12.07.2015 Views

Otvoriť - EUROREPORT plus

Otvoriť - EUROREPORT plus

Otvoriť - EUROREPORT plus

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

MINISTERSTVO PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY SRVerejná mienka je za reformuVýsledky prieskumu verejnej mienky: Šesť z desiatich Slovákov voveku 18 — 52 rokov súhlasí so schválením Zákona o starobnomdôchodkovom sporení; deväť z desiatich oceňuje, že peniaze naosobnom dôchodkovom účte sa budú môcť dediť.V dňoch 22. — 23. januára 2004 realizovala agentúra Markantna vzorke 401 respondentov vo veku od 18 — 52 rokov telefonickýprieskum o Zákone o starobnom dôchodkovom sporení, ktorí poslanciNR SR opätovne schválili v utorok 20. januára 2004. Respondentiboli vybraní na základe kvótového výberu a vzorka bola reprezentatívnapodľa veku, pohlavia, vzdelania, regiónu a veľkosti sídla.Z výsledkov tohto prieskumu vyplýva, že takmer 60% respondentovpovažuje za správne, že poslanci schválili Zákon o starobnom dôchodkovomsporení. Viac ako 90% respondentov považuje za správne,že peniaze na osobnom dôchodkovom účte sa budú môcť dediť;86,5% respondentov súhlasí s tým, že zriadenie osobného dôchodkovéhoúčtu bude pre väčšinu občanov dobrovoľné a takmer 74%považuje za správne, že časť dôchodkových odvodov namiesto doštátneho systému pôjde na osobný dôchodkový účet vo vlastníctveobčana. Vyššie dôchodky v novom dôchodkovom systéme očakáva45 % respondentov.Podrobnejšie výsledky prieskumu:1. Myslíte si, že nový (dvojpilierový) dôchodkový systém prinesieobčanom vyššie dôchodky?Áno: 45,1%Nie: 43,1%Neviem: 11,5%2. Považujete za správne, že časť odvodov namiesto do štátnehosystému pôjde na osobný dôchodkový účet vo vlastníctve občana?Áno: 73,8%Nie: 17,7%Neviem: 8,5%V ostatnom čase vyvolala búrku nevôleinformácia, že štát prestáva platiťza študentov nemocenské a dôchodkovépoistenie. V tejto súvislosti steupozornili, že vzdelanejší ľudia budúmať vyššie dôchodky a iní zase konštatovali,že študenti sa nemusia obávať,lebo zákon sa bude ešte niekoľkokrátnovelizovať. Ako je to teda naozaj?Otázka dobrovoľných odvodov študentovnie je dobre postavená. Nový dôchodkovýsystém prináša podstatne vyššiedôchodky pre vzdelaných, ako starý systém.Ten totiž dostatočne nezohľadňoval anipočet odrobených rokov, ani výšku príjmu.Vysokoškolsky vzdelaný občan v súčasnostizarába približne o polovicu viac, ako stredoškoláka dvojnásobok toho, čo občan sozákladným vzdelaním. V starom systémebol rozdiel v ich dôchodkoch minimálny.V novom systéme majú vysokoškoláci podstatnevyššiu šancu ovplyvniť konečnú výškusvojho dôchodku. Aj v prípade, žeštát neplatí do systému zavysokoškolá-kov, je výškaich dôchodkup o d s t a t n e3. Považujete za správne, že peniaze na osobnom dôchodkovomúčte občana sa budú môcť dediť?Áno: 90,8%Nie: 5,5%Neviem: 3,7%4. Považujte za správne, že zriadenie osobného dôchodkového účtubude pre väčšinu občanov dobrovoľnéÁno: 86,5%Nie: 5%Neviem: 8,5%5. Považujte za správne, že poslanci tento utorok schválili zákono starobnom dôchodkovom sporení, ktorými sa tieto zmenyzavádzajú?Áno: 59,6%Nie: 21,7%Neviem: 18,7%Bratislava, 28. 1. 2004, www.employment.gov.skAko je to v iných štátochVo väčšine krajín OECD je zákonný vek odchodu do dôchodku voverejných dôchodkových systémoch 65 rokov. Výnimkou je Francúzsko,kde je to 60 rokov a Nórsko a Južná Kórea, kde je to 67 rokov.V roku 2000 začali hranicu odchodu do dôchodku posúvať aj v USA,postupne by mala do roku 2022 dosiahnuť 67 rokov.Skutočný vek odchodu do dôchodku je napriek tomu vo väčšinekrajín OECD medzi 60 až 63 rokmi a v niektorých krajinách (Francúzsko,Belgicko) je dokonca nižší ako 60 rokov. Jedine v USA zodpovedáskutočný vek odchodu do dôchodku hranici stanovenej zákonom (65rokov). Opačným príkladom je Japonsko, kde pracujúci odchádzajúdo dôchodku až v 69 rokoch, čo je o štyri roky neskôr ako zákonnáhranica. V mnohých, predovšetkým európskych krajinách, pracujemenej ako polovica populácie vo veku 55 až 64 rokov.www.ineko.skvyššia ako v starom systéme, v ktorom štátplatil. Z tohto pohľadu je otázka plateniaodvodov štátom za študentov irelevantná.Štát neplatí, lebo zabezpečil vyššie dôchodkyiným spôsobom. Takže nový systém je preštudentov lepší a výnosnejší.Nový sociálny systém by mal byť motivačnývo vzťahu k mnohým nezamestnanýma odkázaným na sociálnu pomoc.Veríte, že možno ľudí s istými životnýminávykmi, naučených len poslúchať a nehýbaťvlastným rozumom, zmeniť?Áno, aj keď nie absolútne. Stanovujemejasné a ľahko zrozumiteľné pravidlá. Našekaždodenné heslo je „Pracovať sa oplatí“.Tomuto sme prispôsobili sociálny systém.Skúsenosti zo sveta hovoria, že sociálnedávky nenaviazané na podmienku aktivitynepomáhajú občanom, prehlbujú ich pasivitua závislosť a vyvolávajú nielen negatívneekonomické, ale najmä spoločensko-morálnedopady. Spoločnosť, v ktorej sa čorazviac ľudí ocitáva v závislosti od sociálnychdávok, je vo veľkých problémoch. Na Slovenskusme sa rozhodli rozpliesť tento uzola ponúkame pre každého riešenie. Snažímesa miesto rýb rozdávať udice, aby si ich každýnachytal sám.Doteraz boli viditeľné rozdiely v prístupenezamestnaných k životu ajpodľa regiónov. Ak človek cestuje poSlovensku, sú oblasti, kde sa ľudiaiba sťažujú a inde využívajú možnostirekvalifikovať sa, pokúšajú sa podnikať.Môže tu pomôcť okrem zákonovdôsledná osvetová kampaň?Určite. V minulom roku sme sa viacsústreďovali najmä na potrebu prijať reformnézákony. V tomto roku chceme gronašej komunikácie venovať vysvetľovaniu,informačnej činnosti, aby ľudia pochopilinielen čo sme spravili, ale aj prečo smeuvedené zmeny museli zrealizovať a akýbude ich efekt.Keď hovoríme o potrebe vysvetľovaťobčanom kroky vládneho kabinetu, stespokojný s tým, ako sa to robí?Komunikačná politika je veľmi dynamickýproces, niečo čo si vyžaduje neustáluinováciu. V súčasnosti sa vládna komunikáciarealizuje pod veľkým tlakom, nielen zosamotného množstva reforiem, ale vláda samusí vyrovnať aj s tlakom opozície a KOZ,ktorí sa pokúšajú skrátiť jej funkčné obdobie.Určite je čo vylepšovať, avšak aj natomto poli badať zmeny, ktoré nepochybneprivedú ku skvalitneniu a väčšej profesionalitev informačných činnostiach.Pred Vianocami ste boli spolu so skupinouposlancov v Chile na študijnompobyte, keďže naša dôchodková reformasa mala odvinúť od koncepcieJosého Pineira. Táto cesta vyvolala viacerootáznikov, pretože naša reformauž bola v parlamente a spochybňovalsa aj objem nákladov na návštevuChile, ktoré podľa kritikov mohli byťúčelnejšie vynaložené.Zahraničná pracovná cesta do Chilemala veľký význam. Nebojím sa povedať,že do veľkej miery ovplyvnila ochotukľúčových poslancov podporiť dôchodkovúreformu. Nerozumiem kritike o účelnostivynaložených nákladov. Poslanci, ktoríSKRACOVANIE VO-LEBNÉHO OBDO-BIA REFERENDOMSA MÔŽE STAŤ„DAMOKLOVÝMMEČOM“ VISIACIMNAD KAŽDOU VLÁ-DOU, KTORÁ BUDEMAŤ AMBÍCIU RO-BIŤ REFORMNÚPOLITIKUnajviac diskutovali o dôchodkovej reformedostali možnosť presvedčiť sa, ako obdobnáreforma funguje v krajine svojho pôvodu.Absolvovali sme množstvo stretnutí a získalinielen cenné informácie, ale aj kontakty.Táto cesta možno bola jednou z najúčelnejšíchciest realizovaných na oficiálnej úrovniv minulom roku.Samostatnú kapitolu problémov v ostatnomroku tvorí Sociálna poisťovňa.Prikročili ste k radikálnym zmenámsystému jej riadenia. Môžete ich priblížiťspolu s dôvodmi, ktoré k takémutoriešeniu viedli?Od nového roka 2004 sme namiesto doterajšiehomonokratického systému riadenia,zaviedli Radu riaditeľov, ktorú tvoria 5riaditelia menovaní vládou. Vzhľadom k tomu,že Sociálna poisťovňa spravuje niekoľkodesiatok miliardový rozpočet, považujemetakýto systém za vyváženejší a transparentnejší.Zároveň nový systém umožňuje lepšípriestor pre efektívnejšiu kontrolu zo stranyštátu, ktorý priamo nesie zodpovednosť zaplatobnú schopnosť Sociálnej poisťovne.Ešte pred rokom sae x r i a d i t e ľS o c i á l n e j6 p o i s ť o v n e 7 pochválil, ženeexistuje lepší centrálny register obyvateľstvaa kvalitnejší informačný systémako má Sociálna poisťovňa, ktorýumožňuje komplexný výber príspevkovdo jednotlivých pilierov dôchodkovéhozabezpečenia. Teraz sa ukazuje, žetakýto systém sa bude budovať na zelenejlúke. Aká je skutočnosť?Vzhľadom na celý rad legislatívnychzmien v systéme sociálneho poisteniaa v dôchodkovom systéme, je nevyhnutnéinformačne dobudovať Sociálnu poisťovňu,aby bola pripravená fungovať v nových podmienkach.Takže systém sa začne pripravovaťtak, aby zvládol začiatok sporenia naosobné účty k 1. 1. 2005 a aby bol schopnýposkytovať účastníkom dôchodkového systémukvalitné informácie.Minister financií a podpredseda vládyIvan Mikloš očakával, že u nás môžebyť euro zavedené v roku 2006. Údajnevšak tento termín môže oddialiťdôchodková reforma veľkým tlakomna verejné financie. Bude to takátragédia, ak začneme euro používaťneskôr? A kedy, ak nepodľahneme tlakomzmäkčiť reformy?Zavedenie eura je nepochybne dôležitýmstrategickým cieľom vlády. Nie je a aninemôže však byť v protiklade s reformami.Význam zavedenia eura sa prehĺbi vtedy,keď budú zrealizované najnáročnejšie fiškálnereformy. Len dobre pripravené, zásadnéreformy vytvoria pre takýto krok čo najlepšiepredpoklady. Ostatné kandidátske krajinysú taktiež v podobnej situácii, pričom Slovenskoje v znižovaní rozpočtového deficitua v raste HDP na tom najlepšie.Podľa finančných analytikov sa už koncoročnýjav – znižovanie nezamestnanostizastavil a tá sa bude pohybovaťokolo 17 percent. Súhlasíte s takýmitoprognózami?Moja prognóza je optimistickejšia.Očakávam, že v nasledujúcom roku dôjdek poklesu nezamestnanosti o 1-2 percentáoproti roku 2003. Zdravé trendy v našejekonomike, najmä realizácia systémovýchzmien, rast zamestnanosti, výhodné daňovéprostredie, toto všetko sú faktory, ktorépodporia ďalší pokles nezamestnanosti.V súčasnosti je úroveň nezamestnanosti 15percent, čo je o viac ako 3 percentá menejako pred rokom.Stretávate sa aj s prípadmi šikanovaniana pracoviskách, o ktorých sav spoločnosti stále častejšie hovoría ako sa tomu možno brániť?Je možné, že sporadicky k takýmtojavom dochádza ako aj v krajinách, ktorésú známe dlhodobou tradíciou vysokej kultúryv pracovnoprávnych vzťahoch. Nemámosobnú skúsenosť s týmto neduhom a myslímsi, že je skôr ojedinelým javom. Našezákony v tomto smere primerane chrániazamestnancov.Foto Miro NemecMINISTERSTVO PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY SR


MINISTERSTVO PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY SRPred 4 rokmi ste sa podieľali na auditeštátnej správy, ktorého cieľom bolajej reforma. Bol to nejaký základ presociálnu reformu, ktorej ste spolukoncipientom?Konkrétne práce na audite štátnej správya najmä veci, ktoré z nej potom vyrástli, bolizákladom aj agendy, ktorú teraz presadzujemev určitých oblastiach, za ktoré spoluzodpovedám. To znamená v oblasti štátnejslužby, verejnej služby, organizácie štátnejsprávy, ale malo to málo spoločné s inýmioblasťami, za ktoré zodpovedám. Napríkladoblasť zamestnanosti, kde skôr bola prípravaniektorých iných projektov. Ak sa dobre pamätám,v čase, keď nezamestnanosť dosiahlaasi 20 percent, ešte v januári, februári roku2000, sme s ekonómkou Martinou Lubyovoupripravili tiež niektoré analýzy na základeprác, ktoré sme predtým robili. Skôr z nich vyrástliďalšie idey, ale z auditu štátnej správya verejnej správy menej.Celý komplex reformy, ktorú vaše ministerstvoteraz realizuje, je v rámciponovembrového obdobia prevratnýa dotýka sa naozaj každého občana. Jerozdelený na niekoľko etáp. Čo je z nehodôležitejšie, kľúčové a čo je podružné?Odpoveď je čiastočne ukrytá v otázke.Zmeny sa v nejakej podobe skutočne týkajúkaždého človeka na Slovensku a každémusa zdá najdôležitejšie práve to, čo sa dotýkajeho. Pre dôchodcov a tých, čo o dôchodkuuvažujú, sa zdá najdôležitejšia dôchodkováreforma, pre ľudí v hmotnej núdzi aleboekonómov, ktorých trápi zamestnanosť akopredpoklad úspešnej ekonomiky, sú skôr zaujímavéreformy dávok, Zákonníka práce atď.Pre štátnych zamestnancov bola asi najdôležitejšianovela zákona o štátnej službe. Takžeto závisí od každého recipienta.Nehovoril by som o prioritnejších a menejprioritných zákonoch, ale azda o poradí. Nedalosa všetko urobiť naraz, preto sme reformypripravili v istom poradí. Museli sme sarozhodnúť, čo musí byť hneď, čo môže a mábyť o pol roka a čo o 2 roky. Najprv smeriešili veci, ktoré bolo jednoduchšie zmeniť,kde bola väčšia politická objednávka a dalisa rýchlejšie pripraviť. Odložili sme to, čo sivyžaduje väčšiu legislatívno-vecnú prípravu.Teda poradie nevystihuje dôležitosť, ale viaciné faktory.Do akej miery to limituje rozpočet?Ten je dôležitý pri dôchodkovej reforme.Je známe, že ak by sa nič nemenilo na doterazplatnom systéme, boli by čoraz nižšiePRI ZVYŠOVANÍ ZAMESTNANOSTIJE DÔRAZ NA MOTIVÁCIIMinisterstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR patrí z hľadiska vnímania verejnosti aj politikov medzi najkontroverznejšie.Je chválené i zatracované. Spôsobilo to zavádzanie balíka najrozsiahlejších reforiem v sociálnejoblasti. Publicistka Mária Šišuláková oslovila štátneho tajomníka Miroslava BEBLAVÉHO, ktorý rieši politikuzamestnanosti.dôchodky alebo by to v porovnaní s dneškomvyžadovalo čoraz viac peňazí. To značí, žepri snahe vytvoriť prostredie, v ktorom sabudú môcť ľudia prispôsobiť demografickejzmene bez nižších dôchodkov alebo finančnenezvládnuteľného bremena pre násostatných daňových poplatníkov, je hľadiskorozpočtu dôležité. Pri ostatných zmenách,najmä pri dávkach, pri zamestnanosti rozpočetnebol ani taký kľúčový. Napríklad preľudí v hmotnej núdzi nie je plánované minúťvýrazne menej prostriedkov. Skôr bola snahazorganizovať systém tak, aby vytváral vhodnémotivácie, tlačil na rast zamestnanosti.Je známe, že možno rozdeliť len taký koláč,aký máme a najdôležitejšou činnosťou každejvlády je snaha pomôcť, aby ten koláčbol väčší. Hlavným problémom sociálnehosystému bolo jeho zlé nastavenie, mnohýchchránil slabšie a naopak iným sa neoplatilopracovať. Bolo potrebné postaviť systémz hlavy na nohy tak, aby napomáhal cieľomvlády a spoločnosti. Tými je najmä podporazamestnanosti, aktivity.Istotne ste analyzovali zamestnanosťv relevantných regiónoch, kde je už niekoľkorokov nemenne zlý stav. Veríte, žetam možno motivovať ľudí, aby sa samizačali o seba starať a aby na to využívalivšetky možnosti, ktoré im systém poskytuje,napríklad rekvalifikácie, pomoc pripodnikateľských zámeroch atď.?Na jed- nej strane jepravda, že situácia v rámciSlovenska je rozličná, líši sav jednotlivých krajoch aj okresoch,ale vývoj má vo svojich základochmnoho spoločného. Niekde v Bratislave,Trnave je zamestnanosť vynikajúca,inde je veľmi zlá, v Prešovskom kraji, najuhu Slovenska, v mnohých častiach Košickéhokraja. Ale po celý minulý rok nezamestnanosťklesala, rastie zamestnanosť, rastieprodukcia, viac ľudí robí viac a vlani smes výnimkou decembra, kedy sú umelé čísla ajv tých najhorších okresoch klesli v nezamestnanostipod 30 %. Ešte nedávno to bolo 36– 37 %. Zlepšenie je všade, lenže kde sa začínaz veľmi zlej situácie, je to ešte stále zlé.Regióny, ako sú Bratislava, Trenčín, Trnava,niektoré považské okresy alebo väčšie centrá– Košice, Banská Bystrica a čiastočne Prešov,sú na tom z hľadiska zamestnanosti dobre.Máme signály z tých najhorších oblastí,že pracovné miesta by tam aj boli, ale problémje, že nie sú veľmi atraktívne. Preto smemuseli troška meniť sociálny systém, abyplatila zásada, že i také miesto človek vezmeradšej, ako keby sedel doma. Druhým problémomje, že ľuďom na príslušné miesta chýbakvalifikácia. V regiónoch s veľkým počtomnezamestnaných podnikatelia nevedia nájsťľudí s potrebnou kvalifikáciou. Tam prichádzana rad rekvalifikácia, širšie vzdelávanie.Postupovali ste pri vypracovávaní sociálnehoprogramu podľa vzoru niektorejkrajiny Európskej únie?Snažili sme sa predovšetkým o to, abyvšetky reformy išli jedným smerom a bolotreba, aby sedeli na naše podmienky. Iné jeDánsko, iné Írsko a iné Slovensko. Samozrejme,zo zahraničia prichádzalo mnoho inšpirácie.Európska únia za posledných 7 rokovvenovala veľa pozornosti zamestnanosti,robila množstvo analýz a v tom bolo pre násveľa inšpiratívneho. Takže to, čo presadzujeme,je v súlade s odporúčaniami Európskejkomisie. Osobitne nás zaujímali krajiny, kdesme videli podobnosť a úspech, teda Írsko,Portugalsko, Španielsko, Holandsko, no úniaako celok bola dôležitou inšpiráciou.Takže aká je naša postupnosť pomoci?Nový systém má niekoľko pilierov. Prvýmje motivácia. Nastavenie sociálnych dávokod 1. januára tak, aby sme sa nepozeraliako v minulosti, prečo človek padol do dávkovéhosystému, ale hľadeli na to, čo robí,aby sa z neho dostal. Dôležité je to preto,lebo štátni úradníci nie sú dobrí hodnotiteliatoho, či niekto môže za svoju situáciu. Navyšeje tam aj filozofická otázka, či je pre nás významné,čo sa stalo predtým alebo to, čo sadeje dnes, aby sičlovek pomohol. Todruhé je dôležitejšie aj merateľnejšie, a pretoje dávka postavená tak, aby sa aktivitana dávke oplatila viac ako pasivita. Aby sazamestnanie oplatilo najviac. Človek je aktivovaný,ak sa rekvalifikuje, dokonca chodído školy, čo je asi zriedkavosť alebo keď robíverejnoprospešné práce. To sme rozšírili zobce aj na mimovládne organizácie, charitua iné neziskové inštitúcie. Aby to vychádzaloaj pre mnohodetné rodiny, zaviedli sme prene daňový bonus a teraz sa už každej takejrodine oplatí nájsť si prácu.Ďalej je dôležité, aby bola možnosť pracovať.Dostatok miest produkuje len zdraváekonomika. To znamená, že najdôležitejšiaje celková hospodárska politika vlády. Tá jeuž tretí rok zdravá, prekračuje trojpercentnýrast. V takom prostredí sa už môžu tvoriť pracovnémiesta. Aby bol tento proces efektívny,prijali sme nový Zákonník práce. Zamestnávateliavedia, že môžu prijať toľko ľudí koľkopotrebujú, deregulovali sme pracovný časa zmenili sme príspevkovú politiku na tvorbupracovných miest. Príspevok je nárokovateľnýa ak si niekto dlhšie nezamestnaný založíživnosť, štát mu istú dobu bude platiť odvodyalebo ich časť. Líši sa to podľa regiónov.V Bratislave je to málo, lebo tam to nemávýznam, ale v regiónoch s vyššou nezamestnanosťou,kde sa zamestnávateľ zaviaže daťprácu nezamestnanému najmenej na 2 roky,dostane viac, štát bude rok platiť za nehoodvody a dostane pomoc aj pri vzdelávaní.V tomto roku minieme pomocou Európskehosociálneho fondu aspoň o miliardu viac akovlani. No to je doplnkový nástroj a ak ekonomikanie je pružná, nepomôže to.Nemyslíte si, že významným faktoromsúčasného stavu v zamestnanosti jepečať socializmu, v ktorom ľudia čakalina direktívu namiesto vlastnej iniciatívyzodpovedať za seba?Určite socializmus má na to vplyv, ale toje znak akejkoľvek ekonomiky. Ak prepustíte50-ročného človeka, je veľmi ťažké sa tejtozmene prispôsobiť. Socializmus to znásobila zmenaje ešte ťažšia,vytvárav ä č š i udisproporciu.Ale netrebato vzdávať. Prip o r o v n á v a n íostatných postsocialistickýchštátov vidíme rozličnúmieru nezamestnanosti,toznamená, že niesme odsúdení nanezamestnanosť.N o m á m e t oťažšie ako národy,ktoré neprežili 40rokov socializmu.Zásadným krokom súopatrenia na zvýšeniemigrácie za prácou. Budú podľavás úspešné?HLAVNÝMPROBLÉMOMSOCIÁLNEHOSYSTÉMU BOLOJEHO ZLÉ NASTA-VENIE, MNOHÝCHCHRÁNIL SLABŠIEA NAOPAK INÝMSA NEOPLATILOPRACOVAŤTieto príspevky nepovažujeme za zásadné.Dôležité je, aby sa zmenila politikabytovej výstavby, aby sa nestavali byty zoštátnych peňazí tam, kde ich nie je treba,ale v regiónoch, kde má zamestnanosťperspektívu, kde je viac práce a ceny bývaniasú vyššie. Tam treba zvyšovať bytovúdostupnosť. Ak sa toto nepodarí riešiť, našepríspevky veľa nezmenia. Myslím si, žekonzervativizmus, o ktorom sa v tejto spojitostihovorí, je mýtus. Potvrdzuje to rastobyvateľstva Bratislavy za socializmu ajs jej výstavbou a pochybným urbanizmom.Dôležitá je doprava. Ale všetky naše opatreniav tomto smere sú len podporné. Radšejideme cestou rýchlejšieho zvyšovania minimálnychmiezd, aby sme ľudí viedli k úsiliuzamestnať sa.Od januára sa reorganizovaliúradypráce. Je informovanosť9 v e r e j n o s t 8 idostatočná, vedia ľudia, kde majúhľadať pomoc?Osveta nikdy nie je dostatočná. Ale urobilisme všetko pre to, aby zmeny boli čo najplynulejšie.Ešte v júni sme dali náš zákon nareorganizáciu štátnej správy do vlády a doparlamentu. Apelovali sme na prezidentaSR, aby ho čo najskôr podpísal a mohli smerobiť všetko v záujme občanov. Pán prezidentho však bez pripomienok vrátil do NR SRa ústredie namiesto 15. októbra vzniklo 8.decembra. Boli sme teda pod veľkým tlakom.Napriek tomu sme nemali nijaký probléms chýbajúcimi pečiatkami, menovaním a poverenímľudí. Zásadné veci boli pripravené.I tak však vznikli niektoré problémy, lebov januári je najväčší nápor nezamestnaných.Preto sme rozhodli o postupnom sťahovaníúradov až do konca februára. Máme 9 tisíczamestnancov, 45 úradov, ďalších 88 detašovanýchpracovísk, teda to nemôže byť všetkona jednotku. Ale na to, že nemeníme len inštitúcieale aj ich obsah, je to relatívne nízkamiera chaosu.Novinkou sú nemocenské dávky, ktoréprvých 10 dní platí zamestnávateľ.A prvé tri dni sú stále veľmi nízke. Nepovedieto u lepšie odmeňovaných ľudí ktomu, aby choroby prechodili či čerpaliradšej dovolenky?Zaviedli sme do toho princíp poistenia. Toznamená, z akého platu človek platí odvody,z takého dostáva dávky v chorobe. Zaviedlisme spravodlivosť a poistný princíp. V druhomrade je to individuálna voľba každého.Ak sa necíti zdravý, sám sa rozhoduje, či budechodiť do práce, vyberie si dovolenku, alebobude na PN. Ak by niekomu chýbal príjemza prvé tri dni, má k dispozícii dovolenku.Kto sa rozhodne, že mu pár stoviek nebudechýbať, bude chorý. Pre človeka, ktorý nie ječasto a dlhodobo chorý, to nie je problém.Jediná skupina občanov, ktorej to môže robiťťažkosti, sú často a krátkodobo chorí. Tí by samali zamyslieť nad prevenciou. Nová reformavýznamne znižuje možnosť zneužívania, zavádzapoistný princíp. V kolektívnych zmluváchje možné vyjednať aj lepšie podmienky a jena odboroch najmä vo väčších firmách, či dotoho pôjdu.Podľa novely zákona, ktorý sa týka zdravotnepostihnutých, sa znižuje možnosťsociálnych dávok pri súčasnom pracovnompomere z trojnásobku životnéhominima na dvojnásobok. Nie je to diskriminácia?Od 1. januára 2004 sme zaviedli to, čopredtým pre zdravotne postihnutých neexistovalo– neobmedzená možnosť pre ľudí nainvalidnom dôchodku pracovať. Pravda, akje schopný si nejakú prácu nájsť. V konečnejfáze prípravy legislatívy, ktorá sa týka zdravotnepostihnutých, sme všetky zákony s nimiprediskutovali a aj pán poslanec Bódy, ktorýtúto skupinu občanov v parlamente zastupuje,bol s konečným znením Zákona o sociálnejpomoci spokojný.Foto Miro NemecMINISTERSTVO PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY SR


NÁRODNÁ RADA SRAko opozičný poslanec patríte medzinajčastejších a aj najfundovanejšíchkritikov sociálnej reformy súčasnej vlády.Prečo?Som v politike kvôli reformám, pretože sompresvedčený o zmene sociálnej a ekonomickejoblasti a vedomia ľudí o prístupe k svojmuosudu. Mám však vážne výhrady k realizáciireforiem. Nie sú koordinované, menia filozofiua podstatu sociálnej sféry a ignorujú európskehodnoty, ako sú sociálne partnerstvoa sociálny dialóg, ktoré sú v Európskej úniiatribútom sociálnej sféry. Reformy nie sú previazanés daňovou, ekonomickou a finančnousférou. Veľmi vážne výhrady mám voči inštitucionálnejreforme, keď sa mení charakterinštitúcií, doslova sa poštátňujú. To neboloani v období, ktoré sa kriticky hodnotí akonedemokratické. Práve naopak, tie inštitúcieboli relatívne samostatné, bez zásahov a bezpersonálnych politických tričiek.Čiže podľa vás je technika týchto reforiemzlá?Táto politická garnitúra sa už nemôžena nikoho vyhovárať, lebo vládne už šiestyrok a jej stále sľubovanie, že už bude lepšiemi pripomína bývalý režim, kde bolo heslo„Ako budete dnes pracovať, tak budete zajtražiť“. Ani premiér a ani nijaký minister nemáprávo sľubovať, že zmení reálne mzdy. To jenezmysel, pretože za ne dnes zodpovedajújednak podnikatelia a potom odborári. Od16. januára 1992 máme zavedené kolektívnevyjednávanie a kolektívne zmluvy. Žiaľ, tentosystém je často neodborný a málo kompetentný.Ide o to, aby vláda nesľubovala to,čo mohla „sľubovať“ tá, ktorá mala centrálnedirektívne riadenie. Politici, a najmä štátnicii národohospodári by mali povedať občanom,aké sú možností vlády, že je to vo vytváranípodmienok a že aj región si musí osud vziaťdo vlastných rúk a nemôže byť závislý odtelevíznej obrazovky, iných médií či sľubovštátnika.SOCIÁLNA POLITIKA VLÁDYJE NECITLIVÁ A PROTIHUMÁNNAS predsedom Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne vecia bývanie Vojtechom Tkáčom hovoril František Meliš.Vláda už avizovala zákonom zrušiť tripartitu.Čo to môže znamenať?Nestačí v priebehu hry zmeniť futbalovépravidlá a myslieť si, že naši hráči budú hraťlepšie. Takisto nestačí zaviesť nejaký zákona na jeho základe si myslieť, že partner budesedieť za stolom a rokovať. Došlo ku globálnemupotieraniu partnerstva vo verejnoprávnychinštitúciách, ako bola Sociálna poisťovňaa Národný úrad práce, kde sa odbory a zamestnávateliadostali na vedľajšiu koľaj. Jetu snaha obmedziť spoluprácu s Medzinárodnouorganizáciou práce. Je 75 platných dohovorovMedzinárodnej organizácie práce a mimoriadneúzke prepojenie medzi Európskoukomisiou, Radou Európy a Medzinárodnouorganizáciou práce. Na začiatku minuléhoroka som sa zúčastnil stretnutia v Bruseli,kde vedenie Medzinárodnej organizácie prácea celý sociálny úsek Európskej komisiepripravovali európsku pozíciu pre globálnusprávu o vzťahu sociálno-ekonomických práva globalizácie. Globalizácia má dopad nasociálno-ekonomické práva a rušiť tripartitua ignorovať sociálne partnerstvo aj z hľadiskavýstavby štátu je protieurópske.V súvislosti s inštitucionálnymi zmenamije paradox, že tí ľudia, ktorí sa na úradochpráce starali o prácu iným, sú jumusia hľadať sami, pretože sú prepúšťanía dostávajú sa tak do stavu poberateľovsociálnych dávok. A to len preto, ženemajú vysokoškolské vzdelanie.V deväťdesiatych rokoch sme boli v kontrolnomsystéme Organizácie pre hospodárskuspoluprácu a rozvoj, Medzinárodnejorganizácie práce i Rady Európy po prijatíEurópskej sociálnej charty. Experti boli prekvapení,ako rýchlo na Slovensku vznikla skupinaprofesionálov, manažérov práce, ktoríorganizovali trh práce a vznikla celoštátnasieť sprostredkovateľní práce, teda úradovpráce. Považovali to za veľký úspech, pretožena Slovensku s tým nikto nemal skúsenosti.Aj v tomto sme boli za železnou oponoua trh práce sme nevedeliorganizovať.To sa títo ľudianaučili, sú tohotoví odborníci,ktorí musia, žiaľ, odísť. Tým, že prešli podštát, platia pre nich aj štátne platové pomery,tak sa odborníci dostávajú mimo tejto sféry,pretože nebudú zaplatení, čo bude maťdopad na zníženie kvalifikovanosti celéhosystému. Verejnoprávny charakter týchto inštitúciíspočíval aj v relatívnej samostatnosti,aj keď smernica Medzinárodnej organizáciepráce hovorí, že táto sféra má byť flexibilná.Malo sa to prelievať do tých regiónov, kde tonešlo, kde nevedeli robiť projekty. Možnostiverejnoprávnych subjektov sa mali združiť sozdrojmi Európskej únie. O tieto zdroje sa malosúťažiť. Teraz o tom bude rozhodovať štátnyúradník, čo považujem za rozšírenie priestorupre klientelizmus a korupciu a vhodné straníckeprojekty.V súvislosti so zmenou pravidiel počashry treba uviesť minuloročné rozhodnutievlády o zvyšovaní tohtoročnýchdôchodkov dvakrát – vo februári a v decembrio štyri percentá. Pritom platilzákon, že dôchodky sa zvyšujú k 1. júluo šesť a viac percent. Nie je to podrazpre dôchodcov ?Disponujem výkladom, že zvyšovaniemusí byť včaššie a nie až v decembri a musíbyť o osem percent. Treba vidieť aj to, že sastraší, a celkom oprávnene, že po zavedenídôchodkového starobného sporenia veľazdrojov utečie z prvého do druhého piliera. Jeto pravda a treba to riešiť. Preto som navrholaj ústavný zákon, aby sa ním kontrolovalizdroje z privatizácie a ich redistribúcia. Ideo 65 miliárd korún a nemáme na to vytvorenýkontrolný systém. Treba vedieť aj to, že v súvislostiso zvyšovaním dôchodkov máme veľkýdlh z minulosti. Podľa prepočtov je to až temer30 percent toho, čo dôchodcovia už mali mať,aby aspoň sčasti bola prekročená reálna inflácia.Vládna moc už šesť rokov ignoruje tietooprávnené nároky. Vláda nevie ani preukázaťdôsledky šokovej terapie. Okrem mladých rodíns deťmi si to znova odnesú aj dôchodcoviaa zdravotne postihnutí.Teda tí, čo sú vlastne bezbranní.Otázku treba postaviť odborne, meraťspotrebný kôš a používať tzv. štatistiku rodinnýchúčtov. Je to mimoriadne dôležité, pretožemedzi základne negatívne črty tejto sociálneja ekonomickej reformy patrí to, že je veľminecitlivá voči obrovským skupinám občanov.V tom je jej problém. Napríklad starostlivosť ozdravotne postihnutých občanov s cukrovkou.Rušenie ošetrovateľskej služby a príspevkovna ňu malo negatívny dopad, pretože týmstúpla záťaž na domovy dôchodcov, ústavysociálnej starostlivosti a na ľudí, ktorí robiato isté, ale bez akejkoľvek existenčnej hodnoty,a tak uvažujú, či majú toho človekaopustiť alebo ísť pracovať, aby mohli prežiť.To bolo doslova vulgárne a necitlivé. Potomje to otázka napríklad invalidného dôchodcus dieťaťom, čo tiež nie je pokryté. Bonusy, ktorésúvisia s prídavkami na deti, sú tiež veľminecitlivé voči veľkej skupine ľudí, a pritom todávajú bohatým. To isté platí aj o ďalších skupináchdôchodcov.Jedným z argumentov predkladateľovtýchto zákonov bolo to, že sa systémzneužíva, a treba v tom urobiť poriadok.To nie je pravda, pretože sú skupiny obyvateľov,u ktorých sa dá prípadné zneužitiesystému veľmi dobre merať. Je niečo iné,ak sa zamestnanec dohodne s lekárom nanemocenskej dávke, že je umelo chorý, ale akje niekto invalidný, tak to sa dá veľmi ľahkoodmerať, pretože tu sa dá ťažko simulovať.V rímskom práve platí princíp, že všetci ľudiasú slušní, iba niekoľkí sú neslušní. Vláda išlana to z opačnej strany. Podľa nej všetci, čo súv tom systéme, ho zneužívajú a treba tomu zabrániť.V tom je protihumánnosť tejto politiky.Teda nezdieľate ani optimistické slováministra práce, sociálnych vecí a rodinyĽudovíta Kaníka o raste zamestnanostia o poklese nezamestnanosti?To je osobitná kapitola, ktorej absolútneneverím. Tvorba nových pracovných miest jeveľmi slabá, ale vyraďovanie z evidencie jemasové, a to už od roku 1998. Tvorba novýchpracovných miest však neznamená rozvojmalého a stredného stavu, aby sa vytváralipracovné miesta s dvoma, piatimi či siedmimizamestnancami. Je to iba štatistické vykazovaniepodľa platnej legislatívy. Nehovoriaco tom, že jestvuje veľká nezamestnanosťv regiónoch a sú aj skupiny občanov, ktoré súuž takpovediac na hranici ľudskosti, a ďalšiaskupina ťažko rekvalifikovateľných občanov.Dlhodobo nezamestnaní sú však aj absolventistredných i vysokých škôl. Ideo mladých ľudí, ktorých táto spoločenskádegradácia určite dlhodobo poznačí.Pritom podpora malého a strednéhopodnikania by nezamestnanosť týchtomladých ľudí mohla znižovať.Švajčiarski odborníci mi povedali, že ichtajomstvo v znižovaní nezamestnanosti spočívav existencii stredného podnikateľskéhostavu aj napriek jestvovaniu špičkových svetovýchfiriem a finančných inštitúcií na teritóriukrajiny. Malý a stredný podnikateľský stav ježivou vodou ekonomiky a aj ľudských osudov.Preň by mali byť aj ekonomické zdroje. Všetciplatíme poistné, mali by tu byť združenéprostriedky z Európskej únie, medzinárodnéprojekty dvoch-troch s nami susediacich štátov,a potom by zamestnanosť bola naozajMÁM VÁŽNEVÝHRADY K REALI-ZÁCII REFORIEM.NIE SÚ KOORDINO-VANÉ, MENIAFILOZOFIU A POD-STATU SOCIÁLNEJSFÉRY A IGNORUJÚEURÓPSKEHODNOTYefektívna. Treba si uvedomiť, že Európskaúnia v oblasti voľného pohybu zamestnancovako nositeľov pracovnej sily bude na Slovenskuplnohodnotne pôsobiť až po dvadsiatichrokoch. Prvá terapia šokom, sprevádzaná atribútmiEurópskej únie, ako je voľný pohyb tovaru,služieb a kapitálu, odštartovala začiatkomdeväťdesiatych rokov. Posledný limit podľaprístupových rokovaní je rok 2011, pretožev roku 2004 vstupujeme do Európskej úniea medzitým sú sedemročné prechodné obdobia.Dokonca aj taký štát, ako je Nórsko, ktorénie je členom Európskej únie, straší, že budezavádzať ochranné opatrenia proti pohybupracovnej sily. Takže občan Slovenskej republikybude plnohodnotným členom Európskejúnie z dnešného pohľadu o sedem rokov.Je tu však aj ďalší európsky trend, ktorýnás neminie, a to je otázka migrácie.Ako poslanec P a r l a m e n t n é h ozhromaždenia Rady Európyviem, čo násčaká, pretožesom vo Výbore Rady Európy10 11pre migráciu, utečencov a populáciu. Je odbornedokázané, že nastanú migračné vlny,pohyby občanov za prácou. Takže ťažšie sabude riešiť stav, ktorý dnes pociťujú regiónyna severnom a východnom Slovensku akoobrovskú traumu. Ako realisticky optimistavravím, že sa ešte bude prehlbovať. Pretozodpovední musia hľadať riešenie.Iste ste zaregistrovali skutočnosť, že ajtie členské štáty Európskej únie, ktorésľubovali neobmedzený pohyb pracovnejsily z pristupujúcich krajín, akonapríklad Švédsko a Holandsko, už uvažujúo zavedení ochranných opatrení.Ich vlády politicky chápem, pretože, ak bydopustili takýto sociálny dumping, tak by znemožnilizamestnanosť svojich voličov. Máloktovie, že napríklad na Islande pôsobia dva miliónyPoliakov. V Rade Európy existujú seriózneprepočty od renomovaných univerzít, podľaktorých po prípadnej zmene spoločenskéhozriadenia v Číne je pripravených na pohyb165 miliónov ľudí. A smer je jasný: západnáEurópa. V Rade Európy sa hovorí o trochpliagach. Je to terorizmus a zločinnosť, drogya migrácia.Aké prekvapenia sociálneho charakteruv legislatívnej podobe ešte čakajú parlament,a tým aj občanov?Je potrebné dokončiť legislatívu v súvislostiso vstupom Slovenska do Európskej únie,napríklad otázku diskriminácie. Bude potrebnéanalyzovať zákon o sociálnom poistení,zákon o dôchodkovom starobnom sporenía v lete by nás mala čakať veľká novela týchtoprávnych noriem. Koaliční i opoziční politici siuvedomujú rastúci tlak, že niektoré skupinyobyvateľstva už nebudú schopné prežiť bezkompenzácií.Výbor ktorý vediete, má vo svojej kompetenciiaj bývanie. Jednou z dobrýchspráv ostatných dní bolo, že obce a mestábudú môcť opäť stavať nájomnésociálne byty za výhodných podmienok.Dostanú úvery, ktoré však budú musieťrýchlo splácať, čo evokuje záver, že ajnájomné v týchto bytoch bude vysoké.Je to až taká dobrá správa pre mladérodiny?Na začiatku tohto volebného obdobia smesi vo výbore povedali, že posilníme funkciubývania, aby nebolo popoluškou. Na to smevytvorili komisiu a máme ambíciu pomôcťv tejto oblasti. Jedno kolo sme už vyhrali, pretožesme zabránili zlikvidovaniu stavebnéhosporenia, čo bolo v pôvodnom návrhu zákonao štátnom rozpočte na rok 2004. Zásluhounášho výboru je aj to, že naďalej fungujeŠtátny fond rozvoja bývania. Už pred Vianocamisme chceli spoločne s vládou začať tietozáležitosti riešiť, lenže vláda mešká. Neplnísa plán legislatívnych úloh v oblasti bývaniaa v najbližších dňoch urobíme na zasadanívýboru inventúru. Požiadame príslušnýchministrov, aby urýchlene dokončili legislatívnekonanie v tejto oblasti.Foto Miro NemecNÁRODNÁ RADA SR


