socijalnata polo@ba na naselenieto vo republika makedonija

K. M. Powavi} - S. Lazovski: Dano~niot sisten isocijalniot `ivotpublika Makedonija (RM). Od vkupno 134, 1/3 od ustavniteodredbi mu pripa|a na Del vtori, Osnovni slobodi i prava na~ovekot i gra|aninot (od ~l.9-~l.61), {to dava za pravo istiot dase okarakterizira kako moderen, demokratski i racionalenpraven akt.^etirite to~ki na Del vtori, Gra|anski i politi~kislobodi i prava (t.1 od ~l.9-~l.29): Ekonomski, socijalni i kulturniprava (t.2 od ~l 30-~l.49), Garancii na osnovnite slobodi iprava (t.3 od ~l.50-~l.54) i Osnovite na ekonomskite odnosi (t.4od ~l. 55-~l.60), imaat karakter na deklarativen normativizampravatase deklariraat, no potrebno e sekojdnevno da se osvojuvaat.Toa posebno so ogled na faktot {to pravoto ne e sinonimza pravi~nost tuku samo se stremi da ostvari pravi~nost. Vo ovojdel od Ustavot, pokraj niza slobodi i prava kako {to e samiotnaslov, se vgradeni i odredbi vo koi se sodr`ani kako prava takai obvrski-dol`nosti (st.2 ~l.39, st.2 ~l.43). Za razlika od prethodnite,odredbata od ~l.33 sodr`i samo obvrska-dano~naobvrska i ima imperativen karakter. Taa glasi: "Sekoj e dol`enda pla}a danok i drugi javni dava~ki i da u~estvuva vo namiruvawetona javnite rashodi na na~in utvrden so zakon" (pra{awee dali mestoto na ovaa odredba í e vo ovoj del ili pak e potrebnoda se smeni naslovot na ovoj del).Vo finansiskata teorija i praktika op{to prifateno estojali{teto deka danocite treba da bidat pravedni. Tokmu vovrska so toa e pra{aweto za prakti~noto zna~ewe na razre{uvawetona sudirot vo ostvaruvaweto na principite na pravi~nost,efikasnost i {tedrost, {to ne zna~i deka od pomala va`nost seostanatite dano~ni principi, posebno principot na ugodnost.Od odredbata na ~l.33 se ~ini deka zakonodavecot prekuutvrduvaweto na principot na op{tost se stremi da go ostvariprincipot na pravi~nost. Pri toa treba da se ima predvid dekapravi~nosta ne e edna{ za sekojpat dadena kategorija i sodr`ina.No, iako vo ustavnata odredba izostanuva, od primarnava`nost e teoretski vostanoveniot i nerazdelen od principot268