скачати файл

«Война с терроризмом»Предписания о надзореПо состоянию на декабрь действовало14 «предписаний о надзоре» в рамках закона«О предупреждении терроризма» от 2005 года(ЗПТ). В октябре высший судебный органВеликобритании – Апелляционный комитетПалаты лордов (судебные лорды) – вынесрешения по четырём пробным делам,касающимся системы «предписаний о надзоре».Судебные лорды, в частности, подтвердили, что18-часовой комендантский час, которыйМинистр внутренних дел попытался ввестив отношении группы лиц, был равносиленвыходящему за рамки закона лишению свободы.Судебные лорды предписали Высокому cудупересмотреть степень справедливости слушанийпо искам двух человек, попытавшихся оспоритьизданные в отношении них предписанияо надзоре. Суть выдвинутых против указанныхлиц обвинений не разъяснялась ни им самим, нивыбранным ими адвокатам. В январе впервые был вынесен приговор занарушение ЗПТ, согласно которому обвиняемый,признанный виновным в нарушении условийпредписания о надзоре, был приговорён к пятимесяцам тюремного заключения.Депортации под гарантииВласти Великобритании по-прежнемустремились депортировать лиц, которые, по ихмнению, представляли собой угрозунациональной безопасности, несмотря наочевидный риск грубейшего нарушения их правв случае возвращения на родину. Правительствопродолжало настаивать, что дипломатическиегарантии, полученные от стран, в которыепроизводилась высылка, являлись достаточнымдоказательством отсутствия подобного риска,несмотря на то, что эти гарантии не имеютюридической силы и поэтому невозможнообеспечить их исполнение в судебном порядке.Процессы, проводимые Специальнойиммиграционной комиссии по апелляциям(СИКА), на которых заявители могли оспоритьрешение о депортации, не были справедливыми,в частности по причине утаивания информации,полученной от спецслужб, как от заявителей,так и от избранных ими адвокатов.В течение года восемь человек, которыхвласти страны решили депортировать в Алжиркак представляющих угрозу национальнойбезопасности, отказались от права обжаловатьданное решение и были высланы. В январе из Великобритании в Алжирдепортировали двух граждан этой страны: РедуДендани, проходившего по делу как «Кью», и ещёодного человека, известного как «Эйч». Поимеющимся сведениям, перед депортацией обамужчины получили устные гарантии алжирскихвластей в том, что на родине они не находятся врозыске. По возвращении оба депортированныхбыли арестованы и заключены под стражу пообвинению в «причастности к террористическойсети, действующей за рубежом». Как сталоизвестно, в ноябре и Реда Дендани, и «Эйч» былипризнаны виновными и приговорены к восьмии трём годам лишения свободы соответственно. В мае алжирцу Молуду Сихали удалосьоспорить решение о своей депортациив качестве лица, представляющего угрозунациональной безопасности. СИКАпостановила, что он не представлял угрозы длянациональной безопасности. В июле Апелляционный суд отклонилапелляцию трёх граждан Алжира, оставив в силеприказы об их депортации по соображениямнациональной безопасности, изданные порешению СИКА. Этими тремя были МустафаайАЙ», человек, известный как «Ю», и ещё одинзаявитель, известный как «Би-Би».Апелляционный cуд предписал СИКА повторнорассмотреть все три дела. Основания, полагаясьна которые Апелляционный суд принял решенияпо делам «Би-Би» и «Ю», не были доведены досведения заявителей, их адвокатови общественности. В ноябре СИКА подтвердиларанее принятое решение о том, что всех троихможно, не подвергая опасности, на законныхоснованиях вернуть в Алжир. В феврале СИКА отклонила протест, поданныйОмаром Махмудом Мухаммедом Отманом, такжеизвестным как Абу Катада, против решенияо высылке его в Иорданию по соображениямнациональной безопасности. СИКА пришлак выводу, что Меморандум о взаимопонимании(МВ), заключённый между Великобританиейи Иорданией в 2005 году, является достаточнойСДоклад Amnesty International 2008345