NIE SOM POPULISTA, HOVORÍM PRAVDU– PRED VOĽBAMI AJ DNESMUDr. Rudolf Zajac sa ministrom zdravotníctva stal koncom roka 2002. Bol dlhoročným kritikom čiastkovýchreforiem zdravotníctva na Slovensku, ešte ako podnikateľ vypracoval spolu s Petrom Pažitným Stratégiu reformyslovenského zdravotníctva. Myšlienky jeho reformy oslovili nový subjekt na politickej scéne Alianciu nového občana,spolupráca s týmto subjektom a jasné predstavy o reformách ho vyniesli až do ministerského kresla, z ktoréhoodpovedá na otázky Dagmar Krištofičovej.Prvú publikáciu o reforme zdravotníctvaste vydali vo vlastnom nákladev roku 2001. Nestretla sa vtedy s prílišveľkým ohlasom, práve naopak Hocivšetci v tom čase už otvorene o potrebnýchreformách v zdravotníctvehovorili, počnúc ministrom a končiacprimárnym, obvodným, lekárom. Čosa od tých čias vo vašom pohľade nareformy zmenilo?Vôbec nič. Nedávno sme vyhodnocovalirok 2003 a naše pôsobenie a konštatovalsom, že tak, ako v roku 2001 aj v roku2002, aj v minulom roku som hovoril otvorenea priamo o chorobách slovenskéhozdravotníctva a takisto o spôsobe riešeniatýchto chorôb. Teda problémov, ktorév našom zdravotníctve boli a niektoré ajpretrvávajú.V tom čase nás málokto počúval a eštemenej občanov a odborníkov verilo, že budetreba konať takto.My sme sa od téz, ktoré sme prijali v prvejštúdii a publikácii, neodchýlili. Kto bydnes chytil do ruky našu knižku, ktorá je užmimochodom rozobratá a nie je k dispozíciiani jeden kus, začítal by sa do nej, zistil by,že od strany 51 to nie je o ničom inom akoo stratégii, ktorú sme načrtli a dodržiavame.Všetko, čo sme navrhli aj robíme. Totoja považujem za veľmi dôležitý moment.Transformácia a reforma zdravotníctvaje citlivou oblasťou aj vo vyspelýcha dlhoročných demokraciách...Je to citlivý a zložitý proces pre všetkýchako pre pacienta, tak aj pre poskytovateľovslužieb. Nikdy som nerobil populistickévyhlásenia, ani pred voľbami, ani po nich.Už v kampani som vysvetľoval prečo trebareformu, o čom bude. Možno sa v politikestatočnosť nevypláca, ale moja celoživotnáskúsenosť, že sa v živote oplatí byť statočný.Vedel som vopred, že reforma bude maťosemdesiattisíc nepriateľov, a to okamžite,pretože zhruba toľko ľudí pracovalo v rezortezdravotníctva a myslím si, že štyri až päťmiliónov priateľov bude mať reforma poštyroch rokoch, keď prinesie reálne výsledkyobčanom Slovenskej republiky.Neustále zdôrazňujete, že ide o reformypre občana. Pritom práve občaniana ne zatiaľ „doplatili“ v podobe tzv.zajacovky, povinnej dvadsať korunovejplatbe. Azda niet človeka na Slovensku,ktorý nepoznal novú verziudvadsaťkoruny, na ktorej sa ocitol vášportrét...Nemohli sme začať inak. Ak chcete efektívnejšievyužívať to, čo máte k dispozícii,musíte najprv zabrániť nadbytočným stratám,zbytočnému plytvaniu. V tomto smeresa občania nie vždy správali racionálne.Chceli sme týmto prvým krokom zabrániťnadužívaniu služieb, ktoré to bolo, každýo tom vedel a vie – napríklad každá návštevalekára v ambulancii vždy znamenalapreskripciu liekov. Nemalú úlohu v tomtosmere zohrali aj lekári, aj pacienti. Nemátepravdu, ak hovoríte, že táto tzv. zajacovkapostihla iba pacientov. Nezačali sme ibaod nich.Priniesla teda táto povinná dvadsaťkorunáčkazdravotníctvu aj nejaký osoh?Jednoznačne. V tých istých mesiacochsme začali ďalšími nariadeniami doslovatlačiť na riaditeľov nemocníc a manažmentústavných zdravotníckych zariadení, abyznižovali náklady na činnosť, pracovali efektívnejšie,aby znižovali mzdové náklady. Nievšak cestou znižovania platov zamestnancov,ale cestou znižovania nadbytočnýchpracovných miest, prezamestnanosť v rezortezdravotníctva sa jednoznačne musíznížiť, ak chceme efektívne využívať zdroje,ktoré máme k dispozícii, a to je cieľ našejreformy.Začali sme so zásadnoureštrukturalizá-ciou nemocnícv Bratislave 13 a Košiciach,a to už občania vnímali ako menej dôležitýkrok, hoci opak je pravdou.A „zajacovka“ priniesla osoh. Nielenžesme zastavili rast dlhu, podarilo sa nám hostabilizovať asi na polovičných hodnotách.Pred rokmi narastal dlh zdravotníctva ešteo 9 miliárd korún ročne, v minulom roku sanám podarilo zmraziť toto číslo skoro o polovicu,čiže v roku 2003 sa zdravotníctvozadĺžilo o 4,5 miliardy korún ako v predchádzajúcomroku. Som presvedčený, že akby prezident Slovenskej republiky nevrátildo parlamentu našu novelu zákona, boliby sme v liekovej politike dosiahli omnohovyššie úspory. Ak doteraz nárast nákladovna lieky stúpal ročne o dvanásť percent, takv minulom roku sa nám to podarilo zmraziťna sedem percent.Pre distributérov liekov a lekárnikov smekompenzovali tento výpadok zvýšením danez pridanej hodnoty na lieky, takže si myslím,že to v každom ohľade v danom čase bolikorektné kroky.Tou povinnou dvadsaťkorunáčkou stepotešili lekárov a lekárnikov. Všetci sina ňu veľmi rýchlo privykli, považovalito za správny krok reformy. Občaniasi už zvykli na to, že zdravotníctvo nieje zdarma. Kedy sa dočkajú aspoň náznakuzmien napríklad v poskytovanízdravotníckych služieb?Neviem vám, povedať, či som ich potešil.V prvom rade, lekárnikom z dvadsaťkorún zostane k dispozícii iba päť a navyšeznížila sa preskripcia, takže predajú menejliekov ako pred rokmi, majú teda aj menšiezisky. U lekárnikov sa napríklad tie prvézmeny prejavili v znížených ziskoch, nanašej strane však v znížených nákladocha o to sme sa snažili.Tým, že sa viac píše, hovorí o reformáchv zdravotníctve aj viac pacientova najmä postihnutých pacientovsa dožaduje nápravy, riešenia situácií.V poslednom období ste viac ráz zasahovalia žiadali o odobratie licenciepri pochybení lekárov a zdravotníckehopersonálu. Nie je to v rozpore s vašimivyhláseniami, že všetko vyrieši trha pacient má právo výberu?Nikdy sme nepovedali, že trh všetkovyrieši, vraveli sme, že využijeme všetkymožnosti trhu, ktoré nám ponúka, napríkladmožnosti hľadať cenové riešenia a tzv.market clearing.V súčasnosti, kým nemáme nové zákonyMINISTERSTVO ZDRAVOTNÍCTVA SR


MINISTERSTVO ZDRAVOTNÍCTVA SRmusíme využívať všetky možnosti, ktorénám poskytujú tie súčasné legislatívnenormy, a preto sa snažíme dbať najmäo kvalitu. A v tom sú aj naše podnety nazastavenie a odnímanie licencií pre tiezdravotnícke zariadenia, v ktorých sa zamestnancidopustili závažných chýb. Budemezasahovať naďalej, aj razantnejšie. Našiobčania majú právo na kvalitnú zdravotnústarostlivosť a musia ju aj dostať.Podporujete kvalitu v zdravotníctve,onedlho budete odovzdávať Cenukvality v rezorte. Čo pod ňou chápete?Aké sú parametre kvality v poskytovanízdravotníckych služieb a môže ichvôbec hodnotiť aj pacient?Pacient oceňuje a chápe kvalitu inak akoodborníci. Pre občana je podstatný servis,slušnosť, vôbec správanie sa a prístup personálu,čakacie lehoty, ubytovanie a stravovaniev nemocniciach. Samotnú kvalituzdravotníckych výkonov dosť ťažko ohodnocujúaj odborníci, aj keď možno nájsť kritériá,ako napríklad koľko času pacient stráviv nemocnici, či má po zákroku ťažkosti akozávažné a podobne.Pre nás je kvalitou cena za výkon, efektivita,hospodárenie zariadenia. Do súťaže saprihlásilo do tridsať subjektov a je pre mňaprekvapením, že v ústavných zariadeniachdominovali menšie nemocnice a niektoréprojekty sú naozaj výborné.Ak hovoríme o cenách a cene, viemeuž určiť ceny zdravotníckych výkonov?Od čoho sa budú odvíjať doplatky zaslužby, ktoré nebudú poskytované v rámcisolidárneho balíka? Podľa čoho sa budúurčovať ceny plne hradených a čiastočnehradených výkonov, ktoré pripravujete v návrhunového balíka zákonov?Nejde o stanovenie reálnych cien, ideo stanovenie miery doplatkov, ak to vôbecparlament schváli. Najťažšou úlohou jeurobiť deliacu čiaru medzi plne hradenouzdravotnou starostlivosťou zo solidárnehobalíka a tými čiastočne hradenými a nehradenýmivýkonmi. Navrhovaný zákon priorizujeochorenia, čím sa podobá na takzvanýoregonský model, súčasne však legalizujewaiting listy, prinajmenšom preto, že z Európskejcharty práv pacientov vzniká občanoma pacientom nárok na obmedzenúdobu čakania a tento čas treba definovať.Spoluúčasť pacienta je pri jednoduchšíchchorobách nevyhnutná na to, aby sareálne dala financovať veľmi náročná starostlivosť.Námietka, že ide o akúsi skrytúformu solidárnosti medzi viac a menej chorýmije pravdivá.Naše zdravotné poistenie predsa fungujena princípe solidárnosti...Navrhli sme jasnú koncepciu finančneudržateľného, z hľadiska potrieb obyvateľovflexibilného, vysoko solidárneho a zároveňdostupného zdravotníctva. Tak, aby sareálne výdavky na efektívne zdravotníctvoprispôsobili zdrojom a nie naopak.Navrhujeme, aby zdravotné poisťovnev plnej výške preplácali zdravotné výkonyposkytnuté pri neodkladnej starostlivosti,zdravotné výkony poskytnuté v rámci preventívnejprehliadky a poistencom deťomdo 6 rokov.Zdravotnícke služby a systém starostlivostio pacienta vlastne dokážeovplyvniť maximálne dvadsaťpäť percentzdravotného stavu populácie.Ekonomická a sociálna situácia občanov,genetické dispozície, životný štýla stav životného prostredia to všetkoje súčasťou zdravia obyvateľstva. Zaujímajúvás ako reformátora aj tietosúvislosti?Samozrejme, že ma zaujímajú. A vnímamich. Darmo však budem ľudí presviedčať,že zdravšie je jesť morčacie mäso bezkože, keď podbradok je o mnoho lacnejšía pre mnohých aj chutnejší.Stavili sme na preventívne prehliadky.Dôkladnejšie sledujeme deti, mámeprogram črevného karcinómu, ktorý plnehradíme zo zdravotného poistenia. To súdesiatky miliónov korún, ktoré musia hradiťzdravotné poisťovne, ale tieto peniaze sanám mnohonásobne vrátia, ak včas zachytímea liečime chorobu.Občan, ktorý pravidelne navštevujelekára a absolvuje všetky preventívne prehliadky,bude mať zľavy alebo plne hradenúzdravotnú starostlivosť, ak ochorie na nasledovanéchoroby.Tak to aspoň navrhujeme v návrhu zákona...Vaše čiastkové reformy – spoplatnenieistých služieb, možnosť otvoriť trh v lekárenstve,a tak ďalej síce nik nevítaljasotom, avšak v podstate prešli celkompokojne až na niektoré invektívy.Každý chápe, že t r a n s f o r m á c i azdravotníc- tva je nevyhnutná...S t o j í m epred najväčšouvýzvou v dejinách slovenského zdravotníctva.Jej náročnosť spočíva v tom, že z krátkodobéhohľadiska v nej niet víťaza. Občanna seba musí vziať väčšiu zodpovednosť.Jednoznačným cieľom reformy je zníženieočakávaní občanov voči zdravotnému systému.A posilnenie zodpovednosti za vlastnézdravie. To sa dá vybudovať jedine jasnýmvymedzením a definovaním plne hradenej,čiastočne hradenej a nehradenej zdravotnejstarostlivosti.Neustále zdôrazňujete, že občan simusí zvyknúť na to, že je sám zodpovednýza svoje zdravie. Otočme to,uvedomujú si poskytovatelia služieb,že sú zodpovední za zdravie občana,za to, aby dostal kvalitnú zdravotnústarostlivosť?Veľmi dobre viete, že sme začali v poslednomobdobí sledovať kvalitu poskytovanýchslužieb. Medializovali sa viaceréprípady zbytočných úmrtí pacientov. Uvedomelosťzdravotníkov budeme zvyšovaťaj tým, že budeme trestať nezodpovednosť,zanedbanie povinností.Pre rokom ste avizovali, že pre vásbude prioritné riešenie kardiovaskulárnycha onkologických chorôb, stálevedú rebríček v úmrtnosti obyvateľstva.V minulom roku ste sprístupnilidva nové kardiologické ústavy, majúdostatok financií na potrebné operácie?V Zdravotníckych novinách pravidelneinformujeme o raste produktivity prácev týchto ústavoch. Dosiahli sme jednuzásadnú vec – peniaze, ktoré boli určenéa vyčlenené práve na kardiológiu, na jejúčel a potreby aj slúžia. O to nám išlo.Celkovo stúplaV tomto roku sa sústredíme na onkológiu.Jedným z významných a pozitívnychvplyvov nových čias v zdravotníctve jedostatok originálnych liekov najmodernejšejgenerácie. Ceny liekov a ichzaraďovanie do kategorizácie a určovaniepodielu z ceny, ktorú hradí pacient,sú dnes nielen verejne dostupnéa známe, ale je to jeden z lakmusovýchpapierikov vnímania reformy. V tomtopredmete ste nedostali u občanovdobrú známku a krivým pohľadom navás pozerajú aj dodávatelia a distributériliekov. Sú doplatky za lieky ibavarujúcim prstom, výchovným momentom,alebo majú aj finančný efektv zdravotníckom rozpočte?Jednoznačne majú finančný efekt a prejavilsa v tom, že sa nám podarilo znížiťnárast nákladov na lieky. Som presvedčený,že ak by prezident republiky nevrátil noveluo poplatkoch za recept, boli by sme znížilináklady na lieky ešte viac.Zvýšili sme DPH za lieky, tým sme čiastočnekompenzovali straty, ktoré iste vzniklipre znížený predaj liekov. Myslím si, že odnás to bol korektný prístup.Áno, občania majú možnosťvoľby, možnosť výberu.Do kresla ministra ste nastupovaliv roku 2002 s jasným zámerom a cieľom,vlastne ste už reformu – jej obraza kontúry – mali hotovú. Prečo to tedatak dlho trvá?Legislatívny proces je dosť zložitá záležitosť.Do kresla som nastupoval s dvomazákonmi, ktoré som už hotové so seboupriniesol. Myslel som si, že najprv, že budememeniť zákon po zákone, ale takto tojednoducho nejde. Skutočne na takú veľkúreformu, a takú zložitú reformu, treba čas,nedá sa urobiť ani zo dňa na deň ani z rokana rok. Už mám pripravený kompletný balíkzákonov a uvidíme, ako sa podarí presadiťich v parlamente.Doposiaľ najväčší škandál a spôsobiliinformácie a neinformácie o spoločnostiVeriteľ. Za zásadnú chybu možnopovažovať stupeň utajenia tejtospoločnosti . Prečo ste vy, taký priamya otvorený človek pristúpili na tútoplatformu?Nemyslím si, že to bolo utajené, ani smenič nemali v pláne utajovať. Ministerstvomá v tejto akciovej spoločnosti iba päťdesiatpercentný podiel a myslím si, že práveľudia, ktorí sú v manažment e a predstavenstveVeriteľa mali viac vysvetľovať, čoa ako.N a p o -kon, ukázalo sa,že tak, ako aj v iných prípadoch, je to viaco politizovaní ako o politike.VEDEL SOM VOPRED,ŽE REFORMA BUDEMAŤ OSEMDESIAT-TISÍC NEPRIATEĽOVA MYSLÍM SI,ŽE ŠTYRI AŽ PÄŤMILIÓNOV PRIATEĽOVBUDE MAŤ POŠTYROCH ROKOCH,KEĎ PRINESIEREÁLNE VÝSLEDKY14 15Naším zámerom bolo zastaviťzadlžovanie, spomaliťrast dlhov v zdravotníctve,a to sa nám podarilo. Urobilisme v systéme oddlžovaniaporiadok, a práve to sa mnohýmnepáči.Napokon najväčší kritika žalobca, ktorý viedol dvojdňovúdiskusiu v parlamente,sa pokojne cez Veriteľa nechaloddlžiť.Správa o činnosti je prístupná,poskytli sme ju nielenVláde SR ale aj Národnejrade SR , každý do nej môženahliadnuť.Nie všetko je otázkou peňazí,mnohí pacienti sanajviac sťažujú na postoj,správanie sa lekárov azdravotníckeho personálu.Služba v zdravotníctveje aj o etike, poslaníschopnosti komunikovaťs pacientom a jeho rodinnýmipríslušníkmi. Myslíte,že to príde samo od sebaspolu s reformami?Každá zmenapotrebuje časa tie zaužívanépraktiky,ktoré ešte v našom zdravotníctvevládnu sa nedajú zmeniťnaraz, šibnutím čarovnéhoprútika.V tomto smere byvšak väčšiu angažovanosťmali prejaviť ajobčania – pacienti.Na ministerstve smezriadili jednotku ochrany práv pacienta, je to naša linka dôvery. Ide o veľmivýznamnú spätnú väzbu, ale aj zrkadlo slovenskéhozdravotníctva.Sám dodnes pár hodín v týždni strávitečas v ambulancii s pacientmi. Aký jeváš vzťah k nim?Kedysi som ešte s mojou mamou skúmalvzťahy EPH gestóz s ochorením obličiek.Tento súbor skúmaných pacientiek mi „zostal“a liečim už aj ich vnučky, avšak novýchpacientov si už netrúfam vziať do opatery.Nemám na to čas. Vzťahy medzi nami sanemenia, pre nich som lekár ako kedysi,dokonca ani cez „ochranku“ nemusia prejsť,keď prichádzajú do ordinácie. Avšak stretávamna chodbách aj iných pacientov, ktoríso mnou diskutujú o reformách.V navrhovanom zákone sa počítas tým, že na isté služby budú čakaciedoby. Nie je to podpora úplatkárstvaa korupcie? (z nedostatku, nedostupnosti)V žiadnom prípade. Práve naopak,vďaka týmto čakacím listinám budemekorupciu potierať. Nebudú ich totiž viesťlekári a nemocnice, ale zdravotné poisťovne,budú verejne dostupné a nebude možnépredbiehať sa.Vo viacerých vyspelých krajinách existujútakéto čakacie listiny , poradovníky naoperácie.V súčasnosti sa takisto čaká na bedrovýkĺb alebo šošovku, ak mám spomenúťlen dva typy ochorení, na ktorých rýchleriešenie nie sú finančné zdroje, ale ktorébezprostredne neohrozujú život pacienta.Dnes je systém ľahko manipulovateľnýkorupciou a nejasnými pravidlami pri vytváraníradu.Nie ste obľúbeným ministrom, niekoľkoráz sa vás opozícia snažila vysánkovaťz kresla, občania vám nemôžuprísť na meno a u lekárov tiež nemáteveľkú podporu... V najväčšej zdravotnejpoisťovni ste najprv museli vymeniťmanažment a správnu radu, abyste získali spojencov. Máte stále chuťreformovať slovenské zdravotníctvo?Mám chuť a nik ma pri tom nezastaví.Dodnes pokojne chodím po ulici aj do obchodov.Je mnoho ľudí a odborníkov, ktorínám pomáhajú a držia palce.Na webovej stránke diskutujem s občanmia odborníkmi už viac ako rok, mám ajveľmi veľa pozitívnych a prajných ohlasov.Foto Miro NemecMINISTERSTVO ZDRAVOTNÍCTVA SR


ZNIŽUJE SA RIZIKONESPRÁVNYCH ROZHODNUTÍZa kolégium riaditeľov Sociálnej poisťovne pre euroREPORT odpovedali PhDr. František Halmeš,predseda Rady riaditeľov SP: Úsek prevádzkovo-technický, Úsek stratégie a európskej integrácie, Kancelária riaditeľa,Odbor ľudských zdrojov a právnej služby, Ing. Michal Horváth, CSc, podpredseda Rady riaditeľov: Úsek informatiky,styk s médiami, Ing. Gabriel Cseri, podpredseda Rady riaditeľov: Úsek ekonomiky a správy fondov, Odborinterného auditu, JUDr. Igor Lipták, člen rady riaditeľov SP: Úsek dôchodkového poistenia,Úsek nemocenského poistenia, úrazového poistenia a zdravotníckych činností.Najdiskutovanejšou novinkou riadiacejpraxe Sociálnej poisťovne je direktóriumako kolektívny rozhodovací orgánpiatich riaditeľov. Prečo taká dobrezavedená inštitúcia, akou Sociálnapoisťovňa bezpochyby je, stavila nakolektívne rozhodovanie? Aké výhodyto prináša a ako je rozdelená zodpovednosť?Michal Horváth: Zmenu v štruktúreriadiacich orgánov Sociálnej poisťovne priniesolnový zákon o sociálnom poistení. Tripartitnú21 člennú správnu radu a monokratickýštatutárny orgán – riaditeľa nahradila5 členná rada riaditeľov. Kolektívny štatutárnyorgán znižuje potenciálne riziko neoprávnenéhonakladania s prostriedkami poisťovnealebo nesprávnych rozhodnutí. Treba siuvedomiť, že Sociálna poisťovňa je inštitúcia,cez ktorú prejde objem prostriedkov na úrovnitakmer 10% HDP. Na základe konkrétnychfaktov možno ilustrovať, že doterajší systémriadenia sa príliš neosvedčil. Potvrdzuje to64 mld. pohľadávok Sociálnej poisťovne,plytvanie peniazmi správneho fondu, porušovaniezákona o verejnom obstarávaní atď.V doterajšom tripartitnom modeli riadeniamal každý kompetencie, ale nikto neniesolzodpovednosť. Dnes členovia rady riaditeľovpriamo zo zákona nesú osobnú zodpovednosťza svoju činnosť. Verím, že v krátkomčase sa nám podarí presvedčiť verejnosťo tom, že nový spôsob riadenia je efektívnejší.Vážnym problémom sú neodvedenéodvody – nedoplatky. Ktoré firmy patriamedzi najväčších dlžníkov, o akúčiastku ide sumárne a aké šance máSociálna poisťovňa pri vymáhaní týchtopohľadávok?Gabriel Cseri: Medzi 50 najväčšíchdlžníkov Sociálnej poisťovne patria zdravotníckezariadenia, Železnice Slovenskejrepubliky (ŽSR) a strojárske podniky v konkurze.Dlžná suma poistného vzťahujúcasa k týmto dlžníkom predstavuje 19,4 mld.Sk. V súvislosti s vymáhaním pohľadávokvoči zdravotníckym zariadeniam a ŽSRprebiehajú rokovania medzi Ministerstvomzdravotníctva SR a ŽSR. V súvislosti s riešenímzáväzkov ŽSR bola v decembri 2003zriadená medzirezortná pracovná komisiazo zástupcov Ministerstva dopravy, pôšta telekomunikácií SR, Ministerstva financiíSR, ministerstva práce, sociálnych vecí a rodinySR, Železníc SR, Sociálnej poisťovne SPa Úradu pre štátnu pomoc.Pri riešení pohľadávok voči dlžníkomv konkurze sa postupuje aktívnym využívanímveriteľských práv k konkurznom konanívrátane účasti vo veriteľských výboroch.Hrou na slepú babu je určite praxniektorých podnikateľov, čo v snaheušetriť na odvodoch uzatvárajú ústnedohody so zamestnancami, ktorýmvyplácajú minimálnu mzdu a zvyšokvyplácajú „keš“ – na drevo! Môže dotohto procesu, ktorý ochudobňujesociálny finančný balík, vôbec nejakovstúpiť Sociálna poisťovňa? Presnejšie– čo s tým?František Halmeš: Sociálna poisťovňapriamo nekontroluje proces „šedej“ekonomiky. Je však reálny predpoklad , žeuplatnenie zákona o sociálnom poistení vyvinienepriamy tlak na priznanie skutočnýchpríjmov. Do konca tohto roka sa všetci občanianarodení pred rokom 1951 dozvedia odSociálnej poisťovne informáciu o tom, z akéhovymeriavacieho základu (teda z oficiálnehopríjmu) boli za nich odvádzané odvody nadôchodkové poistenie do Sociálnej poisťovne.Z tejto informácie vyplynie aj výška ich prípadnéhodôchodku. Dá sa predpokladať, žetáto informácia bude logicky viesť aj k tlakuzamestnancov na priznanie všetkých príjmovod svojich zamestnávateľov.Inou otázkou je ďalšie znižovanie odvodova teda zlacňovanie pracovnej sily, čo byzrejme adekvátne znižovalo potrebu platiťzamestnancom niečo oficiálne a niečo naruku a riskovať tak prísne tresty. Je to všakdlhodobý proces a Sociálna poisťovňa hoovplyvňuje len minimálne.Kvalitná počítačová sieť patrí do základnejvýbavy každej z takých sofistikovanýchinštitúcií, akosú poisťov- ne. Presiaklo,že Sociálna 20 p o i s ť o v ň anakúpila zle – softvér i hardvér. Ak jeto pravda, ako sa to mohlo stať a čoďalej?Michal Horváth: V minulosti sainformačný systém Sociálnej poisťovnebudoval nekoncepčne a zbytočne draho.Len za posledné tri roky sa minulo 1,4 mld.Sk, pričom v súčasnosti sa systém budujeprakticky nanovo. Analýza zmlúv nasvedčujetomu, že v nejednom prípade záujmy poisťovnea dodržiavanie právnych predpisovneboli práve prioritou. Čo je však najhoršie,nové vedenie v oblasti informatiky zdedilostomiliónové záväzky, ktoré značne limitujúspustenie potrebných nových projektov.V takýchto podmienkach bude veľmi obtiažnev relatívnom krátkom čase vytvoriťinformačný systém, ktorý umožní Sociálnejpoisťovni plniť všetky zákonom stanovenéúlohy. Najdôležitejšiu úlohou je vytvoreniecentrálneho registra, v ktorom budú vedenéindividuálne účty poistencov, na ktorýchsa budú evidovať zaplatené príspevky, dôchodkovénároky a tiež vyplatené dávky. Ajnapriek problémom sa nám darí postupovaťvpred. V uplynulých dňoch napr. Sociálnapoisťovňa spustila systém, ktorý umožňujezamestnávateľom podávať výkazy o zaplatenompoistnom v elektronickej podobe. Tošetrí čas nielen im, ale aj našim pracovníkompri transformácii údajov z listinných výkazovdo digitálnej podoby a na individuálne účty.Miliardové čiastky, ktorými Sociálnapoisťovňa disponuje v prerozdeľovacomprocese, sú podmienené kvalitnýmvýberom, ktorý, isteže, nemôže byťstopercentný. Môže sa však tomutomaximu blížiť, pretože každé percento,o ktoré sa výber zvýši, zvyšuje základnýfinančný balík i istotu poistencov – poberateľovvejára dôchodkov a nemocenskej.Akým percentom výberu disponujeSociálna poisťovňa a čo konkrétneurobí jej vedenie pre zlepšenie výberu?Gabriel Cseri: Úspešnosť výberupoistného od všetkých platiteľov poistného(vrátane NÚP a štát; bez sankcií) v roku2003 dosiahla 95,42%. A za obdobie 1994až 2003, v prípade rovnakej metodiky, až95,98%.Ak sa však na úspešnosť výberu poistnéhopozrieme ako na pomer skutočne uhradenéhopoistného k poistnému, ktoré malobyť uhradené v zmysle zákona č. 274/1994Z.z. o Sociálnej poisťovni (bez poistnéhoplateného štátom a bez sankcií), úspešnosťvýberu poistného za rok 2003 predstavujeaž 95,74%.Pri porovnaní týchto ukazovateľovs údajmi z predchádzajúcich rokov, možnokonštatovať, že úspešnosť výberu poistnéhomá mierne stúpajúcu tendenciu :rok 1999 – 93,56%, rok 2000 – 94,92%,rok 2001 – 95,36%, rok 2002 – 95,50%.S cieľom zabezpečiť čo najvyššiu úspešnosťvýberu poistného, Sociálna poisťovňaprijala opatrenia, ktoré sa prejavili aj voblasti požiadaviek na funkcionalitu aplikačno-programovéhovybavenia (APV) pre výberpoistného. Umožnia mesačne sledovať týchplatiteľov poistného, ktorí v príslušnom mesiacinezaplatia poistné. Na základe mesačnýchzostáv platiteľov, ktorí v danom mesiacipoistné nezaplatili, sa pristúpi k intenzívnejšejkomunikácii s týmito dlžníkmi:1) APV automaticky vygeneruje pre tietoosoby výzvu na zaplatenie poistného,2) ak dlžník nebude reagovať na výzvu,pristúpi sa okamžitek predpísaniu dlžnej sumypoistného rozhodnutím– rozhodnutie generujeAPV automaticky na základezostavy dlžníkov, ktorínezaplatili poistné ani nazáklade výzvy,3) ak nebude dlžnásuma poistného uhradenáani na základe právoplatnéhoa vykonateľnéhorozhodnutia, pobočka bezodkladnepristúpi k nútenémuvýkonu rozhodnutia(súdny výkon rozhodnutiaalebo exekúcia).Od tohto postupu očakávame,že v porovnanís minulým obdobím savýrazne skráti lehota odidentifikácie dlžníka poprvý úkon Sociálnej poisťovne pri vymáhanídlžnej sumy poistného.Nezanedbateľným faktom môže byť ajskutočnosť, že kontrola odvodu poistného– tzv. vonkajšia kontrola – sa bude zameriavaťna platiteľov poistného, ktorých mesačnýodvod predstavuje napr. sumu nad 500000 Sk. V minulom období sa prednostnekontrolovali zaniknuté tzv. malé závody a závodybez ohľadu na počet zamestnancova mesačný odvod poistného, čo v prípade,že aj keď zamestnával len jedného dvoch zamestnancovs minimálnou mzdou. Táto kontrolabola neefektívna, pretože sa predlžovalkontrolný cyklus u platiteľov s rozhodujúcimmesačným odvodom.V súvislosti s druhým, sporivým pilieromdôchodkovej reformy sa vyskytlinázory, že by bolo lepšie (výhodnejšie?)kopírovať český model a radšejrekonštruovať prvý pilier, čiže zveľadiťpriebežný systém financovania. V čomje problém?Michal Horváth: V Čechách sa o dôchodkovejreforme ešte len diskutuje, pričomsúčasná vládna garnitúra neuvažuje s vytvorenímpovinného sporivého systému. Názoryna podobu slovenskej reformy dôchodkovéhosystému sa líšili nielen u politikov,ale aj medzi odborníkmi. O nevyhnutnostireformy priebežne financovaného systému,tzv. prvého piliera nepochybuje snáď nikto.Tá sa u nás uskutočnila schválením zákonao sociálnom poistení. Priniesla okrem inéhonevyhnutné zvýšenie dôchodkového veku, individuálneúčty a s tým spojenú zásluhovosťpostavenú na poistných princípoch, variabilnýodchod do dôchodku a automatickézvyšovanie dôchodkov, ktoré niektorí kriticidokonca označujú za príliš štedré. Vzhľadomna nepriaznivý demografický vývoj sa všakaj zreformovaný priebežný systém dostanev dlhšom časovom horizonte do problémov.Východiskom je vytváranie rezerv. Teoretickyexistuje viacero riešení ako túto úlohu zabezpečiť.V podmienkach slovenskej politickej aekonomickej reality považujem zvolenú cestu,t.j. vytvorenie druhého sporivého pilieraZľava – Cseri, Halmeš, Horváth, Liptákza optimálnu. Samozrejme diskutovať sa dáo vhodnosti nastavenia parametrov novéhosystému. Nemožno zakrývať, že zavedeniedruhého piliera predstavuje aj značné náklady,ktoré sa pohybujú v stovkách miliárd korún.Bolo by však krátkozraké sa domnievať,že posúvaním problému ďalším generáciámsa niečo ušetrí. Pravdou je opak. Som presvedčený,že aj v Českej republike skôr aleboneskôr k zavedeniu sporivých princípov dozákladného dôchodkového systému príde.Medzi najhorších neplatičov patrí štát.Privátne firmy sa sťažujú na vysokéodvodové povinnosti. Napriek tomusa objavujú hlasy, že treba pristúpiťk politickému rozhodnutiu o výraznomzvýšení (2–3000 Sk) minimálnej mzdy.Aký je váš názor a čo by to znamenalopre Sociálnu poisťovňu?Igor Lipták: S tým platením štátu je totrochu inak. Štát ako platiteľ poistnéhosi plnil a plní svoje povinnostitak ako mu ukladá zákon.Lenže problém 21 bol v tom, žeštát si operatívne zákonom prispôsobovalplatby poistného takpovediac „svojej peňaženke“a platil vždy menej a z iného,podstatne nižšieho – vymeriavacieho základu,než ostatní platitelia poistného. Ažzákon o sociálnom poistení odstránil tútodisproporciu.Čo sa týka zvýšenia minimálnej mzdy– pokiaľ je minimálna mzda najnižšouhranicou vymeriavacieho základu, z ktoréhosa platí poistné, prirodzene, že jejrast by priaznivo ovplyvnil príjmy Sociálnejpoisťovne. Ale zvýšenie o 2–3000 Sk bypocítili v súčasnosti ako ťažšie bremenona zvýšených odvodoch skôr všetci tí, čoplatia z najnižšieho vymeriavacieho základu,než štát. Pretože ten už dnes neplatíz minimálnej mzdy. Jeho odvody, napr.v súčasnosti (do 30. 6. 2004), sa odvíjajúod všeobecného vymeriavacieho základu,ktorý platil v kalendárnom roku, ktorý dvaroky predchádza kalendárnemu roku, v ktoromplatí poistné na starobné poisteniea invalidné poistenie. Z jednej dvanástinytakto zisteného vymeriavaciehozákladu platí štátza niektorých poistencovmesačne 60%, za niektorých70%.Zrušenie paušálnejdane a následne povinnosťsamostatnezarábajúcich osôb vyrovnaťsi nedoplatokza január preverilo organizačnéschopnostimanažmentu Sociálnejpoisťovne i koncovýchpracovníkov.S akým výsledkom?František Halmeš:S veľmi diferencovaným. V absolútnejväčšine pobočiek Sociálnejpoisťovne nenastalimimoriadne situácie. Dobrá organizáciaa príprava sa prejavili v plynulom vybavovaníklientov. Najzložitejšia situácia bolav Bratislave, kde nával klientov na začiatkuroka i v mesiaci február spôsoboval dlhšiečakacie doby, nervozitu a konflikty. Časťtýchto problémov malo subjektívne príčiny(nedostatočná informovanosť, nedostatokpripravených priestorov....) Treba však priznať,že časť problémov bola spôsobenáaj nedostatočnou informatickou podporoujednotlivých projektov. No, vďaka obetavosti,skúsenosti a vysokého pracovnéhonasadenia väčšiny pracovníkov pobočieka dobrej organizácie práce, sa to podarilozvládnuť. Ale na definitívne hodnotenievýsledkov uvedenia nového Zákona o sociálnompoistení do života je ešte zavčasu.V súčasnosti je dôležité – dosiahnuťúspešný výber poistného, výrazne zlepšiťvymáhanie pohľadávok, dôkladne sa pripraviťna druhý kapitalizačný pilier starobnéhosporenia a zefektívniť Sociálnu poisťovňuako klientovo orientovanú inštitúciu.Foto: Miro Nemec


MINISTERSTVO PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY SRPrebieha sociálna reforma, rieši sa celý rad konkrétnych problémov v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecía rodiny SR. Legislatíva hrá v tomto procese nezastupiteľnú úlohu. Rozhovor s generálnou riaditeľkou sekcie legislatívyJUDr. Vlastou Husárikovou pripravil náš spolupracovník Milan Moravčík.V roku vstupu do Európskej únie je mimoriadneaktuálna naša pripravenosť naživot v zjednotenej Európe aj po stránkeaproximácie právnych noriem a legislatívy.V čom je tento proces mimoriadnenáročný a nakoľko bol pre vás nový ?Myslím si, že nie je pre nás úplne novýz hľadiska aproximácie práva, lebo slovenskálegislatíva, a pred rokom 1993 ešte československá,bola v oblasti pracovného právaa bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci voveľkej miere postavená na dohovoroch Medzinárodnejorganizácie práce. Máme veľkémnožstvo ratifikovaných dohovorov v oblasti,ktorú zastrešuje toto ministerstvo a tie sa obsahomveľmi približujú smerniciam Európskejúnie, čiže tým, že sme mali ratifikované tietodohovory, naše právne prostredie bolo už čiastočnekompatibilné so smernicami EÚ.Spolupráca medzi tvorcami noriem EÚ aMedzinárodnou organizáciou práce, ktorejpôsobnosť je celosvetová, už trvá niekoľkorokov. Mám praktickú osobnú skúsenosť z vlaňajška,z konferencie MOP, kde už priamo počasrokovania komisií v pracovných skupináchpôsobili štruktúry, vytvárajúce sa z členskýchkrajín EÚ. Stanoviská k novým dokumentomMedzinárodnej organizácia práce sa tvorili užv kontexte európskej legislatívy.Už od roku 1995, keď nadobudla platnosťDohoda o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami,členskými štátmi a Slovenskourepublikou, sa u nás začal aproximačnýproces k právu Európskej únie. Postupne smezačali preberať smernice z Bielej knihy, prvéhodokumentu, kde bol základný právny rámecEÚ a ktorý každá asociovaná krajina musísplniť. Máme azda šťastie v tom, že sa reformovalcelý náš systém, pripravovalo sa novépracovné právo, menil sa sociálny systém, ado právnych úprav sme už implementovalieurópske smernice. Vlaňajšie hodnotenia tejtooblasti boli pozitívne. Jediné, čo tam vystupuje,je diskriminácia ohľadne sexuálnej orientácie,vyčíta sa nám, že ju nemáme zahrnutúpriamo medzi kritériami nediskriminácie, i keďpracovné právo obsahuje aj túto zložku. V oblastisociálnej, sociálneho zabezpečenia v tomnajširšom slova zmysle, vo vzťahu k EÚ platíprincíp koordinácie. Znamená to, že okremnediskriminačných smerníc, ktoré musímepremietnuť, platia priamo nariadenia Rady,ktoré od 1. mája budú priamo pôsobiť akonaše zákony. Podľa Ústavy Slovenskej republiky,všeobecne záväzné právne akty EÚ a Európskychspoločenstiev majú prednosť predzákonmi Slovenskej republiky. Koordinácia sinevynucuje rovnaký systém sociálneho zabezpečeniav jednotlivých členských štátoch, aleKONTINUITA LEGISLATÍVYsnaží sa z hľadiska rozsahu dávok i obsahu,aby sa systémy v krajinách čo najviac vzájomnepribližovali, aby medzi nimi neboli zásadnérozdiely.Platí to aj o zmierňovaní rozdielov v sociálnompostavení obyvateľstva jednotlivýchkrajín?Koordinácia systémov sociálneho zabezpečeniapresne vymedzuje okruhy dávok a plnení.Sú to dávky dôchodkové, nemocenské,dávky v nezamestnanosti, pracovné úrazya choroby z povolania, prídavky na deti: Dorámca sociálnych istôt určite spadá aj oblasťpracovných podmienok, myslím tým napríkladaj odmeňovanie za prácu a to už závisí odekonomických faktorov, od vývoja minimálnejmzdy a od kvality tarifného vyjednávania.Z hľadiska rozsahu budú plnenia v tejto oblastivždy zodpovedať ekonomickým možnostiamSlovenska. Ale táto zásada platí všeobecnepre všetky členské štáty a pristupujúce štáty.Prebieha sociálna reforma, všetko jev pohybe. Prijatým záverom dávatepodobu noriem a štandardov. Mátemožnosť prehovoriť aj do tvorby podmienok,reflektovať očakávania občanov? Nespokojnosť, kritické hlasy, sú častoadresované práve smerom k legislatíve.Všade, kde je problém, sa zodpovednosťprenáša na legislatívu, a myslí sa tým legislatívec,ktorý na tom participoval, aleono to tak nieje. Legislatíva jevýstup straté- gií, koncepciía cieľov, ktoré si rezorturčí. Samozrejme, musí akcentovať potrebyobčanov, pretože každý výstup, ktorý vyjdez nášho ministerstva, sa dotýka každého občanav tejto republike. Sociálne zabezpečenie,práca, zamestnanosť a štátne sociálne dávkysa ho dotýkajú od narodenia. Musím všakpovedať jednu poznámku z hľadiska efektívnostia kvality legislatívnej činnosti. Právnickáfakulta v podstate nepripravuje legislatívcovdo reálneho praktického života. Takáto oblasťvýučby absentuje a nie je ani systém ďalšiehovzdelávania, takže záleží na tom, či sa absolventškoly dostane do kolektívu dobrých alebohorších legislatívcov. Ja som mala šťastie, žepri nástupe do tohto zamestnania na ministerstvesom sa dostala medzi dobrých legislatívcov.Väčšiu časť svojho pracovného životasom pracovala v podnikovej sfére — tam sačlovek od prvého momentu nemohol spoliehaťna nejakú vyššiu zodpovednosť a trochu somtento štýl začala pretláčať aj do tohto prostredia.Myslím si, že sa nám veľmi osvedčilo, žepracujeme v tímoch, zodpovedných za výstup.Nerozdelili sme si prácu tak, že sa čaká, kýmniečo urobí vecný útvar, potom sa to posuniena legislatívny a potom sa vzájomne ešte konzultujea komunikuje, pretože sú tam vecné aprávne problémy a sú tam väzbové problémy.V tímoch je aj legislatívec, aj vecný odborník,šetríme čas, je to efektívnejšie. Legislatíva taknestráži len vonkajšie väzby a právny rámecz hľadiska ústavnosti a medzinárodných dokumentov,ale môže uplatniť aj svoj názor nariešenie problému.Život v únii prinesie rad zmien. Čo urobílegislatíva, keď napríklad bude silnieťtlak na iný spôsob štrukturalizácie a rozdeľovaniaprostriedkov ?I keď sme zosúladili legislatívu so štandardamiEÚ a ES, sú ešte odlišnosti v tom, že napríkladnezamestnaný v Nemecku má možnodlhšie obdobie, počas ktorého dostáva dávkuv nezamestnanosti, alebo že má vyšší starobnýdôchodok podľa ich legislatívy ako podľanašej. To zostane, pretože to je ekonomickádimenzia. Avšak základné princípy, ako sa štátpostará o skupiny, ktoré potrebujú pomoc, súkompatibilné. Aký bude rozsah plnenia, touž závisí od výkonnosti ekonomiky. Taktiež,v našej legislatíve máme premietnuté všetkyprincípy nediskriminácie, je však otázkou výchovya vzdelávania, ako sa ľudia budú k sebenavzájom správať. Právna stránka je jedna veca v tom sme z hľadiska našej pôsobnosti natom veľmi dobre. To ďalšie už záleží na tom,ako sa občianska spoločnosť bude vyvíjať.Foto Miro NemecKLADIEME ZÁKLADYDLHODOBEJŠIEHO VÝVOJASociálne poistenie a vôbec sociálna politika štátu sa nachádza v procese reformy. Ing. Marek Lendacký jegenerálnym riaditeľom sekcie sociálneho poistenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky.O rozhovor ho požiadal náš spolupracovník Milan Moravčík.Ktoré problémy, s ktorými sa reforma stretáva,považujete za najzávažnejšie?Jedným z najťažších pri takom druhu reformy,ktorá sa dotýka každého občana, je získaťpochopenie ľudí pri presadzovaní dôchodkovejreformy, systému sociálneho poistenia, ktorýzastrešuje Sociálna poisťovňa. Ona bude v praxirealizovať tzv. kapitalizačný pilier, ktorý bol prijatýv januári v parlamente, a to od 1. januára2005. Je veľmi ťažké presvedčiť ľudí, že táto reformaje v podstate pre nich a že z dlhodobéhohľadiska z nej budú mať úžitok všetci. Reformyvždy v počiatočnom období určité skupiny znevýhodňujú,ale z dlhodobého hľadiska získajú natom všetci.Čo sa týka tých mladších, problém jezrejme v tom, že to považujú za natoľkovzdialenú budúcnosť, že záujem o reformuu nich prekrývajú iné otázky.Podľa mojej osobnej skúsenosti práve mladínedoceňujú dôležitosť svojho zabezpečenia sana starobu. Môj ročník povedzme, moji priatelia,keď sa stretávame a spomenie sa dôchodok, takmávnu rukou a povedia, že je to ďaleko a terazsi musia zabezpečiť iné životné priority, predovšetkýmbývanie. Fakt, že každý raz zostarnea bude potrebovať dostatočný príjem na to,aby mohol na dôchodku dôstojne žiť, si našamladá generácia ešte dostatočne neuvedomuje.Myslím si, že problém je aj v štýle výučby nazákladných a stredných školách. Vzdelávaniea výchova už od malička — ako je to bežné v západnýchkrajinách, že život človeka má určitéfázy a jednou z nich je staroba a celý produktívnyživot sa človek musí zaujímať o to, ako budežiť na dôchodku, by mali byť zakomponované doučebných osnov.Napokon o tomto je vlastne známa a múdraslovenská rozprávka o troch grošoch.Tá nám pripomína dôchodkový systém, ktorýtu je a od 1. januára 2004 je zrekonštruovanýa zreformovaný, Samozrejme, okrem rozprávkyo troch grošoch zavádzame aj ďalší systém,keď tie grošíky si každý mladý človek a každý,ktorý vstúpi do tohto systému, bude od 1. januára2005 ukladať do vlastného mešca na svojosobný účet.Čo by ste odporučili občanovi do mimoriadnejpozornosti z hľadiska dlhodobejšiehovývoja?Tým, ktorí uvažujú o tom, že sa zapoja dosystému starobného dôchodkového sporeniaod budúceho roka to, že tento systém vyžadujeväčšiu dávku zodpovednosti a samostatnosti prirozhodovaní o tom, ako bude ich príjem a životna dôchodku vyzerať. Od 1. januára 2005 sibude môcť každý človek v produktívnom veku vybrať,či vstúpi do druhého piliera alebo zostaneplne v Sociálnej poisťovni. Tí, ktorí doň vstúpia,si vyberú dôchodkovú správcovskú spoločnosťa v rámci nej dôchodkový fond, do ktorého budúodvádzať časť mzdy, ktorá doteraz plynula doSociálnej poisťovne. Samozrejme, rozhodovaťsa budú podľa dôvery k daným subjektom, ktorébudú, musím zdôrazniť, veľmi prísne licencovanéúradom pre finančný trh. Bude závisieťod nich, ako sa budú zaujímať o hospodáreniedôchodkovej správcovskej spoločnosti s ich peniazmi,určenými na ich dôchodok a ak nebudúspokojní, budú si môcť túto spoločnosť a fondbezplatne jedenkrát ročne kedykoľvek zmeniť.Ministerstvo vytvorilo v zákone podmienkyna to, aby každý občan bol dostatočne informovanýo tom, ako dôchodkové správcovskéspoločnosti hospodária. Budú povinné denneaktualizovať informácie o vývoji hospodáreniana internetovej stránke a uverejňovať ich v periodickejtlači.Každá reforma prirodzene vyvoláva celúškálu reakcií, od nádejí až po skepsua nedôveru. Nepochybné však je, žeprebiehajúca reforma dala bodku za odkladaníma odsúvaním riešenia mnohýchproblémov. Ako sa zoznamujete s ohlasmiverejnosti a nakoľko máte možnosť ichzohľadňovať?Veľmi často a veľmi citlivo ich vnímame, ajnáš odbor komuni- kácie s verejnosťouo tom nemálo vie, pretože ohlasyobčanov sú veľmi časté. Prispustení či užreformovaného22 23prvého piliera, alebo aj pri implementácii druhéhopiliera sa občania obracajú na Sociálnupoisťovňu alebo na ministerstvo práce s otázkamio tom, ako bude nový dôchodkový systémvyzerať, čo im prinesie. Ministerstvo pripravujeinformačnú kampaň o novom dôchodkovomsystéme, ktorá by sa mala začať na prelometohtoročného leta a jesene. Potom od 1. januára2005 budú mať občania 18 mesiacov nato, aby sa rozhodli, či prestúpia aj do druhéhopiliera a budú v zmiešanom systéme, alebo čizostanú v prvom pilieri spravovanom Sociálnoupoisťovňou.V období pred vstupom do Európskej úniea vlastne už bezprostredne pred časom,ktorý nám prinesie konkrétnu skúsenosťzo života v únii, nakoľko ste vychádzali zozahraničných skúseností? Ako je zreformovanýsociálny systém pripravený na koexistenciuso systémom sociálnej politikyv iných európskych štátoch?Slovenská republika nie je v tomto smere úplnýmpriekopníkom. Podobné reformy ako u nás,sa už zaviedli v niektorých vyspelých aj menej vyspelýchkrajinách. Z tých vyspelejších napríkladvo Švajčiarsku, v Austrálii, ďalej v niektorýchkrajinách Latinskej Ameriky. Čerpali sme z vyšedvadsaťročných skúseností niektorých krajín. Pozitívneaspekty reforiem a systémov, ktoré priniesolčas, sme implementovali do návrhu reforiem,ktorý bol predložený a schválený v parlamente.Reformovaný systém je od začiatku budovanýv súlade s direktívami Európskej únie, s direktívou1408 o uplatňovaní systémov sociálnehozabezpečenia pre zamestnancov, samostatnezárobkovo činné osoby a členov ich rodín v rámciEÚ. Spoločné pracovné komisie pracovali tak,aby tento náš dvojzložkový systém bol plne kompatibilnýs dôchodkovými systémami krajín EÚ.Čo sa týka ďalšieho vývoja, dlhodobý horizontje tam natoľko obsiahnutý, že by malo byťnašim želaním, aby prípadné zmeny v budúcnostimali kontinuálny charakter. Táto reformanemá v úmysle vyvolať ďalšiu reformu. Tu sa kladúzáklady a predpoklady dlhodobejšieho vývoja.Dôchodková reforma je dlhodobý proces, jenevyhnutné vnímať ju v tom kontexte, že zmenasystému, jeho charakteristík, sa prejaví niekedyv desať- či dvadsaťročnom intervale. Funkčnéobdobie vlády je štyri roky, a to znamená nebezpečenstvo,že akákoľvek nasledujúca vláda budemať iný pohľad na základné aspekty dôchodkovéhosystému. Preto je veľmi potrebné trpezlivovysvetľovať tieto reformy, ich filozofiu a dosiahnuťširoký odborný ako i politický konsenzus,pretože veľmi časté zmeny v tomto systéme byohrozili a zneistili predovšetkým občanov.Foto Miro NemecMINISTERSTVO PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY SR


