скачати файл

развивающейся отрасли сахарноготростника.Федеральные власти приняли новый планпо борьбе с насилием в городах,консолидировали свою правозащитнуюпрограмму и создали независимый орган, чьязадача – искоренить применение пыток.Краткая справкаВ январе 2007 года начался второй срокправления Президента Луиса Инасиу Лула даСильва, обновились и администрации штатов.Основным ориентиром в политике правительствастал План ускоренного развития, направленныйна совершенствование базовой инфраструктуры ипредусматривающий строительство сетишоссейных дорог, оборудование портов иканализационной сети, а также финансированиецелого ряда социальных программ. НациональныеНПО выражали обеспокоенность последствиями,которые могут иметь некоторые из предлагаемыхпроектов, в частности, прокладка дорог истроительство плотин вблизи территорий,населённых коренными народами. Программаперераспределения, осуществляемаяфедеральным правительством, с её семейнымисубсидиями способствовала некоторомуснижению уровня бедности. В ноябре ПрограммаООН по развитию выпустила Доклад по развитиючеловека, впервые включив Бразилию в списокстран с высоким уровнем человеческого развития.Коррупционные скандалы потрясали какфедеральную администрацию, так и власти штатов.Масштабные расследования, проведённыефедеральными правоохранительными органами,выявили такие способы незаконного обогащения,как подпольный игорный бизнес, взяткии завышение стоимости государственныхконтрактов. Так, нецелевое использование средствфедерального бюджета, направляемых наразвитие инфраструктуры и финансированиесоциальных проектов, имело место в числе прочихв двух беднейших бразильских штатах – Мараньяни Пиауи.Во исполнение Факультативного протоколак Конвенции ООН против пыток,ратифицированного Бразилией в январе,федеральные власти учредили независимыйорган, чья задача – искоренение пыток.Сотрудники этого органа вправе безпредварительного уведомления инспектироватьтюрьмы и полицейские участки.В августе Специальная комиссия пополитическим смертям и исчезновениямопубликовала доклад, озаглавленный «Право напамять и правду». В докладе подробно описаны475 случаев применения пыток и исчезновений,имевших место в период правления военных(1964–1985 годы), а также отмечен фактофициального признания нарушений правчеловека, совершённых в этот период. Вместес тем, многие военные архивы остаютсязакрытыми, а родственники жертв, исчезнувшихпри участии государства, по-прежнемуразыскивают их останки. Бразилия – одна изнемногих стран региона, где до сих пор неотменены законы, позволяющие уходить отответственности военнослужащим, которыев годы правления военных оказались причастнык таким грубым нарушениям прав человека, какприменение пыток.Полиция и правоохранительныеорганыКак и в прежние годы, население бедныхрайонов оказалось зажато междудоминирующими в их районах бандами, с однойстороны, и насильственными, зачастуюдискриминационными действиями полиции,с другой. Вследствие этого большая частьнаселения таких районов страдала от тяготсоциального и экономического неравенства.Реакция федеральных властей и властейштатов на криминогенную обстановку не былаоднозначной. Федеральное правительствоначало осуществление Национальнойпрограммы общественной безопасностиграждан, направленной на борьбус преступностью, социальную интеграцию,реабилитацию заключённых и увеличениезарплат сотрудников правоохранительныхорганов. Вместе с тем, несмотря на множествосообщений о нарушениях прав человекасотрудниками полиции, и Президент Лула,и ключевые фигуры его администрации открытоподдержали ряд масштабных полицейскихопераций с применением оружия,проводившихся, в частности, в Рио-де-Жанейро.БДоклад Amnesty International 2008 97