser Polizeireform
darstellte, hielt er wegen der kleinen Größe für gar nicht erforderlich. Die Brünner
Vorstädte ließen sich in 2–3 Bezirke einteilen (für Troppau wäre ein Bezirk hinreichend),
wobei sie von den Polizeikommissaren zu beaufsichtigen wären, falls dem Polizeidirektor
die Aufsicht über die Stadt Brünn und die Oberaufsicht über die Vorstädte im allgemeinen
anvertraut sein würde. Die buchstäbliche Einführung der Bezirksdirektoren nebst einem
Amtsschreiber in den Vorstädten würde nach Ugarte wesentliche finanzielle Kosten
erfordern, die man weder aus dem ohnehin unbedeutenden Polizeyfond hernehmen, noch
weniger aber von den betreffenden Vorstädten herholen könnte, weil selbe gar kein eigenes
Kommunvermögen besitzen, und größtentheils nur von armen Leuthen bewohnt sind. 59
Die Ernennung von drei Polizeikommissaren zu Bezirksdirektoren sei wiederum aus dem
Grunde nicht plausibel gewesen, weil die Polizeidirektion in der Provinzhauptstadt ganz
ohne Personal geblieben wäre.
Stattdessen beeilte sich der Landesgouverneur, einen bei jeder vorherigen Polizeireform
auseinandergesetzten Antrag zur Vermehrung der Polizeiwachmannschaft zu stellen.
Auch die Argumente blieben dieselbe, und zwar mit Hinblick auf die Unfähigkeit der
Polizeiwache, die Vorstädte zu bewachen und davon das böse Gesindel, die Wucherer und
Vorkäufler fern zu halten. Die Vermehrung um 18 Gemeine und 3 Korporale hätte nach
Okacz und Ugarte dieser ungünstigen Lage gesteuert, indem in jede Vorstadt je ein Korporal
und 6 Gemeine zu beordern wären. Die Kostenbedeckung für die Erweiterung der
Sicherheitskräfte sahen sie in den durch die aufgehobene städtische Wirtschaftsadministration
und Anwaltschaft zu ersparenden Finanzmitteln. Um die Sicherheit in den Vorstädten
vollkommen in den Gang setzen zu können, glaubte Ugarte die zu vermehrende
Polizeiwache daselbst den Grundrichtern zu unterordnen. Diese wären schließlich den jeweiligen
Bezirksdirektoren unter die Kontrolle zu stellen. Im Unterschied zu Wien waren
weder Grundwachtmeister noch die Grundschreiber noch die bürgerlichen Kommissare
56 Ebenda.
57 Ebenda.
58 Ebenda.
59 Ebenda.