ÚSTREDIE PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINYDLHODOBO NEZAMESTNANÍSI OPÄŤ MUSIA ZVYKNÚŤ NA PRÁCUSlovensko vníma v posledných mesiacoch zahraničie ako lídra reforiem vo viacerých oblastiach. Týka sa to aj trhuprácu a boja proti nezamestnanosti. Rok 2004 priniesol v tomto smere niekoľko noviniek, ktorých cieľom je preniesťna plecia dlhodobo nezamestnaných viac zodpovednosti. Systém by mal fungovať tak aby aktívni, ktorí chcú začaťpracovať mali možnosť získať viaceré motivačné príspevky od štátu. Podrobnejšie sa o tejto téme Richard Kvasňovskýporozprával s generálnym riaditeľom Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny Rudolfom SokolomZ inštitucionálneho hľadiska Ústrediepráce, sociálnych vecí a rodiny nahradiloNárodný úrad práce. Posilnila reformaverejnej správy zásadným spôsobom jehokompetencie a pôsobnosť?Vzniklo 1. januára tohto roka a prevzalovšetky pracovnoprávne a majetkové vzťahybývalého Národného úradu práce i krajskýchúradov práce. Kompetencie nám vymedzil zákono zamestnanosti, ktorý platí od 1. februáratohto roka a všetky právne normy, ktoré sa týkajúsociálnych vecí.Priniesli organizačné zmeny aj úsporynákladov?Celkovo by sa mal znížiť počet pracovníkovo 1400. Toto číslo však v konečnom dôsledkunemusíme naplniť, pretože máme záujem udržaťodborníkov na úradoch práce, preskupiť ichtak, aby sa posilnili miesta prvého kontaktu.Generálne riaditeľstvo máme už takmer na 100percent personálne dobudované. Tento proceschceme dokončiť v priebehu februára, aby smečo najskôr vedeli s akým počtom úradníkovbudeme disponovať. Je to tvrdé, ak manažérzačne pôsobenie vo funkcií prepúšťaním ľudí,ale aj takéto úlohy je potrebné plniť.0d 1. februára tohto roka platí zákono službách zamestnanosti, ktorý otváranové možnosti najmä pre aktívnych dlhodobonezamestnaných. Čo si od nehosľubujete?Celá filozofia zákona sa zmenila v tom, žeje viac na uchádzačoch o zamestnanie, akosa postavia k tejto životnej situácií a či budúmať snahu ju zmeniť. My sme na to pripravenía postupne sa meníme na klientsky orientovanúinštitúciu. Chceme dosiahnuť model, aby na jednéhozamestnanca na pracovisku prvého kontaktupripadalo maximálne 200 uchádzačov.V minulosti sme totiž mali okresy, kde bol tentopomer výrazne nepriaznivejší, aj 500 či 600 ľudína jedného pracovníka. Čo sa týka konkrétnychpravidiel hry, zákon presadzuje aktívnu politikuzamestnanosti a bude záležať predovšetkým odregiónov, s akými projektmi na čerpanie financiíz Európskeho sociálneho fondu prídu. Máme užzabezpečené finančné krytie zo štátneho rozpočtuv sume približne tri a pol miliardy korún.Jedna časť z nich síce pôjde na niektoré záväzkyz minulosti, ale väčšina je určená napríklad napodporu samozamestnávania občanov, rozvojumalého a stredného podnikania a zakladaniupodnikov. Peniaze môže získať aj zamestnávateliana vytváranie chránených dielní a nazamestnávanie uchádzačov ťažko umiestniteľnýchna trhu práce. Máme už pripravených päťnárodných projektov, ktoré podporí Európskaúnia. Prvým z nich je podpora zamestnávanianezamestnaných s dôrazom na dlhodobonezamestnaných a znevýhodnené skupiny natrhu práce. Ďalej je to podpora zamestnávaniaobčanov so zdravotným postihnutím, vzdelávaniea príprava nezamestnaných pre trh prácea projekt systémových investícií do modernizáciesystémov služieb zamestnanosti. Piatymnárodným projektom je aktivácia nezamestnanýcha nezamestnaných s nízkou motiváciouodkázaných na dávku hmotnej núdzi.V súčasnosti sa veľa hovorí na verejnostipráve o aktivácii dlhodobo nezamestnaných.Podľa našich prieskumov až 130 tisíc uchádzačovzo spomínanej kategórie prejavilo v polovicifebruára záujem o túto možnosť, ktorú im otvárame.Na druhej strane však musíme nájsť prenich zamestnávateľov. Nemusia to už byť lenobce a mestá, ale aj tretí sektor, rôzne nadácie,školy, či Červený kríž. Bude veľmi záležať odzamestnávateľov, ako využijú formu spolupráce,ktorú ponúkajú úrady práce. Dôležitá budeaj chuť nezamestnaného pokúsiť sa zmeniťsvoju situáciu. Ak má o tento program záujem,k sociálnej dávke 1450 korún môže dostať aktivačnýpríspevok tisíc korún. Hoci ide o možnosťzamestnania do 15 hodín týždenne, dôležité je,aby opäť získal isté pracovné návyky a uvedomilsi, že je len v jeho silách všetko zmeniť.Opozícia však kritizuje najmävýšku soci- álnych dávoki aktivačného p r í s p e v k u .P o v a ž u j e 24 ich len za istúformu almužny a alibizmu zo strany štátu,pretože nezamestnaní majú v mnohýchregiónoch aj ak by chceli len chabé šancenájsť si prácu. Aké sú vaše skúsenosti?V porovnaní s minulosťou nejde o verejnoprospešnépráce, ale o to, aby ľudia v najchudobnejšíchregiónoch dostali aspoň aký takýpriestor, aby sa mohli sami dostať zo zléhosociálneho postavenia. My chceme zistiť, aký jereálny záujem o tento projekt a ukazuje sa, žedo 130 tisíc dlhodobo nezamestnaných ho má.Väčšinou však ide o ľudí so základným alebodokonca žiadnym vzdelaním, často rómskehopôvodu. Tých však nebudeme len aktivovať, aleďalším krokom bude ich rekvalifikácia a tedav mnohých prípadoch vzdelanie zadarmo. Dôležitévšak bude, aby sa našiel zamestnávateľ,ktorý by ich akceptoval. Veľa si sľubujemenajmä od obecných projektov. Našou prioritouje vytvárať pracovné miesta v chudobnýchregiónoch stredného a východného Slovenska.K tomu však musí smerovať celá hospodárskapolitika krajiny na vyrovnávanie regionálnychrozdielov. Sme radi, ak sa nájde veľký zamestnávateľ,ktorý príde do regiónu s vysokounezamestnanosťou, no nechceme sa spoliehaťlen na veľkých investorov, ale skôr podnietiťv ľuďoch záujem o samozamestnanie.Cítite pri nových projektoch vytváraniapracovných miest v problematických regiónochaj podporu podnikateľskej sféry?Máme skúsenosti napríklad z okolia Košíc,že keď sme v minulosti boli ochotní podnikateľomzaplatiť maximum za každé nové pracovnémiesto pre dlhodobo nezamestnaného,zamestnávatelia sa toho skôr obávali. My smepripravení poskytnúť servis a pomocnú ruku, noiniciatíva je na strane regiónov.Aké zníženie nezamestnanosti očakávate?Aký je v tomto smere potenciál slovenskéhopracovného trhu?Očakávam, že tieto opatrenia prinesú prvéviditeľné ovocie úspechu pri znižovaní nezamestnanostiv druhej polovici tohto roka. Chvíľubude trvať, aby si aj zamestnávatelia zvykli nanové možnosti, ktoré im ponúkame. Otvorenevšak hovorím, že aktivácia nevyrieši problémnezamestnanosti. Je to skôr prostriedok akodlhodobo nezamestnaných, čo najskôr pripraviťdopredu na pracovný proces. Ak je už nejakáfirma v regióne a hľadá pracovníkov, pre nich jebez nadobudnutých pracovných návykov neskoro.Hoci možno očakávať regionálne rozdiely,mojím cieľom je, aby sa do roku 2006 na Slovenskuznížila nezamestnanosť na 12 percent.Foto Miro NemecBEZPEČNÝ PRENOSDÁT V SYSTÉME ISOPRozhovor s riaditeľom úseku komunikačných riešeníspoločnosti ORGA - TRADE a.s. Ing. Jánom Jašekompripravila redakcia časopisu euroREPORT.Ako sa spoločnosť ORGA - TRADE a.s. podieľala na budovaní komunikačnejinfraštruktúry MPSVaR?MPSVaR v rámci projektu nasadenia informačného systému ISOPvyužíva modernú komunikačnú infraštruktúru prenosovej siete MPLS (MultiprotocolLabel Switching). Táto technológia umožňuje vytvorenie samostatnejvirtuálnej privátnej siete pre každého používateľa. Inak povedané,každý používateľ má k dispozícii oddelenú komunikačnú sieť, i keď technicképrostriedky, na ktorých sú rôzne používateľské siete prevádzkované, súspoločné. Poskytovanie prenosových kapacít siete MPLS je štandardnouslužbou spoločnosti Slovak Telecom, ktorej úlohou je spoľahlivý transportdát medzi jednotlivými používateľskými uzlami. Pri prenose citlivých dátužívateľov, ako sú napríklad banky alebo orgány verejnej či štátnej správyje však potrebný vyšší stupeň zabezpečenia prenášaných dát šifrovaníma ich autentifikáciou. Z bezpečnostných dôvodov je vhodné, aby prevádzkovateľtransportnej siete a riešiteľ zabezpečenia privátnosti prenášanýchdát boli rôzne subjekty. Úlohou spoločnosti ORGA - TRADE a.s. je tedaprispôsobiť lokálne siete pracovísk špecializovanej štátnej správy v pôsobnostiMPSVaR na pripojenie k prenosovej sieti MPLS a vytvoriť systém nazabezpečenie vysokého stupňa privátnosti prenášaných dát.Aké technológie boli použité na túto úlohu a v čom boli hlavnécharakteristiky riešenia?V minulosti boli na trhu ponúkané viaceré riešenia, ktoré však bolide facto vytlačené dnes už bežne zaužívaným štandardom – protokolomIPSEC. Tento umožňuje šifrovanie a digitálnu autentifikáciu prenášanýchdát. Táto technológia je dnes bežne bezproblémovo nasadzovaná. V tomtoprípade ide však o vzájomné prepojenie viac ako 120 lokalít spôsobom každýs každým (full mesh). Statická konfigurácia takejto topológie je extrémnenáročná, v každom zo 120 uzlov treba vytvoriť samostatné spojenie naďalších 119. Ide teda o 120 x 119 spojení. Keďže počet koncových uzlov nieje konečný, každá rekonfigurácia siete by vyžadovala zásahy do všetkýchostatných uzlov. Takéto statické riešenie by bolo veľmi drahé a nepružné.Ako ste teda vyriešili tento problém?Nasadením technológie IPSEC DMVPN (IPSEC Dynamic MultipointVirtual Private Network). Toto technologicky nové riešenie umožňujedynamicky vytvárať a rušiť chránené spojenia medzi jednotlivými uzlamiv sieti podľa potreby dátových tokov, pridanie alebo odobranie niektoréhoz uzlov siete sa zaobíde bez manuálnej rekonfigurácie. Je to veľmi efektívneriešenie, ktoré umožňuje súčasne riešiť problematiku uprednostňovaniaurčitého typu prevádzky v sieti alebo problematiku súčasného využitiaviacnásobných ciest v sieti (load balancing). I keď jeho prevádzka jejednoduchá, skrýva v sebe zložitú kombináciu komunikačných a smerovacíchprotokolov. Na jej nasadenie sú potrebné dosť rozsiahle vedomostiz oblasti telekomunikačných systémov, ktorými spoločnosť ORGA - TRADEa.s. disponuje. Nemám zatiaľ informácie o obdobnom riešení v rámciSlovenska.Myslíte si, že o toto riešenie prejavia záujem aj iní používatelia?Toto riešenie by určite zlepšilo úroveň zabezpečenia komunikácie v rozľahlýchsieťach mnohých organizácií podobného charakteru. PožiadavkyMPSVaR a ostatných rezortov štátnej správy SR na kvalitu a zabezpečeniedátových prenosových ciest sú veľmi podobné. Najviac ho ocenia rozsiahlesiete s dynamicky sa meniacim počtom užívateľských uzlov, pre ktoré predstavujetechnologicky, cenovo i bezpečnostne výhodnú alternatívu.


JEDINEČNÉ INFORMAČNÉRIEŠENIA PRE KAŽDÉHOOracle Slovensko, súčasť jedného z najväčších nadnárodných koncernov, ktoré pôsobia vo svete v oblasti informačnýchtechnológií (IT), sme predstavili čitateľom euroREPORTU v decembrovom čísle. Dôvodom bola mimoriadne úspešnáspolupráca Oracle Slovensko s medzinárodnou poisťovacou spoločnosťou Aegon, v ktorej Oracle implementovala sériuaplikácií rozsiahleho softvérového balíka Oracle E-Business Suite. Výnimočná bola dĺžka implementácie, vrátane analýzytrval celý proces a jeho spustenie do ostrej prevádzky iba 3 týždne. Teraz sa euroReport porozprával s generálnymriaditeľom Oracle Slovensko Ing. Jurajom JURKOVIČOM o ďalších iniciatívach a projektoch spoločnosti.Aegon je nadnárodná spoločnosť podobneako Oracle. Obe firmy majú svojedcéry napríklad aj v Maďarsku a ďalšíchkrajinách Visegrádskej štvorky. Je možnosťreprízy vašej slovenskej spolupráceaj v týchto štátoch?Samozrejme. To je výhoda nadnárodnýchspoločností, že môžu zdieľať know-how a jednotlivéprojekty. Ak hovoríme konkrétne o Aegone,je to firma, s ktorou máme veľmi úzkuspoluprácu aj v Maďarsku, dokonca tam jeimplementovaný podobný projekt ako u nás.Ale, samozrejme, nie je to automaticky. Multinárodnéspoločnosti nemusia v každej krajineimplementovať ten istý systém. Ale nadnárodnýcharakter je veľkou pridanou hodnotoupre našich klientov, pretože my dokážemeveľmi efektívne zdieľať naše informácie dozahraničia, zabezpečiť transfer know-how zozahraničia sem, a pritom stále byť v lokálnomkontakte so zákazníkom. To znamená s lokálnymiľuďmi zabezpečovať všetky služby tak,aby zákazník mal lokálny kontakt a dostanev skutočnosti celosvetové know-how.Je vaša spolupráca so spoločnosťouAEGON výnimkou, alebo je poisťovacítrh vašou cieľovou skupinou?Naša spoločnosť má zákazníkov zovšetkých segmentov nášho hospodárstva,poisťovníctvo nevynímajúc, preto môžeme pokojnehovoriť aj o cieľovej skupine. Špeciálnepre toto odvetvie máme v našom portfóliu pripravenýbalík back-office riešení, adresujúcichokrem finančného riadenia aj komplexný manažmentobchodných zástupcov, manažmentich výberu, kompetencií, kompenzácií, vzdelávaniaa spôsobu komunikácie medzi poisťovňamia ich obchodnými zástupcami. Týmto sapotvrdzuje ohromná šírka nášho aplikačnéhobalíka, hovoríme tu o aplikáciách z oblasti riadeniafinancií, ľudských zdrojov, starostlivostio zákazníka, manažmentu služieb.Spomenuli sme rýchlosť implementácierozsiahleho systému. Čím sa Oracle líšiod iných spoločností s podobným produktom?Naše riešenia sa líšia predovšetkým tým,že v ideálnom pomere a ideálnym spôsobomje previazaná technológia s aplikáciou. Myslímna databázovú technológiu, nástroje,opcie databáz s aplikačným riešením. Aplikáciesú naše, rovnako je naša technológiaa z hľadiska výkonu, spoľahlivosti, ale ajpoužiteľnosti je všetko optimálne previazané.Môžeme si to predstaviť ako dokonalé auto,ktoré má množstvo podporných funkcií, takževodič sa môže sústrediť už len na šoférovaniea nemusí sa starať, či má zaradenú správnurýchlosť alebo natankovaný benzín. Navyše,ako som už spomínal, využívame celosvetovéknow-how našich pracovníkov a ich skúsenostiz miliónov človekohodín práce na implementáciáchtakýchto rozsiahlych systémovu rôznych zákazníkov po celom svete. Získavametak obrovské skúsenosti o optimálnychpodnikových procesoch, efektivite riadeniaspoločností a tie okamžite zakomponovávamedo nových verzií našich produktov. Našizákazníci tak môžu mať k dispozícii aj u náscelosvetovo najmodernejšie softvérové riešeniepre efektívnejšie riadenie svojej spoločnosti,zohľadňujúce požiadavky konkrétnehopriemyselného odvetvia a vysoké nárokykonkurenčného trhu. Tak sa môžu aj slovenskízákazníci „vyzbrojiť“ na určite náročný konkurenčnýboj na spoločnom európskom trhu.Čo je Oracle E Bussines Suite, ktorýste implementovali v Aegone a ďalšíchspoločnostiach súkromného sektora. Jevhodný aj pre inštitúcie vo sfére štátneja verejnej správy?Oracle E-Business Suite je plne integrovanýbalík e-busi- nessových aplikáciípokrývajúcich oblasti automatizáciea ria- denia financií,výroby, do- 26 dávateľskýchreťazcov, ľudských zdrojov, projektovéhoriadenia, marketingu, predaja i služieb. Totoriešenie poskytuje súhrnné informácie ovšetkých aspektoch podnikania i obchodnýchvzťahoch so zákazníkmi. S kompletnými informáciami– od prvého kontaktu s klientom, cezplánovanie, výrobu a dodávku produktu až popopredajné služby a podporu – umožňuje zákazníkomzladiť ich strategické i taktické cieles činnosťou celej firmy.Oracle vyvinul tento rozsiahly balík aplikáciís ohľadom na široké možnosti využitia.Nielen pre súkromné spoločnosti, ale aj preorganizácie verejného sektora. Či už ide o všeobecnejšieaplikácie použiteľné na širokomtrhu, alebo špecializovanejšie, odvetvovo špecifickériešenia sú v každom prípade navrhnutépre maximalizovanie využitia dostupnýchzdrojov, zlepšenie prístupu k informáciám aslužbám a pritom zredukovanie nákladov. Napríkladvo verejnej správe tieto aplikácie môžuslúžiť nielen na transparentné obstarávanie,efektívne spravovanie verejných inštitúcií,ľahkú a rýchlu spoluprácu jednotlivých zložiekmedzi sebou, ale aj na vzájomnú komunikáciumedzi inštitúciami a občanmi, poskytovanieslužieb a starostlivosť o občana.Medzi vašich zákazníkov patria mnohéinštitúcie štátnej správy. Aké zaujímavéprojekty ste pre ne realizovali?Naše produkty sú nasadené na takmervšetkých ministerstvách, či už ide o rezortfinancií, obrany, vnútra, spravodlivosti,regionálneho rozvoja, zdravotníctva, prácea sociálnych vecí a mnohé ďalšie. Významnéprojekty sme realizovali aj v Sociálnej poisťovni,Všeobecnej zdravotnej poisťovni, v Národnejbanke Slovenska. Referencií je nespočetneveľa a nielen v našej krajine, Oracle aktívnepôsobí v krajinách strednej a východnejEurópy už celé desaťročie a je v súčasnostijedným z vedúcich softvérových dodávateľovpre verejnú správu v tomto regióne.Vstup našej krajiny do EÚ prináša ďalšieprojekty, kde môžeme ponúknuť naše produktya skúsenosti z členských krajín únie. Či užide o Direktívy EÚ pre elektronické podaniadokumentov, o zabezpečenie jednoduchšiehoprístupu verejnosti k informáciám, alebo oregistre v rámci programu European BusinessRegisters. Naše produkty môžu nájsť využitieaj v oblasti sociálnej politiky, štátnej pomoci aAktívnej politiky trhu práce (APTP), napr. riešeniapre manažment ľudských zdrojov sú ideálnepre centralizovaný informačný systém preúrady práce systémy pre evidenciu ľudí, ichkompetencií a schopností, systém na vytváraniea obsadzovanie voľných miest, riadenie aorganizáciu vzdelávania, e-Learning atď.Ministerstvo školstva SR je momentálnev rámci štátneho sektora špecifickédoháňaním vyspelého sveta vo vybavenostia vedomostiach IT. Zúčastňuje saOracle Slovensko na početných programoch,ktoré podporujú toto úsilie?Prakticky na všetkých vysokých školáchpoužívajú naše databázy. Niekde vo vyučovacomprocese, inde v prevádzkovaní vlastnýchekonomických systémov. Pre školstvo mámepripravený špeciálny program – Oracle AcademicInitiative. Vytvára vhodné podmienkypre to, aby školy na vyučovacie potreby mohlizískať našu technológiu takmer zadarmo, zasymbolické poplatky s tým, že potom na tietotechnológie dostávajú aj školenia, tak aby ichmohli zaviesť do vyučovacieho procesu. Tentoprogram máme s niekoľkými univerzitami naSlovensku. Osobitne dobre spolupracujeme soSlovenskou technickou univerzitou, Trnavskouuniverzitou a Ekonomickou univerzitou.Do vstupu Slovenska do EÚ zvyšujú 2mesiace. Zrýchli sa rozvoj IT na Slovensku?Ak si všimnete ekonomickú situáciu v EÚ,zistíte, že na trhu s IT v nej stále vládne recesia.Ale nepanuje u nás, v krajinách V4. Tu je dynamickýrast trhu IT. Napríklad na Slovensku je tov rozsahu 10 %, čo je veľmi vysoké číslo. Myslímsi, že toto bude mať spätnú väzbu aj na krajinyEÚ, ktorým sa tu otvoria určité trhy a ktoré zaseotvoria určité trhy pre nás. Rozvoj v našom prípadje dosť dramatický. Keď si pozriete napríkladlen sprievodné programy, ktoré Slovensko musírešpektovať pri vstupe do EÚ hoci v oblastipoľnohospodárstva, financií alebo zavádzaniedatabázy vo sfére cezhraničnej spolupráce vrámci Schengenskej dohody, ktoré majú veľkývplyv na slovenský trh s IT, pretože sú veľkéhorozsahu a slovenský trh je malý, veľmi zavážia.Po vstupe, keď tieto projekty už musia byť implementované,a v prevádzke, sa prejaví ďalšídopad nášho vstupu do EÚ. Je ním otvorenietrhov, možnosť podnikania našich spoločnostídoslova v celej Európe a pre slovenské softvérovéfirmy. To znamená nové možnosti na rozvoj. Týmsa otvárajú ďalšie hranice do sveta a ďalšiemožnosti prenikania na nové trhy, čo určite budemotivovať ekonomický rast.Súčasne sem preniká obrovské množstvo kapitálu,ktoré so sebou prináša potrebu kvalitnýchinformačných systémov. V tomto prípade somveľký optimista a počítam, že rast, ktorý IDChodnotí teraz na asi 10 % medziročne, dosiahnesnáď aj hodnotu 20 % krátko po vstupe do EÚ.Čo ponúkate pre verejný sektor, ktorýmá so vstupom do únie najviac problémov,ako môžete uľahčiť ministerstvámplnenie úloh, ktoré ich čakajú?Vo väčšine ekonomicky vyspelých krajín jevládny sektor najväčšou oblasťou podnikania.Ak sa sústredíme na otázku efektivity a potenciáluna zlepšenie, verejný a súkromný sektormajú mnoho spoločné. V oboch sférach sú zamestnanípracovníci, aby poskytovali služby,alebo vytvárali hodnoty. V oboch prípadochexistuje určitý mechanizmus a procesy, ktorévedú k tomuto cieľu. A v oboch sférach je spoločnýmcieľom dosiahnuť vyššiu produktivitu,kvalitu služieb a zníženie administratívy. Ajkeď najmä verejnú správu v tomto smerečaká dlhá a ťažká cesta.Oracle vyvinul aplikácie špeciálne určenépre vyriešenie potrieb verejnej sféry. Využívajúvšetky možnosti najnovších IT a vďaka princípusamoobsluhy ponúkajú občanom prístup kinformáciám, ktoré boli doteraz ťažko aleboúplne nedostupné. Keďže sú postavené nainternetových štandardoch, umožňujú širokéuniverzálne nasadenie, a tak môžu občaniaľahko a výrazne zefektívniť svoju komunikácius orgánmi verejnej správy, rýchlo riešiť svojepožiadavky, získať potrebné informácie a pritom sprehľadniť využívanie úradov a spoločnýchprostriedkov. Okrem štandardnýchfunkcií pre operatívne využitie sú súčasťouaplikácií Oracle pre verejný sektor aj nástrojepre finančné a výkonnostné analýzy a výkazy,pre riadenie obstarávania a výdavkov, pre riadeniefinancovania, využívanie zdrojov aľudského poten- ciálu.27Čo súkromný sektor, majú naše spoločnostišancu sa pripraviť na vysokokonkurenčný európsky trh?Mnohých manažérov dnes trápi myšlienka,ako efektívne dokážu riadiť svoju firmu povstupe Slovenska do EÚ. Mnohí ešte netušia,či ich súčasné podnikové systémy dokážu podporovaťprocesy a štandardy, ktoré vyžadujelegislatíva v rámci únie. Je otázne, či majúdnes naozaj k dispozícii všetky aktuálne údajeo chode svojej firmy tak, aby boli schopníefektívne obstáť na voľnom trhu EÚ. Plne chápemobavy niektorých, ktorí si uvedomujú, žepotrebujú nové aplikačné vybavenie, obávajúsa však vysokých nákladov a dlhej doby implementácietakýchto systémov.Pre tieto spoločnosti Oracle pripravilšpeciálne balenie svojich aplikácií – OracleE-Business Suite Special Edition, ktoré zahŕňatie najpotrebnejšie aplikácie pre pokrytienajdôležitejších a najštandardnejších podnikovýchprocesov v malých a strednýchfirmách a poskytuje im predinštalované avopred nakonfigurované komplexné riešeniepre bezproblémový prechod do legislatívnehoprostredia v rámci EÚ a pritom súčasnenapomôže zefektívniť kľúčové procesy v rámcifirmy tak, aby aj menšia firma s obmedzenýmizdrojmi dokázala úspešne obstáť na voľnomtrhu pred konkurenciou. Tento balík je určenýpredovšetkým pre európsky trh a referenciez iných krajín hovoria o jeho úspechu. Skúsenostinašich európskych kolegov samozrejmevyužívame aj my.Majú teda vaši slovenskí zamestnancimožnosť získavania poznatkov od kolegovz ostatných krajín?Áno, Oracle založil pre krajiny vstupujúcedo EÚ a NATO novú obchodnú divíziu EuropeanUnion Enlargement Region fungujúcuod 1. júna 2003. Táto nová regionálna zložkaponúka nové prostriedky na rozšírenie služieba podpory pre tieto nastupujúce ekonomiky.Keďže Oracle – ako globálna spoločnosťzastúpená vo všetkých krajinách EÚ – máskúsenosti z prístupových procesov už začlenenýchkrajín, prinesie táto nová štruktúranielen funkčnú regionálnu sieť obohatenúo konkrétne know-how z oblasti úspešnéhočerpania pomoci z EÚ, ale tiež možnosť prepriamu aplikáciu projektov podporovanýchz EÚ v oblasti internetizácie spoločnosti,zefektívnenie verejnej správy a modernizáciuregiónov.Naši zamestnanci tak majú možnosťzískavať nielen skúsenosti od kolegov v našomstredoeurópskom regióne, ale takistoz projektov, ktoré sa už v Európe realizovaliv predchádzajúcich vlnách rozšírenia únie.Foto archív


VšZPSME ZA OTVORENOSŤ A ČISTÉ VZŤAHYVždy pred schvaľovaním rozpočtupoisťovne v parlamente odborní pracovnícizo VšZP zohrajú rolu prognostikov.Výdavky zdravotnej poisťovnesa asi nedajú nikdy odhadnúť presne,v tomto roku sa k premenným veličinámešte pridávajú aj navrhovanéreformné zákony. Ako teda prejudikujetetento finančný rok?Našťastie, a možno aj nanešťastie, sanám zatiaľ vždy podarilo takmer presneodhadnúť naše výdavky v budúcom období.Podľa zákona však musíme zostaviťnávrh vyrovnaného poistného rozpočtu. Akeďže jeho príjmovú časť veľmi ovplyvniťnedokážeme – závisí totiž od výšky poistnejsadzby ekonomicky aktívnych poistencova najmä od platieb štátu za dvetretiny obyvateľov Slovenska, ktorí nie súekonomicky aktívni, nezostáva nič iné, akovýdavkovú časť rozpočtu podhodnocovať.Tento rok by nemal byť výnimkou, len nailustráciu uvediem, že poistný rozpočetráta dokonca s poklesom výdavkov nalieky o 2,5 percenta v porovnaní s očakávanouskutočnosťou roku 2003, čo bybolo pri náraste sadzby dane z pridanejhodnoty o 5% a bez reformných zmienministerstva zdravotníctva skutočne úplneiluzórne.Všeobecná zdravotná poisťovňa jesuverénne najväčšou zdravotnoupoisťovňou, ktorá poisťuje dve tretinyobyvateľov Slovenska. Napriek tomuste sa odhodlali na komunikačnúkampaň, v ktorej vyzývate poistencov,aby pravidelne navštevovali lekáraa dožadovali sa preventívnychprehliadok. Prečo?Práve preto, že sme najväčší, cítimeaj istý podiel zodpovednosti za zdravotnýstav obyvateľov. Ťažko očakávať od poisťovnes poistným kmeňom, ktorý možnov počte poistencov porovnať s počtomobyvateľov bratislavského sídliska Petržalka,aby sa v komunikačnej kampanizamerala na celé Slovensko. Aj ako lekár– gynekológ si dobre uvedomujem dôležitosťvčasných odhalení zdravotných problémov.Veď len koľko žien mohlo prežiť,keby mali záujem o absolvovanie preventívnejzdravotnej prehliadky! A v koľkýchprípadoch by bola ich liečba omnoho lacnejšia,ak by sa choroba odhalila v ranomštádiu. Preto sme v komunikačnej kampaniinformovali obyvateľov, čiže nielen našichpoistencov, ale aj klientov „konkurencie“,že majú právo na preventívnu prehliadkua mali by byť iniciatívni. Neuspokojuje násnajmä fakt, že lekári vykazujú preventívneprehliadky len u 25% dospelých poistencov.Vyslali sme signál nielen poistencom,S riaditeľom Všeobecnej zdravotnej poisťovne doc. MUDr. Františkom Valaškom, CSc.,sa zhovára Dagmar Krištofičováale aj lekárom: o viac ako polovicu smezvýšili finančné ohodnotenie týchto prehliadok,ktoré preplácame nad rámecpravidelných platieb.Neraz sa stáva, že práve VšZP je predmetomkritiky ako najväčšia poisťovňa,ktorá určuje ceny. Je výhodné byťnajväčšou zdravotnou poisťovňou?Ceny si zdravotné poisťovne s poskytovateľmizdravotnej starostlivosti dohadujúindividuálne, samozrejme, rešpektujúc cenovéregulácie zo strany štátu. Pravda je,že menšie poisťovne sú ochotné pristúpiťna vyššie ceny. Ale často ide len o zdanievyšších platieb. Pozrite sa na to z pohľaduPrepočty ukazujú, že na jedného zamestnancaVšZP pripadá približne1800 poistencov. Ako v tejto súvislostivnímate prezentované zámeryštátu posilniť úlohu poisťovne v manažovanípacienta?Manažovaniu pacienta sa ,samozrejme,nevyhýbame. Týka sa to najmäzdravotníckeho zariadenia: aký význammá, ak sa dokáže s malou poisťovňoudohodnúť na cene o 10% vyššej ako platíVšZP, keď si VšZP v danom zariadenískupiny poistencov, ktorí trpia na vážne afinančne náročné ochorenia. Už dnes napríkladvyužívame výhody plošných nákupovliekov pre takýchto pacientov a vďakaPri riešení podnetov postupujme štandardne,musíme dodržiavať zákonmi stanovené časovélehoty. V súčasnosti nám pri riešení jednoduchšíchsťažností operatívne pomáha Jednotkaobjedná povedzme 30 hospitalizácii tomu sa o nich dokážeme lepšie starať.práv pacienta na MZ SR, ktorá bola zriadenámesačne, a malá poisťovňa len jednu.Vieme, že na rozdiel od minulých rokovdnes našim poistencom nik neodporúčazmeniť poisťovňu. Zdravotnícke zariadeniapráve naopak majú eminentný záujem nazmluvnom vzťahu s našou poisťovňou.Situácia sa zmenila aj na našej strane.Otvorene hovoríme, že dnes už nemámezáujem na zmluvnom vzťahu s každýmposkytovateľom zdravotnej starostlivosti.Ak v nejakej lokalite má iná poisťovňa kľúčovépostavenie, má v nej viac poistencovako VšZP, tak jej radi prenecháme aj zodpovednosťnapríklad za udržanie tamojšejnemocnice.Najlepším „manažérom“ pacienta je jeholekár – ten má na to potrebné vzdelanie,skúsenosti a v neposlednom rade aj peniazeod poisťovne. Rozhodujúci je najmäpraktický lekár – jeho úloha sa v odbornejliteratúre označuje pojmom strážca brány– gate keeper.Relatívne najvyšší podiel poistencov najedného zamestnanca VšZP v porovnanís inými poisťovňami na Slovensku môžesvedčiť aj o vysokej efektívnosti práce.Ale naši partneri v Nemecku či Belgickuby to asi tak nechápali, u nich na jednéhozamestnanca pripadá 500 až 800 poistencov.Na druhej strane ich výdavky nana základe európskej spolupráce. Má vlastnútelefonickú linku: 02/59 373 261.Práve v tomto období predkladáme na rokovaniedo vlády správu o vybavovaní petícií asťažností v našom rezorte za rok 2003. Z nej vyplýva,že v spomínanom roku dostalo MZ SR 1440 písomných podaní, z nich bolo 10 petícií a476 sťažností. Všetky boli dôkladne prešetrenés vyvodením záverov, 1 petícia a 47 sťažnostíbolo opodstatnených. Zdravotnícke zariadeniadostali 14 petícií (5 opodstatnených) a 1 259sťažností (po prešetrení bolo 372 opodstatnených).Najpočetnejšiu skupinu tvorili sťažnosti svýhradami k poskytovaniu zdravotnej starostlivostivlastnú činnosť dosahujú do 6% celkovýchNa základe akých podnetov uskutočňujete(medicínska oblasť, preplácanieAké zmeny možno očakávaťvýdavkov, naše sú o polovicu nižšie. A tokontrolu zdravotníckych zariadení? liekov, poplatky za služby apo vstupe SR do sa, žiaľ, niekde musí prejaviť.Popri spomínaných plánovaných kontrolách p o d o b n e ) , petície saE u r ó p s k e j 28 únie v oblas-Foto: Miro Nemecdostávame rozmanité podnety, sťažnosti, petí-zväčša dotýkali 29 znečisťovaniati zdravotného poistenia?.Na základe zdravotného poistenia,ktoré si platia občania zdržiavajúci sav krajinách únie u nás, na Slovensku,uhradíme za nich zdravotnú starostlivosť,ktorú budú potrebovať v akútnych a neodkladnýchprípadoch. Poistenec sa všakv zahraničí musí preukázať vyplnenýma potvrdeným štandardizovaným medzinárodnýmformulárom. (Získa ho v každejpobočke VšZP). Mimochodom, aj to je odôvod viac, prečo sa poistiť v poisťovni,ktorá má najdostupnejšiu sieť pobočieka expozitúr.Inak ale situácia vyzerá z pohľadupoisťovne. Rátame s tým, že sa námzvýšia výdavky. Liečbu v cudzine budemev takýchto prípadoch musieť uhrádzaťv cenách, platných v dotyčnej krajineúnie. Napríklad v susednom Rakúsku jeúroveň cien sedem – až osem ráz vyššia,ako na Slovensku. Vážnejší dosah budemať pre našu poisťovňu enormné zvýšenieadministratívnej náročnosti zdravotnéhopoistenia. Obávam sa, že zdravotné poisťovnena Slovensku môžu doplatiť aj na to,že v porovnaní s poisťovňami v krajináchúnie môžeme na vlastnú činnosť minúťo polovicu menej prostriedkov, plniť všakmusíme rovnako náročné úlohy.KONTROLUJEMENAJMÄ KVÔLI PREVENCIIPrijatie zákona o transformácii zdravotníctva si vyžiadalo dôslednejší prístup ku kontrole poskytovania zdravotníckej starostlivosti.Cieľom je dosiahnuť, aby sa ochrana pacienta dostala na vysokú úroveň. V minulosti zavážilo skôr slovo lekára, kontrola praktickynefungovala. Dnes však majú aj lekári a ďalší poskytovatelia zdravotníckej starostlivosti záujem, aby sa prezentovala kvalita ichpráce. Dôležitou súčasťou transformačného procesu je kontrola, ktorá plní čoraz náročnejšie úlohy. Potvrdzuje to aj rozhovorredaktorky Beaty Vrzgulovej s generálnou riaditeľkou sekcie štátneho dozoru a kontroly MZ SR Ing. Martou Jančovičovou.Čo je hlavnou úlohou sekcie, akými metódamipracujete a čo podlieha vašejkontrole? Pokladáte kontrolu a dozor zajednu z ciest k skvalitňovaniu zdravotníckejstarostlivosti na Slovensku?Ministerstvo zdravotníctva zabezpečujev súlade s príslušnými zákonmi dozor nadposkytovaním a kvalitou zdravotnej starostlivostiobčanom SR. Túto prácu zabezpečujesekcia štátneho dozoru a kontroly, ktorú možnopokladať za nosnú sekciu ministerstva zdravotníctva,pretože kontroluje plnenie legislatívnychnoriem v praxi. Má tri odbory – 1. odborštátneho dozoru nad zdravotným poistením(kontroluje realizáciu zdravotného poistenia),2. odbor štátneho dozoru nad poskytovateľmizdravotnej starostlivosti (kontrola kvalityposkytovaných služieb), 3. odbor vnútornejkontroly a sťažností (prešetruje sťažnosti apetície občanov).Naša sekcia teda kontroluje všetky zdravotníckezariadenia. Dnes zostalo z pôvodných175 štátnych zariadení len 50, ďalšie sa stalineštátnymi, iné v rámci transformácie prešlipod obce a VÚC, ktoré tiež majú v kompetenciikontrolovať ich hospodárenie a kvalitu.Naša sekcia má 21 pracovníkov, k výkonupráce si prizývame odborníkov. Pracujemetímovo, samozrejme, zväčša v teréne. Kontrolnáčinnosť je vopred naplánovaná, dbámeo periodicitu kontroly jednotlivých zariadení.Mimoriadne kontroly sa vykonávajú na základekonkrétneho prípadu alebo udalosti. Jednotlivézariadenia o pripravovanej kontrole nevedia,ohlasujeme sa len deň pred jej konaním. Naplánovanákontrola sa týka všetkých oblastí(financovania, dodržiavania legislatívnychpredpisov, pracovných postupov atď.), môžebyť hĺbková, zameraná na jednu problematiku,dlhodobá a uzatvára sa správou, ktorá je prerokovanána gremiálnej porade. Z kontrol savyvodzujú dôsledky podľa závažnosti zistenýchnedostatkov (odvolanie riaditeľa, odobratéosobné ohodnotenie, preradenie a podobne). Vpostihoch postupujeme podľa Zákonníka práce.Neštátnym zariadeniam môže byť odobratá licencia.Za minulý rok sme vykonali 120 kontrol,z nich sa v 75 % prípadoch zistili nedostatky,teda kontrolovaný problém nebol v poriadku.Rada by som však pripomenula, že prvoradýmcieľom kontroly je pôsobiť preventívne, pomôcťobčanovi aj zdravotníckemu zariadeniu.cie priamo od občanov. Tu by som podčiarkla,že nie všetky podnety týkajúce sa pôsobeniazdravotníckych zariadení smerujú na MZ SR.Množstvo dostávajú priamo riaditelia jednotlivýchzariadení. Až keď sťažovateľ nie je spokojnýs riešením svojho podania v zariadení, riešiproblém sekcia kontroly. Podnety bývajú písomné,telefonické, aj osobné. So sťažovateľom,ktorý príde osobne, spíšeme podnet a podľaporadia a naliehavosti sa ním zapodievame.životného prostredia, prašnosti a hlučnosti.Opodstatnené sťažnosti so zistenými závažnýminedostatkami postupujeme orgánom činnýmv trestnom konaní. Náhrady škôd sa riešiasúdnou cestou. Podnety občanov, týkajúce saúplatkov, naša sekcia nedokazuje, postupujeich orgánom činným v trestnom konaní, ktorýmposkytuje základné informácie o podaní.Majú zdravotnícke zariadenia, respektíveich pracovníci, možnosti brániť saproti neopodstatneným sťažnostiam apodnetom?Samozrejme, zariadenie, teda jeho štatutárnyzástupca, má zo zákona možnosť namietaťa v časovej lehote žiadať, aby sa opravili, prípadneuviedli na pravú mieru výsledky kontroly.Pracovníci sekcie garantujú korektný prístup azákonný postup pri kontrolnej činnosti, ako ajpri prešetrovaní podnetov. Máme však skúsenosti,že výhrady mávajú často teoretický charakter,no zistené praktické postupy boli iné.Situácia v zdravotníctve nie je ružová.Všetko sa však nedá zachrániť dostatkomfinancií. Vašimi rukami prešlo množstvokontrolovaných „prípadov“. Ako ste užspomenuli, kontrola by mala pôsobiť predovšetkýmpreventívne. Ide totiž o veľa, vmnohých prípadoch o záchranu života.Možno túto činnosť ešte skvalitniť, abyprinášala žiadaný osoh aj pacientom, ajzdravotníkom?Myslím si, že 70 miliárd korún ročne, ktorésmerujú do zdravotníctva, jednoznačne trebasledovať. Popri tom si kontrolu vyžadujú ajpostupy lekárov, ktorí plnia azda najťažšiuprofesiu. Relatívne novým subjektom v tomtoreťazci sú zdravotné poisťovne, ktoré tiež musiapostupovať podľa stanovených pravidiel. Nazáklade mojich skúseností si dovolím tvrdiť,že správnym pokračovaním v nastúpenejceste transformácie by bolo zriadenie úradunezávislého od štátnej správy, kde by pôsobiliokrem odborníkov na kontrolné činnosti ajrevízni lekári, úrad by mal pobočky na celomúzemí Slovenska. Takýto úrad, ktorý prezentujenovo navrhovaný zákon o Úrade pre dohľadnad zdravotným poistením a poskytovateľmizdravotnej starostlivosti, by jednoznačne zabezpečilintenzívnejší a komplexnejší dohľadnad poskytovaním zdravotníckej starostlivosti.Verím, že o návrhu zákona na zriadenie tohtoúradu, ktorý je už v legislatívnej rade vlády SR,budú poslanci veľmi zodpovedne rokovať.Foto Miro NemecMINISTERSTVO ZDRAVOTNÍCTVA SR


ZDRAVOTNÍCTVOZDRAVOTNÍCTVO IDE DOLU VODOUExpert Smeru MUDr. Juraj Štofko, PhD., MBA, sa už dlhšie prezentuje kritikou reformy zdravotníctva.Oslovil ho publicista Peter Vidovan.Ako hodnotíte priebeh reformy zdravotníctvapodľa receptu Rudolfa Zajaca,ktorú, ako je všeobecne známe, osobneprezentoval ešte skôr, ako sa stal ministrom?Súčasný minister zdravotníctva mal predvoľbami silnú mediálnu podporu, ktorú využilna prezentáciu rôznych smelých cieľov, hociväčšinou išlo o veľmi všeobecné vyjadrenia.Konkrétne boli vymenované akurát inštitúcie,ktoré sa majú rušiť, pretože sú údajne nepotrebné,napríklad dnešná Slovenská zdravotníckauniverzita, stredné zdravotnícke školy apodobne. V rámci kampane niektoré médiáprezentovali súčasného ministra ako jedinéhočloveka, ktorý je pripravený uskutočniť reformuzdravotníctva, pretože sa údajne v nej vyznáa navyše už má aj napísané viaceré zákony,ktoré predloží parlamentu na schválenie, ato hneď na jeho prvé zasadnutie, a tak budereforma zdravotníctva naštartovaná. Bol to ibamediálny trik. Odborníci, ktorí si preštudovalibrožúru s návrhom koncepcie autorov Zajac–Pažitný, boli sklamaní. Okrem jasného a vskutkunegatívneho smerovania doprava, ktoré neboloa nie je zlúčiteľné s kultúrou prinajmenšomstrednej Európy, ak nie Európy celej, sa v nej ničobjavné ani koncepčné nevyskytlo. Samozrejme,že takýto antisociálny a odborne neucelenýreformný program som kritizoval a zásadne odmietal.Navyše, život ukázal, že žiadne zákonyv paragrafovom znení pripravené na podaniedo parlamentu neboli vypracované.Popri politických ste mali aj svoje odbornépríčiny, takže – prečo ste Zajacovukoncepciu odmietli?Pretože obsahovala pre mňa pochybnéa najmä veľmi všeobecné teoretické odôvodneniaa východiská reformy. Konkrétne boli lenúdaje o tom, čo sa malo likvidovať – avšak máloo tom, čo sa malo budovať.Čiže sklamanie, ktoré má svoje vážne dôvody,a preto pretrváva...Áno, sklamanie, ktoré pretrváva aj po jedena polroku vlády je najmä v tom, že sa nielennenaplnili predstavy pacientov a zdravotníkov– veď vidíme, že temer všetci protestujú – aleani to, čo bolo sľúbené. Súčasná „reforma“ obsahujesamé reštrikčné opatrenia – znižovanieplatov zdravotníkov, platby pacientov a podobne,ale žiadne rozvojové prvky. Naopak, robiasa kroky, ktoré sa vo volebnom ani vo vládnomprograme vôbec nevyskytli.Napríklad?Napríklad vznik akciovej spoločnosti Veriteľ,ktorej činnosť tak ako začala, považujem zabezprecedentný príklad porušovania zákonovtohto štátu. Veriteľ, a.s. vznikol na základetajného uznesenia vlády, teda o proklamovanejtransparentnosti nemôže byť ani reči. Nie jepravdou, že Veriteľ, a.s. zdravotníctvo oddlžuje,táto akciová spoločnosť len skupuje pohľadávky.Ponúkala finančné pôžičky zdravotným poisťovniambez bankovej licencie. Porušil sa zákono štátnom rozpočte na rok 2003, v ktorom nenájdeteani slovo o miliardách, ktoré by mali ísťna konto tejto akciovky. Minister proklamoval,že sa v rezorte ušetrí napríklad aj tým, že Veriteľ,a.s. bude ponúkať veriteľom zdravotníckychzariadení len 80% z dlžnej sumy, čo považujemdoslova za formu štátneho vydierania. Príkladovby som mohol uviesť ešte viacero. Je tuvážne podozrenie, že súčasnej garnitúre ide leno zmenu vlastníckych vzťahov aj prostredníctvouvedenej akciovej spoločnosti, a to v prospechúzkej skupiny ľudí.Minister Zajac však tvrdí, že reformazdravotníctva už prináša prvé pozitívnevýsledky...Je to presne naopak. Stav zdravotníctvasa nachádza v oveľa horšom stave, ako keďho prevzala súčasná Dzurindova vláda. Totoje podstatné, nie to, čo hovorí pán minister.Dovolím si tvrdiť, že zdravotníctvo sa nachádzavo svojej historicky najhlbšej ekonomickej a morálnejkríze.Čo prezentuje ten podľa vás horšístav?Je toho viac. Dnes savzhľadom na a n t i s o c i á l n eopatrenia vlády začíname v praxi stretávaťs oveľa vážnejšími a zanedbanejšími prípadmi,pretože pacienti z ekonomických dôvodov prestávajúužívať lieky, chodiť k lekárovi a podobne.Krachujú nám nemocnice, chýbajú im základnélieky... Niekedy môžeme hovoriť doslovao ekonomickej eutanázii. Výrazným spôsobomsa znižuje kvalita starostlivosti, veď sa pozritena kauzy, ktoré sa pravidelne objavujú v tlači.Výsledok je ten, že sa stráca dôvera pacientovv zdravotníctvo ako také.Nemocnice však nehospodária efektívne,a to je dôvod na ich zatváranie, ako tvrdíminister Zajac. Čo je na tom nesprávne?Ale, prosím vás... Neefektívne hospodárenieako dôvod na zatváranie nemocníc samédiám podsúva ako pekná rozprávka, ktorejuveria tí, ktorí nepoznajú pozadie. Samozrejme,že v hospodárení nemocníc sú rezervy. Pravdouje však aj to, že s takým balíkom peňazí, akýmdisponujú naše nemocnice, sa nevyžije nikde nasvete. Naopak, zodpovedne môžem vyhlásiť,že my robíme takú lacnú medicínu, až sa námzápadní experti čudujú! Ale pozor! Dnešné podvyživenérozpočty nemocníc idú na úkor kvality.Dosiahli sme stav, ktorý sme nechceli, nemocniceskutočne krachujú, situácia sa stáva neudržateľnoua celý rezort ide stále dolu vodou.Otázka teda znie, čo treba urobiť, abyzdravotníctvo nešlo dolu vodou?Začnime problémom, ktorý je esenciálny:Východiskovou bázou pre súčasnú reformubolo zavedenie trhových princípov v zdravotníctve.Toto je pravdepodobne základná a súčasnemylná predstava, že trh zvládne všetko.Omyl. Nezvládne. V zdravotníctve totiž klasickétrhové princípy nefungujú! Nefungujú totiž aninikde na svete. Sú to iba pekné slová – len im,preboha, nenaletieť! To zas neznamená, žev zdravotníctve nemajú fungovať isté trhovéprincípy. Paradoxom je však skutočnosť, ževláda, ktorá glorifikuje trh, robí všetko pre to,aby trh v zdravotníctve nefungoval. Ako príkladuvediem cenotvorbu: Sumy, ktoré sú zdravotníckymzariadeniam preplácané, často nepokryjúani ich materiálové náklady!Prosím konkrétne, aký je rozdiel medzireformou podľa Zajaca a tou, ktorú byrobil Štofko?Rozdiel je už v základných východiskách.Súčasná reforma sa opiera o trh, hoci v praxisa robia kroky, ktoré mu bránia. Reforma, ktorúsom navrhol za stranu Smer, sa zakladalana garantovaní kvality a regulovanom trhu.V súčasnosti si má údajne dobrého lekára, respektívedobrú nemocnicu vybrať pacient a v konečnomvýsledku trh určí, ktorý poskytovateľ zosystému vypadne a ktorý zostane. Podľa mňaje to úplne zlý princíp, dokonca nebezpečný!Pacient nevie určiť kvalitu, myslím obsahovúkvalitu zdravotnej starostlivosti, len jej niektorévonkajšie javy, ako je úslužný personál, peknéprostredie, dobrá strava a podobne. Nemá totižvzdelanie, aby posúdil, či ten-ktorý výkon bolurobený kvalitne. Pacient si teda nie je schopnývybrať dobrého lekára. Podľa mňa si pacientani nemá čo vyberať medzi dobrým a zlýmlekárom – pacient musí mať možnosť vybraťsi iba medzi dobrými! To je základný rozdielmedzi reformou súčasnej vlády a tou, ktorúby robil Štofko. Moja reforma by bola založenána garantovaní kvality! Až v druhom pláne bymohli platiť trhové mechanizmy.Nuž, hej, ale kto určí a bude garantovaťtú kvalitu?Jednoznačne štát! Môže to byť priamoministerstvo zdravotníctva alebo ním poverenáinštitúcia. Musí sa vytvoriť systém akreditáciía štandardov, ktoré zabezpečia, že nech sipacient vyberie ktoréhokoľvek lekára alebonemocnicu v systéme, tak má zaručenú štandardnú,čiže na vysokej medicínskej úrovniposkytnutú zdravotnú starostlivosť. Tak je to vovšetkých vyspelých krajinách.Ako si predstavujete tie štandardy?Na zabezpečenie garantovanej kvalitnejzdravotnej starostlivosti je potrebné urobiťopatrenia v niekoľkých rovinách. V prvom radeje potrebné vytvoriť diagnostické a liečebnéštandardy, čo znamená, že sa musí určiť, čo samusí robiť napríklad pri zvýšenej teplote, bolestiachhlavy a podobne. Aby sa nestalo, že napríkladpri chrípke sa ordinujú masovo antibiotiká.Druhá rovina je vytvorenie systému akreditáciía certifikácií, ktorými sa povolia konkrétnečinnosti konkrétnym zariadeniam, respektíve indivíduám.To preto, aby napríklad chirurg operovalto, čo mu príde pod skalpel, ale iba to, načo má podľa dosiahnutej odbornosti, zručnostia najmä skúsenosti oprávnenie. Jedine taktosa dá zaručiť kvalitná starostlivosť, kde všetkyzainteresované strany, t.j. pacient, zdravotník,zdravotné poisťovne a štát ako taký budú maťgaranciu, že sa môžu na zdravotníctvo spoľahnúť.O tomto je reforma zdravotníctva, no na tosúčasná vláda vo svojej trhovej naivite zabúda,respektíve ani netuší, kde sú skutočné problémyzdravotníctva.Čiže trh v zdravotníctve nemôže fungovať...Nie som proti trhovým princípom v zdravotníctve,naopak. Avšak predtým štát musígarantovať, že pacienti si budú vyberať lenmedzi dobrými a kvalitnými poskytovateľmi.Na druhej strane najmä pri vysokých investíciách,ktoré boli vložené do nosných nemocníc, sispoločnosť nemôže dovoliť nechať skrachovaťnemocnicu pre jej nehospodárnosť. Musí sazakročiť a urobiť náprava – napríklad vymeniťmanažment, prehodnotiť skladba oddelení ačinností, cenotvorba a podobne. Nemocnicanie je butik, ktorý keď skrachuje, vedľa môžteotvoriť nový. Vo väčších nemocniciach sú uloženémnohomiliardové hodnoty, niektoré jednotlivéprístroje majú cenu desiatok až stovkymiliónov......a tie ochráni reforma cez tie vaše certifikáty,pravdaže.Čo je na tom čudné, veď certifikát o kvalitea bezpečnosti dnes potrebujete, ak chcetepredávať obyčajné rádiá. Je teda strašné, žesa u nás bez nich zaobíde práve medicína,zdravotníctvo.SÚČASNÁ„REFORMA“OBSAHUJESAMÉ REŠTRIKČ-NÉ OPATRENIAALE ŽIADNEROZVOJOVÉPRVKYHovoríme o kvalite zdravotníctva, ale kritizovanáje aj jeho efektívnosť, čiže ekonomika.Kde je podľa vás problém?Každý, i ten, kto nepodniká, vie, že ak mátevýrobné náklady sto korún, podpíšete zmluvuna osemdesiat a nakoniec zinkasujete lenšesťdesiat, tak ste v strate a tá sa zvyšuje prikaždom vašom ďalšom výkone. Takýto je stavv slovenskom zdravotníctve. S každým výkonomidú nemocnice do väčšieho mínusu. Spôsobujeto už spomínaná nekvalitná cenotvorba. Zdravotníctvopotrebuje reálne ceny. Ak cena v sebeneobsahuje isté percento zisku, ba dokoncanepokrýva ani náklady, nemožno hovoriť anio efektívnosti, ani o modernizácii, nemožnohovoriť ani o reforme. Je to absurdné. Niekedysi človek myslí, že je to úmyselné – najskôrdostať nemocnice na kolená a potom ich lacnoovládnuť. Podobný scenár sme už zažili napr.v priemysle vždy pred privatizáciou alebo odpredajom„strategickým investorom“...30 31Isteže, ale do dlžôb, teda do neefektívnosti,ide nemocnica aj vtedy, ak má nadbytoklekárov...Samozrejme! Nadbytok lekárov pozorovaťnajmä v centrálnych nemocniciach. Ministerstvos obľubou uvádza ako odstrašujúci príkladbratislavské gynekológie. Nepovie však, že nadbytoksa dosiahol najmä po presunoch lekárovnariadených práve ministrom zdravotníctva.V roku 1999 sa zo Šulekovej presunulilekári na Zochovua do Ružinova,hoci v oboch tam ich už malitoľko, že nepo- trebovali ďalších.Minulý rok sa podobná odysea udiala pozrušení pôrodnice na Zochovej, ale aj ortopédiea urológie na Hlbokej a krčnej na Zochovej. Lekárizo zrušených prevádzok boli ministerstvomdoslova natlačení ako „sardinky“ do Ružinova,Petržalky a Podunajských Biskupíc. Ministerstvopreto má najmenšie právo kritizovať nadpočetlekárov v týchto zariadeniach, samo tento stavnanútilo riaditeľom nemocníc.A dôvod?Podľa mňa v Bratislave išlo nie o reformu,ale o vyprázdnenie lukratívnych budov, na ktorési už niekto „brúsi zuby“.Zdá sa teda, že politika je dobrý biznis.Vynikajúci. Dnes sa zdá, že nejde ani tako reformu zdravotníctva, ako o zabezpečenie sidobrého biznisu. Nič nie je lepšie, ak si môžetenapríklad ušiť zákony na mieru, alebo vydaťkategorizáciu liekov alebo špeciálneho zdravotníckehomateriálu, kde môžete presadzovaťsvoje záujmy.Máte na mysli ministra Zajaca?Iba podotýkam, že firma, o ktorej pán ministerzdravotníctva hovorí, že s ňou už nemá ničspoločné, odrazu výnimočne prosperuje, pretožetakmer monopolne dodáva zdravotníckymateriál aj tam, kde ešte nedávno nedodávala.Čiže ja tu vidím badateľné preferovanie istýchfiriem, čo sa nedá zakryť.Už iba jediná otázka, aký je váš názorna spoplatnenie zdravotníckych služiebdvadsať- a päťdesiatkorunáčkami?Rozsah spoplatnenia považujem za absolútnynezmysel, ktorý sa navyše úplne míňaúčinku. Pozrime sa najskôr na prvý kontakt,to jest praktických lekárov. Tí sú platení tzv.kapitáciou, čo znamená, že ich príjem závisíod počtu registrovaných pacientov, teda nieod počtu vyšetrených pacientov v ambulancii.Ak mala dvadsaťkorunáčka znížiť návštevnosťu lekárov, určite sa to podarilo, najmä u obvodnýchlekárov. Paradoxne sme však neušetrili anikorunu (platby sú za kapitáciu), len sme vytiahlipeniaze z vreciek pacientov. Výsledok je ten, žepacienti pomaly nechodia k lekárovi ani vtedy,ak sú i vážne chorí, pretože praktickí lekári pýtajúdvadsať korún za všetko – za návštevu, zavypísanie receptu, za odber krvi atď. Takto sazvyšuje chorobnosť a pribúdajú vážne stavy. Podobneabsurdne vyznievajú platby v nemocniciach.Nemocnice sú platené za prepustenéhopacienta bez ohľadu na to, koľko v nej zotrval.Ak je teda pacient v nemocnici dlhšie, je to naúkor nemocnice, preto dnes nemocnice nemajúzáujem držať pacientov dlhšie, ako je nevyhnutnepotrebné. Platbami sa dosiahlo len to, žepacienti odchádzajú z nemocnice skôr, ako súdovyšetrovaní alebo poriadne doliečení. A opäť,ako v prípade praktických lekárov, v systéme saneušetrila ani koruna. Je to skutočne absurdnéa navyše aj nemorálne. Okrem toho je pochybnosť,či spoplatnenie všetkých výkonov jev súlade s ústavou, ale o tom by mal rozhodnúťÚstavný súd, ktorý podľa mňa tiež zbytočnenaťahuje vyhlásenie konečného verdiktu.Foto Miro NemecZDRAVOTNÍCTVO


OSOBNOSTIStretli sme sa ráno, nedlho po operácii,ktorá trvala celú noc. Bol unavený, alepovedal iba „nič to, spraví to tuhšia káva“.Spravila. Opäť mohol chytiť skalpel a operovaťsrdce človeka, ako Paganini chytal zasrdce človeka svojím skalpelom – husľami.Aj výsledok bol rovnaký – oči očarené svetlomživota i poznaním, že život je krásny.Profesor Viliam Fischer, jeden z najslávnejšíchslovenských kardiochirurgov, prijalmetaforu s úsmevom a úplne nepatetickypovedal: „Ja iba ponúkam srdcu ruky...“S profesorom Barnardom si pohovorilio transplantácii v Bratislave, keď sem najar v deväťdesiatom piatom zavítal šíriťmúdrosť o tom, čo všetko srdce i človeks novým srdcom vydrží. Povedal: „Veľa, nepredstaviteľneveľa!“ My sme sa pána profesoraFischera prišli spýtať, čo vydrží srdcechirurga. Odpoveď tiež bola odzbrojujúcoprostá, hoci vyslovená so športovým humorom,ktorý Viliama Fischera, športovcatelom i dušou, sprevádza po celý život: „Toisté, čo každého iného, kto ráno narýchlovypije tuhú kávu.“Otázkou teda naďalej zostáva, čo vydržíto Fischerovo srdce, ale načo pátrať– profesor Christian Barnard to už povedal.A keď prišiel Miro Nemec a začalfotiť človeka v bielom, lekára, ktorý samohol usmievať, pretože iba pred malouchvíľkou vrátil srdcu tep a človeku už taktrochu prikrytom fl órom – život, iba povedal„pán fotograf, tu ma, prosím, cvaknite– pri fotke, kde som s Vladom Dzurillom,bol to môj dobrý kamarát a nebyť jeho,asi si v Kanade nezaoperujem“. Spomínalna stáž v slávnej montrealskej nemocniciHeart Institut, kde pôsobili osobnosti rovnoz Olympu chirurgie – Grondin, Beadotči Lepage. Dosť dlho sa iba spoza závesu,„plenty“, ako pán profesor Ficher s obľubouhovorí, díval, ako operuje svetové srdcovéeso profesor Lepage. Raz mu však už nedaloa vraví pánu profesorovi pri umývanírúk, napoly žartom, napoly vážne, že to nieje spravodlivé, ak ledva dovidí na operačnýstôl, hoci my z tej malej krajiny, z Československa,sme ich, veľkých Kanaďanov,porazili v ich národnom športe, hokeji,a to aj s ich najväčšími profesionálnymihviezdami, a profesor že ho iste iba pretonecháva stáť za plentou: „Kanaďania sícevedia hrať hokej, ale my sme v hokeji lepší,“utrúsil hrdo Viliam Fischer.Profesor Lepage sa ani len nenarovnala ďalej si umývajúc ruky iba utrúsil: „No,áno, vyhrali ste jedna nula, ale to ibaJA IBA PONÚKAM SRDCU RUKYMilan BlahaHodinka s prednostom Kliniky srdcovej chirurgie Slovenského ústavu srdcových a cievnych chorôbprofesorom MUDr. Viliamom Fischerom, CSc.preto, lebo ste mali famózneho brankáraDzurillu.“„Je to môj kamarát, operoval som ho,“odvetil stážista Fischer a odrazu sa otvorilonebo: profesor Lepage, rozžiarený úsmevom,akoby sníval, hovorí: „Vy ste Dzurillovkamarát? Tak si umyte ruky, pán kolega,a poďte so mnou na sálu!“V Kanade sa teda pán profesor Fischer,to ešte ako mladý chirurg, dostal spoza„plenty“ k chirurgickému stolu vďakachýrnemu hokejovému brankárovi, no k pacientovi,operovať srdce, iba kvôli prstom,aké mávajú len huslisti a chirurgovia. Kedyv nich ten virtuózny cit objavil futbalistaVilo Fischer?Kto by nepoznal železničiarsku štvrťspod bratislavskej Hlavnej stanice cez ulicunad Ymcou, obytné domy z neohádzanýchpálených tehál, akoby v Liverpoole, známuako „desať domov“. Tam, v tejto proletárskejštvrti medzi deťmi „ajzenboňákov“ vyrastalv jednoduchých pomeroch krajčírskejrodiny Viliam Fischer, svetovo uznávanýprofesor srdcovej chirurgie. Tak ako všetcichalani, aj on hrával na úzkom dvore „soritáž“,futbal s tenisovou loptičkou na jedendotyk. „Soritáž“ cibrila loptovú technikua mohlo sa hrať donekonečna a na malompriestore. A večer, keď sa Fischerovci– mama, otec, starý otec a Vilo – posadilik večeri, hlava ro- diny, sŕkajúc fazuľovú,utrúsi, „ako si hral, aspoň sivyhral?“ Pýtalsa tak každývečer, a pýtalsa rovnako, ajkeď už Vilo ako dorastenec reprezentovalvedno s Cvetlerom, Horváthom či Jariabkom– Československo. Starý pán Fischerchcel mať z Vila futbalistu, slávneho futbalistu,a preto ho každú nedeľu už od malabrával na Slovan, dívať sa, ako hrá Vičan,Tegelhof, Karel, Reimann... Bola to slávnaéra a otec Vilovi jednostaj vtĺkal do hlavy– dobrí vyhrávajú a berú, slabí prehrávajúa platia, pamätaj si to, chlapče. Ak vybehnešna trávnik a nevyhráš, bol si slabý,musíš platiť, rozumieš?Viliam Fischer rozumel dobre, a to užv žiackom družstve Slovana, hoci chalanisa vše i pousmiali, keď mu otec dohováralv rodnej prešporčine, neobyčajnom to jazyku,ktorý už vymrel, ale svojho času dávalBratislave zvláštny kolorit. Bola to zmes tvrdejnespisovnej slovenčiny, poprestrkávanejnemeckými a maďarskými výrazmi, zatos typickým viedenským prízvukom. Štúr byzaplakal a aj dnes by to znelo hrozne, alevtedy, krátko po vojne, bola prešporčinaskoro výsadným znakom starých Bratislavčanov.Kto hovoril inak, bol „sédlak“, čižečlovek, s ktorým sa Prešpuráci nebavia.Vilo už bol iná generácia, hoci i dnesmu ešte uletí ono prešporské – „šmé“.Medzi chalanmi rýchlo začali prevládaťprisťahovalci z vidieka, sedliaci, čo prišli dohlavného mesta za robotou. Bolo ich veľav „desiatich domoch“ i v nových štvrtiach– napríklad v neďalekých „päťsto bytoch“,všade. No keď sa chalani vybrali kradnúťhrozno nad „Jaskáč“ alebo ku štreke, a vartášnačal niektorému zadok z fl obertkynabitej soľou, bolo jedno, či to bol „sédlak“alebo Prešpurák, kto poskakoval od bolesti– jajkali všetci po slovensky. Vilo, navyše,nenávidel výraz „sédlak“. To preto, že súrodencistarého pána Fischera, Prešpuráciako repa, ním vše necitlivo počastovali ajVilovu maminku, jednoduchú a nesmiernepracovitú ženu z dolniakov od Čalova.Trúsili o nej, významne sa ucuľujúc, že jededinčanka a Vilo ich preto z duše nemalrád. S nevýslovnou rozkošou im želal, abyich otec rad radom opäť a opäť porážalv šachu alebo mariáši a inkasoval od každéholiter vína. Zúrili, isteže, ale nedalo savyhrať – veď starý pán Fischer vyhrával ajkaviarenské simultánky, kde proti nemunastupovali iné kádre – inžinieri i doktori,ako vravieval, no na starého Fischera, nakrajčíra s piatimi ľudovými, jednoducho,nemali. Ani v šachu, ani v mariáši, ktorýzasa mastil s chlapmi od „ajzenbóny“naproti v šenku a – vyhrával. Ako hovoril,„musí to tak byť – dobrí vyhrávajú a berú,slabí prehrávajú a platia“.Vilo otca v šachu nikdy neporazil, hocimu mama podchvíľou vynadala – nechajtoho chalana vyhrať, božemôj, čo si takýsurový. Nenechal. Nikdy. Bolo by to protijeho zásadám. Šport je šport – vyhrávalepší.„Neznášam prehry a už vôbec nie také,pri ktorých ide o život,“ utrúsil zamysleneprofesor, keď sa nám, laikom, snažil vysvetliť,akéže príkoria mu pripravuje jehonajväčšia láska – kardiochirurgia. Potomsa vystrel, ruky za hlavou a takto zaháňajúcúnavu z dlhej nočnej operácie, ktorása skončila nadránom a dobre, pustil sapopisovať pocity lekára, keď pacient, akovravia chirurgovia, odíde. Stáva sa to málokedy,ale realita života je krutá. Ráta s ňoupreto každý chirurg z Fischerovho tímu,a predsa žiadnemu z nich vtedy nie je doreči a hodiny si premieta operačný postup– urobil som všetko dobre? Profesor Fischerto má najťažšie. Je prednostom kliniky – toon musí povedať blízkym, že...Raz sa ho aj mama spýtala, vraj, Vilko,čo sa stane, keď sa operácia nepodarí?– Vtedy neprichádza spánok, mama.Svedomie nedá pokoja a stokrát sa pýta,či sme urobili všetko, čo sme urobiť mohlia mali...Vilo Fischer zohral jediný prvoligovýfutbalový zápas – za Slovan, pravdaže,a rovno proti Trnave. Začiatok športovejkariéry ako vymaľovaný. Ale to už klopalana dvere kariéra iná – lekárska. Možnoby Fischer bol býval vynikajúcim ligovýmfutbalistom a naplnil tak i túžbu otca, alerobiť oboje – šport i medicínu – na špičkovejúrovni, to jednoducho nejde. Muselsi vybrať a vybral si dobre – skalpel! Hocivždy chcel byť najmä slávnym futbalistom.Ako sa hovorí, človek mieni, pánboh mení.V prípade Viliama Fischera pánboh menilbožsky! A predsa aj dnes povie, viete, pánredaktor, môžete to pokojne napísať, že dokonca života budem Slovanu vďačný zavšetko, čo pre mňa urobil, ale najmä za to,že ma dostal na medicínu...Po maturite nemal Vilo vôbec jasné, čoďalej. Na vysvedčení dve trojky a otec muhovorí, Vilo, ty nie si moc na štúdium, nájdisi nejakú robotu... A odrazu sa po tréninguobjavia dvaja piataci z medicíny, VladoFábry a Milan Halas, neskôr vynikajúcilekári, vraj kam pôjde po maturite?– No, kam, predsa robiť!– Neblázni, Vilo, prihlás sa na medicínu...– S dvoma trojkami?– Uvidíš, všetko sa spraví, veď klubovýšéfl ekár profesor Handzo je na lekárskejfakulte prodekan a tréner Jačiansky tamučí telocvik, zoberú ťa, neboj sa...Vilo Fischer sa bál, veľmi sa bál. Slovanistivšak zabrali. Na otázku, čo vie o teplomereodpovedal, že je to sklenená trubičkas ortuťou...„Bol som prijatý,“ smeje sa dodnes pánprofesor Fischer, no podotkne i to, ako satrápil v prvom ročníku: „Ani jednu skúškusom neurobil na prvý termín a mama mičasto vravievala, Vilko, však tú školu nechaj,keď je taká ťažká.“ Nenechal. Stalasa napokon aj jeho ihriskom a na ihrisku,ako hovoril otec, slabší prehrávajú. A prehrávať,to Vilo Fischer neznášal nikdy!V druhom ročníku už začalo byť ihriskomedicíny jeho. Dnes mu patrí: „Neznášamprehry, a už vôbec nie také, pri ktorých ideo život!“Patrí mu však i poznanie, že aj prehrapatrí k životu, ba že sa treba naučiť prehrávaťso cťou!Prvý životný zápas, ktorý Viliam Fischerprehral na celej čiare, bol ten súkromný.Prišiel k Šebestovcom s bukrétou pýtať ichdcéru o ruku. „Vieš, Vilko, nie som si istá...,nie som celkom presvedčená..., akosi somsa ešte nevyrovnala s myšlienkou...,“ hľadaloslová Vilovo dievča, inak vynikajúcaNEZNÁŠAMPREHRY A UŽVÔBEC NIETAKÉ, PRIKTORÝCH IDEO ŽIVOTvolejbalistka ligovej Slávie, a on nevedel,kam by sa podel. V pokojnej rodine vždyrozžiarenej smiechom desiatich detí boloodrazu nervózne a ticho. Prehral. Bolo tohonaňho odrazu veľa. Prestal hrať i futbala na vojnu sa pýtal akurát tam, kde sa špičkovýfutbal nehral. Na Moravu do Bzenca.Hoci vec o futbale sa rýchlo prevalila:„Viete hrať futbal, Fischer? Ste taký tenký,vyšportovaný, no a my tu hrávame na malébránky proti náčelníkovi štábu. A ešte smenevyhrali...“ trúsil veliteľ útvaru. „Ani nie,trocha,“ znela odpoveď prvoligistu, ktorýnatruc dievčaťu odmietol narukovať do komárňanskejDukly, ale čo narobíš – prišielbzenecký zápas na malé bránky a mančaftFischerovho veliteľa útvaru ho vyhral 9:1.Vilo dal osem gólov a na deviaty prihralveliteľovi útvaru. Ten bol taký šťastný, žeešte v krčme na pive vrieskal ako hulán: „Tobyla trefa, Fischere, co?..., že sme imto nandali, co? O vychádzkybolo postara-né a v Bzencičo domec, to vinársky32 33„sklep“. Život ako v rozprávke. A odrazuchalani pri vojenskej bráne, vraj, Vilo, čakátu na teba nejaká „děvčica“, ale nepoznámeju, cha-cha-cha... Bola to slečna Šebestová,jeho životná láska.– Vilo, zabudol si si u nás kyticu...„Ja iba ponúkam srdcu ruky,“ povedalprofesor, aby sa vyhol údivu laika nad božskýmvýkonom kardiochirurga. Pointa všakbola hlbšia. Priniesol ju život sám. To keďFero Máte, gniaviac čapicu zaklopal nadvere lekára a nesmelo vyslovil, „poznášma ešte, Vilo?“– Božemôj, akoby nie, Fero...Fero Máte patril do partie, hoci nebolktovieaký futbalista. Zato charakter akožula. Nevideli sa roky, chodili každý poinom chodníku. A odrazu stojí pred chirurgomkamarát z detstva, v očiach smútok,že mu umiera žena a čo on sám doma stroma deťmi? Operovali ju na žlčník, alenepomohlo. Už má iba štyridsať kíl.– Spomenul som si na teba, Vilo, všaksme spolu...– Nehovor nič, Fero, priveď ju, uvidíme,čo sa dá robiť!Operácia to bola veľmi ťažká, ale podarilasa. A odrazu sa opäť objaví Fero Máte,v rukách gniaviac čapicu a hovorí:– Vilo, strašne by som ti chcel niečo dať,ale ja nič nemám, okrem týchto dvoch rúk.Ak by si ich niekedy potreboval, povedz.Profesor si nevdojak pretrel oči, bolozjavné dojatie, ktoré cíti podnes. Fero prišiel,keď si Vilo na otcovskom začal stavaťdom. Dodnes má Fero v rukách záhradua stromy. Ponúkol veľa. Ponúkol ruky, jedinéčo má, a s nimi veľké kamarátske srdce.– Fero Máte bol a je môj najlepší kamarát,– dodáva profesor.Profesor Viliam Fischer vôbec nie je neznámyčlovek. Naopak, pozná ho celý svet.Ako kardiochirurg zvládol všetko – i transplantáciusrdca. A celý svet pochodil – tuako športový lekár hokejistov Slovana, tamako odborník, obsadzujúc lekárske kongresy,alebo stážista napríklad v špičkovýchamerických špitáloch. Jedno však hovorídodnes: „Že sme doma zvládli kardiochirurgiu,to bolo najmä preto, že sme neoperovaliraz denne, ale päťkrát. No určite ajpreto, že sa z Viedne mohol ozvať profesorWolner a povedať, Herr Docent, ich habeheute Abend Herztransplantation, a mysme bez problémov mohli sadnúť do autaa na vlastné oči vidieť, ako sa transplantujesrdce.“Profesor Fischer sa neobratne pozrelna hodinky, bolo to jasné: v čakárni sedelipacienti a vo vstupnej miestnosti sa už nemohladočkať sekundujúca lekárka. Obralisme ich o hodinku s profesorom a na ichtvárach to bolo badateľné.A pritom, ako hovorí profesor Fischer,on iba ponúka srdcu ruky...Nie, pán profesor Fischer, vy ponúkateľuďom seba celého!Foto Miro NemecOSOBNOSTI


NEMOCNICA S POLIKLINIKOU MILOSRDNÍ BRATIAV centre Bratislavy bola v lete 2003 po rekonštrukcii odovzdaná do používania nemocnica s vyše tristoročnou tradíciou,ktorej názov Milosrdní bratia v povedomí obyvateľov odolal aj premenovaniu na Ústav národného zdravia v päťdesiatych rokoch.Horšie to už bolo s odolávaním budovy a zariadenia, ktoré pôsobením času a najmä využívaním bez potrebných investícií „dožívali“...Zmena nastala po vrátení objektu pôvodným majiteľom v roku 1990. Čo predchádzalo nedávnemu otvoreniu nemocnicea najmä aké kroky robí jej vedenie, že sa NsP Milosrdní bratia stáva vyhľadávaným zdravotníckym zariadením, sa redaktorkaNačrime do pozoruhodnej histórie NsP.Návštevníkovi sa dnes pri vstupe do nemocnicenechce veriť, že naňho dýcha niekoľkostoročí...Najskôr by som rád stručne predstavil majiteľanemocnice. Je ním Hospitálska rehoľa sv. Jána z Boha– Milosrdní bratia, ktorá poskytuje zdravotníckea sociálne služby už takmer 500 rokov, v Bratislaveje prítomná od polovice 17. storočia. Rehoľní bratiasa od začiatku svojho pôsobenia venovali liečebným,ošetrovateľským a lekárnickým činnostiam.Rehoľa otvorila v Bratislave prvú typickú nemocnicu,ktorá nebola už len útulkom, ale poskytovala ajdiagnostiku a liečbu. Po násilnej likvidácii rehoľnýchspoločenstiev česko-slovenským politickým režimomv 50. rokoch 20. storočia prešla nemocnica podštátnu správu a rehoľní bratia žili v skrytosti. Vďakazmenám po 1989 bola obnovená činnosť rehole v plnomrozsahu, teda po stránke duchovnej, aj v rámcitypických činností v sociálnej a zdravotníckej oblasti.V súčasnosti sa rozvíja pod patronátom Rakúskejprovincie.Vráťme sa však k pôsobeniu nemocnice. Predvyše 9 rokmi (1. 1 .1995) na základe povolenia MZSR obnovila činnosť Nemocnica s poliklinikou Milosrdníbratia, spol. s r. o., v priamej zriaďovateľskejpôsobnosti rehole ako prvá neštátna nemocnicana Slovensku po 1989. Jej umiestnenie na NámestíSNP v Bratislave zdôrazňuje kontinuitu, mestotvornúpolohu a úlohu Milosrdných bratov v dejinách aj súčasnostimesta. Zásadné rozhodnutie o rekonštrukciizaznelo v roku 1998, pričom sa určili hlavné smerya rozsah opráv a zmien. Dotýkali sa dvoch hlavnýchprúdov – samotnej stavby a prevádzky nemocnice.Rozhodlo sa, že budova sa vráti do stavu z roku 1824so zmenenými funkciami a pribudnú novopostavenépavilóny na miestach s množstvom starých a nefunkčnýchobjektov.Jednotlivé priestory sa zriaďovali postupne,prvá bola v roku v marci 2000 posvätená lekáreňv nových priestoroch na Námestí SNP, kde je dobredostupná pacientom a poskytuje primeraný komfortpri obsluhe. V lete 2002 sa uviedla do plnej prevádzkyprístavba v predĺžení nárožia Treskoňovej a Kolárskejulice. Najtvrdším orieškom bolo rekonštruovaniea reštaurovanie pamiatkovo chráneného barokovéhokomplexu kláštora a nemocnice priamo na NámestíSNP. To všetko už máme za sebou.Do určitého času ste boli predovšetkým lekár.Ako riaditeľ nemocnice ste sa odrazu, možnobez prípravy, ocitli vo funkcii vrcholovéhomanažéra. Vzhľadom na niekoľko rokov trvajúcerekonštrukčné premeny zdravotníckehozariadenia ste však plnili ešte podstatne viacfunkcií. Ako ste to zvládli?Áno, vo funkcii riaditeľa nie som lekár, ale najmäU NÁS JE NAJDÔLEŽITEJŠÍPRÍSTUP K PACIENTOMmanažér. Medicínske znalosti využívam v rovine, žepoznám terén, v ktorom sa pohybujem. Stavebnéčasti, samozrejme, viedli odborníci, veľa som sa odnich naučil. Zo svojo postu som sa usiloval zodpovednerobiť všetko pre to, aby sa stavebné a súvisiacepráce nezdržovali. Z každého napredovania sme satešili. Teraz, keď sa rekonštrukcia podarila podľanašich predstáv aj z hľadiska spôsobu, kvality av časovom harmonograme, možno hovoriť aj ovnútornom pocite zadosťučinenia. No na druhejstrane sme sa po zavŕšení stavebných prác ocitlina začiatku... Naším cieľom bolo a je v novomprostredí poskytnúť kvalitné zdravotnícke služby. Ktomuto smerovali dosiaľ všetky naše kroky. Nastalčas pravého poslania tejto nemocnice s poliklinikou.Teraz sa predovšetkým staráme o to, aby sme podľazákona splnili všetky kritériá kvality, aby sme získalivšetky certifikáty.Pri prvom kontakte s NsP Milosrdní bratianávštevník vonkoncom nenadobudne dojem,že sa ocitol v nemocnici. Najmä vstupná halapôsobí priateľským dojmom. Čo okrem modernéhoprostredia spôsobuje, že nemocnicuvyhľadáva čoraz viac pacientov?Teší ma dojem, aký vyvolal vo vás prvý kontakt snaším zariadením. Vstupná hala, ktorú presvetľujeveľká zasklená plocha slúžiaca ako strecha, bolapôvodne jedinou pacientskou izbou so 70 lôžkami.Podobný bol náš seriózny záujem – aby pacient necítiltiesnivé ovzdušie.Kvalita služieb nášho zariadeniasa dostáva do povedomia, momentálnesa nanás obracia viacBeata Vrzgulová opýtala riaditeľa MUDr. Petra Križana, CSs.pacientov, než vieme uspokojivo zvládnuť. Pravdepodobnebudeme musieť pristúpiť k istým opatreniam,pretože sme limitovaní aj finančne. Výrazne sa prejavujenesúlad v pôsobení poisťovní. Na jednej stranesa hovorí, že peniaze majú ísť za pacientom, ten mápritiahnuť tok peňazí. V praxi sa to ťažšie dodržiava,pretože poisťovne sa skôr usilujú usmerniť pacienta,prezentujú sa ako nákupca služieb. Tu vidím rezervyv ich pôsobení. Odpoveď na otázku, či rozhoduje osvojom ošetrení pacient, alebo má o tom rozhodovaťpoisťovňa, ba mala byť jednoznačná.Pacienti s akými ťažkosťami tu nájdu odbornúpomoc? Pracujú vaši odborníci so špeciálnymprístrojovým vybavením?Naša NsP má charakter malej polyfunkčnejnemocnice s poliklinikou. Máme viaceré odbornéambulancie. Doplnila sa denná chirurgická klinikas možnosťou krátkodobej liečby alebo expektácie,prvá denná kliniku tohto typu u nás. Realizujemezákroky chirurgické, angiologické, urologické, gynekologické,oftalmologické, endoskopické, dermatologické,kozmetické, plastické, ortopedické a podobne.Rozšírila sa kapacita rádiodiagnostického oddelenia,počítačová tomografia, mamografia, ultrazvukovádiagnostika, kapacita funkčného vyšetrovaniav nadväznosti na kardiologické, angiologické aneurologické inštrumentárium. Posteľové oddeleniasú vybudované polyfunkčne, aby popri základnomprofile tradičných oddelení (ARO, chirurgia, interné,onkológia) poskytovali nemocničnú starostlivosť onkopaliatívnu,rehabilitačnú, resocializačnú, geriatrickú,dlhodobú, hospicovú. Asi polovica posteľovejkapacity je umiestnená v nemocnici na Krásnej uliciv Prievoze.Prístrojové vybavenie je štandardné ako v inýchnemocniciach. Samozrejme, špecializované oddeleniadisponujú náležitými prístrojmi, ide však len oiné, nie lepšie vybavenie.V čom teda hľadať korene intenzívneho záujmuo vašu nemocnicu?Dnes už v súvislosti s vybavením nemožno hovoriťo čomsi neobyčajnom. To neobyčajné, čo môžealebo nemôže ponúknuť zdravotnícke zariadenie,je organizácia práce, prístup k pacientovi. Pre nás,ktorí robíme svoju každodennú konkrétnu prácu anerozhodujeme o tzv. veľkých veciach, je základnýmproblémom, že sa od nás požaduje oveľa náročnejšía drahší výkon, ako je ktokoľvek ochotný a schopnýzaplatiť. Štát, pacient aj poisťovňa má predstavuširokej starostlivosti, a s najkvalitnejšími prístrojmia technikou, no, takpovediac, za „tri koruny“... Každý,kto sa na starostlivosti podieľa, sa však usiluje„dodýchať“ do obdobia, keď sa nám všetkým budedýchať lepšie...Foto Miro NemecV CENTRE POZORNOSTI JE PACIENTKováčová pri Zvolene je známa nielen termálnym kúpaliskom ale predovšetkým zdravotníckymi zariadeniami, ktoré vznikli na jejúzemí. Na pomerne malej rozlohe tu existujú tri zariadenia: Kúpele Sliač a Kováčová, a. s., Špecializovaný liečebný ústav Marína,š. p., Národné rehabilitačné centrum (NRC), štátna príspevková zdravotnícka organizácia, ktorá je najväčšia a má celoslovenskúpôsobnosť. Na pacientov, prácu a význam NRC sa euroREPORT opýtal riaditeľa NRC doc. MUDr. Myrona MALÉHO, PhD.Aké je vaše hlavné indikačné spektrum a akosa vám darí pacientov integrovať do zamestnania,práce, spoločnosti?Hlavným indikačným spektrom sú pacienti poporaneniach chrbtice s poškodením miechy, poamputáciách končatín, po úrazoch s výraznýmpohybovým deficitom, pacienti s poruchami motorikyna podklade úrazu, alebo inej neurologickejsymptomatológie. Okremtoho sa podieľame navýučbe lekárov a fyzioterapeutov.V NRC je sídloRehabilitačnej klinikySlovenskej zdravotníckejuniverzity v Bratislave.Naším cieľom je prevencia,diagnostika a špecializovanárehabilitačnáliečba poúrazových stavovpohybového systému.Aj pri veľmi závažnýchúrazoch a poškodeniachako je napríklad poraneniemiechy, je našímzámerom dosiahnuťmaximálnu sebestačnosťa sebaobsluhu, abybol pacient minimálnezávislý na pomoci inejosoby, respektíve plnesebestačný. Stredobodom záujmu je jednoznačnepacient. Úzko spolupracujeme s jeho rodinnýmipríslušníkmi, zamestnávateľom a priateľmi. Vrámci prvej hospitalizácie vybavujeme pacientapotrebnými kompenzačnými pomôckami, naučímeho ich správne používať a vysvetlíme mu ich prínospre ďalší život. V prípade amputácie mu zhotovímevhodnú protézu a naučíme ho používať ju, nielenv interiéroch, ale aj v exteriéroch. Pacienti majúmožnosť v NRC získať vodičské oprávnenie, absolvujúautoškolu s ručným ovládaním automobilu.Naša snaha je vrátiť ich do zamestnania, do školy,do rodiny a spoločnosti. Už počas pobytu v NRCriešime aj ich sociálnu a ekonomickú situáciu tak,že administratívne zabezpečujeme potrebné dokumentypre jednotlivé inštitúcie, prípadne pacientasmerujeme k rekvalifikácii, s ktorou čiastočne začalu nás.Určite ste vybavení rôznymi prístrojmi, ktorépomáhajú pacientom a čo by ste ešte prevaše zariadenie potrebovali?NRC je porovnateľné so zdravotníckymi zariadeniamivo vyspelej Európe. Chýbajú nám azdaposledné novinky, akou je počítačom riadený strojna nácvik chôdze ochrnutého pacienta, ktorý stojí2,5 mil. Sk. Napriek porovnateľnej vybavenosti sozahraničím existuje určitý rozdiel v postupnosti priliečbe ťažko telesne postihnutých. V cudzine veľmičasto uprednostňujú stroj, prístroj, ktorý pracujes pacientom, lebo kvalifikovaná pracovná sila jeveľmi drahá. U nás zastávame názor, že osobnýkontakt, ľudský faktor hrá významnú úlohu priliečbe pacienta, preto dominantnosť liečby tvoriafyzioterapeuti, ergoterapeuti, lekári, zdravotné sestry,ostatní zdravotnícki pracovníci, psychológovia,sociológovia atď. Druhotne do terapie vstupujeliečba za pomoci strojov a prístrojov.Ľudia, ktorí sa z plnéhozdravia zrazu ocitlivo svete pohybovoneschopných aleboobmedzených, okrembolesti prežívajú ajpsychickú traumu.Máte spôsoby aprostriedky na jejprekonávanie?U nás sa liečili mnohíúspešní politici, umelci,podnikatelia, vedeckípracovníci atď. Zhodlisa v jednom. Okamžitezačali prehodnocovaťrebríček hodnôt. Malihneď čas pre seba – telesnúa duševnú schránku,rodinu, priateľov,spomalili životné tempoa objavili nové hodnotyživota. Samozrejme, ocitnúť sa z plného zdraviana vozíku, vyvolá významnú duševnú traumu. Nieje správne všetko nechávať na psychológa. U takýchtopacientov a v takomto zariadení ako je NRCmusí byť psychológom každý, kto s nimi prichádzado styku. Podstatné je odzačiatku získať dôverupacienta, a to sa dá ibatak, že s ním treba hraťúplne otvorenú hru. Toplatí aj pre rodinnýchpríslušníkov. Trebapovedať celú pravdu,vysvetliť, čo od liečbyočakávajú zdravotníci,čo od nej môže očakávaťpacient a zoznámiť hos cieľom, na akú úroveňsa chceme dostať.Zdravotníctvo už niekoľkorokov zápasí snedostatkom finančnýchprostriedkov.Ako sa s ním vyrovnávate?Hlavným dôvodomnedostatku finančných prostriedkov v zdravotníctveje, že odroku 1990 hovorímeo reformácha transformácii,no v skutočnosti sa reforma34 35začala iba teraz. V roku 2000 sa z privatizácie dalodo zdravotníctva 12 mld. Sk. NRC pri súčasnýchcenách a kurze koruny by mohlo existovať za tietopeniaze 100 rokov. U nás sme viedli zamestnancovk tomu, aby si vybudovali vzťah k zariadeniu, v ktorompracujú, správali sa k nemu ako k vlastnému.Preto NRC nevykazovalo žiadne dlhy. Nikdy smeneboli oddlžení a za ekonomické správanie smeneboli ani motivovaní. Stali sme sa obeťou vlastnýchúspechov, ako vtipne povedal minister zahraničnýchvecí Kukan pri návšteve nášho zariadenia.Síce dlhy nemáme, ale ďalšie odporúčané úspornéopatrenia by išli na úkor kvality, starostlivosti o pacienta.Keďže sme štátna príspevková zdravotníckaorganizácia a dôstojne spravujeme a zveľaďujemezverený štátny majetok, očakávame od nášhozriaďovateľa ročný príspevok v hodnote 7 mil. Sk,aby sme mohli ďalej rozvíjať medicínske programya zveľaďovať nehnuteľný majetok. Veľa záleží odzmluvných vzťahov so zdravotnými poisťovňami,čo je náš jediný príjem. Všeobecne sa o nás hovorí,že NRC v Kováčovej je drahé, ale nikto už nepovie,že sme aj najlepší. Ak porovnáme financovanies členskými štátmi EÚ, kvalitnú komplexnú rehabilitačnúliečbu vykonávame osemkrát lacnejšieako tam. Pacient sa dá liečiť aj za 700,- Sk, čo jepre zdravotné poisťovne výhodné, ale nedá sa zatoľko vyliečiť, respektíve stabilizovať jeho aktuálnyzdravotný stav. My to za väčšiu sumu dokážeme, apreto sú ďalšie náklady na pacienta, ktorý sa liečilv Kováčovej oveľa menšie ako u pacientov, ktorí saliečili v niektorých kúpeľných zariadeniach za minimálnusumu a krátku hospitalizáciu.Ako je to s opakovacou liečbou pacientovv NRC?Pacienti po závažnýchúrazoch, hlavnepoškodeniach chrbtice apolytraumatizme potrebujúkaždoročné krátkodobépreliečenie, ktoré bynemalo byť dlhšie ako 4týždne. O tom, či pacientabsolvuje opakovací pobyt,rozhodujú zdravotnépoisťovne. Žiaľ, opäť sinevedia spočítať, že taktoinvestované prostriedkysa im viacnásobne vrátia,lebo pacient nebude vyhľadávaťkrátkodobé hospitalizáciev nemocniciach,špeciálnych ambulanciácha nebude tak často navštevovaťani praktickéholekára. Možno je veľkouchybou, že najväčším problémom u nás sú peniaze a vzdravotných poisťovniach zvlášť a až ďaleko v pozadíje pacient, poistenec so svojimi problémami.Foto archív


DOCHVÍĽNOSŤ PLATIEBVYLÚČI PROTESTY DODÁVATEĽOV LIEKOVAsociácia dodávateľov a zdravotných pomôcok liekov (ADL) združuje v štyroch sekciách 171 členov z radov distribučnýchfiriem, výrobcov liekov, dodávateľov liekov a zdravotníckych pomôcok, dodávateľov laboratórnej medicíny amajiteľov lekární. Organizuje ich spoluprácu v poskytovaní zdravotníckych služieb v oblasti liekov a zdravotníckychpomôcok a laboratórnej medicíny. Zastupuje, chráni a presadzuje oprávnené záujmy svojich členov. S prezidentom ADLMUDr. Andrejom REINEROM, CSc. sa euroREPORT porozprával o jej aktuálnych problémoch a úlohách.Už niekoľko rokov pretrvávajú finančné problémydistributérov a dodávateľov liekov azdravotníckych pomôcok aj majiteľov lekární.Opakovane vyústili do protestných akcií, štrajkov.Aká je v súčasnosti celková situácia?Situácia sa upokojila v decembri, keď bola splatenáčasť pohľadávok a zlepšila sa finančná disciplína.Prikladám tabuľku, ktorú sme dostali z VšZP. Škoda,že ku zlepšeniu situácie došlo až po protestnýchakciách. Keby plynulo a dochvíľne fungovali finančnétoky a dodržiavala sa platobná disciplína, nijakéštrajky by v oblasti liekového reťazca nehrozili.V priebehu štyroch mesiacov sa trikrát menilakategorizácia liekov. Aký vplyv to má na ichdistribúciu a predaj?Kategorizácia k prvému januáru bola technická,vynútilo si ju zavedenie 19%-nej DPH. Prvého februáranaskočila nová kategorizácia. Výrobcom častejšiekategorizácie v podstate neprekážajú, výhodou jerýchlejšie zaradenie nových prípravkov. Tlak na zníženiecien sa zvyšuje, ale tu sa vývoj v konečnom dôsledkuriadi ekonomickými mechanizmami. Asi najviacpostihnutí boli lekárnici, ktorí sa museli vyrovnaťs nižšími koncovými cenami pri 149 prípravkoch, čoim prinieslo straty. Lekárnici musia reagovať aj administratívnymiopatreniami, vyvesením zoznamov anajmä oboznámením sa s ich obsahom. Ponosovalisa na stres a množstvo vynaloženej energie. Pričastékategorizácie sú záťažou aj pre lekárov a pacientov.Snaha ministerstva zaviesť pravidelné štyri kategorizácieročne, vo vopred avizovaných stabilnýchtermínoch je však sympatická. Nebude to ľahkáúloha, v Čechách sa ukázalo, že štyri kategorizáciesú priveľa, vrátili sa k dvom. Preto sme trocha skeptickí.Ale rozhodne nechceme brať iniciatívu, naopak,držíme palce. Pravidelnosť a jasné pravidlá hry námvšetkým uľahčia život.Ministerstvo zdravotníctva zohráva v riešenítýchto otázok kľúčovú rolu. Od jesene vyvíjanové iniciatívy v liekovej politike. Vypočulo sivaše stanoviská, je najnovšia platná kategorizácialiekov ich kompromisom?Ministerstvo sa kontaktom s ADL nevyhýba avšetky zmeny pripomienkujeme. Prijímajú nás korektnea promptne. Žiaľ, najzávažnejšie námietky, ktorésme mali k zavedeniu fixného doplatku pacientov ak 19-nej DPH neakceptovali. Lieky sa na Slovenskustávajú najdrahšími z okolitých krajín a DPH prevyšujemaržu lekárne, čo je unikát. (Pravda, v tomtoprípade nešlo o rozhodnutie MZSR.)Problémy sa objavujú aj v detailoch. Nie vždy jezladená kategorizácia s opatreniami zdravotnýchpoisťovní. Tak sa, napríklad, stalo, že sa v kategorizačnomzozname objavila podmienka uzatvoreniaosobitných zmlúv špecialistov s poisťovňami prepreskripciu preparátov určených na liečbu Alzheimerovejchoroby. Kategorizačný zoznam začalplatiť, ale ani jeden špecialista nemal podpísanúosobitnú zmluvu. Vznikla klasická Hlava 22. Legálnenik nemohol predpisovať, hoci pacienti boli na liekynastavení. Doteraz je situácia nejasná. Navyše VšZPprišla s povinnosťou schválenia anti-alzheimerík revíznymlekárom. Vyvstáva principiálna otázka: Môžezdravotná poisťovňa určiť vlastné pravidlá hry, ktorésú nad rámec Zoznamu liekov, teda kategorizácie pripravovanejMZSR? Spomínam tento príklad, pretožeide o precedens. Mimochodom, prácu kategorizačnejkomisie považujem za ťažkú, až syzifovskú a bezohľadu na jej zloženie, ktoré sa mení, nemožno jejuprieť snahu o objektivitu a akceptovanie medicínskycha farmakoekonomických argumentov. Futbalovéhorozhodcu zväčša všetci iba kritizujú...Môžete porovnať náš systém liekovej politikyso systémami v krajinách Visegrádskej štvorky,ale aj v Európskej únii, ktorej súčasťou už oniekoľko týždňov budeme?Lieková politika má spoločné črty vo všetkýchkrajinách EÚ, no zároveň má svoje osobitosti v jednotlivýchštátoch. Je to logické, pretože životná úroveňje v rôznych krajinách rôzna. Rôzne sú i nákladyna lieky, na obyvateľa. U nás sú najnižšie nielen v EÚ,ale aj spomedzi krajín Visegrádskej štvorky. Napriektomu zavádzame úsporné mechanizmy, ktoré nemajúv Európe paralelu a už vôbec nie v kombinácii: fixnýdoplatok pacienta, poplatky za recept, referenčnácena, 19%-ná DPH, preskripčné limitácie pre lekárova najnovšie sa navrhuje povinná generická substitúciav lekárňach. Povinná generická substitúcia másotva zmysel pri referenčných úhradách poisťovní,teda pri rovnakých úhradách za lieky, vychádzajúcichz najlacnejšej rovnakej substancie. Zvyšuje sa ajadministratívne zaťaženie pre výrobcov i pre lekárnikova sťažuje sa prístup pacienta k lieku. Obávam sa,že snaha ušetriť na liekoch môže mať opačný efekt,minie sa viac pre nedostatočnú liečbu.Čo z toho vyplýva pre náš systém?Náš systém pracuje v ťažkých ekonomickýchpodmienkach. V ťažších, ako majú krajiny EÚ. Väčšinenovo vstupujúcich krajín sa však ekonomickyvyrovnáme. Úsporné opatrenia v oblasti liekovejpolitiky by preto nemali byť drastickejšie než v týchtokrajinách. Výdavky na zdravotníctvo by mali stúpaťparalelne s rastom HDP. To sa nedeje. Neviem, prečo.Poznáte to, ani v rodine by sa na zdraví nemalošetriť.Ale, aby som nebol morózny. Je módou kritizovaťministerstvá. Naopak, rád by som pochválil MZ SR,nápady a kreativitu mu nemožno uprieť. Trocha mi,pravda, pripomína Rooseveltov výrok o Churchillovi.„Churchill má denne sto nápadov, z toho štyri súdobré.“ Keby sa realizovali iba tie dobré, asi by smemali to najlepšie ministerstvo na svete a vyhrali bysme bitku o zdravie. Verím, že si to spoločne želáme...Foto Miro NemecRekapitulácia záväzkov VšZP voči verejnýmlekárňam za lieky za rok 2003 v mld. SkVšZP si od Veriteľa požičala 4,5Na bežné výdavky bolo rozpočtovaných a neboli použiténa splácanie starých dlhovNa splácanie starých dlhov ostalo z pôžičky od Veriteľa 3,0— z toho na lekárov, súkromným ošetrovateľom, očná optika 0,6Na splácanie dlhov pre verejné lekárne a výdajne liekov ostalo 2,4Stav záväzkov za lieky k 31. 12. 2002 5,6Uhradené záväzky voči lekárňam so splatnosťou do 30. 10. 2003 2,3Stav záväzkov za lieky k 31. 12.2003(VšZP za rok 2003 ešte neuhradila záväzky vočilekárňam za november a december 2003)1,53,3EURÓPSKA LEGISLATÍVAJE NAŠA OPORA A VÝZVASlovenská asociácia farmaceutických spoločností (SAFS) orientovaných na výskum a vývoj je priemyselná asociáciazaložená v roku 1997. Jej členmi sú medzinárodné farmaceutické spoločnosti, ktoré pôsobia na Slovensku. V súčasnostimá SAFS 23 členov, ktorí zamestnávajú viac ako 1100 odborníkov – hlavne lekárov, farmaceutov, ekonómov a iné profesie.Podiel členských spoločností SAFS na ročnom predaji liekov na Slovensku je 55 % (asi 12 mld. Sk). euroREPORT saporozprával s výkonnou riaditeľkou asociácie MVDr. Soňou STRACHOTOVOU, MBA.Akú rolu zohráva SAFS?Hlavnou úlohou združenia je podporovaťhospodárske, legislatívne a profesionálne záujmysvojich členov a napomáhať lepšiemu porozumeniuotázok spojených s výskumom a vývojom nových liekov.Jedným z najdôležitejších cieľovSAFS je dosiahnuť prijímanieracionálnych a transparentnýchkritérií a postupov v liekovej politike.A to predovšetkým v proceseregistrácie a kategorizácie liečiv,určovania cien a hradenia liekov zo zdravotnéhopoistenia.O dva mesiace sa Slovensko stane súčasťouEurópskej únie. Čo to pre asociáciu znamená?SAFS už niekoľko rokov veľmi intenzívne komunikujea pripravuje slovenské farmaceuticképrostredie na vstup do EÚ. Keďže členmi SAFS súcelosvetovo pôsobiace spoločnosti a časť členov másvoje centrály v krajinách únie, manažment týchtospoločností je zvyknutý pracovať podľa medzinárodnýchštandardov. Trh s liekmi je v niektorýchaspektoch pomerne prísne regulovaný aj v rámciEÚ ako celku. Registrácia liečiv je napríklad možnáaj prostredníctvom Európskej liekovej agentúry sosídlom v Londýne (EMEA) a takto udelené oprávneniaplatia vo všetkých členských štátoch.V rámci prístupového procesu sa muselameniť aj naša legislatíva...Toto bol a ešte stále je veľmi náročný procespre štátnu správu, ale aj odbornú verejnosť. Pre násto znamená aktívne zapojenie sa do tvorby zákonova ich pripomienkovania. Absolvovali sme veľakonzultácií s odborníkmi na slovenské a európskeprávo a snažíme sa intenzívne komunikovať svojenázory a návrhy smerom k štátnej správe a Národnejrade. Potrebné zmeny vnímame ako vynikajúcupríležitosť ako zlepšiť alebo odstrániť niektoréchronické problémy v oblasti dodávateľsko-odberateľskýchvzťahov a liekovej politiky. Európsku legislatívuv oblasti farmaceutík považujeme za modernúa progresívnu. Doteraz nám bola a dúfame, že ajv budúcnosti bude, veľkou oporou.V posledných mesiacoch v spoločnosti rezonovalaproblematika kategorizácie liekova ich cien. Aká je aktuálna situácia ?Dôležité je zapracovanie a hlavne praktickéuplatňovanie Európskej smernice č. 89/105/, ktorása pomerne detailne a presne zaoberá postupmi azásadami, ktoré by sa mali pri cenotvorbe a kategorizovaníliekov uplatňovať. Pri vyhodnocovaní jejaplikácie v národných legislatívach v rámci EFPIA(Európska federácia farmaceutických výrobcov),ktorej je SAFS členom, bola slovenská legislatívavyhodnotená ako jedna z najlepších. Zásady sapodarilo zapracovať do Zákona o Liečebnom poriadkuuž v roku 1999, ale odvtedy niekoľkokrátdošlo k pokusom o ich rôzne modifikácie a zmeny,pretože zákon nie je pre vykonávateľov vždy pohodlnýa príjemný. Napríklad stanovuje povinnosťvyhotoviť o konaniach podrobné zápisnice, rozhodnutiapríslušných komisií by mali byť robené podľaobjektívnych a dokázateľných kritérií a žiadateľ mámať možnosť sa proti rozhodnutiam odvolať. Požiadavky,ktoré sa zdajú byť oprávnené a logické sa užniekoľko rokov opakovane spochybňujú, otvárajúa ich uplatňovanie v praxi stále viazne. Táto oblasťje pritom sledovaná a často široko diskutovaná.Spomínané legislatívne úpravy do nej vnášajúporiadok, priehľadnosť a majú výrazný efekt v bojis podozreniami o možnej korupcii.A čo sa týka kontroly a registrácie liekov?Predaj lieku a jeho distribúcia je možná len povydaní oprávnenia Štátnym ústavom pre kontroluliečiv (ŠÚKL).Tomu však predchádza klinické skúšanieliečiv a liekov?Toto je zvlášť dôležité pre farmaceutické spoločnostiorientované na výskum a vývoj. Členskéspoločnosti SAFS napríklad v minulom roku viedlivyše 100 klinických štúdií nových liečiv a liekov,do ktorých boli zapojených viac ako 500 vedcov alekárov a vyše 6000 pa- cientov. Majú takjedinečnú možnosťpracovať v medz i n á r o d n ý c htímoch a získaťskúsenosti a prí- 37 stup k najnovšímvýsledkom vedy, výskumu a vývoja liekov. Ich klinickéskúšanie upravuje Zákon o lieku, do ktorého je užzapracovaná európska legislatíva. Štúdie povoľujeŠÚKL a vyjadrujú sa k nim lekárske etické komisiepríslušných zariadení a inštitúcií kde sa sledovaniakonajú. Farmaceutické spoločnosti,ktoré klinické skúšky robia, majúk dispozícii vyškolených odborníkovpriamo na Slovensku.Rieši legislatíva otázky ochranyduševného vlastníctva?Je to pre našich členov ďalšia z kontroverzných,často diskutovaných a veľmi dôležitých oblastí.Teraz čaká na konečné schválenie v Európskomparlamente novela farmaceutickej legislatívy. Časťnavrhovaných zmien sa týka predĺženia ochrannejdoby na registračné údaje originálneho výrobcu(tzv. data exclusivity), ktoré po uplynutí dobyochrany môže automaticky použiť výrobca generickéholieku na registráciu svojho produktu. Cieľomnavrhovaných úprav je vytvorenie vyváženéholegislatívneho prostredia, ktoré by umožňovaloprosperitu oboch typov priemyslu – originálnehoaj generického a umožnilo zároveň Európe znížiťzaostávanie v oblasti výskumu a vývoja liekov.Dôkazom toho, že ochrana registračných údajovneblokuje používanie generických liekov, je fakt,že v členských krajinách EÚ kde je zavedená 10-ročnáochrana (napríklad Nemecko a Veľká Británia),je aj najvyšší podiel generík na spotrebe liekov – až60% predpisovaných liekov. Navrhované zmenymôžu byť akceptovateľným riešením a prínosompre všetky zúčastnené strany, keďže v konečnomdôsledku generiká šetria zdroje, ktoré sa môžupoužiť na nové lieky. Pretože bez originálnych liekovby neboli ani tie generické.Zaoberáte sa aj uľahčením a zlepšenímdostupnosti nových liekov pre slovenskýchpacientov?SAFS sa snaží o vytvorenia takého prostredia,kde je inovácia cenená a prístup pacientov k novýmliekom nie je príliš obmedzený a zložitý. Lekári bymali mať možnosť voliť liečbu v súlade s potrebamiindividuálneho pacienta a pacient by tiež mal maťmožnosť výberu lieku, samozrejme, na základedoporučenia lekára. Pod drobnohľadom však nieje len liečebný efekt nových postupov a liekov,ale aj ich ekonomická efektívnosť. Pre zdravotnéa poistné systémy je čím ďalej náročnejšie udržaťrovnováhu medzi zdrojmi, ktoré sú k dispozícii a nákladmi,ktoré vznikajú v dôsledku rastúcich nárokovobyvateľov. Nové lieky často prinášajú nielen nádeja terapeutické výsledky, ale aj úspory zdrojov.Foto Miro Nemec


Nie je teraz pre spoločnosť hendikepom jejnový názov a zánik starých osvedčenýchznačiek?Týmto spojením vznikla farmaceutická spoločnosť,ktorá sa zaradila medzi 5 najväčších v stredneja východnej Európe. Teda nejde o nejakéholokálneho hráča. Spojili sme sily, aby vzniklo zoskupenieso širším rozmerom, väčším významom.Nový názov má charakterizovať novú kvalitu anové perspektívy, ktoré nová spoločnosť reprezentuje.Okrem toho Zentiva pôsobí nielen v stredneja východnej Európe, ale aj v ďalších krajináchmimo nej. Tam by výslovnosť a diakritika obochpôvodných názvov bola problémová, podobneich písaná podoba. Preto sme sa rozhodli vytvoriťnovú značku pre novú spoločnosť, ktorá vychádzaz tradícií dvoch najväčších farmaceutických výrobcovv Českej republike a na Slovensku.Spojením dvoch národných producentovliekov ste ľuďom i na cenovej báze uľahčilivzájomnú dostupnosť produktov v krajináchbývalej federácie?Slovakofarma aj Léčiva boli až do roku 1993súčasťou jedného podniku a mali rozdelené úlohy.Teda ešte pred nedávnom tieto firmy nemali vzájomnesa prekrývajúce produkty. V poslednýchrokoch sa však vývoj v oboch firmách uberal podobnýmsmerom, takže po ich spojení do akciovejspoločnosti Zentiva existovalo niekoľko totožnýchliekov, ktoré sa vyrábali v Hlohovci aj v Prahe, lenpod iným názvom. Pri tých sme sa rozhodli určiťvždy len jeden, ktorý zostal vo výrobe. Záviseloto od toho, ktorý produkt mal na trhu lepšie postavenie.Zjednotili sme výrobné portfólio a už sav nijakom produkte neprekrývame.Slovakofarma sa pred mnohými rokmi preslávilaako prvý výrobca šumivých vitamínovu nás, šumivého celaskonu. Dnes už šumivélieky a vitamíny nie sú novinkou. Profitujetez tohto prvenstva aj naďalej?Zentiva vyrába široké spektrum prípravkovrôznej podobe. Pri šumivých tabletkách sme zotrvali,ale vyrábame ďalšie množstvo medikamentov,vitamínov a doplnkov výživy v iných formách.Niektoré z nich dominujú vo výrobe v Hlohovci,sú to šumivé tablety, medzi nimi tiež populárnycelaskon, iné technológie prevažujú v Prahe.ZENTIVA – OZAJSTNÝ PARTNERZDRAVOTNÉHO SYSTÉMUOd 11. augusta minulého roka sa spojili slovenská Slovakofarma a česká Léčiva do jednej akciovej spoločnosti Zentiva,ktorá má na Slovensku asi 1200 zamestnancov. Od začiatku tohto roka už obe firmy nesú spoločný názov. Na výhodytohto spojenia a ciele Zentivy sa euroREPORT opýtal jej predsedu predstavenstva MUDr. Alexandra ČERNÁKA, CSc.Ste známym výrobcom generík, teda liekov,ktoré Zentiva nevyvinula. O aké medikamentyide?Generický prípravok je ekvivalent originálnehovýrobku, ktorý je chránený patentovou ochranoua výrobcovia môžu tieto generické ekvivalentyprodukovať až po uplynutí patentom chránenéhoobdobia. To znamená, že príslušný liek sa stanevoľne dostupným, nie je chránený žiadnymi ďalšímiopatreniami a ďalší výrobcovia môžu vyrábaťtúto účinnú látku.Prečo sa na generiká orientujete?Je to veľmi jednoduché. Originálne lieky môžuvyvíjať len veľké nadnárodné spoločnosti. Hovorísa totiž, že náklady na vývoj jedného lieku, ktorýsa dostane do klinickej praxe, sa pohybujú okolo800 miliónov dolárov. To je taká obrovská suma,akú si môžu dovoliť investovať iba veľké farmaceutickékoncerny.Samozrejme, aj my vyvíjame lieky. Ak je togenerikum, tiež sa musí vyvinúť jeho galenickáforma, musia sa urobiť skúšky, treba v Štátnomústave pre kontrolu liekov dokázať, že príslušnýliek je ekvivalentom pôvodného, je rovnocennýs originálnym prípravkom. Nie je to jednoduchérozhodnutie, zo dňa na deň ho začať vyrábať,ale tiež musíme investovať nejaké prostriedkydo vývoja a výskumu príslušnej novej, pre násúčinnej látky.Prečo sú generiká lacnejšie?To je jednoduché. Originálne lieky si musiana svoj drahý výskum aj zarobiť. Preto ich cenovérelácie sú vyššie. Svoju rolu zohráva i fakt, žesme v jednom európskom priestore a originálne,moderné lieky sú na trhu väčšinou v krajinách Európskejúnie. Prirodzene, je rozdiel medzi cenovýmireláciami a finančnými možnosťami Slovenskaa Česka v porovnaní s Nemeckom či Británioualebo inými štátmi s vyššou úrovňou ekonomickéhorozvoja, kde sú väčšie zdroje peňazí.Cenová relácia originálnych liekovsa porovnáva aj v týchto krajinách.To značí, 38 že výrobcoviaoriginálnych liekov by boli schopní napríklad naSlovensku ísť s cenou svojich produktov nižšie, alevzhľadom na riziko ohrozenia vlastnej ekonomickejefektívnosti, spôsobenej potom nakupovanímpríslušného lieku, povedzme, Nemcami na našomúzemí, si to nemôžu dovoliť. My, tým, že smedomáci výrobca a operujeme v priestore stredneja východnej Európy, máme naše podmienkya možnosti. Okrem toho pre domácich výrobcovje cenová tvorba postavená na preukazovaníoprávnených nákladov a oprávnenej miery zisku.Preto cenová úroveň našich liekov zodpovedánašim podmienkam.Čo to prináša pre spoločnosť najmä teraz,keď je v popredí šetrenie nákladov na lieky?To sme preukázali v kategorizácii liekov, ktorávstúpila do platnosti vlani 15. novembra, kde smevýrazne znížili ceny našich výrobkov. Kategorizačnejkomisii to umožnilo znížiť úhradu pri viacerýchveľmi dôležitých liekoch, čo prinesie ročne úsporuniekoľko sto miliónov korún. Ale naším cieľom nieje samoúčelne šetriť peniaze. Práve tým, že sapohybujeme v príslušnej cenovej rovine, umožňujemeširšiu dostupnosť modernej a účinnejliečby veľkému spektru obyvateľstva. Napríkladnáš generický prípravok omeprazol na liečbu žalúdočnýchvredov a ďalších takýchto komplikáciíznížil denné náklady na liečbu originálnym omeprazolomzo 76 korún v roku 1998 na 13 korúnnašim omeprazolom v roku 2003. To znamená, žepri rovnakých finančných nákladoch možno liečiť5,5-krát viac pacientov.Je to úplne ten istý liek len pod inou predajnouznačkou?Áno. S rovnakým obsahom účinnej látky, lensa ním vylieči oveľa viac chorých.A pôvodnému výrobcovi sa už neplatia nijaképoplatky?Môžeme vyrábať bez akýchkoľvek platieboriginálnym firmám. Rozdiel môže byť v tom, žepríslušný liek je chránený patentom a jeho výrobcasa rozhodne, že dá naň licenciu lokálnemuproducentovi. Vtedy možno tento produkt vyrábaťaj pred uplynutím jeho patentovej ochrany.Produkujete nejaké lieky v spolupráci sozahraničnými partnermi?V súčasnosti máme niekoľko takýchto farmaceutík,ktoré vyrábame v spolupráci so zahraničnýmifirmami formou licencie alebo vyrábame prenich konkrétne prípravky na základe objednávky.Ale našou hlavnou cestou je orientácia na vlastnéprodukty. Licenčná výroba nie je to, čo by smev budúcnosti chceli presadzovať. To je skôr eštepozostatok z minulosti. Chceme prichádzať na trhs novými, účinnými liekmi ihneď po ukončení ichpatentovej ochrany.To znamená, že máte veľmi široký sortimentliekov prakticky na liečbu všetkých hlavnýchskupín ochorení, ktoré sú najčastejšímipríčinami úmrtnosti, kardiovaskulárne,onkologické, dýchacej sústavy, pohybovéchoroby aj psychofarmaká?Máme veľmi široký záber, pretože historickybol výrobný program a sortiment Slovakofarmyaj Léčiva rozsiahly. My ho svojím spôsobom stáleobnovujeme, prichádzame s novými liekmi a tie,ktoré už nezodpovedajú požiadavkám a súčasnejúrovni medicínskeho poznania, sa prestávajúprodukovať. Nie vždy je to prijímané s nadšením,lebo ľudia sú na mnohé z nich zvyknutí a žiadajúsi ich.Sú určité oblasti, na ktoré sa špecializujeme.Nikto nemôže vyrábať všetko. Na Slovenskumáme registrovaných asi 8 tisíc liekov na liečburozličných ochorení. Mať takýto výrobný zábernie je možné. Preto máme isté prioritné cieľovéskupiny. Medzi ne naozaj patria kardiovaskulárneochorenia, ktoré patria medzi najčastejšie na Slovensku.V tejto oblasti sa zvlášť intenzívne venujemeliečbe hypertenzie, teda vysokého krvnéhotlaku a poruchám lipidového mechanizmu. Ďalšouprioritou je pre nás centrálny nervový systém,to značí depresia, schizofrénia atď. Významnáoblasť, na ktorú sa orientujeme, je reumatológiaa liečba bolesti, kde máme mnoho prípravkovzačínajúc známou ružovou tabletkou ibuprofénom,a mnohé voľne predajné lieky. Intenzívnesa venujeme aj liekom pre gastroenterológiu,teda ochorenia tráviaceho traktu. Naostatok je tostarostlivosť o ženu. V rámci nej máme špeciálnyvýrobný program na prevenciu osteoporózy a ďalšiechoroby, ktoré postihujú nežnú časť populácie.Nezaostáva však ani urológia a ešte niektoréochorenia.Spomínali ste, že výskum originálnychliekov je veľmi drahý. Môžete si v súčasnejekonomickej situácii dovoliť výskum v niektorejoblasti, orientovať ho na niektorúskupinu ochorení?Tým, že došlo k spojeniu Slovakofarmy a Léčivy,uvoľnili sa kapacity aj zdroje na vývoj nových,pravdaže, nie originálnych liekov. Ich výskum jefinančne veľmi náročný, ale potrebujeme ho tiežna to, aby sme mohli produkovať ekvivalenty originálnychliekov hneď, ako je možné prísť s nimina trh. Vylúčením duplicity v Prahe a v Hlohovcisa uvoľnil priestor na vývoj ďalších molekúl. Synergickýefekt tohto spojenia je v tom, že ročnebudeme môcť prinášať na trh 8 – 10 novýchprípravkov na ochorenia, ktoré významnýmspôsobom ovplyvňujú zdravotný stav populáciea dĺžku života v strednej Európe. Usilujeme sapri tom brať do úvahy súčasný vývoj a prognózy.Podľa nich sa očakáva, že o 10 – 20 rokov budedepresia najčastejším ochorením. Rovnako prudkorastie počet ľudí, najmä žien, ktoré trpia naosteoporózu. Tým, že toto ochorenie nadobúdana dôležitosti, orientujeme sa naň.Teda ste predvídaví?Samozrejme. Keď pripravujeme nový liek donášho výrobného portfólia, musíme sa pozeraťv horizonte minimálne 5 rokov dopredu. Pretožeaj vývoj generického ekvivalentu musíme realizovať.To nie je zo dňa na deň, musíme vedieť, aképrípravky budeme mať na trhu v roku napríklad2009 a musíme stihnúť sa na to pripraviť.Na základe opatrení ministerstva zdravotníctvana šetrenie finančných prostriedkovv liekovej politike budete mať akiste užv tomto roku vyšší zisk. Zrejme nezabúdatena sponzoring. Akým spôsobom minietečasť spomínaného zisku?Predpokladáme, že tento aj nasledujúce rokybudú pre nás úspešné a firma bude rásť. Inak bysme nemali dôvod na existenciu. Ak sa pozriemena hospodárske výsledky uplynulého roka, teda2003, obrat oboch spoločností, ktoré sa spojilipod značku Zentiva, dosahuje asi 300 miliónoveur. Keď sme hovorili o vývoji originálnych liekova sume 500 – 800 miliónov dolárov na jedentaký produkt, museli by sme do neho investovať2 – 3-ročný obrat, teda by sme nemohli vôbecexistovať.Predpokladáme, že vo výhľade 3 rokov bysme mali dosiahnuť obrat 500 miliónov eur. Jepredpoklad, že budeme úspešní nie len v Česku,Slovenskej republike, ale i v Poľsku, Rusku a v ďalšíchkrajinách strednej a východnej Európy.Našou snahou je stať sa partnerom zdravotnéhosystému. To budeme prioritne podporovať,lebo len málokto môže prispieť na niektoré potrebnéinvestície v zdravotníctve. Ide najmä o vzdelávaniezdravotníckych pracovníkov, lekárov, ale ajpacientov. Tu myslím na získavanie informáciío ochoreniach, rizikách, možnostiach prevencie.V tom sa usilujeme spolupracovať s odbornýmispoločnosťami, podporovať zdokonaľovaniea zlepšovanie zdravotnej starostlivosti.A priama podpora nejakých združení, asociácií?Uvedomujeme si, že je potrebné časť peňazívenovať aj na činnosť odkázaných skupín.Napríklad podporujeme Slovensku humanitnúradu, ktorá odmeňuje humanitný čin roka, sponzorujemeako hlavný sponzor paralympionikov,olympijské výbory na Slovensku aj v Českej republike.Zentiva v Hlohovci venuje prostriedky tiež naregionálne aktivity, pomáha základným školámv Hlohovci, podporuje Univerzitu Cyrila a Metodav Trnave a mnoho ďalších.Významné miesto vidí naša spoločnosťv podpore kultúry. Máme užitočnú a zvlášť produktívnuspoluprácu s Divadlom Andreja Bagarav Nitre, sme jeho generálnym sponzorom užniekoľko sezón. Najaktuálnejšie sme sa zaslúžilio uvedenie Adama Šangalu. V Českej republikeaj na Slovensku sa naším pričinením uskutočnilikoncerty v rámci cyklu Mosty medzi mestami. Ideo koncerty v mestách, ktoré sú zapísané do zoznamuUNESCO ako kultúrne dedičstvo. V Českejrepublike sponzorujeme hudobný festival Pražskýpodzim. Takže aj v tejto oblasti je záber Zentivynaozaj široký.Prinesie vstup Slovenska a Česka do Európskejúnie pre vašu spoločnosť nejakúzmenu?Vstup našich krajín do Európskej únie budepre nás znamenať ľahší prístup na trhy ostatnýchkrajín únie a v blízkej budúcnosti sa budemesnažiť presadiť aj v týchto krajinách. Po vstupedo únie sa odstránia určité existujúce bariérya ochranné mechanizmy, čo nám umožní aktívnepôsobiť aj na teritóriách pre nás nových.Foto Miro Nemec


Spoločnosť Pfizer je v súčasnosti najväčšou a najrýchlejšie rastúcou farmaceutickou spoločnosťou na svete, ktorázamestnáva na šiestich svetadieloch približne 130 tisíc ľudí. Výrobky firmy sú dostupné vo viac ako 150 krajinách a naväčšine trhov sa Pfizer nachádza medzi prvými piatimi spoločnosťami vo farmaceutickom priemysle. Na pôsobenie slovenskejdcéry spoločnosti sa euroREPORT opýtal generálneho riaditeľa Raja AIREYHO.V minulom roku sa firma Pfizer spojilaso spoločnosťou Pharmacia. Čo bolodôvodom tohto spojenia a čo prinieslo?Rovnako ako to bolo v ostatných priemyselnýchodvetviach, napríklad v ropnompriemysle, bankovníctve či výrobe áut,aj farmaceutický priemysel sa musí kvôlivýrobným úsporám skonsolidovať. Jednýmz dôvodov v rámci farmaceutického odvetviasú rastúce náklady spojené s uvádzanímnových terapeutických možností na trh. Lenpred niekoľkými rokmi stál vývin novej molekuly500 miliónov USD, v súčasnosti tátosuma vzrástla na takmer 1 miliardu USD.To znamená, že farmaceutický priemyselpráve tak ako oblasť informačných technológií,je veľmi riskantný, a preto je nemožné,aby si ho mohli dovoliť menšie spoločnosti.Ak sa novému produktu nepodarí do trochrokov presadiť sa na trhu, spoločnosť, akouje napríklad Pfizer, stráca svoje investície.Z týchto dôvodov úlohou fúzie so spoločnosťouPharmacia bolo spojiť sily a zdokonaliťinovačné schopnosti oddelení výskumu avývoja. V najbližších piatich rokoch plánujemepriniesť na trh 20 nových terapeutickýchmožností. Ak sa nám to podarí, budeto prínosom nielen pre Pfizer, ale hlavnepre celú zdravotnú starostlivosť.Lieky, ktoré Pfizer produkuje a distribuuje,patria často k život zachraňujúcima uľahčujú existenciu stoviektisícov pacientov. Napriek tomu saznačka spoločnosti azda najviac vrylado povedomia verejnosti modrou pilulkou– Viagrou. Prečo je to tak?Náš produkt priniesol absolútny prelomv liečbe porúch erekcie a dodnes zásadnýmspôsobom ovplyvňuje sexuálne zdraviemužov. Svoju úlohu tu určite zohrali ajmédiá, pre ktoré bola a stále je táto témazaujímavá. Práve tento produkt je dobrýmpríkladom inovácie.Spoločnosť deklaruje cieľ byť partneromkaždého človeka v riešení jehozdravotných problémov a zlepšovaníkvality života, pri čom kladie dôraz naprevenciu chorôb, zdravý životný štýl.Pre dosahovanie väčších ziskov bynebolo jednoduchšie len propagovaťsvoje výrobky?Samozrejme, že je pre nás dôležitémať zdravý obchodný model, ktorý budepredávať naše lieky a bude nám prinášaťŽIVOT JE NAŠÍM POSLANÍMzisk. Avšak, náš obchodný model má v porovnanís inými priemyselnými oblasťamiveľmi rozdielnu hodnotovú výpoveď. Našouprácou je skvalitňovať ľudské životy. A totoje investícia, ktorá predstavuje náš zisk.Podľa nášho sloganu „Life is our life’swork”, ktoré voľne prekladáme ako „Životje naším poslaním“, chceme, aby ľudiažili zdravo a plnohodnotne, aby sa vyhlirizikovým faktorom, ktoré by mohli spôsobiťto či ono ochorenie. Cieľ, ktorý si stanovilipredstavitelia nového Pfizeru, znie: „stať sasvetovo najhodnotnejšou spoločnosťou prepacientov, zákazníkov, kolegov, investorov,obchodných partnerov a krajiny, kde pracujemea žijeme.“Pfizer pozostáva z 3 divízií: humánnej,veterinárnej a voľnopredajných liekov.Dôraz kladiete zjavne na humánnufarmakológiu. Venujete sa rovnocenneliečbe všetkých ochorení, ktorésú na popredných miestach príčinyúmrtia vo svete – kardiovaskulárne,onkologické, infekčné ochorenia, chorobycentrálnej nervovej sústavy alebomáte firemné priority?Sme v súčasnosti najväčšou spoločnosťouzameranou na výskum a vývoj. Hľadáme novélieky na všetky choroby ľudstva. Náš výskum jezameraný hlavne na oblasť kardiovaskulárnychchorôb, po-ruchy nervovéhosystému a metabolizmu,a onkologické 40 ochorenia.Avšak, naša spoločnosť sa zaviazalapriekopníckej práci aj v oblasti výskumu avývoja originálnych liekov pre novo vznikajúceochorenia ako sú napríklad pandémiaAIDS, ochorenie SARS a mnoho ďalších, ktorémôžu vzniknúť. „Toto je súčasťou našejglobálnej korporátnej zodpovednosti.“Na internetovej stránke laickej verejnostivenujete svoju pozornosť ponukounových informácií o vybranýchchorobách. Čo ešte chorým a potenciálnympacientom ponúkate?Veríme, že vo vedomostiach je moc.Dôležitým faktorom pre každého človeka jemať túto moc aj pre uvedomenie si vlastnéhozdravia a robiť správne rozhodnutia prezdravší život. Práve preto vo veľkej miereinvestujeme do našich pacientov, lekárova farmaceutov a podporujeme kvalituposkytovania zdravotnej starostlivosti.Spomeniem niektoré projekty ako napríkladZdravé mestá a Zdravé pracoviská, zameranéna zbieranie dát o rizikových faktoroch,zdravotnom stave populácie a vzdelávaniev oblasti životného štýlu, pričom bolovyšetrených až 5 tisíc ľudí. Podporili smetiež projekt MED-PED, ktorého cieľom jevyhľadávanie, diagnostika a dispenzarizáciapacientov s familiárnou hypercholesterolémiou.V súčasnosti realizujeme projektNeslepni Slovensko!, ktorý sa orientujena odhaľovanie zeleného zákalu a edukáciuv tejto oblasti. Pfizer taktiež významnoumierou prispel k založeniu prvého dennéhostacionára pre pacientov s Alzheimerovouchorobou v Bratislave. Tieto programy sújedným zo spôsobov, ako poukázať na to, žesme dobrým občanom a pevnou súčasťoutejto spoločnosti.Pravidelnú pozornosť venujete ajodbornej verejnosti, lekárom. Pripravujetepre nich rozličné semináre. Súzamerané na nové lieky, no nie iba nane a nie sú to len semináre, ktoré prelekárov pripravujete...Vedomostná úroveň je jedným z kľúčovýchfaktorov efektívnej a kvalitnej starostlivostio pacienta. Práve preto, s cieľomsprístupniť najnovšie medicínske informácieodbornej verejnosti, sme darovali 15 nemocniciamna Slovensku počítače s príslušenstvoma finančnými zdrojmi na pokrytietelekomunikačných poplatkov za prístup nainternet. Naším cieľom je prispieť k vytváraniulepšieho zdravotníckeho prostredia naSlovensku a k tomu profesionálne riadeniezdravotníckych inštitúcií považujeme zaveľmi dôležité. Aj preto sme sponzorovaliviacero programov zameraných na postgraduálneškolenie popredných vedúcichpracovníkov v nemocniciach a iných zdravotníckychinštitúciách.V nedávnej minulosti sa objavili rozličnédohady o tom, že ďalšie vzdelávanielekárov, na ktorom firma finančnepriamo participuje, má zabezpečiť,aby lekári predpisovali pacientompredovšetkým jej výrobky. V médiáchsa však neobjavil ani jeden dôkaz. Akáje skutočnosť?Pfizer ako americká spoločnosť je viazanáprísnymi americkými obchodnýmipravidlami. Navyše sa riadi aj prísnymi vnútornýmipravidlami. Tieto pravidlá by mohlibyť príkladom pre mnohé ostatné spoločnostipôsobiace na Slovensku. Naše aktivitysú pod stálym drobnohľadom, čo zaručujedodržiavanie etickýchprincípov. Našou prioritouje byť vzorom azosobnením etickýchhodnôt tak v celosvetovommeradle, ako ajna slovenskom farmaceutickomtrhu. Taktiežsme členom SAFS naSlovensku, ktorého pravidláetického kódexuplatia rovnako aj prevšetkých jeho členov.Napríklad, ministerstvozdravotníctvav Maďarsku urobilov oblasti kontrolymarketingových aktivítfarmaceutickýchspoločností vynikajúcuprácu. Rovnako sa tejtoproblematike venujúaj v iných krajináchEurópskej únie. Slovensko, bohužiaľ, v tejtooblasti zaostáva.Medzi rýchlo pribúdajúce ochoreniapatrí okrem iných Alzheimerova choroba.Vraj na ňu nie sú zatiaľ dosť účinnélieky. Čo proti tomu robí Pfizer?Jedným z prvých, ktorí sprístupnili novú,prelomovú liečbu pre túto tichú epidémiunového tisícročia aj slovenským pacientombol Pfizer. Liek, ktorý máme vo svojom portfóliuna Alzheimerovu chorobu vo významnejmiere spomaľuje priebeh ochorenia, azlepšuje tak kvalitu života nielen pacienta,ale aj jeho opatrovateľov – najčastejšiečlenov rodiny.Jedným z produktov spoločnosti Pfizerna liečbu vysokého krvného tlaku jeNorvasc, ktorý odborníci označujú zavynikajúci. Už dávnejšie sa distribuujev balení spolu s Cardiovitom, ktorý jedoplnkovým vitamínovým liečivom. Čotým chce spoločnosť Pfizer docieliť?Pacient s vysokým krvným tlakom môžebyť vo zvýšenej miere ohrozený poškodenímciev, t.j. aterosklerózou. V snahe zabezpečiťkomplexnú starostlivosť o týchto pacientovPfizer spolu s naším liekom prináša ajCardiovit (multivitamínový prípravok soselénom) ako pridanú hodnotu (pacienti hodostávajú zadarmo) práve pre zabráneniepoškodenia srdca a ciev.Na tento liek sa však podľa kategorizácieliekov veľa dopláca. Spôsobujeplatná kategorizácia liekov pre Pfizernejaké problémy?Nová legislatíva znamená úplne novýprístup štátu k pacientovi. Veľa kvalitnýchproduktov sa v súčasnosti môže stať prepriemerného občana nedostupných. Somzástancom spoluúčasti pacienta na zdravotnejstarostlivosti, avšak, táto reformaje až príliš radikálna. Ak porovnáme úroveňdoplatku za mnohé R&D produkty na Slovenskus inými dobre financovanými systémamizdravotnej starostlivosti v Európe,situácia slovenského pacienta vzhľadomna jeho kúpnu silu je v značnej nevýhode.Reforma, ktorá by podľa môjho názoru,mala pokračovať a byť docenená, obsahujemnožstvo dobrých vecí, ale taktiež aj veľatakých, ktoré sa ešte musia zlepšiť. Rádby som dal podnet ku aktívnemu dialóguv rámci zdravotníckeho odvetvia, aby sapre slovenského občana zabezpečili tienajlepšie riešenia.Na Slovensku je v súčasnosti málofinančných prostriedkov na výskum.Pfizer si svoje výskumy financuje sám.Ale využívate aj skúsenosti a poznatkynašej medicínskej obce pri výskumeprípadne po zavedení liekov do praxe?Slovenské zdravotníctvo zúfalo potrebujefinančné prostriedky pre modernizáciu areformu, menovite na revitalizáciunemocníc, vzde- lávanie, platyz d r a v o t n é h o personálu, apodobne. 41Jedným zo spôsobov, akým môžeme prispieťk rozvoju profesionálnych schopnostílekárskej komunity je aj realizácia klinickýchvýskumných programov na Slovensku.Nový liek, kým sa dostane do medicínskejpraxe, musí prejsť niekoľkými fázami klinickéhoskúšania. Na Slovensku lekári z rôznychšpecializácií potvrdzujú svoju vysokúodbornú úroveň nielen na neskorších fázach,ale aj na oveľa náročnejších včasnýchfázach klinického výskumu. Doteraz smespolupracovali s viac ako 120 odborníkmi.Navyše podporujeme aj možnosť získaniavedeckých grantov pre liečebno-preventívnustarostlivosť.Venujete pozornosť i ďalšiemu vzdelávaniupracovníkov?Neoddeliteľnou súčasťou úspechuspoločnosti Pfizer okrem originálnychliekov a vedomostného potenciálu sú ajkvalitní zamestnanci, ktorí majú možnosťneustále sa vzdelávať. O tom, že to mávýznam, svedčia ajvýsledky nezávisléhoprieskumu z radov lekárov,ktoré jednoznačneoznačili naše marketingovéoddelenie akonajlepší marketingovýtím v rámci farmaceutickýchspoločností naSlovensku, a obchodnéoddelenie ako najprofesionálnejšíobchodnýtím na trhu. Toto oceneniezo strany lekárovnás nielen zaväzuje, aleje výzvou aj do budúcnosti.K významným aktivitámsúkromnýchspoločností patrísponzoring. Kde pomáhaPfizer?Snažíme pomôcť tým, ktorým podmienkysťažujú, aby si zabezpečili kvalitnýa plnohodnotný život svojimi vlastnými silami– či už ide pacientov s onkologickýmiochoreniami, ľudí trpiacich Alzheimerovouchorobou, s reumatickými ochoreniami,a ďalších, ktorí sú odkázaní na pomociných. Pfizer sponzoruje množstvo inštitúciía projektov zameraných na deti a mládež.Patria k nim napríklad Detský domovHarmónia, kde Pfizer prispieva, okreminého, finančnou čiastkou na vzdelávaniedetí z tohto domova, detské tábory a rôznešportové aktivity. Prostredníctvomnadácie Pipi Dlhá Pančucha podporujePfizer vysokoškolské štúdium nadanýchštudentov. Pomoc v spoločnosti Pfizernašli tiež „obyvatelia“ z Celoslovenskéhocentra starostlivosti o telesne a mentálnepostihnuté deti a mládež TSS Rosa. Vspolupráci s ACEC taktiež podporujemerozsiahlu zdravotnú edukáciu v rómskychosadách.Foto archív


SLUŽBY BUDÚ KVALITNEJŠIESpoločnosť West Export Import Company, a.s. je slovenská firma na distribúciu liekov založená belgickým štátnympríslušníkom pred 12 rokmi. euroREPORT oslovil jej generálneho riaditeľa Pascala G. F. V. ERGA.Čerpali ste pri založení a úspešnom budovaníspoločnosti zo zahraničných skúseností?Áno, moje desaťročné skúsenosti, ktoré somzískal v Paríži, Hamburgu, Indonézii a Afrike,práca v rôznom podnikateľskom prostredí, mipomohli porozumieť aj slovenskej mentalite.A štúdium na Harvardskej univerzite mi dalopotrebné teoretické vedomosti, aby som na Slovenskuvybudoval zdravú spoločnosť, ktorej priemernýrast za posledných 8 rokov predstavovalmedziročne 31%, a pracuje v nej 150 aktívnycha tvorivých ľudí.Počas prvých rokov sme tvrdo pracovali navývoji a aplikácii firemného softvéru, riadeniaa logistiky. Takisto sme zaviedli princípy „dobrej“distribúcie na trh. Potom nám naša filozofia transparentnosti a spoľahlivostipomohla vybudovať silné vzťahy s veľkými bankami, napríklad s HVBa ČSOB. V roku 1998 sme dostali finančné prostriedky zo Svetovej banky(IFC).Koľko distribučných stredísk máte v SR a ako rýchlo ste schopnídodať potrebný liek pre pacienta do lekárne, napríklad privýpadkoch životne dôležitého inzulínu alebo iného vitálnehomedikamentu?Z našich 3 distrubučných skladov na východnom, západnom a strednomSlovensku zásobujeme všetky lekárne, ktoré sú našimi partnermi, väčšinuz nich dvakrát denne. Ale v prípade urgentnej požiadavky dokážemezabezpečiť dodávku i okamžite. Špeciálny optimalizačný softvér vypočítanajrýchlejšiu trasu pre každé z našich 45 zásobovacích vozidiel.Naše zdravotníctvo prechádza rozsiahlou reformou. Pociťujetejej vplyv a nedostatok finančných prostriedkov v rezorte?Máte pravdu, je to skutočne naliehavá výzva transformovať zdravotníckysektor zo systému, kde bola zdravotná starostlivosť poskytovanáprakticky zdarma (nesmieme zabudnúť na slabúkvalitu zdravotného ošetrenia, dlhé čakacie lehotya obmedzenú ponuku). Vytvoriť finančne dlhodoboudržateľný systém a súčasne zabezpečiťspravodlivú distribúciu prostriedkov zdravotnejstarostlivosti je veľmi dôležitou etapou vývojaslovenského zdravotníctva. Nesmieme zabudnúťna to, že tento problém a súčasne nedostatokfinančných zdrojov pre zdravotnícky sektor savyskytuje vo väčšine krajín celého sveta a tiež naSlovensku bol stav veľmi kritický.Súčasný minister zdravotníctva zavádzapotrebné zmeny. Samozrejme, je to dlhodobátransformácia a bude potrebné, aby pacientiporozumeli zmenám a akceptovali ich a abytieto zmeny boli diskutované a zdokonaľovanévšetkými zainteresovanými stranami.Očakávate v tomto smere po májovom vstupe SR do EÚ zmeny?Neočakávam žiadne ďalšie závažné právne zmeny, pretože reforma jeuž v chode. A už teraz zahraničné firmy i v oblasti distribúcie liekov vstupujúna slovenský trh. Očakávam, že i lekárnici sa stanú viac informovanými.Budú sa viac zameriavať na propagáciu preventívnych medikamentova informovanosť pacientov. Služby poskytované pacientom sa tak zlepšia:dlhšie otváracie hodiny, otváracie hodiny cez víkendy, širší sortiment voľnopredajnýchliekov, medikamentov pre liečbu i prevenciu.Čo môže naša integrácia do únie priniesť z hľadiska rozvoja liečiva ich dostupnosti našej verejnosti?Dostupnosť medikamentov pre pacientov je dobre garantovaná, a naďalejsa zlepšuje. Očakávame množstvo paralelného exportu, pretožemnohé medikamenty sú lacnejšie na Slovensku ako v iných krajinách EÚ.Toto môže vytvoriť veľký tlak a kontrolu zo strany výrobcov na distribučnúsieť, a možný ďalší rast nákladov v tejto oblasti.Foto archívCERTIFIKÁTY KVALITYBUDÚ POTREBOVAŤ AJ LEKÁRIV rámci Európskej únie (EÚ) sa začína unikátna nadregionálna spolupráca medzi Londýnom, Štokholmom, Slovenskoma Českou republikou, ktorá prinesie peniaze na riešenie problémov, na aké štát v nijakom prípade nestačí. O zapojeníAmsterdamu do projektu Interreg sa ešte rokuje. euroREPORT sa o tejto novinke porozprával s prezidentom Asociáciesúkromných lekárov SR MUDr. Ladislavom PÁSZTOROM.Môžete vysvetliť, čo je to Interreg III?Je to úplne iný fond ako štrukturálne fondy,pretože EÚ sa rozhodla združiť ďalšie prostriedkypre rôzne oblasti. Interreg I je pre rybolov a s nímsúvisiace otázky, Interreg II rieši problémy priemyselnéhorozvoja a technológií a Interreg IIIbude financovať projekty nadregionálnej spolupráce.Podmienkou je, aby sa na ňom zúčastniliminimálne dva už členské štáty EÚ a aspoň jedenpristupujúci štát.Ako to súvisí so zdravotníctvom?Veľmi dlho sa zdravotníctvo vôbec nedostávalodo okruhu riešenia z fondov únie. Neboloani prístupovou kapitolou, len prostredníctvomkapitoly sociálneho zabezpečenia sa pozornosťvenovala nemocenskému poisteniu, ochranezdravia. Teraz sa situácia z niekoľkých príčin zásadnemení. Voľný pohyb osôb, kapitálu, tovarua služieb na základe rozhodnutia Európskehosúdu v Štrasburgu začína platiť aj v zdravotníctve.Ľudia majú právo na zdravotnícke službykdekoľvek v rámci únie, zdravotníci majú právona zamestnanie v členských štátoch EÚ. Tedazdravotníctvo sa zaraďuje do kategórie služieba občan únie bude mať právo na ošetrenievšade aj u nás. Takže tieto služby budú musieťspĺňať určitý štandard. To je hlavný dôvod, prečov rámci Interreg III možno použiť prostriedky ajv zdravotníctve.Je jeho cieľom dostať slovenské zdravotníctvona úroveň bežnú v únii?Primárne chceme získať prostriedky z úniedo nášho zdravotníctva. Sekundárne chcemeposkytnúť naše skúsenosti členským štátom EÚpri tvorbe nového modelu. Hoci sami službyv tomto rezorte nepovažujeme za dobré, v mnohýchohľadoch sú často lepšie ako v niektorýchkrajinách únie. V oblasti prevencie, napríklad vpediatrii, očkovaní aj u dospelých, organizáciestarostlivosti o pacientov s TBC atď. Terciárneide o vtiahnutie priemyslu do nového modelufinancovania zdravotníctva.Čo znamená právo na zdravotnícke službykdekoľvek v rámci únie?Nie je pravdou čo hovoria poisťovne, že musiavopred súhlasiť s ošetrením pacienta v inomčlenskom štáte. Od 1. mája si slovenský občan vypýtatlačivo vo svojej zdravotnej poisťovni a môžeísť do Viedne, do Budapešti, Prahy tak isto, akoRakúšan, Čech alebo Talian môže prísť k nám.Predchádzajúci súhlas s ošetrením bude potrebnýiba pri niektorých veľmi drahých výkonoch.Podstata je však v tom, že poisťovňa preplatí príslušnývýkon iba do výšky, koľko stojí v materskejkrajine a rozdiel si hradí pacient sám.Slovenky vo veľkom počte chodia rodiť doBrna a za pôrod si platia. Ako to bude ponašom vstupe do únie?Budú tam môcť chodiť ako doteraz a ak jecena pôrodu vyššia ako na Slovensku, zaplatia lentoľko, o koľko je pôrod v Brne drahší ako u nás.A nie je len pôrod, ale vo všeobecnostiväčšina zákrokov, v zahraničí drahšia akou nás?Nie. Očakávame, že občania z členských štátovúnie budú prichádzať k nám.Na čerpanie prostriedkov z fondov EÚ jepotrebné predložiť projekt. Bude to tak i pripeniazoch z Interregu?Samozrejme, každé euro, ktoré dostaneme,musí byť stopercentne dokladované. Teda projektysú nevyhnutné. Na začiatku však chcemeriešiť veľké projekty, pretože administratívnanáročnosť môže byť pri nich rovnaká ako primalých projektoch, ale účinnosť je väčšia. Neskôrpo dobudovaní určitých štruktúr, tiež administratívnych,sa môžeme venovať aj individuálnymprojektom. Času je dosť. Výhodou Interregu je,že nemá obmedzenú platnosť ako štrukturálnefondy do roku 2007. Hoci aj na čerpanie z týchtofondov pripravujeme projekty.Máte už uchádzačov o tieto prostriedky?Je ich veľa, už by sme mohli založiť stránkučasto sa opakujúcich otázok. Ale vidno, želekári nie sú o týchto možnostiach dostatočneinformovaní. Nejde o prístrojové vybavenie, i keďpočítame s takouto možnosťou niekedy v budúcnosti.Teraz sme v štádiu príprav jedného veľkéhoprojektu pre všetkých členov.O čo konkrétne ide?Pociťujeme potrebu certifikácie kvality, ISO9000 alebo 9001. Všetky legislatívneúpravy, ktoré m i n i s t e r s t v ozdravotníctva predkladá dop a r l a m e n t u , 43 sa dotýkajú ajpožiadavky kvality. Certifikát bude povinný prekaždého. Vzhľadom na to, že pre jedného lekárapodľa oblasti stojí 80 – 120 tisíc Sk a nikto zosúkromných lekárov by si to nemohol dovoliť,rozhodli sme sa prostredníctvom projektu financovaťprípravu na certifikáciu kvality. Interregtotiž zvlášť umožňuje čerpať prostriedky navzdelávanie, získavanie nových vedomostí. To jeprvý krok. Druhý sa netýka našej asociácie, alevzhľadom na to, že kolegovia z Londýna prejaviliveľký záujem o niektorý slovenský región, vybralisme pre nich Nitru, oblasť nemocníc.Teda peniaze z únie nepôjdu len do súkromnéhosektora, ale do všetkých nemocníca poslúžia na zvýšenie ich úrovne ?Čo sa týka materiálno-technickej úrovne, nato už možno teraz čerpať financie zo štrukturálnychfondov. Na stavebné úpravy, rekonštrukcie.Ideálne by bolo, keby si napríklad nemocnicav záujme zvýšenia úrovne poskytovanýchslužieb vypracovala projekty naadaptačné práce zo štrukturálnych fondova na kvalitu služieb z Interregu?To je presné vystihnutie možností a našichcieľov.Prečo iniciatíva Interregu prichádza právez Británie, Švédska a z Holandska?Každá z týchto krajín má svoje problémyv zdravotníctve, hoci na inej úrovni ako u nás.Najhoršie je na tom práve Británia, kde dlhoročnéšetrenie položilo zdravotníctvo na kolená.Amsterdam ešte nie je v projekte celkom istý, aleLondýn, Štokholm, Slovensko a Česká republikauž stoja pred podpisom zmluvy.Čo všetko by mali naši zdravotníci urobiť,existuje inštitúcia, ktorá im pomôže v informovanostia v príprave projektov?Po dobudovaní určitých štruktúr v rámciasociácie, ale aj zrode organizácie s názvom EuropeanResearch and Development Consultancyjasne sformulujeme podmienky a možnosti akosa k peniazom dostať. Potom už pomôžeme privypracovaní projektov.Akú situáciu považujete pre zdravotníkovza ideálnu?Pochopiť, že nejde o naháňanie papiera. Nevyhnutnosťcertifikátu kvality a jeho následnéudržanie je skutočným sledovaním všetkého,od materiálno-technických podmienok cezuplatňovanie moderných prístrojov až po trvalévzdelávanie sa tak, aby sa úroveň zdravotníctvav krajinách EÚ čo najviac vzájomne priblížila.Foto archív


Slovenská lekárnická komora (SLeK)je zákonným zástupcom lekárnickéhostavu. V novodobej histórii bola ustanovenázákonom SNR č. 13/1992 Z.z.o Slovenskej lekárskej komore, Slovenskejkomore zubných lekárov a Slovenskejlekárnickej komore. Od 1. mája2002 vstúpil do účinnosti Zák. NR SRč. 216/2002 Zb. o povolaní lekárnikaa o Slovenskej lekárnickej komore. Ustanovujúcisnem SLeK sa uskutočnil 13.11. 1990 v Bratislave, rovnako ako ajostatný 16. snem 18. 11. 2003.Od 1.5.2002 vstúpil do platnostiZák. NR SR č. 216/2002 Z.z., v zmyslektorého boli pripravené a schválenékomorové dokumenty, ako aj zvolenéorgány komory: prezident, rada,kontrolný výbor, čestná rada a predsedoviaštyroch sekcií: nemocničnýchlekárnikov, súkromných lekárnikov,lekárnikov zamestnancov a mladýchlekárnikov, z ktorých sekcia nemocničnýchlekárnikov bola konštituovaná ajv predchádzajúcom období, ostatnétri boli sformované prvýkrát. Voľbeceloslovenských orgánov predchádzali,v rovnakej štruktúre, voľby do regionálnychorgánov. Na základe predmetnéhozákona komora vytvorila a vedie REGIS-TER LEKÁRNIKOV na vlastné finančnénáklady. V súčasnosti prekročil početzaregistrovaných lekárnikov 2870.SLeK od októbra 1999 vydáva presvojich členov mesačník LEKÁRNICKÉLISTY.V júli 2003 predložilo MZ SR napripomienkovanie návrh nového zákonao komorách: „Návrh zákonao poskytovateľoch zdravotnej starostlivostia o stavovských organizáciáchv zdravotníctve a o zmene a o doplneníniektorých zákonov.“SLeK sa po prelomovom roku 1989aktívne zapojila do spolupráce v rámciEurópskej únie. Na júnovom zasadnutíPGEU (Pharmaceutical Group of theEuropean Union – Zväz lekárnikovEÚ) v Bordeaux v roku 1997 bola SLeKprijatá za člena – pozorovateľa PGEU(forma členstva súvisí s tým, že SR nieje členom EÚ).PGEU v rámci oblasti legislatívnej,ekonomiky zdravotníctva a lieku, akoaj oblasti sústavného vzdelávaniakoordinuje činnosť približne 600 000lekárnikov vo verejných lekárňach v Európetak, aby aktívne zlepšovali systémeurópskej zdravotníckej starostlivosti.V dňoch 8.4. – 10.4. 2001 sa v Bratislaveprvýkrát v histórii uskutočniloSLOVENSKÁ LEKÁRNICKÁ KOMORAPrvá lekárnická komora bola ustanovená 2. decembra 1943.Násilne, po roku 1948, bola po siedmich rokoch svojej existencie, zlikvidovaná.zasadnutie PGEU, na území štátu východnejEurópy, ktoré organizačne zabezpečovalaSLeK.Stáleho delegáta SLeK v PGEU siv roku 2002 na letnom zhromaždenív Londýne delegáti ostatných komôrzvolili za vyjednávača a člena pracovnejskupiny pre rozšírenie. Úlohoutejto skupiny je aj príprava podkladovpre nové témy, ktorými nové krajiny EÚrozšíria doterajšiu problematiku, ktorousa PGEU zaoberalo. Ide o niektoré základnéprincípy existencie lekárnickéhostavu ako slobodného povolania, ktorésú pre slovenské lekárenstvo životnedôležité.Na riadnom marcovom zasadnutíPGEU v roku 2003 bol stály delegátSLeK zvolený za experta výboru PGEU.Na pôde PGEU nadviazala kontakty spartnerskými stavovskými organizáciami,z ktorých názorovo aj historickysú SLeK najbližšie Rakúska lekárnickákomora a Zväz nemeckých spolkovýchkomôr (ABDA), v rámci ktorého másvoje zastúpenie v Bruseli aj Bavorskálekárnická komora, ktorá sa stala akýmsi„patrónom“ SLeK v predvstupovomobdobí.Lekárnici verejných lekární poskytujúkaždodenne občanom Európyširoký rozsah vysoko odbornýchslužieb. Tieto službysú zamerané 44 na zaručeniepresného vydávania liekov, prístupk jasným a objektívnym zdravotným informáciáma individuálne rady k liekoma ich užívaniu, aby sa dosiahol maximálnyliečebný účinok. Cieľom je zaistiťvysoký stupeň ochrany zdraviav celej Európe presadzovanímúčinného užívania všetkých liekovbez rozdielu, či sú dostupnéjedine na základe predpisualebo ich možno kúpiť voľne.Článok 152 Zmluvy o založení EÚ jasneuvádza, že členské štáty sú zodpovednéza organizáciu a poskytovanie zdravotníckychslužieb obyvateľom, a Európskaúnia má zohrávať doplňujúcu úlohu priimplementácii opatrení zameraných nazlepšovanie verejného zdravia a na zaistenietoho, že legislatívne kroky budúgarantovať vysokú úroveň zdravotníckejochrany.Členovia PGEU sú si dobre vedomírozdielov v systémoch zdravotníckejstarostlivosti v jednotlivých členskýchštátoch EÚ. Tieto rozdiely sa tiež premietajúdo spôsobu, akým sú organizovanéurčité lekárenské služby. ČlenoviaPGEU uznávajú, že tieto rozdielyvznikajúce na základe historických aspoločenských faktorov, sú nevyhnutnéna zaistenie toho, aby každý členskýštát poskytoval zdravotnícke služby čonajefektívnejšie. Tieto rozdiely však niesú prekážkou pre lekárnikov verejnýchlekární spoločenstva pri sledovaní ichspoločného cieľa spočívajúceho v zabezpečenílekárenských služieb vysokejkvality v celej Európe. Dokument s názvom„Správna lekárenská prax“ (1996),„Lekárnici, lieky a liečivá a zdravotníckapolitika” (1999) a „Kódex PGEU pre výkononline lekárenských služieb ” (2000)sú niekoľkými príkladmi, ukazujúcimi,ako sa jedna profesia dokáže dohodnúťohľadne spoločných princípov a spoločnýmpostupov bez ohľadu na rozdiely vnárodnej legislatíve.V súčasnosti zastupuje SLeK stálydelegát v ďalšej významnej medzinárodnejorganizácii EUROPHARM FORUMWHO (Európske fórum farmaceutickýchasociácií a európskej centrály Svetovejzdravotníckej organizácie. EuroPharmforum je medzinárodnou organizácioupri WHO, ktorej cieľom a ambíciou jerozvoj lekárnickej praxe a lepšie využitiepotenciálu lekárnika. Priorita je narozšírenie príspevku lekárnika v liečbeochorení a manažmente zdravého životnéhoštýlu a na podporení kľúčovejúlohy lekárnika v poskytovaní informáciío liekoch, liečbe niektorých častýchochorení a ich prevencii.V súčasnosti sú členmi tejto organizácielekárnické asociácie z 35 krajínEurópy. SLeK sa k nim pripojila v októbri2000. Svoje hlavné ciele presadzujeEuroPharm Forum prostredníctvom medzinárodnekoordinovaných projektov:Pýtajte sa na svoje lieky. CINDI manažmenthypertenzie. Starostlivosť o diabetika.Odvykanie od fajčenia. Servisastmatika. Lekárnik a HIV/AIDS.V neposlednom rade sa aj nemocničnílekárnici zapojili do medzinárodnejspolupráce v rámci Asociácie nemocničnýchlekárnikov – EUROPEAN ASSO-CIATION OF HOSPITAL PHARMACISTS,ktorá združuje a koordinuje činnosťnárodných organizácií nemocničnýchlekárnikov EÚ. Uvedená spoluprácaumožňuje SLeK bezprostredne monitorovaťsituáciu v jednotlivých členskýchštátoch, ako aj v štátoch usilujúcich sao vstup do EÚ.V tomto kontexte odpovedali predstaviteliaSLeK, prezident Pharm-Dr. Peter MIHÁLIK a viceprezidentPharmDr. Ján VALJAN, naotázky odrážajúce aktuálny stavslovenského lekárenstva.Ako by SLeK charakterizovala lekárenstvov rámci EÚ?Zabezpečovanie lekárenskej starostlivostije v rámci EÚ na vysokejúrovni. V celej Európe sú praktickyprijaté normatívy, napr. o správnej lekárenskej,výrobnej alebo laboratórnejpraxi. Dôraz sa kladie na odbornosť t.j.správne vzdelaný pracovník na správnommieste. A týka sa to aj vlastníckychvzťahov k lekárňam. Touto úpravounechránia tieto systémy lekárnika akopodnikateľa v špecifickej oblasti, aleobčana ako pacienta. Exkluzivita v tejtooblasti je jasným dôsledkom špeciálnejpovahy lekárenskej starostlivosti, ktorézabezpečujú lekárnici ako majitelia, akozamestnanci. Špecifickú formu tvorí nemocničnélekárenstvo, ktoré plní úlohyzabezpečenia racionálnej farmakoterapiea farmakoekonomiky v nemocniciach.Náklady na lieky sa snaží udržaťna uzde každý štát, ale namiesto čistoekonomických reštrikčných opatrení sakladie dôraz na odbornosť. V rámci Európyv tomto procese zohrávajú úlohu ajpríslušné stavovské organizácie, ktorémajú delegované rozsiahle kompetencie,čo rešpektujú aj štátne orgány, badokonca v rámci demokracie dochádzak výraznému posilneniu stavovskej samosprávy,vrátane rozsiahlych kontrolnýchprávomocí.A čo Slovensko?Historický vývoj v Európe jednoznačneukázal výhody vlastníctva lekárnílekárnikmi ako odborníkmi na lieky. Žiaľu nás sa situácia vyvíja úplne opačne.Sme si vedomí, že reforma musí byť,ale ... lekárne nevyprodukovali v systémeani korunu dlhu a bez problémovplnia svoju funkciu a to aj v čase, keďPharmDr. Peter Miháliksa celý systém nerealizovaním reformynadmerne zadĺžil. Znamená to teda, želekárenstvo treba reformovať? Alebo bysa malo reformovať to, čo tie dlhy spôsobilo?A tak si myslime, že nerešpektovanieurčitých skutočností v návrhochzákonov vážne zhorší dostupnosť lekárenskejstarostlivosti. Ak to zoberiemelen z ekonomického hľadiska, určite inépodmienky má na existenciu lekáreň priPharmDr. Ján Valjanpoliklinike, alebo v centre veľkého mestanež na vidieku, resp. na tzv. nelukratívnychmiestach, kde aj dnes lekárnicilekárenskú starostlivosť poskytujú.Keď sa však za nejaký abstraktnýnormatív zobe- rú ekonomickép o d m i e n k yobrazne povedané„veľ- 45 kej lekárne“,tak tieto podmienky lekárne na vidiekuurčite nemôžu splniť. Ak nechcemeohroziť dostupnosť lekárenskej starostlivosti„ekonomickým normatívom“ bysa mali stať práve tieto „malé“ lekárne.Treba si tiež uvedomiť, že úlohou lekárenskéhotrhu nesmie byť maximalizovanieproduktov financovaných z verejnýchzdrojov. Úplná liberalizácia však(a na to sú príklady v Európe) nevediek skvalitneniu lekárenskej starostlivosti.Mnohé návrhy zákonov sú v priamomrozpore s právom v EÚ (napr. možnosťvydávania liekov osobami inak nešpecifikovanými).Môže dôjsť k paradoxnejsituácii, že kým lekárnik a jeho lekáreňmusí splniť prísne podmienky, ktorejjej umožnia objednávať, skladovať avydávať liek – osoby vydávajúce liekyprakticky nemusia splniť nič a lieky immôže dodať dokonca priamo výrobca.Takáto situácia je v priamom rozporeso všetkými zásadami uplatňovanýmiv Európe a nemôžeme sa zbaviť dojmu,že ide o návrh účelových zmien na úkorposkytovania kvality. Treba si uvedomiť,že len dostatočne ekonomickyzabezpečené zdravotnícke zariadeniemôže poskytovať kvalitnú zdravotníckustarostlivosť. Nie je možné tvrdiť, že jeveľa nemocníc, ktoré sa delia o limitovanýbalík finančných prostriedkov apreto pre skvalitnenie ich služieb trebaich počet regulovať, a na druhej stranenavrhnúť úplnú liberalizáciu siete lekární,ktoré pracujú v konečnom dôsledkus limitovaným balíkom finančnýchprostriedkov. To čo platí pre nemocnice,je záväzné aj pre ambulancie a lekárne.A preto určité normatívy platia praktickyvo všetkých krajinách Európy.Ale prečo je to práve na Slovenskutak?Ako sme už uviedli, lekárne nevyprodukovaliv systéme ani korunu dlhu. Atým sa stávajú lukratívnym „tovarom“pre určité lobistické skupiny, ktoré súochotné pre obhajobu svojich požiadaviekignorovať nielen európske tradície,ale aj európske normatívy na zabezpečenielekárenskej starostlivosti. Žiaľ prelekárnikov platí: „O nás bez nás.“Aký bude ďalší postup SLeK v tomtopre slovenské lekárenstvo rozhodujúcomobdobí?Trpezlivo argumentmi presviedčať, ajkeď máme dojem, že pomaly už takmerkaždý chce mať svoju lekáreň a že tobude veľmi ťažké, ale veríme v zdravýrozum tých čo budú o osude slovenskéholekárenstva rozhodovať. Ak budúprijaté zákony likvidujúce naše lekárenstvo,bude úplne zlikvidovaný, ignorujúctradície, odborný charakter slovenskéholekárenstva. Kto si však neváži tradície,neváži si ani budúcnosť.Foto Miro Nemec


ZODPOVEDNOSŤ A EKONOMICKÝ RASTRozhovor s predsedom Slovenského odborového zväzu zdravotníctvaa sociálnych služieb PhDr. Andrejom Kučinským pripravil Ladislav SkrakČinnosť zdravotníckych zariadení poznamenaliproblémy zdravotných poisťovnía neriešenie dlhov najmä poskytovateľomliekov. Aké riešenia sa navrhujúv rámci tripartity ?Zadlženosť zdravotníckych zariadení,činnosť zdravotných poisťovní i oprávnenánespokojnosť lekárni majú celý rad príčin.Naše stanovisko, ktoré sme prezentovali ajna rokovaniach tripartity, je takéto: Zákonč. 273/1994 Z.z. upravil financovanie zdravotnéhopoistenia a stanovil povinnosť štátuplatiť poistné za ekonomicky neaktívne obyvateľstvovo výške 13,7 % minimálnej mzdy.Štát však túto povinnosť nikdy v minulostinerealizoval v plnej miere a v období rokov1994 až 2003 zdroje zdravotných poisťovníboli tak ukrátené o cca 67, 9 mld. Sk. V tomvidíme podstatnú príčinu a netvrdíme, že jeto jediný problém. Napokon stačí porovnaťpercento HDP určené rezortu zdravotníctvau nás so štátmi EÚ i tými, ktoré sa stanú členmiEÚ v máji tohto roka.Aké je stanovisko odborov k právnyma stavovským opatreniam súčasnéhovedenia rezortu zdravotníctva? Považujeteza vhodné, ak Ústavný súd otáľas rozhodnutiami?Transformácia rezortu zdravotníctva jeveľmi zložitý proces, ktorého cieľom je skvalitneniezdravotnej starostlivosti v podmienkachtransformácie. Zdravie človeka je všeobecnena najvyššom stupni v hierarchii hodnôt.S tým bezprostredne súvisí aj starostlivosťo zdravie, aj kvalita zdravotnej starostlivosti.Každý z týchto vzájomne prepojených komponentov– občan, štát, stavovské organizácierezortu – má čo povedať k transformačnýmzmenám. O stavovských aspektoch prináležísa zodpovedať komorám a spoločnostiamrezortu, o sociálnom aspekte zmien, samozrejme,nám odborárom.Je nepochopiteľný názor niektorýchčlenov vlády o zbytočnosti tripartizmu aRady hospodárskej a sociálnej dohody akoplatformy sociálneho dialógu vlády, zamestnávateľova odborov. Všetky uvedené stranyproklamovali nevyhnutnosť vstupu do EÚ,ktorá si ctí sociálny dialóg. V Zmluve o založeníEurópskeho spoločenstva sa v článku 136uvádza, že osobitným cieľom spoločenstvaa členských štátov je podporiť sociálny dialógmedzi zamestnancami a zamestnávateľmi.Do akej miery je alebo nie je v zhodes Ústavou SR stále rastúca výška finančnejspoluúčasti pacienta, ktorá je neúnosnánajmä pre sociálne slabšie vrstvy, je z nášhopohľadu problém, ktorý musí Ústavný súd čonajskôr vyriešiť. Z pohľadu Ústavného súduto však aktuálny problém nie je. Tu asi ťažkohovoriť o vhodnosti, reálnejšie by bolo hovoriťo zodpovednosti! K takému hodnoteniu násvedie aj vyjadrenie predsedu Ústavného súduo referende, ktoré iniciovali odbory. A išlo tamo odpoveď bez predchádzajúcej otázky!Aké sú vaše skúsenosti so súčasnoulegislatívou v odmeňovaní pracovníkovv rezorte zdravotníctva?Zákon o verejnej službe nahradili od 1. 1.2004 dve právne normy: Zákon o výkone prácvo verejnom záujme a Zákon o odmeňovaníniektorých zamestnancov pri výkone práce voverejnom záujme. Po mnohých rokovaniachso zástupcami Ministerstva práce, sociálnychvecí a rodiny SR, ako aj s Ministerstvom zdravotníctvaSR, bol Národnej rade SR predloženýzákon o odmeňovaní, kde zamestnancomzdravotníckych zariadení, ktorí sú finančnenaviazaní na rozpočet zdravotných poisťovní,mala sa s účinnosťou od 1. 1. 2004 garantovaťuž iba mzda na úrovni posledného funkčnéhoplatu, a zároveň aj ďalšie minimálnepríplatky podľa ustanovení ZP. Naše námietkysme predostreli Výboru NR SR pre sociálneveci a bývanie i Výboru pre zdravotníctvo.Výbor Národnej rady SR pre zdravotníctvopodmienil podporu návrhu zákona o odmeňovanítým, že sa bude vzťahovať aj na zamestnancovuvedených zdravotných zariadení.Parlament dňa 7. novembra 2003 schválilzákon o odmeňovaní v takto pozmenenomznení a oproti pôvodným zámerom nevylúčilani uplatnenie pre zamestnancov zdravotníckychzariadení, ktoré majú uzatvorenézmluvy so zdravotnýmipoisťovňami.M i n i s t e r s t v ozdravotníctva 46 po rokovaníOdvetvovej RHSD zaujalo v novembri 2003stanovisko, podľa ktorého odmeňovaniezamestnancov štátnych príspevkových organizáciív zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR sariadi v plnom rozsahu zákonom č. 553/2003Z.z. o odmeňovaní..., a to na základe pozmeňovacíchnávrhov poslancov NR SR. Rovnakúinformáciu získali zamestnanci nášho OZ ajna školeniach uskutočnených zamestnancamiMPSVR SR. Toto gestorské ministerstvovšak v januári 2004 zaujalo zdravotníckymzariadeniam alebo ich zriaďovateľom opačnéstanovisko. Tvrdí, že zákon 553/2003 Z.z.o odmeňovaní... sa neuplatňuje pre príspevkovéorganizácie, kde príspevok zriaďovateľaza rok 2003 bol nižší ako objem výdavkov namzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobnévyrovnania. To znamená, že by sa nevzťahovalprakticky na žiadne zdravotnícke zariadeniev zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstvazdravotníctva, vyšších územných celkov, aniobcí. Zmena stanoviska MPSVR SR vyvolalarozhorčenie zamestnancov zdravotníckychzariadení. Čaká nás viacero rokovaní a očakávame,že proklamovaný zámer poslancovNR SR, ako aj Koaličnej rady (zaoberala satým 5. 11. 2003), sa v praxi uplatní.Ako hodnotíte reformy iniciované ministromĽ. Kaníkom v oblasti dôchodkovéhozabezpečenia a v sociálnej oblastivšeobecne?Opatrenia a reformy z dielne ministra Ľ.Kaníka sú likvidáciou princípov sociálnehoštátu a výrazne prehlbujú chudobu na Slovensku.Mám na mysli – najnižšie mzdy, najnižšiucenu práce a jednu z najvyšších nezamestnanostímedzi krajinami, ktoré sa v májitohto roku stanú členskými krajinami EÚ.Životná úroveň prevažnej časti obyvateľstvaSlovenska má klesajúcu tendenciu, prípadnestagnuje a nedosahuje úroveň roku 1998.Ekonomický rast ako prioritný cieľ hospodárskejpolitiky je naďalej nízky a neumožňujedosiahnutie sociálno-ekonomickej rovnováhyv oblasti vonkajšej a vnútornej ekonomikyštátu, a tiež reálnych príjmov obyvateľstvaa zamestnanosti.V súčasnosti má až 80 percent populácienižšie príjmy oproti celoslovenskému priemeru.Osobitným problémom je zdravotníctvo.Zákonom sa zaviedlo spoplatnenie stravovaniaa lôžka v nemocnici, platba za vydanielieku a zdravotníckej pomôcky na lekárskypredpis či poukaz, platba za návštevu ambulanciea podobne. V tejto nepriaznivej situáciije hlavnou úlohou kolektívneho vyjednávaniazvyšovanie reálneho príjmu miezd zamestnancov.Mzdové nároky tvoria základné požiadavkyv rámci kolektívneho vyjednávania.Foto Miro Nemec


Na čele agentúry ste len niečo vyšesto dní. Ako hodnotíte vaše doterajšiepôsobenie?Domnievam sa, že som založil dobrépredpoklady pre jej budúce fungovanie.SARIO si vyžadovalo zásadným spôsobomsystematizovať riadenie smerom dovnútraa definovať predovšetkým svoju misiu a víziu.Agentúra sa nedostatočne zameriavalana svoj cieľ – prispievať ku kvalite života naSlovensku spoluvytváraním nových pracovnýchmiest, sústreďovala sa predovšetkýmna nástroje, ktoré mali k tomuto cieľu viesť.Zameral som sa tiež na osobnú podporuniekoľkých projektov, ktoré vyžadovali istúmanažérsku pridanú hodnotu. Boli vykonávanékvalitnými ľuďmi, no negativizujúcimelementom v ich správnom fungovaní bolaabsencia manažérskeho prístupu. Predovšetkýmsom tento hendikep cítil v projekteobnovy Iraku a v niektorých ďalších.Vytvoril som novú organizačnú štruktúru,z ktorej jasne vyplýva súčasné postavenieagentúry SARIO, ako silnej vládnej agentúry,ktorá už nie je zameraná len striktnena podporu prílevu priamych zahraničnýchinvestícií, ale i na podporu exportu, správuštrukturálnych fondov Európskej únie, podporuregionálneho rozvoja a vyrovnávanierozdielov medzi regiónmi.S vaším príchodom ste zrejme prinieslido agentúry aj novú víziu jej ďalšiehosmerovania. Aká je?Hlavnou víziou Slovenskej agentúry prerozvoj investícií a obchodu je prezentovaťSlovensko v celistvom obraze jeho historických,geografických, politických, ekonomickýcha investičných ukazovateľov s cieľomzvýšiť zamestnanosť prostredníctvomprílevu priamych zahraničných investícií,podpory exportných aktivít a vyrovnávaniarozdielov medzi regiónmi a tým zlepšiť kvalituživota občanov u nás.V čom chcete nadviazať na vášhopredchodcu?Neprichádzam v tejto chvíli so scenármijej zrušenia a vybudovania novej inštitúciena zelenej lúke, zásadnej zmeny jej právnehoštatútu, pretože sa domnievam, žetento proces vyžaduje istý čas a odbornúprípravu. Ponechávam si v tíme kvalitnýchľudí, mením však systém ich fungovaniadovnútra a navonok.SARIO PRIPRAVUJE PRIENIKDO VIAC NEŽ 50 KRAJÍN SVETAInvestície, najmä tie zahraničné, patria v súčasnosti medzi často diskutované témy, predovšetkým v súvislostis očakávaným zlepšením životnej úrovne našich občanov. Slovenská ekonomika pravdepodobne stojí pred novou vlnouprílevu zahraničných investícií, najmä do automobilového priemyslu. O tom, ako Slovensko podporuje a láka investorov,a ako sa ich snaží udržať, sa zhovárame s generálnym riaditeľom Slovenskej agentúry pre rozvoj investícií a obchodu(SARIO) Jánom Bajánkom sa zhováral Vincent Žilinský.Plánuje SARIO rozširovať svoje zastúpenieaj v zahraničí?Áno, prostredníctvom riadenia Obchodno-ekonomickýchzastúpení MH SR.Projekt v zastúpení vo viac ako päťdesiatichkrajinách sveta je tesne pred svojím štartoms účinnosťou od 1. marca tohto roka.Operatívne a kooperatívne riadenie našichobchodných radcov v zahraničí spolu sozborom honorárnych konzulov v zahraničívytvára znásobiteľné možnosti prílevu PZIna Slovensko, vývozu Slovenských tovarova služieb do zahraničia a prispieva k celkovémuskvalitneniu života na Slovensku.Máte pripravené konkrétne plány, akolákať na Slovensko investorov?Samozrejme, chcem aby sa SARIO zameriavalopredovšetkým na prezentáciuSlovenska, Slovenska ako krajiny s dobrerozbehnutými a nastavenými reformami.Základnou potrebou je prezentovať pozitívneefekty reformnej politiky slovenskej vládya prezentovať v tomto rámci celý komplexinvestičných stimulov, ktoré Slovensko zahraničnýmpartnerom ponúka.Na aké projekty sa chce SARIO vnasledujúcich mesiacoch a rokochsústrediť prio- ritne?Vo vše- obecnosti saz a m e r i a m e na viaceros e k t o r o v , 48 predovšetkýminformačné technológie, farmáciu, biotechnológie,automobilový priemysel a v neposlednomrade rozvoj bývania.SARIO má oveľa menej pracovníkovako obdobné agentúry v Čechách,Írsku a oveľa menej finančnýchprostriedkov. Ako sa vyrovnávate stýmto hendikepom?Riešime tento problém a myslím si, žesme na dobrej ceste. Rokujeme so zriaďovateľomSARIO, Ministerstvom hospodárstvaSR o výraznom zvýšení rozpočtovýchprostriedkov. Argumentujem predovšetkýmzoznamom nových úloh viazaných na SA-RIO, medzi inými zainteresovanosť na administráciifondov Európskej únie, či výraznejšiaparticipácia SARIO na významnýchprojektoch, akými sú Hyundai a ďalšie, akoaj vládny projekt rekonštrukcie Iraku.Na čo SARIO láka investorov, v čom imhovorí, že SR je lepšia než napríkladČesko alebo Poľsko?Faktorov, ktorými stimulujeme potenciálnehozahraničného investora je viacero.Od pozemkov pripravených na investičnývstup, cez legislatívnu pripravenosť až pomimoriadne významný stimul – podporuvládnej agentúry SARIO v celom proceseimplementácie investičného projektu nanáš trh. No najväčším lákadlom pre zahraničnýchinvestorov sú slovenskí zamestnanci,ktorí pracujú kvalitne, sú zruční a vzhľadomna konkurenčné trhy sú kvalifikovanoua platovo výhodnou pracovnou silou.Máte záujem o prilákať na Slovenskojednoduché, pracovne náročné výroby,alebo sa snažíte získavať tie sofistikovanejšie?Oba typy investičného projektu sú preSlovensko v tejto fáze jeho ekonomického vývojazaujímavé. Niektoré lokality Slovenskasú vhodné pre napĺňanie potrieb investorovponúkajúcich výrobu, niektoré disponujúpotenciálom vysokokvalifikovanej pracovnejsily, napríklad v oblasti informačných technológií.Prirodzene, vývoj bude smerovať ksofistikovanejším projektom, túto tendenciupotvrdzuje napríklad prítomnosť investorovakými sú Dell Computer Corporation, ktorýstavil na jazykovú a odbornú pripravenosťSlovákov, či čerstvý investičný prípad spoločnostiSky Media, ktorá bude podnikať vsofistikovanej oblasti IT. Na druhej stranesa však zameriavame i na sociálny rozmerinvestičných zámerov napríklad i v oblastirozvoja bývania na Slovensku.Ako sa vám darí lákať investorov pomocoustimulov do regiónov s vysokounezamestnanosťou?Práve prítomnosťou lojálnej a pripravenejpracovnej sily. Ľudia v regiónoch, kdesa dlhodobá nezamestnanosť stala permanentnýmproblémom, na investorov čakajú,sú pre región, často jediným možným riešením.Je potrebné si uvedomiť, že investíciado regiónu je v súčasnej etape jedinýmmožným reálnym zdrojom aktív pre proaktívnehospodárske konanie a iniciatívy v danomregióne. Je teda v súčasnosti tomtozmysle pre celkové hospodárske potreby SRnezastupiteľná.Existujú nejaké významnejšie projekty,ktoré sa vám do citlivých regiónov– na stred, sever, či východ Slovenskapodarilo prilákať?Počas môjho pôsobenia sme zverejnilidefinitívne investičné rozhodnutia francúzskejspoločnosti Cemm Thome expandovaťv Prešove, švajčiarskej spoločnosti SkyMedia Manufacturing investovať v NovomMeste nad Váhom a talianskych spoločnostíClizia a Lucarelli investovať v Martine.Títo renomovaní zahraniční investori vytvoriaspolu takmer 1400 pracovných miest.Chystáte podporu pre investorov v oblastivýskumu alebo technologickéhorozvoja...Podporujeme aj tieto investície, SARIObude musieť zohrať významnú úlohu vdynamizovaní procesu dobudovanie telekomunikačnejinfraštruktúry, podporyvysokoškolského vzdelávania v tejto oblasti.Je to spojené nielen s dopravnominfraštruktúrou, ale i s infraštruktúrousociálnou i kultúrnou. Ide teda o vzájomneprepojený komplex podpory rozvoja životaslovenských občanov.Predpokladáte, že pre investorov budevýznamným lákadlom vstup Slovenskado Európskej únie.Iste, pripravenosť Slovenska vzhľadomna atribúty legislatívne a ekonomické,spolu s otvorením európskych trhov, budúprinášať výrazný multiplikačný efekt.Koncom minulého roka agentúry prinieslivaše vyjadrenie, že Slovenskomá možnosť získať v tomto roku niekoľkomiliardovúinvestíciu do farmaceutickéhopriemyslu na výrobu vakcínyproti HIV. Môžete nám to priblížiť?Investícia je stále v štádiu rokovaní, vtejto chvíli nie je vhodné bližšie zámery zahraničnéhopartnera konkretizovať.Koľko nových pracovných miest bytáto investícia mohla vytvoriť?V rozmedzí od 400 do 1000 pracovníkov.Na Slovensku vrcholí napätie z finálovéhosúboja Slovenska s Poľskom oautomobilku Hyundai. Dokonca poľskátlač už prišla s tým, že Slovenskos vysokou pravdepodobnosťou tentosúboj vyhrá. Ak by Kórejci do Žilinynakoniec prišli, pokračovali by ste vúsilí prilákať na Slovensku ďalšiu automobilku?Určite áno, Slovensko má potenciálabsorbovať ešte minimálne jednu až dveautomobilky, samozrejme, v prípade úspechuinvestičného projektu Kia mot nasmerujemepozornosť investorov na východnéSlovensko. Západné a stredné Slovensko užbude pravdepodobne, vzhľadom na primárneautomobilové investície, saturované.Máte rozbehnuté rokovania s britskýmRoverom a japonskou Mazdou. Neboloby tých automobiliek na Slovenskupredsa len priveľa? Prípadná recesia vtomto odvetví by mohla ohroziť ekonomickýrast SR. Čo si o tom myslíte vy?Som presvedčený, že nie. Domnievamsa, že tieto investície budú garantom dlhšieobdobie, predovšetkým preto, že generujúrozvoj nielen v príbuzných odvetviach podnikateľskéhoživota, ale v celom spektrehospodársky aktivít Slovenskej republiky.Ako sa SARIO angažuje pri získavaníkontraktov na obnovu Iraku pre slovenskéfirmy?Predovšetkým kvalitným medzinárodnýmmarketingom. V súčasnosti sa nachádzamev štádiu, keď už máme pre projektObnovy Iraku dvere otvorené, rovnako sanám podarilo prelomiť isté komunikačnébariéry voči reprezentantom dočasnej irackejvlády. Teraz je potrebné skĺbiť záujemamerických kontraktorov a potenciál skúsenýchslovenských podnikateľov. Rokujeme sniekoľkými desiatkami slovenských spoločností,ktoré následne vstupujú do priamychobchodných vzťahov s americkou stranou.Z hľadiska medzinárodného marketingusa nám obchodnou diplomaciou podarilovygenerovať nadštandardné vzťahy s americkýmministerstvom zahraničných vecí ,ministerstvom obchodu, CPA ako aj kľúčovýmiamerickými primárnymi kontraktormiv súčinnosti s významnými predstaviteľmihospodárskych rezortov dočasnej irackejvlády. Samozrejme, finalizačnú fázu kontraktovaniado istej miery komplikuje eštestále nie celkom stabilizovaná bezpečnostnásituácia v Iraku.Podarilo sa vám v tomto smere dosiahnuťuž nejaké konkrétne výsledky?Usilovne pracujeme na finalizácii niektorýchkonkrétnych obchodných prípadov.Budeme o nich informovať okamžite popodpise zmlúv, potom, ako sa rozhodnesvoj úspech médiám prezentovať slovenskýsubjekt.Pri štarte a g e n t ú r ySARIO niek- 49 torí odbornícipochybovali o zmysle takejto inštitúcie.Aká je v súčasnosti realita?Agentúra SARIO má svoj zmysel a malasvoj zmysel v každom štádiu svojej existencie.Má byť centrálnym bodom kontaktupotenciálnych zahraničných investorov soSlovenskom, má byť autonómnou entitouzastupujúcou záujmy slovenských exportérov.A predovšetkým má byť zodpovednýmsubjektom, ktorý zodpovedá za marketingSlovenskej republiky ako investične atraktívnehoprostredia. Ak existovali pochybnostio zmysluplnosti SARIO, existovali predovšetkýmpre isté zaváhania v jej kvalite vminulosti. Nie vždy sa totiž podarilo cielenapĺňať v požadovanej kvalite.Dlhé roky ste pôsobili v humanitnýchsmeroch – ako učiteľ, či vedecký pracovník.Čo vás vtiahlo do sveta politikya biznisu?Viac ako desať rokov som bol aj vsúkromnom sektore, v strategickom marketingua public relations ako súkromný,nezávislý a výkonný konzultant pre rozvíjanievonkajších a medzinárodných vzťahov.Pôsobil som i v diplomatických službách,ako riaditeľ Americkej knižnice na americkejambasáde v Prahe a v štátnej správe,ako poradca bývalého podpredsedu vládypre ekonomiku. V roku 1992 som založila dva roky viedol medzinárodnú konzultačnúspoločnosť Arthur Andersen Consulting.Pomáhal som zakladať Americkú obchodnúkomoru na Slovensku. Všetky tieto manažérskeskúsenosti s výkonného riadeniaspolu s mojím akademickým a básnickýmbackgroundom vytvárajú v súčinnostiso skúsenosťami s riadenia súkromnéhomarketingového biznisu optimálnu, synergickúakčnú matricu mojich manažérskychskúseností i pre rozvojové potreby SR. Potomto odbornom pôsobení som reflektovalna ponuku ministra hospodárstva PavlaRuska viesť SARIO. Považoval som tentokrok za vyústenie môjho predchádzajúcehopôsobenia.Ako vám vaše predchádzajúce skúsenostimôžu pomôcť v súčasnej funkcii?Môj podnikateľský, spisovateľský, univerzitnýbackground so skúsenosťami vsúkromnom biznise a štátnej správe jesynergickým východiskom pre manažérskepôsobenie na terajšom poste. Vidím ekonomickúrealitu Slovenska v medzicivilizačnýchrámcoch, ktoré sú kľúčom k porozumeniupotrebám obchodných subjektov,ktoré so SARIO rokujú.Foto Miro Nemec


KONFEDERÁCIA OBČANOV Z ČIERNEJ LISTINYDUBČEKOVCI STÁLE BEZ REHABILITÁCIESocializmus s ľudskou tvárou v šesťdesiatych rokoch rozširoval spoločenské obzory a nádeje uplatnenia slobody ademokracie. Vstup armád Varšavskej zmluvy v auguste 1968 na územie Československa bol definitívnym koncomobrodeneckých síl vedených Alexanderom Dubčekom. Komunistickí normalizátori vytvorili čiernu listinu osôb podporujúcichreformy, ktorých následne drvila dvadsaťročná diskriminácia. Konfederácia občanov z čiernej listiny (KOČL)je organizáciou združujúcich týchto antikomunistov. Predseda Viliam CIKLAMINI ako aj ich parlamentný obhajcaposlanec Gustáv KRAJČI (Ľudová únia) euroREPORTU porozprávali o zákone na morálne i finančné odškodnenie, akoaj o bezpečnostnej situácii na Slovensku.Konfederácia občanov z čiernej listiny vzniklav roku 1992. Jej hlavným cieľom je dosiahnuťmorálnu i hmotnú rehabilitáciu všetkých uvedenýchobčanov na čiernej listine. O akýchľudí vlastne ide a začo požadujete rehabilitáciu?V. Ciklamini: V centrálnej evidencii predstaviteľov,exponentov a nositeľov pravicovéhooportunizmu, organizátorov protistraníckych, protisocialistickýchkampaní a akcií, ktorú zriadilo PredsedníctvoÚstredného výboru KSČ vo februári 1970,sú zaradení občania,ktorí verejne podporovalireformy A. Dubčekaa otvorene odsudzovaliokupáciu Československav roku 1968. Odporvoči režimu prejavovaliverejne, a to v politike,žurnalistike, ekonomike,umení a v iných spoločenskýchodvetviach.Na čiernej listine bolozaradených 1212 Slovákov.Dokumenty sú odtajnenéa nachádzajú sav Slovenskom národnomarchíve. Okrem tohoexistuje ešte zoznamasi 300 mien, ktoré sústále utajené. Zaradenýchobčanov totalitnáštátna moc dvadsaťrokov prenasledovalaa viedla voči nim izolačný postup. Stratili pôvodnézamestnania a nemohli ich ani vykonávať. Väčšinousa z nich stali robotnícke kádre. Nemohli cestovať dozahraničia, ich deti študovať. Sledovala ich štátnabezpečnosť. Už presne šesť rokov sa snažíme, abyNR SR prijala zákon o odškodnení občanov z čiernejlistiny. Parlament sa touto problematikou zaoberaluž trikrát.G. Krajči: Spomínané skutočnosti boli dôvodom,prečo som sa ako poslanec rozhodol občanomz čiernej listiny pomôcť. Pripravili sme návrh zákonao zmierení niektorých morálnych a majetkovýchkrívd dlhodobo prenasledovaných občanov z čiernejlistiny a ich príbuzných, ktorý sme v júni 2003 predložilido parlamentu. Politické rokovania naznačovali,že zákon je priechodný. Napokon ide o poslednú skupinuantikomunistov, ktorá ešte nebola odškodnená.Samotný zákon 125 z roku 1996 v O nemorálnostia protiprávnosti komunistického systému konštatuje,že musia byť osobitným zákonom odškodnení ajobčania z čiernej listiny. Parlament dokonca v júni2002 prijal uznesenie 2364, aby vláda odškodnenieriešila do januára 2003. Nestalo sa tak. Preto smezákon predložili ako poslanecký návrh. Bohužiaľ,v parlamente neprešiel.Ak existuje zákon o nemorálnosti komunistickéhorežimu a nariadenie NR SR, požadujúceodškodnenie, ak sú finančné požiadavky zanedbateľné,prečo sa v parlamente nenašlouž po tretí raz dostatok hlasov na podporutohto návrhu zákona?G. Krajči: Počas tvrdého socializmu sa systémnedal poraziť zvonku, ale zvnútra. Občania z čiernejG. Krajči V. Ciklaminilistiny výrazne dopomohli k pádu totality. Fakt, žepád socializmu na Slovensku si prisvojujú predstaviteliatajných cirkví typu Mikloško, Čarnogurský,Pittner respektíve disidenti, ako Langoš, je skreslený.Deti občanov z čiernej listiny sa na štúdium vysokejškoly nedostali. Je zaujímavé, že J. Čarnogurský sipočas komunizmu robil doktorát a jeho deti sa bezproblémov dostali na štúdium práva. Prečo by muto mal režim povoliť, keď bol skutočným disidentom?Nečudo, že proti zákonu hlasovala pravicová koalíciaSDKÚ, SMK a KDH aj s podporou niektorých komunistov.Je to zarážajúce. KSS tvrdila, že sa dištancujeod praktík bývalej KSČ. Mali šancu, aby sa dištancovaliod komunistických krívd. Nevyužili ju. My všakv tomto procese spravodlivej rehabilitácie budemepokračovať ďalej a zákon predložíme o pol roka.V. Ciklamini: Koaliční politici nás nechcúuznať ako predstaviteľov protikomunistického odboja.Dokazuje to zákon o Ústave pamäti národa.Pripravili ho poslanec F. Mikloško s J. Langošom.Do orgánovústavu nemôžu byťzvolení ľudia, ktorí niekedy boličlenmi komu- nistickej strany.Považujú nás teda za komunistov? Ak áno, tak je toveľký omyl. Koalícia poverila poslanca F. Mikloška(KDH), aby zdôvodnil jej neochotu nepodporiť nášzákon. Podľa neho je takýchto čiernych listín viac.Patria na ne všetci prenasledovaní občania počasnormalizácie. Mikloško však zabudol, že občaniaz čiernej listiny boli jediní, ktorí bojovali proti mociKSČ. Ostatní občania len trpko a potichu znášaliperzekúcie. Ústredný výbor KSČ nás predsa označilza antikomunistov a bývalý šéf ŠtB Lorenc uviedol, žedubčekovci boli najnebezpečnejšou skupinou bojujúcouproti systému v rokoch1968 až 1989.Paradoxne, za nepodporunávrhu poslancovĽudovej únie hlasovaliKDH spoločne s menšoučasťou KSS. Svojím nehlasovaním´za´ spôsobili,že komunistická smernicaz januára 1971, ktorázaložila čiernu listinua odštartovala procesperzekúcie ľudí, platí defacto dodnes. Asi majúz nás tieto politické stranystrach. Aj keď sme užstarí ľudia, nezabúdame.Vieme, kto nás prenasledoval,a vieme v akomkresle dnes sedí.Obaja ste odbornícina bezpečnosť. PoslanecG. Krajči pôsobil ako minister vnútra a V.Ciklamini ako prvý námestník federálnehoministra vnútra po nežnej revolúcii. Ako hodnotítesúčasnú bezpečnostnú situáciu štátu?G. Krajči: Kriminálna scéna na Slovensku saod roku 1989 vyvíja. Bezpečnostné riziká sú iné.Najdôležitejší je boj proti organizovanému zločinu.V tomto smere nastal posun k lepšiemu a typickévulgárne mafiánske skupiny boli potlačené. Aj počasmôjho pôsobenia vo funkcii ministra vnútra sapodarilo rozložiť niekoľko skupín – černákovcov, boržovcov,holáňovcov a sýkorovcov. Problémom dneškaje korupcia, respektíve kriminalita bielych golierov.Prostredníctvom kapitálových skupín títo ľudia prerastajúdo štátneho aparátu, ktorý korumpujú.V. Ciklamini: Problém vidím vtom, že spravodajskáslužba SIS si neplní svoje zákonom stanovenéúlohy. V roku 1993 kedy vznikala, ju zakladali neprofesionáli.Vladimír Mitro bol predsa vyšetrovateľom...Odvtedy sa služba výrazne neskvalitnila. Vždy juzaujímala viac politická opozícia ako organizovanýzločin, ktorý priamo ohrozuje štát.Foto Miro NemecDVE VOJENSKÉ RODINYV uplynulom období veľa vojenských profesionálov (dôstojníkov i práporčíkov) dobrovoľne prijalo nižšiu hodnosť, abymohli aj naďalej pokračovať vo svojej vojenskej kariére. Aj to je jeden zo sprievodných javov prebiehajúcej reformy ozbrojenýchsíl, ktorá postupne približuje ich štruktúru armádam aliancie. Nie je žiadnym tajomstvom ani väčším prekvapením,že najviac takýchto prípadov je v tých oblastiach Slovenska, ktoré sú postihnuté najvyššou mierou nezamestnanosti.Práve tam by si po odchode z útvaru len veľmi ťažko v civile hľadali prácu. Tak je to aj v Rožňave, na Gemeri...MARIÁN A IVANAMarián, rodák z Humenného, vyštudovalv Novom Meste nad VáhomVojenskú strednú školu so spojárskymzameraním. Po jej ukončení pôsobil triroky v rádioreléovom stredisku v českomNovom Měste nad Mětují. V rámcidelenia bývalej federálnej armádyManželia Ivana a Marián Solejovcipo strate hviezdičieksa vrátil na Slovensko a zakotvil v Gemeri.V Rožňave sa vtedy v priestorochpo sovietskej armáde formovali novéútvary. Veľkou výhodou pre mladýchvojakov z povolania bolo, že praktickyhneď za plotom kasární boli k dispozíciibyty. Marián bol vtedy už ženatý,a tak takúto šancu využil. V Rožňavepostupne vystriedal niekoľko funkciív rámci reorganizovaných útvarov.Po jednej takejto reorganizácii odišielpred viac ako rokom do Nitry, kde sastal na veliteľstve brigády pobočníkomveliteľaPrišla však ďalšia zmena. „Bol somiba rok práporčíkom a predpísanáhodnosť na moje miesto sa menilahodnosť na nadpráporčícku. Tak somsa vrátil naspäť,“ spomína Marián.Jeho návrat do Rožňavy a koniec týždňoviekdo viac ako dvesto kilometrovvzdialeného mesta pod Zoborom privítalamanželka, tiež vojačka, ktorá sastarala o dve deti.Po návrate z Nitry sa musel Mariánrozhodnúť, či dobrovoľne prijmezníženie hodnosti. „Práporčíckychmiest v rožňavskej skupine zostalo akošafranu, a tak som sa musel uspokojiťaj s rotmajstrovským. Táto hodnosť jepredpísaná pre pomocníka finančnejslužby. V meste a širokom okolí prácanie je, tak som dlho nerozmýšľal. Ajkeď ma trochu škrie, že po viac akoštrnástich rokoch služby som sa znovaocitol v rovnakej hodnosti ako po absolvovanívojenskej školy,“ sumarizujesvoje putovanie rotmajster MariánSolej.Jeho manželka Ivana pochádza tiežz východu, z Medzilaboriec. Gymnáziumvšak už navštevovala v Rožňave,kam sa s rodičmi presťahovala. Ročnápráporčícka škola žien v Novom Mestenad Váhom sa pre ňu stala osudnou.Zoznámila sa tam so svojím mužom anasledovala ho do Čiech. Až do rozdeleniafederálnej armády pracovala napražskej Ruzyni.„Bola možnosť vrátiť sa na Slovensko,navyše do Rožňavy, kde som malarodičov. Tak sme to hneď využili,“hovorí Ivana, ktorá bola do konca septembraminulého roku podpráporčíčkou.Dnes je rotmajsterkou a pracujena operačnom oddelení.„Kolegovia, profesionálni vojacizobrali moju dobrovoľnú degradáciucelkom normálne. Niektorí aj z vlastnýchskúseností vedeli,že je to jediné riešenie,ako si zachovať pracovnémiesto v armáde.Trochu šokovaní zostalizáklaďáci. Najmä keďma videli, ako do službynastupujem ako podpráporčíčkaa končím juv hodnosti rotmajsterky,“dnes už s úsmevomhodnotí svoj hodnostnýprerod Ivana.RODINAZDRAVOTNÍKOVKarin Poulová,50 rodáčkaz neďalekého 51Plešivca, sa po ukončení Strednej zdravotnejškoly vybrala do Žiliny. Na vtedajšejvojenskej škole taktiež spoznalasvojho nastávajúceho. Bolo to právev čase, keď sa začala deliť federálnaarmáda. Karin presvedčila manžela,ktorý pochádza z Čiech, aby zostali naSlovensku.Najskôr krátko pôsobili vo Zvolene,aby napokon zakotvili v Rožňave.Miesta zdravotníkov sa zmenili nadôstojnícke, a tak si Karin s manželomurobili dôstojnícke skúšky. Karinneskôr ukončila aj dvojročné nadstavbovéštúdium a stala sa z nej poručíčka.Lenže, hovorí sa, že zmena je života v podmienkach našich ozbrojenýchsíl to platí dvojnásobne. Z vyššíchmiest prišlo rozhodnutie, že ich miestaznovu prechádzajú do práporčíckychhodností. A tak sa od prvého októbrauplynulého roku stala z Ivany podpráporčíčka.„Prežívala som to celkom normálne.Keď viete, že iné východisko nie je,tak sa s tým napokon zmierite. Znovasom teda prešívala gombíky na mojeja manželovej uniforme. Už po druhýkrát.Predtým zo strieborných na zlaté,teraz opačne. Trochu viac narážokokolia zažil manžel, ktorý bol už nadporučík,“spomína na predchádzajúcemesiace Karin, dnes staršia práporčíčkaobväziska. Aj naďalej si zvyšujeodborné vzdelanie. V súčasnostidiaľkovo študuje na košickej Lekárskejfakulte ošetrovateľstvo v bakalárskomštúdiu.Text a foto Jozef ŽIAKPodpráporčíčka Karin Poulová kontrolujepacientovi tlakVOJACI


KOMENTÁRDnes už žiadna európska krajina nemôžeefektívne presadzovať svoje národné záujmymimo integračných rámcov. Ak povedal bývalýpredseda Európskej komisie Jacques Dellors,„bez Európskej únie nebude môcť žiadna európskakrajina hrať v zajtrajšom svete žiadnurolu. S príchodom globalizácie, vzostupu Čínya Indie a predpokladom, že Severná, Strednáa Južná Amerika onedlho uzavrú zmluvu oobchode, je jasné, že budúcnosť patrí regionálnymúniám a nie národným entitám.“ Platí toaj pre takého európskeho hospodárskeho obraa politicky silnú krajinu ako Nemecko. V jednomz programových dokumentov vládnucej SPD,sa nachádza konštatovanie: „Národnoštátnaschopnosť konať je spútavaná stále tesnejšímihranicami... Aj zjednotené Nemecko môže svoježivotne dôležité záujmy účinne presadzovaťiba v rámci dobrovoľných sebaobmedzení v integračnomzväzku“. Tým viac je takýto spôsobuvažovania významný aj pre Slovensko s jeho5,3 milióna obyvateľmi. Je v národnoštátnomzáujme Slovenska, aby rozširujúca sa EÚ bolaaj silným globálnym hráčom, aby sa v praxiuplatnila vízia EÚ ako najdynamickejšie sa rozvíjajúceja maximálne konkurencieschopnejšejekonomiky založenej na najnovších vedeckýchpoznatkoch a najvyspelejších technológiách,aby hospodárska sila EÚ bola sprevádzaná ajprimeraným politickým pohybom v medzinárodnýchvzťahoch.Len v takejto EÚ môže byť aj Slovenskoúspešné v globálnej hospodárskej súťaži. Tomumusí zodpovedať aj nové vnútorné usporiadanieEÚ. Zavedenie eura si logicky vynucuje ajposilňovanie politickej únie a vlastnej obrannejkapacity. Inak nie je možné prekonať stav, keďEÚ je síce ekonomickým obrom, ale zároveň jepolitickým trpaslíkom a vojenským červíkom.Inak povedané, najväčšou výzvou, ktorá stojípred zjednocujúcou sa Európou, je efektívnezjednocovanie politickej vôle demokratickyzvolených predstaviteľov jej členských štátov,ale aj občanov. Ak na túto výzvu rozšírená EÚnedokáže odpovedať, proces rozširovania saskončí iba pri rozšírenom spoločnom trhu abude dochádzať, ako upozorňuje J. Dellars,k marginalizácii Európy.Zdá sa, že kľúčovú úlohu v boji proti hroziacejmarginalizácii, ale aj vplyvu jednotlivýcheurópskych štátov na svetovú politiku, zohráschopnosť rozšírenej EÚ robiť dôveryhodnú aefektívnu spoločnú zahraničnú a bezpečnostnúpolitiku. Práve tu sa podľa Dellorsa najzreteľnejšievynára otázka marginalizácie Európy.„Obrannou infraštruktúrou je NATO,“ hovorí bývalýpredseda Európskej komisie. „Ak však my,Európania, neprispejem k obrane rovnako akoAmeričania, nemôžeme očakávať, že v prípadenezhody v názoroch budú počúvať náš hlas.Musíme mať politickú vôľu, ale aj prostriedkySR ZA POSILNENIE EÚAKO GLOBÁLNEHO HRÁČAna jej podporu.“ A dodáva: „ Ak chcú Európskekrajiny hrať významnú úlohu v oblasti obrany,musia znovu zvážiť financie, ktoré na túto oblasťvynakladajú. Okrem toho budú potrebovaťkoordinovaný zbrojný priemysel.“ Aj preto SRpodporuje rozvoj a posilňovanie spoločnejzahraničnej a bezpečnostnej politiky EÚ a posilneniepostavenia rozšírenej EÚ na globálnejpolitickej scéne. Minister zahraničných vecí SRv parlamentnej rozprave vyjadril „jednoznačnýzáujem na posilnení spoločenstva európskychštátov, a tým aj na posilnení Slovenska ako jehorovnoprávneho člena“ a „priznanie právnej subjektivityEurópskej únii.“Spoločná zahraničná a bezpečnostná politikaEÚ zostáva v Návrhu zmluvy a diskusie počasmedzivládnej konferencie za talianskeho predsedníctvaukázali, že tento prístup sa aj v súladeso slovenskou pozíciou zachová – je postavenána princípe jednomyseľnosti. Inak povedané,medzivládny princíp SZBP ostane zachovaný.Európske rozhodnutie prijímajú Európska radaa Rada ministrov jednomyseľne, ale umožňujesa tzv. konštruktívne zdržanie sa hlasovania. Aksa však zdrží hlasovania viac než tretina štátovreprezentujúcich viac ako tretinu obyvateľstvaEÚ, rozhodnutie nie je prijaté. SZBP má tedaostať komlementárna k politike národných štátov,spoločnou sa môže stať hlavne z ich vôle,nie nariadeniu EK. Treba pritom zdôrazniť, žeSZBP EÚ je aj spoločná obchodná politika, doktorej patria napríklad jednotné clá voči tretímkrajinám. (To najmä pre malé krajiny vytváraochranu. Ak by napríklad nejaký štát chcel vočiSR zavádzať obchod- né obmedzenia, musízačať s reštrik-ciou celej EÚ.)Peter WeissOproti maastrichtskej zmluve sa majúčiastočne zmeniť mechanizmy využívaniakvalifikovanej väčšiny. K jej dosiahnutiu by samal dosiahnuť súhlas nadpolovičnej väčšinyz počtu členských štátov, ktoré musia zároveňreprezentovať najmenej tri pätiny obyvateľovEÚ. Novinkou má byť, že využitie hlasovaniakvalifikovanou väčšinou môže limitovať ajminister zahraničných vecí EÚ (samostatnev oblasti SZBP alebo spoločne s EK v oblastiachvonkajšieho pôsobenia), pričom však každýz členských štátov EÚ môže v Európskej rade,zo životných a stanovených dôvodov národnejpolitiky v ktorejkoľvek fáze procesu vetovať rozhodnutiekvalifikovanou väčšinou. Kvalifikovanáväčšina sa nedá použiť v rozhodovaní, ktoré mávojenské a obranné dôsledky.Aj keď zachovanie zásady jednomyseľnostije prekážkou efektívnej, pružnej a dôveryhodnejSZBP, je potvrdením skutočnosti, že EÚ sa nestávasuperštátom.Najväčšia pozornosť sa v diskusiách venujepočas medzivládnej konferencie vecnejeurópskej bezpečnostnej a obrannej politike(EBOP). jej politickým rámcom je bezpečnostnástrategická koncepcia EÚ, niekedy nazývaná Solanovadoktrína podľa jej predkladateľa, vysokéhopredstaviteľa EÚ pre spoločnú zahraničnúa bezpečnostnú politiku. Jej názov je BezpečnáEurópa v lepšom svete: európska bezpečnostnástratégia. Pre prístup SR k rozvíjaniu spoluprácev oblasti EBOP je podstatné, že NATO zostávachrbtovou kosťou zárukou kolektívnej obranya vytvárania nového bezpečnostného prostredia.Posilnenie vojenskej sily EÚ a jej schopnostičeliť krízam a bezpečnostným rizikám v situáciách,keď USA nemajú záujem angažovať sa jeodpoveďou na opakované výzvy USA, aby európskečlenské štáty NATO opustili svoju vojenskúslabosť a zvýšili obranné výdavky. Z tohtohľadiska ide o posilnenie európskeho pilieraNATO a nie konkurenčný projekt. Vybudovanieschopnosti Európanov v prípade potreby vojenskyzasahovať a úsilie o reálne prekonanie ichslabostí a posilnenie geopolitickej väzby všakv USA vyvoláva podozrenie, že EÚ sa pokúšao nezávislosť v obrannej politike mimo NATO.Aj preto SR pri rokovaniach presadzovala takéformulácie, ktoré odmietajú možnosť vytváraniaexkluzívnych skupín štátov, ktoré by trvalo dosahovalivyšší stupeň integrácie v oblasti SEBOP.Preto podporila možnosť posilnenej spoluprácev tejto oblasti s možnosťou zapojenia všetkýchkrajín a na základe princípov transparentnostia jednomyseľnosti a tak, aby nedochádzalok vytváraniu duplicity s NATO. Schválenie Bezpečnostnejstratégie EÚ a dohoda o zakotveníSZBP v Návrhu zmluvy zakladajúcej ústavu preEurópu odštartujú významný proces posilňovaniapostavenia EÚ vo svete.Foto Miro NemecCEZ CELOK ROZVÍJAŤJEDNOTLIVÉ ZÁUJMYVláda Slovenskej republiky nominovala predsedu Zahraničného výboru Národnej rady Slovenskej republikyJána Figeľa, ktorý v nej reprezentuje farby Kresťanskodemokratického hnutia, na post eurokomisára.Aj preto tento diel našich rozhovorov s ním bude o postavení člena Európskej komisie.Európska komisia je v podstate vládouEurópskej únie. Uvedomujete si, že budeteprvým euroministrom zo Slovenska?Európska komisia je veľmi dôležitým politickýmorgánom správy európskych vecí. Je toakoby zmes exekutívy, administratívy, legislatívya do istej miery aj arbitráže. Komisia totižspravuje rozpočet únie, vykonáva jej politiky, reprezentujeúniu smerom von v tých oblastiach,v ktorých má poverenie, predkladá legislatívnenávrhy, rozhoduje o hospodárskej súťaži a o prípadnýchsankciách pri jej porušení. Preto jeveľmi dôležité, aby budúca rozšírená únia maladobrú, spoľahlivú a účinnú komisiu na obhajobuzáujmov spoločenstva. Pre jej nové členskékrajiny je to zároveň vstup do novej situácie, dohistorického obdobia, ktoré však zhodnotí ažčas. Pre prvé vnímanie jednak z našej stranyi tej vonkajšej je potrebné, aby nová reprezentáciabola dôveryhodná, spoľahlivá a aby posilnilarozšírenú úniu, a nie naopak. Preto cítimaj osobnú zodpovednosť za dôveru, ktorú somdostal a aby som ju ďalej rozvíjal.Európska komisia v novom rozšírenomzložení bude pracovať iba do 1. novembratohto roka. Potom sa budú eurokomisárivoliť nanovo. Stálo vám to úsilie za to, abyste boli eurokomisárom iba taký krátkyčas, resp., akú máte nádej byť ním aj po1. novembri?Rozhodnutie vlády pokrýva obdobie rokov2004 – 2009. Formálne sa bude komisia kreovaťnanovo v lete tohto roka na pôsobenie od 1.novembra. Nik do nej nevysiela človeka len preto,aby v nej strávil pol roka. Skôr naopak, abyniesol politickú zodpovednosť od 1. mája a ajza istú formu zabezpečovania kontinuity medziodchádzajúcou a budúcou novou komisiou. Ajv tomto zmysle bude tento stav bezprecedentný,lebo terajšia 20-členná komisia sa rozšíri na30-člennú, aby sa následne zmenila na 25-člennú.Jej desať nových členov bude mať veľkýdiel zodpovednosti za charakter a úspešnosťtohto prechodu, ale aj za kontinuitu v tom, čoje potrebné zachovať medzi dvoma dôležitýmiobdobiami. Nechystám sa na stáž a ani na nijakékrátke obdobie. Všetci sme však v osídlachpolitického vývoja a vždy je treba pamätať aj nakompetencie a na súvislosti v rozhodovacíchprocesoch.Ako bude fungovať Európska komisia posvojom rozšírení? Jej doterajší pätnástičlenovia mali vyhradené určite oblastipôsobenia. Znamená to, že noví desiati sapo príchode najskôr budú akoby u staršíchkolegov priúčať a až potom dostanúsvoje rezorty?Končiaca komisia Romana Prodiho už nebudereštrukturalizovaná, čo znamená, že sanebudú meniť portfóliá. Desiati noví komisáribudú pričlenení k terajším s tým, že sa budú podieľaťna práci v danej oblasti. Budú mať plnéhlasovacie právo v kolégiu. Takto budú niesťzodpovednosť za obdobie do konca októbra.Oblastí pôsobností je dostatok, je to však vecvnútornej dohody novokreovanej komisie. Predpokladám,že v budúcej 25-člennej komisii sapôsobnosti prerozdelia tak, aby každý komisármal čo robiť. Aby tam nikto nebol len pozorovateľom,pretože to nie je v záujme ani jednotlivýchčlenov komisie a ani štátov, ktoré komisiuvnímajú ako dôležitý nástroj obhajoby spoločnýchzáujmov. Nepodporil by to ani Európskyparlament, ktorý veľmi prísne hodnotí činnosťkomisie. Teraz napríklad podpredsedníčka komisieLoyola Palaciová zo Španielska má na starostivzťahy s Európskym parlamentom, energetikua dopravu. Je aj viac iných komisárov, ktoríkombinujú portofólia. Logickou odpoveďou natúto situáciu je rozdeliť tieto pôsobnosti medziviacerých, lebo oblastí pôsobenia je dosť a eštepribúdajú. Rozširuje sa agenda únie i celkovýsociálny potenciál až na takmer polmiliardovéspoločenstvo občanov, čím bude rásť potrebaoveľa intenzívnejšej komunikácie zo stranyEurópskej komisie s týmto prostredím, ale aj jejefektívnejšieho pôsobenia.Ktoré oblasti sú vám blízke, aby ste sav nich mohli reali- zovať?Predpoklady na pôsobenie vychádzajú52 z osob-ných dispozícií,ale aj z možné- 53 ho prínosu novýchčlenských krajín. Všetci noví komisári vyjdúz istého prostredia so záujmom vytvárať väčšiusúdržnosť rozšírenej únie, prekonávať klasickúschému starý – nový alebo veľký – malý, pretoženie je dobré, ak by mali dominovať takétoúčelové delenia. Mne je blízka napríklad vedaa výskum, keďže som dlhé roky pracoval vovývoji. Je to zároveň progresívna a perspektívnaoblasť spoločnej politiky, ktorá môže priniesťaj odpovede na potreby hospodárskeho rastua zamestnanosti, na rozvoj ľudského potenciálu.Potom je to regionálna politika. Hlavne novéčlenské krajinu budú potrebovať ďalej dynamizovaťsvoju regionálnu pripravenosť, aby sa odstraňovalidisparity a aby sa vytvárala sociálnaa ekonomická kohézia v únii. Vonkajšie vzťahysú výrazne politickou agendou 25 členov Európskejúnie s ostatným svetom. Pre Slovensko jeosobitne dôležité tzv. európske susedstvo, alebostratégia vzťahov s novým prostredím po rozšíreníod Ruska cez Ukrajinu, západný Balkán ažpo mimoeurópske krajiny. Pre celkovú vyváženosťrozvoja únie je dôležitá oblasť energetikya dopravy. Energetika najmä kvôli energetickejbezpečnosti a doprava kvôli infraštruktúrnemuvybaveniu v rozšírenej únii.Eurokomisár bude musieť zložiť sľub, žebude obhajovať predovšetkým záujmyEurópskej únie. Takže zo zástupcu jednejkrajiny sa stane reprezentantom celejEurópy, čím sa zbaví svojho národnéhorozmeru. V našom prípade sa Ján Figeľ,zástupca eurorealistického Kresťanskodemokratickéhohnutia na Slovenskupremení na euroministra bez takpovediacstraníckej a štátnej príslušnosti.Premena nebude až taká ťažká, pretože siuvedomujem súvislosti. Člen Európskej komisieskladá sľub vernosti úradu, to znamená výkonumandátu v nezávislosti od jednotlivých vládalebo firiem, nemôže brať pokyny ani príkazyod nich. Musí plniť vôľu spoločenstva prostredníctvomEurópskej komisie, chrániť zmluvyv intenciách známeho latinského Zmluvy trebadodržiavať. Je to šľachetný princíp, pretože iní,napríklad v rade majú chrániť národné záujmy.Rozšírená únia nemôže byť len aritmetickýmsúčtom rôznorodých záujmov, ale musí vytváraťaj istú pridanú hodnotu. Toto je osobitnouúlohou Európskej komisie. Má pamätať nacelok a rozvíjať jednotlivé záujmy cez záujemcelku. Záujmom by mala byť aj solidarita. Akje jej málo, tak sa ťažko nachádzajú riešeniaa odpovede na potrebu doby. Kresťanskýmdemokratom som bol aj zostávam. Veď otcovia-zakladateliaúnie boli výrazne angažovaníkresťanskí demokrati.Foto Miro NemecEURÓPSKA KOMISIA


ROZVÍJAMEFirma DELTA-B, s.r.o. je etablovaná na slovenskom trhupredovšetkým v oblasti transferu výroby vojenskej techniky arozvíjania kooperačných programov so zahraničnými partnermi.Svojim obchodným partnerom poskytuje služby zamerané nariešenie organizačných, legislatívnych a finančných otázok.Priamo sa podieľa na spolumananžovaní projektovrealizovaných pre MO SR a poskytuje nevyhnutnéporadenské služby.DELTA-B, s.r.o., je výhradným zástupcom naSlovensku pre významné zbrojárske firmyako sú samostatné podniky nemeckéhokoncernu DIEHL Stiftung & Co., BGTBodenseewerk Gerätetechnik GmbH,Junghans Feinwerktechnik GmbH & Co., Diehl MunitionssystemeGmbH& Co., Diehl Avionik GmbH, Diehl Remscheid GmbH &Co.,LOG Logistik-Systembetreungsgesellschaft mbH,. V projekteIFF zastupuje BAE Systems.K najvýznamnejším projektom patrí projekt Modernizáciaraketometu RM 70/85 Modulár, v ktorom zastupuje záujmynemeckej firmy Diehl Munitionssysteme GmbH& Co.Firma vlastní koncesiu a je oprávnená vykonávať aj klasickúobchodnú činnosť s vojenským materiálom a zbraňami, kdemedzi významných obchodných partnerov patríEgyptský Úrad pre ozbrojené sily zastupujúci MOArabskej republiky Egypta. Doterajšia činnosť,získané skúsenosti, ako aj vytvorené vzťahys obchodnými partnermi preferujú aktivityspojené s realizáciou projektov modernizáciezbraňových systémov, kooperácie a transferuvýroby vojenskej techniky za účasti zahraničnýchpartnerov.Pri súčasnom stave slovenskej ekonomiky,pri výrobných schopnostiach slovenskýchzbrojárskych fabrík a možnostiach Ozbrojenýchsíl SR je zvolená stratégia jedným z reálnychriešení budúceho obchodu.KOOPERAČNÉVZŤAHY SOZAHRANIČNÝMIPARTNERMIDelta-B, spol. s r. o.,Osuského 3/a, 851 03 Bratislava,kancelária: Čajakova 18,81101 Bratislavakontakty:tel.: +421/2/57 201 001-7fax: +421/2/57 201 000e-mail: delta-b@gtinet.skEGYPT – BRÁNA DO AFRIKY AJ DO ÁZIEEgypt, krajina spájajúcageografické brehy Afrikya Ázie, krajina s najstaršímihistorickými pamiatkami ľudstva,jedna z kolísok civilizácie,ale aj krajina, ktorá má v súčasnostimimoriadne dôležitústrategickú polohu. Egypt zohrávav nepokojnom regiónestabilizujúci prvok, aj keď jehovzťahy s Izraelom zostávajúnapäté.Vzťahy Slovenskej republikys Egyptom nemajú dlhú históriu,iba ak by sme brali doúvahy súčasť Slovenska v bývalomČeskoslovensku. Politickáa hospodárska spoluprácas Egyptom má pre Slovenskoako pre krajinu Európskejúnie osobitný význam. Egyptje nielen veľký trh, ale aj bránoudo ďalších krajín; naopak,egyptskí obchodníci sa môžucez Slovensko dostať na trhyEÚ. Rovnako tak Egypt zohrávadôležitú úlohu v boji protimedzinárodnému terorizmua snaží sa potlačiť všetky jehoformy.Rokovania prezidenta Slovenskejrepubliky s egyptskýmprezidentom Hosni Mubarakom,ale aj s predsedom vládyAtefom Ebeidom a predsedomĽudového zhromaždenia EARboli najmä o spolupráci v hospodárskejoblasti, aj keď sapochopiteľne hovorilo i o politickejsituácii v tomto regióne.Egyptská arabská republikamá napríklad záujem o dovozstrojných zariadení, skla, špeciálnychmechanizmov, ocelea podobne, a naopak ponúkapredovšetkýmpotravinárske produktya suroviny.Štátni tajomníci M.Pado a E. Šimkovápodpísali dohodyo boji proti organizovanémuzločinua o zabránení dvojitéhozdanenia. Rozvojuvzájomných obchodnýchvzťahovby mal napomôcťhonorárnyko n z u l á t55v Alexandrii, v meste, ktorépatrí k najväčším prístavomv Stredomorí.V delegácii prezidenta SRbola aj početná skupina podnikateľov,ktorá mohla nadviazaťpriame obchodné kontaktys egyptskými výrobcami čiobchodníkmi. Už blízka budúcnosťukáže, do akej miery sanaplnia vzájomné očakávania.Foto Patrik JandákEGYPT


NOVÉ KNIHYMaurice MaeterlinckŽIVOT VČIELSlovenský spisovateľ144 s.Túto „knihu prevčelárov, filozofova básnikov“ napísalnositeľ Nobelovejceny (1911), „belgickýShakespeare“,dnes, žiaľ, zabúdanýbásnik, dramatik,esejista. Maurice Maeterlinck(1862-1949)sa na želanie rodičovstal advokátom, ajkeď ho lákalo umenie.Z romantickéhoautora symbolických básní pripomínajúcichsnové obrazy flámskych majstrov sa stal kritiksociálnych pomerov a nakoniec filozof humanity(esej Mravnosť a osud z r. 1898). R. 1886 sasvetlovlasý Flám s atletickou postavou a citlivýmsrdcom vďaka sedemmesačnému pobytu v Paríživzbúril proti obmedzeniam meštiackej rodiny,opustil „isté“ povolanie a začal písať.Debutoval v roku 1885 poviedkou Vraždenieneviniatok, plnou úzkosti z krutosti, ktorá vládnetomuto svetu (vojaci na rozkaz chladnokrvne stínajúhlavičky deťom), no človek napriek ranámvstane a kráča ďalej. Rozhoduje o našom životenevyspytateľný osud, alebo sme sami jeho strojcami?– pýta sa Maeterlinck. A akú odpoveďnachádza? Najvýstižnejšie ju definuje hrdinkajeho slávnej drámy Monna Vanna, keď popisuje,ako zvládla najťažšie chvíle života: „Povedalasom osudu: Odstúp, teraz idem ja. Bola by somdonútila skaly, aby boli so mnou.“Niekoľko kníh venoval záhadám prírody - Inteligenciakvetov, Život termitov, Život mravcova Život včiel (práve vychádza v slovenčine). Nieje to odborná príručka, aj keď zhŕňa dlhoročnéautorove skúsenosti z chovu včiel, je viac, je tobásnicko-filozofická esej, ktorá stavia všeľudskéotázky: „Je také isté, že generácia, pre ktorúzomierate, si túto obeť zaslúži, že bude krajšiaa šťastnejšia, že dosiahne niečo, čo ste vy nedosiahli?Vidíme váš cieľ, je rovnako jasný ako náš:chcete žiť vo svojom potomstve rovnako dlhoako sama zem; ale aký je cieľ tohto vysokéhozámeru, aký je zmysel tohto večne obnovovanéhoživota?“Tibor FerkoOBČAN OTOVyd. Poszony/Pressburg/Bratislava264 s.„V tomto príbehu to, čo sa v skutočnostinestalo, sa mohlo stať, ale to, čo sa stalo, bolooveľa horšie,“ upozorňuje autor hneď na prvejstránke. Aby útlocitnejšie povahy vedeli, čo ichčaká. Že sa spoznajú, že sa tu nájdu, alebo žeprinajmenšom nájdu svojho suseda, spolužiaka,vzdialeného bratranca, keď už seba v taktonastavenom zrkadle nebudú chcieť vidieť. Ferkosvoj „fiktívny príbeh s prvkami faktu“ umiestnildo Vrbolína, vymyslenej dediny pod skutočnýmihorami. Ako sťahovavý vták sem pritiahnez mesta aj šesťdesiatnik Oto, ktorý si vybral samotuako cestu k sebe i k ľuďom. Oto tu má knihy,Picassov plagát, víno, dosť mäsa na živánkua hlavne čas, aby si premietol celý život, detstvo,päťdesiate roky, vojenčinu, ľudovodemokratickézriadenie s prevráteným systémom hodnôt,svoje vzťahy k ženám i k synom, novembrovýdeň, keď na námestiach štrngali kľúče, i roky,počas ktorých nám pred očami horeli, a zhoreliideály revolúcie. Tibor Ferko hľadá sám a hľadáaj za ostatných, kam sme sa to dopracovali,nielen za tých trinásť rokov, aj za tých štyridsaťpredtým. Krčma ako stred, osa, okolo ktorej satočí život hlavne na vidieku, slovník, v ktorom jemálo miesta pre city, zato plno pre vulgarizmy,manželstvá, ktoré najlepšie klapú, keď sú manželiaod seba ďaleko, korupcia a závisť, ak susednerobí to, čo chceme, nech mu „koza skape“,alebo hoci aj vyhorí dom. (No na počudovanie,ak je najhoršie, predsa len môžeme rátať sosolidaritou.) Len hory, tie stále napĺňajú svojimmajestátom až k úžasu. „Boh je veľmi zložitámatematika“, konštatuje ateista, či skôr panteistaOto, jeden je z tých, ktorým v duši ostávapokora. V prírode tam všetko funguje tak, akomá, to vie aj Ferkov židovský bača Matuzalem,zrejme autorova ideálna predstava o tom, kamby mal človek v svojompoznaní dospieť.D r a m a t u r g ,divadelný kritik, prekladateľa publicistaTibor Ferko má tohoveľa prečítaného i napremýšľaného,citujeHawkinga, Hillaryho,Budhu i Messnera,Goyu i dalajlámu,a v koži svojho hrdinusi pripadá ako polomestský,polodedinskýdon Quijote, aleboEinstein medzi tupcami. Akí sme a hlavne, akosa zmeníme, keď už ideme od tej veľkej Európy,aká tam bude naša budúcnosť, budú v nej veľkéštáty rozumieť malým? Moju krajinu nechápeEurópa, mňa nechápe Vrbolín, ani najbližšídoma, hovorí si Oto v chvíľach skepsy, inokedyzabojuje, presvedčený, že aj so zlým osudom sito treba rozdať, postaviť sa mu do cesty a robotybude dosť. Koľko rokov tu žijeme, len niektoríako originály, mnohí ako nevydarené kópie sebasamých, len matný odlesk toho, čím mohli byť.Kto si? Prvá otázka v Hamletovi, jedna zo zásadných,ktoré by sme si raz mali položiť všetci.56NOVÉ KNIHYKolektív autorovTVORCOVIA SVETOVÝCH DEJÍNOd Francúzskej revolúciepo začiatok 20. storočiaOd r. 1780 po r. 1914SPN – MLADÉ LETÁ320 s.Svetové dejinyako príbehy výnimočnýchmužova žien (i keď týchpomenej) spracovalkolektív autorovr e n o m o v a n é h ofrancúzskeho vydavateľstvaLarousse.Len necelé dva rokypo originálnomvydaní prichádzav y d a v a t e ľ s t v oSPN-Mladé letá so slovenským prekladom priekopníckejštvordielnej série Tvorcovia svetovýchdejín. Každá časť obsahuje profily stovky osobností,ktoré formovali dejiny predovšetkým, i keďnielen, západnej civilizácie. Prvé dve sú už niekoľkomesiacov na pultoch kníhkupectiev, jednamapuje udalosti od antiky po stredovek, v druhejsa zoznámime s obdobím od renesancie poosvietenstvo. V tretej, ktorá vyšla nedávno, ideo historický úsek od Francúzskej revolúcie pozačiatok 20. storočia, pripravovaný štvrtý dielprinesie prehľad súčasnosti od 1. svetovej vojnydodnes. Dohromady budú teda pred čitateľomdefilovať osudy štyristo panovníkov a vojvodcov,politikov a predstaviteľov svetových náboženstiev,umelcov, filozofov či vedcov, zásluhouktorých tvár sveta, ktorý sme po nich zdedili,vyzerá tak, ako vyzerá. Niektorým by sme zato radi povedali „ďakujeme“, niektorým skôrnaopak, ale také už sú dejiny, a také sú i prínosykonkrétnych ľudí - ako každá minca, vždy majúaj tú druhú, obrátenú tvár. Treba však poznaťobe strany, aj tú, ktorá priniesla pokrok, aj chybya straty, ktoré pokrok sprevádzali.Čitateľ druhej časti sa dozvie, ako to bolos tými omylmi, vďaka ktorým Kolumbus objavilAmeriku, prečo Leonardo da Vinci odišiel navrchole svojej slávy z Talianska, ako jedna aztéckalegenda zapríčinila pád veľkých civilizácií,kedy vyšla kniha Adama Smitha, ktorá položilazáklad politickej ekonómii, a mnoho ďalšíchzaujímavostí. Tretia časť popisuje búrlivé obdobie,keď revolúcie ničili panujúce poriadkya po etape chaosu nastoľovali poriadky nové.Na stránkach jedinečnej knihy sa stretávajúfenomenálny Goethe s Olympiou de Gouges,ktorá Deklaráciu práv človeka občana rozšírilaaj na ženy, filozof Nietzsche s Rotschildovcami,indiánsky náčelník Geronimo s vynálezcomEdisonom, polárnik Amundsen s prvým čínskymprezidentom Sunjatsenom. Okrem toho každýdiel prináša 400 ilustrácií a máp.Spoločnosť KÁVOMATY má svoju jedenásťročnú tradíciuna slovenskom trhu, a to prostredníctvom vybudovanej siete7 stredísk v Bratislave, Trenčíne, Nitre, Zvolene, v Košiciach,v Humennom a v Kežmarku.Spoločnosť KÁVOMATY sa zaoberá• prevádzkovaním nápojových a kusovýchautomatov a sódobarov• prenájmom uvedených zariadení• predajom širokého sortimentu samoobslužnýchautomatov na kávu, nápojových automatov, sódobarova automatov na predaj kusových výrobkov s možnosťouvkladania nápojov v škatuli alebo vo fľaši, keksov,cukríkov, cukrárenských výrobkov, šalátov, obloženýchchlebíkov, a podobne, a to buď samostatne alebovedľa nápojového automatu• záručným aj pozáručným servisom zariadení• dodávaním ingrediencií na prípravu nápojov a tovaru• dodávaním plastových pohárov• dodávaním príslušenstva platobných systémov –mincový aparát, čítačka bankoviek,kreditnej karty, kreditného kľúča.Nápojové automaty sú vhodné do domácností, úradov,firiem, inštitúcií. Dokážu dotvoriť imidž kanceláriía zabezpečiť pitný režim a základný stravovací servis.Spoločnosť KÁVOMATY má na Slovensku inštalovanýchstovky nápojových automatov a do vedomia obchodnýchpartnerov i zákazníkov sa dostala kvalitnýmiproduktmi za prijateľné ceny, operatívnym zásobovaníma komplexným servisom do 24 hodín.Ing. Peter Grondžákkonateľ spoločnostiV Y C H U T N A J T E S I Š Á L K U K Á V YO D S P O L O Č N O S T I K Á V O M A T YKávomaty, s.r.o.Kostolné námestie 47060 01 Kežmaroktel./fax/záz.: 052/452 22 24tel./fax: 052/452 48 84Viac informácii nájdete na našej internetovej stránkewww.kavomaty.skKávomaty, s.r.o.Južná Trieda 82040 01 Košicetel./záz.: 055/729 75 44tel./fax: 055/729 75 45Kávomaty, s.r.o.Lúčna 2821 09 Bratislavatel./záz.: 02/43 41 28 90fax: 02/43 41 28 89Kávomaty, s.r.o.Družstevná 1664/14960 01 Zvolen 1tel./záz.: 045/533 03 12fax: 045/540 17 66Kávomaty, s.r.o.Šoltésovej 2911 03 Trenčíntel./záz.: 032/658 50 06fax: 032/658 57 93Kávomaty, s.r.o.Jelenecká 40951 01 Nitr.Hrnčiarovcetel./záz.: 037/656 31 09fax: 037/654 13 91Kávomaty, s.r.o.Čapajevova 2066 03 Humennétel./záz.: 057/772 18 82tel./fax: 057/772 03 92kavomaty@kavomaty.sk kavoke@stonline.sk kavoba@stonline.sk kovozv@stonline.sk kavotn@stonline.sk kavonr@stonline.sk kavohn@stonline.sk


ŠTÝLABECEDA MÓDYJar a leto v meste, alebo abeceda dámskej módy, ktorá vám ponúka všetky potrebné avíza pre sezónu jar – leto 2004,ponuku o nevyhnutnej výbave, aby ste mohli o móde hovoriť ako skutočný znalec a aby ste si zachovali chladnú hlavupred jarou a letom, ktoré sa ohlasujú ako veľmi horúce.A ako „A“ líniaV štýle 60. rokov ponúkajú módni dizajnérimini sukne a mini šaty.B ako BielaBez bielej to túto jar a leto asi nepôjde.C ako CherSúčasná generácia sa v mnohom inšpirujelookom bohyne popu 70. rokov. Vyzdobenáako Indiánka z kmeňa Cherokee so svojimidlhými šatami a bohatými súpravami indiánskychšperkov, predstavovala autentický štýlvtedajších hippies.D ako DoplnkyDoplnky – topánky, kabelky, opasky, bižutériadnes určujú štýl. Pozor pri ich výbere.E ako EtnickéEtnický prúd nepozná hranice. Štýly pochádzajúcez Ázie, Afriky, alebo Austrálie sidohodli stretnutie. A to stretnutie je veľmiveselé, až drzé.F ako Frida KahloKrásna Salma Hayeková predstavuje tútomexickú herečku vo filme, ktorý sme prednedávnomvideli v kinách. Frida Kahlo poznačilaveľmi výrazne aj ten dnešný tzv. look latino.G ako GolfNie je potrebné volať sa Bernhard Langera byť neporaziteľný na „greene“, aby stemohli nosiť uvoľnené bermudy, legendárnepólo s kosoštvorcami v štýle Argyl.H ako HindiZnovuobjavenie štýlu prichádzajúcehopriamo z Indie, ktorý už rozpútal šialenstvo vosvete, to sú široké nohavice a tuniky a indickékašmírske motívy.I ako Inteligentné materiályInteligentné tkaniny sú niekedy rovnakoúčinné ako telesný strážca ozbrojený až pozuby. Chránia a zároveňposkytujú luxus.J ako JoggingŠportové nohavice,tričká, bundy a teniskyprichádzajú v silnomzastúpení. Kult telapokračuje.K ako KvetyVeľké kvety naletných šatách to jenávrat k 70. rokom apopovým hviezdam.Prečo nie?L ako LuxusLuxus bude tútoletnú sezónu reprezentovaťnajmä saténna všetkých druhocho d evu - s p o d n o ubielizňou začínajúc akostýmami končiac.Lesk hodvábneho čibavlneného saténu je ten správny.M ako McCartneyŽiadny look nie je dokonalý bez účesu... Túto jar a leto, strih „a la Beatles“, ktorýurobil z Paula a jeho druhov Johna, Georgeaa Ringa modely celej jednej generácie, budeultra v trende!N ako NylonNylonky po vojne znamenali absolútnyluxus, dnes sa nylon pridáva do modernýchzmesových materiálov, aby sme si mohlivychutnať komfort a pohodlie modernéhoodevu.O ako Op-ArtNámornícke pásiky a op-art vzory – najlepšiev čierno-bielej kombinácii – sa vracajúna módnu scénu pravidelne a nikdy nenudia.P ako ParkaTendencia „oversize“ ich opäť prinášana program dňa: s kapucňami a obrovskýmivreckamiR ako RužováZmrzlinová ružová, či šokujúca pink ružovápotvrdzuje baby boom v súčasnej móde.Vyzerať mlado je v trende aj toto leto.S ako SukneUž v roku l997John Galliano vrátilsukniam ich miestov dámskej móde a odtohto dátumu si módnidizajnéri dávajú nanich skutočne záležať.Jediné pravidlo pretoto leto: čím nápadnejšie,tým lepšie!T akoTrenchcoatJ a r n é ľ a h k étrenčkoty z akéhokoľvekmateriálu, v akejkoľvekfarbe a v akejkoľvekdĺžke – to jetrend elity, ktorá veľapracuje, veľa cestuje avždy musí vyzerať šik.V ako VictoriaKráľovná Viktóriazbožňovala čisté čipky. Blúzky bohato zdobenéčipkou predstavujú nový letný look, ktorývonia levanduľou a škrobom.W ako WigwamIndiáni sú novými miláčikmi dizajnérovpre jar – leto 2004. Ich strieborné šperky aich opasky sú veľmi vyhľadávané pre ich remeselnúhodnotu.Y ako YoniteNejde o exotické ovocie, ani o osviežujúcinápoj ... je to meno novej, syntetickej látky,objavenej Angličanom Danielom Spillom naimitáciu korálových šperkov.MODRÁ HVIEZDABratislava má mnoho malebnýchzákutí: medzi také patria aj Zámockéschody vedúce na Hrad. Pod nohamividíte mesto s dominantným Dómom,majestátny Dunaj, či nové výškovébudovy. Ak cestou na Hrad alebo pojeho obhliadke dostanete chuť na výbornýobed v príjemnomprostredí,tak sa zastavtev útulnej, štýlovejreštaurácii MOD-RÁ HVIEZDA, doktorej sa vstupujepriamo z Beblavéhoulice, zo Zámockýchschodov.Privíta vásoriginálne, rustikálnezariadenie,zdvorilá obsluhaa kvalitné jedlá.Keďže MODRÁHVIEZDA je v his-mestom a ľudia si užívali zábavy, dobréhojedla a vína z okolitého regiónu.Čo tak dať si na úvod malinovicu,karpatskú horkú či vodku MóricBeňovský? Po aperitíve bude akotorickej budovestarého Prešporka(dom pochádza z neskorobarokovéhoobdobia z poslednej štvrtiny 18. a za ním gazdovská fazuľová poliev-predjedlo chutiť prešporský lopárZ ako ZapatoV španielčine topánky. V móde ide ozvláštnu topánky, keďže ide o tie najjednoduchšiesandále. Ak ich v lete 2004 niektoz jedál prešporskej kuchyne. MODRÁ toľko nástrah pre naše chuťovéstoročia) aj ponuka je zostavená ka. Vybrať si hlavné jedlo je dilema:nebude mať v skrini, je buď príliš starý, aleboHVIEZDA ponúka hosťom kulinárske bunky! Slivkové mäso? Jelení gulášpríliš mladý, alebo príliš nerozhodný.dedičstvo, ktoré sa zachovalo v podobereceptov starých mám z obdobia, na smotane? A čo šťukana borievkach? Domáci králikDana LapšanskáFoto: archívkeď bol Prešpork kozmopolitným s cesnako- vou omáč-58 59kou, či zubáč s chrenovou omáčkou?Alebo zemiakovú haruľu s bryndzoua sedliackou šunkou? Kurací perkelts pikantnou smotanovou omáčkou?Ak by to nestačilo, v ponuke sú zemiakovéšúľance,slivkové gule čijablková štrúdľa.Aký by to bolobed či večera bezkvalitných malokarpatskýchvín?Hlinito-piesočnatéa kamenisté pôdyna slnkom prehriatychsvahochMalých Karpát užstáročia vytvárajúideálne podmienkypre dobré vína:silván, rulandské,r i z l i n g , c h a r -donnay, dornfelder,frankovka... všetko z produkciemalokarpatských vinohradníkov. Akby sa málilo, popiť možno aj vybranémaďarské a rakúske vína – veď aj tiepatria k tradícii.Tak na zdravie a dobrú chuť!Foto: Miro NemecGURMÁN


KOMENTÁRUž len zopár týždňov delí desiatku takzvaných pristupujúcich krajín od členstva v Európskej únii. Niekoľko iných, zatiaľneprizvaných európskych štátov sa bude ďalej veľmi snažiť toto členstvo, či aspoň jeho jasnú perspektívu, získať. Nonielen pred dverami únie je rušno. Tlačenica nastala aj v jej riadiacej miestnosti, kam sa pokúša medzi FrancúzskoKrajiny strednej Európy, ktoré 1. májavstúpia do Európskej únie, už majú, zdása, po krk generalizovania všetkého druhu,keď na ne príde reč. Slovinsko, Maďarsko,Česká republika, Slovensko, Poľsko, Litva,Lotyšsko a Estónsko – každý z nich predovšetkýmnástojí na tom, že patrí do strednejEurópy a východná Európa sa začína právena jeho východnej hranici. Ďalej, nie každýštát v strednej Európe je chudobný a malý,s mizernými cestami, skorumpovanýmiúradníkmi, ruskými jadrovými elektrárňamia krehkou koaličnou vládou. Radšej sú každýsvojím spôsobom šarmantný a svojímspôsobom odlišný.Pokiaľ ide o chudobu, priemerný HDPna obyvateľa pristupujúcich krajín tvorípribližne jednu štvrtinu súčasného priemeruEurópskej únie. Pritom medzi jednotlivýmištátmi sú veľké rozdiely, oveľa väčšie akomedzi členskými štátmi únie. Napríkladpríjmy v najbohatšej pristupujúcej krajine– v Slovinsku – sú trojnásobne vyššie akov najchudobnejšej – v Lotyšsku. HDP na obyvateľav Slovinsku dosahuje 70 % priemeruúnie a tamojšia priemerná mzda bola v roku2002 vyššia ako v Grécku či Portugalsku.Keď prechádzate z Rakúska do Slovinska,sotva zbadáte rozdiel.Pokiaľ ide o veľkosť, Slovinsko by mohlobyť nazývané malým štátom so svojimi20 tisícimi štvorcovými kilometrami, kebynebolo sedemkrát väčšie ako Luxemburskoa sedemdesiatkrát väčšie ako Malta. Tripobaltské štáty vie rozžeraviť dobiela, keďich niekto nazve drobnými. Rozloha každéhoz nich je väčšia ako Belgicka, Holandskači Dánska, hoci majú menej obyvateľov.Najväčšia pristupujúca krajina Poľsko budešiestou najväčšou krajinou v únii, čo sa týkarozlohy aj populácie.Stredná Európa je oveľa rôznorodejšiaako únia, ku ktorej sa ide pripojiť. Každýštát má svoj vlastný jazyk, nepočítajúc jazykymenšín. Pätnásť súčasných členskýchštátov si vystačí s jedenástimi jazykmi. Polovicastredoeurópskych štátnych jazykov jeslovanská, litovčina a lotyština pochádzajúz pobaltskej vetvy indoeurópskeho stromu,estónčina a maďarčina sú ugrofínske, vzdialenenavzájom príbuzné.Politicky sa stredná Európa vymanilaz komunizmu na prelome osemdesiatycha deväťdesiatych rokov minulého storočia,a to rôznymi spôsobmi. Pobaltské štáty bolipredtým súčasťou Sovietskeho zväzu, Poľsko,Maďarsko, Česká republika a Slovensko(niekdajšie Československo) boli síce oficiálnenezávislé, no v skutočnosti Moskvouriadené a sovietskymi jednotkami obsadenéštáty. Slovinsko bolo súčasťou Juhoslávie,ktorá dávala prednosť liberálnejšej formekomunizmu. Súčasné proamerické naladeniev jednotlivých pristupujúcich krajináchúzko súvisí s pretrvávajúcimi antisovietskymináladami. Najsilnejšie je teda v Pobaltí aPoľsku, o niečo slabšie v Maďarsku a Českejrepublike a mierne v Slovinsku a na Slovensku.Generalizovanie nevzniká ako úplný výmysel,niekedy je na ňom aspoň časť pravdy.Je pravda, že v pristupujúcich krajinách žijepočetné vidiecke obyvateľstvo, že nacionalizmusniekedy nemá ďaleko od hlavnéhopolitického prúdu, že krehké koaličné vládytu nie sú výnimkou a že azda len Slovinskomá slušné cesty. No isté americké novinyraz napísali, že pivo je v strednej Európevšade vynikajúce, preto si ním treba pripiťna rozmanitosť.Úplne iným príbehom je Rumunsko a Bulharsko,kandidátske krajiny, ktoré dúfajú, žeraz sa aj ony stanú členmi klubu. Balkánskarozprávka sa začala v roku 2001, keď sa doBulharska vrátil kráľ Simeon v strednýchrokoch, ktorý od svojich detských čias žilv exile. Svojim poddaným prisľúbil, že všetkyproblémy krajiny vyrieši za 800 dní, akho zvolia do premiérskeho kresla. Zvolili.Nasledovala nevyhnutná dezilúzia. Kráľ sasíce ešte nepremenil na žabu, no jeho stranaskoro prepadla v komunálnych voľbáchminulú jeseň. „Národné hnutie Simeon II.“skončilo tretie za socialistami a pravicovýmiSpojenými demokratickými silami. Takmerpolovica elektorátu sa rozhodla nevoliťa simeonovci úplne vypadli z boja o kreslosofijského primátora.Kráľa Simeona môže upokojovať len to,že bulharského voliča ťažko potešiť. Keď samal dostať Simeon II. k moci, Bulhari neváhalivyhodiť zo sedla pravicovú vládu, ktorápráve zachránila krajinu pred finančným kolapsom.Simeon zdedil zlepšujúcu sa ekonomiku,ktorá si počínala celkom dobre najmävďaka bystrému mladému ministrovi financií.Bulharsko je stále chudobná krajina, notamojšie hospodárstvo vykazuje stály ročnýasi päťpercentný rast. Pred polrokom nazvalMedzinárodný menový fond bulharský pokrokvynikajúcim, hoci s miernymi obavami,či klesajúca popularita vlády neovplyvní jejodhodlanie uskutočňovať reformy.Simeonovi slúži ku cti, že v roku2001 bol p r i p r a v e n ýprevziať moc.ObyvateľstvoTLAČENICAMichal Turanskýa Nemecko preniknúť Veľká Británia.totiž vtedy strácalo trpezlivosť s reformnýmprogramom a dostalo možnosť odmietnuťpravicovú vládu bez toho, aby znovu postaviloku kormidlu socialistov.Bol to Simeonov kabinet, ktorý priviedolBulharsko bližšie k Európskej únii. Spoluso svojím rumunským susedom by sa Bulharskochcelo stať členským štátom úniev roku 2007. Minulý rok vyhlásila Európskakomisia v hodnotiacej správe Bulharsko zafungujúcu trhovú ekonomiku, čo je podmienkavstupu. Bulharsko a Rumunsko sa snažiao čo najlepšie hodnotenia, ktoré by boli signálom,že môžu dokončiť predvstupové rokovaniauž tento rok a vstúpiť do únie v roku2007. Bulharsko si však zatiaľ nedalo námahus niektorými reformami a Rumunsko sivyslúžilo z Bruselu oveľa vážnejšiu kritiku.V oblasti reformy súdnictva a verejnej správyurobila Bukurešť pramálo. Minuloročnárezignácia troch ministrov skôr zdôraznilanež vyriešila skutočnosť, že v rumunskomverejnom sektore je hlavným pracovnýmprostriedkom korupcia.Hoci sa Sofia môže radovať, že si počínalepšie, nezakrýva obavy. Pomalý postupreforiem v Rumunsku totiž môže oddialiťvytúžené členstvo v únii aj Bulharsku. Európskaúnia a vlády jej členských krajín momentálnerobia všetko preto, aby bol vstup desiatichnových členov čo najbezbolestnejší.Nájde sa tisíc dôvodov, prečo oddialiť vstupbalkánskych kandidátov ešte o ďalších párrokov. Žiadosť o rýchlejší vstup Bulharska bymohla byť poslednou službou kráľa Simeonavoličom.Osobitnou kapitolou vo vzťahu k Európskejúnii ostáva Turecko. Na podporu tejtokrajiny je mnoho dôvodov. Koncom januárasa odohralo čosi symbolické. Recep TayyipErdogan, islamský líder moslimskej krajiny,ktorá odmietla stať sa súčasťou protiirackejkoalície, dostal pozvánku do Bieleho domu.Prezident George Bush sa nepomýlil. Hociturecký premiér a jeho Strana spravodlivostia rozvoja majú islamské korene, v praxi saprejavili ako vyznavači voľného trhu a demokracie.Ak má moslimský, najmä arabskýsvet uveriť v demokraciu, potom treba podporovaťturecký príklad.Podpora pritom znamená viac než lenprijatia v Bielom dome. Hoci sa USA muselivzdať myšlienky umiestnenia tureckých jednotiekv Iraku, ubezpečili Ankaru, že nebudúpodporovať kurdských separatistov, pretožeby to mohlo vyburcovať kurdskú menšinužijúcu v Turecku. Turecké firmy by mali dostaťsvoj kus koláča pri rekonštrukcii vojnouzničených oblastí. Turecko užilo už väčšinuekonomických liečiv, a tak by mal Medzinárodnýmenový fond navrhnúť veľkorysejšísplátkový kalendár. Premiér Erdogan všakzo všetkého najviac túži po určení dátumuzačiatku rokovaní o členstve v Európskejúnii.Rozhodnutie by malo prísť v decembri.Proti vystupuje v únii mnoho hlasov. Tureckoje príliš veľká krajina, čoskoro bude maťviac obyvateľov ako Nemecko, príliš ázijská,príliš vojenská, príliš antihumánna, a predovšetkýmpríliš moslimská. Žiaden z týchtohlasov by v skutočnosti nemal hrať veľkúúlohu. Veľkosť krajiny logicky nemôže byťprekážkou vstupu do únie. Časť Turecka skutočneleží v Ázii, no časť je jasne európska.Väčšina tureckého územia sa nachádza západneod Cypru, ktorý vstúpi do únie v máji.Armáda je naozaj silná, veď Turecko je uždlho baštou NATO v oblasti. Medzinárodnéhodnotenie dodržiavania ľudských právv krajine sa zlepšuje – Kurdom sa dostávalepšieho zaobchádzania, mučenie vo väzniciachje zriedkavejšie a trest smrti bol zrušený.Stručne, Turecko Recepa Erdogana je naceste k splneniu demokratických a ďalšíchkritérií členstva v Európskej únii.Zostávajú len dve otázky. Jednou z nichje islam. Niektorí Európania, najmä s kresťansko-demokratickoutradíciou, preferujúkresťanskú Európu. No už teraz žijú v Európemilióny moslimov. Albánsko a Bosna,európske krajiny, túžiace po členstve v únii,vychádzajú z moslimského dedičstva. Európskaúnia už akceptovala Turecko akomožného kandidáta. Ak by to malo prestaťplatiť, prozápadné a prodemokratické silyv moslimskom svete by dostali strašnýsignál. Stala by sa geostrategická chybahistorických rozmerov.Druhou vážnou otázkou je Cyprus. Tureckáokupácia severnej časti ostrova znamená,že v máji vstúpi do únie iba južná gréckačasť, ak sa dovtedy nepodarí obe častozjednotiť. Premiér Erdogan už pritlačil prezidentaseverného Cypru Raufa Denktasha,aby akceptoval koaličnú vládu, snažiacu saopäť otvoriť rokovania, ktoré aspoň berú doúvahy plán OSN pre zjednotenie ostrova.Vyriešenie otázky Cypru nebude jednoduché– odoláva mierotvorcom už vyše 30rokov. Pred májovým vstupom Cypru doEurópskej únie sa sotva niečo zmení. Nopráve vstup Cypru do únie spolu s ašpiráciouTurecka na členstvo vytvoria jedinečnúšancu na zjednotenie rozdeleného ostrova.Premiér Erdogan si je vedomý, že ak chcepočuť dátum otvorenia predvstupových rokovaní,musí sa vzdať tureckej časti Cypru.Akonáhle to urobí, Brusel sa bude mať sotvaviac na čo vyhovoriť.Pred dverami únie vznikla riadna tlačenica,za nimi tiež. Veľká Británia sa snažívytvoriť z francúzsko-nemeckého mocenskéhotandemu trojuholník. Pred vyše rokomosviežil francúzsko-nemecký pár svoještyridsaťročné manželstvo slávnosťami voVersailles a na Elyzejských poliach. Zjednotenív opozícii voči vojne v Iraku a v nesúhlases USA, objali sa Paríž a Berlín s novouvášňou. Nasledujúci rok nemecký kancelárGerhard Schrőder a francúzsky prezidentJacques Chirac starostlivo koordinovali svojepozície k všetkým veľkým medzinárodnýma európskym otázkam.Rok prešiel a zdá sa, že starý pár užnemá oči len jeden pre druhého. Osemnástehofebruára sa v Berlíne stretne kancelárSchrőder s prezidentom Chiracom,no pozvánku dostal aj britský premiér TonyBlair. Stane sa z dua triumvirát? A dokážutíto traja viesť 25-člennú úniu tak efektívne,ako to robilo Nemecko a Francúzsko s menšímzoskupením?Bezprostredný výsledok berlínskehostretnutia asi nikoho neohúri. Vypočujemesi pravdepodobne vyhlásenie o nevyhnutnostiekonomických reforiem a o potrebeďalšieho postupu v prijímaní európskejústavy. Napriek tomu bude mať rokovaniesvoj význam, pretože bude súčasťou novéhotrendu. Ostatné krajiny Európskej únie saNIE JEV ZÁUJMEMALÝCH KRA-JÍN, ABY SAÚNIA ROZDE-LILA NA DVATÁBORYvždy obávali, že „veľkí“ sa pokúsia vytvoriťvlastný neformálny spôsob riadenia únie.A je to tu, jeden vzniká rovno pred ichočami! Taliansky minister zahraničnýchvecí Franco Frattini minulý mesiac povedal,že nemožno pripustiť nové direktórium,oddelené jadro, ktoré by ohrozilo európskujednotu. Jeho britský kolega Jack Straw hoobratom ubezpečil, že berlínske stretnutiebude výlučne neformálnou konzultáciou. Nopre Le Figaro sa vyjadril, že je logické spojiťBritániu s francúzsko-nemeckým integračnýmmotorom, keďže únia sa rozrastie z 15na 25 členov.Londýn usúdil, že Francúzsko a Nemeckouž nemôžu poháňať Európu doterajším spôsobom.Dokazuje to neúspech pri vytváraníspoločnej pozície k Iraku, aj zlyhanie bruselskéhosummitu o európskej ústave. Britániasa jednoducho rozhodla, že Francúzia Nemci potrebujú Tonyho Blaira.Znepokojenie z prudkej zmenybritského postoja nastalov Taliansku,Š p a n i e l s k u60 61a Poľsku. Všetky tri krajiny počas uplynuléhoroka úzko spolupracovali s Britániou s cieľomvytvoriť akúsi protiváhu francúzsko-nemeckémumocenskému tandemu. Americkýminister obrany Donald Rumsfeld vo svojomznámom výroku nazval tieto dve skupinystarou a novou Európu. Otázne je, či budeBritánia naozaj pripravená prejsť z „novej“do „starej“ Európy.Diskusie na túto tému sú momentálneveľmi živé v najvyšších politických kruhochVeľkej Británie, pochopiteľne najmä v tých,ktoré sa zaoberajú európskymi otázkami.Niektorí labouristi sa obávajú, že Britániaurobí chybu, ak naruší úzke zväzky s „novou“Európou, hoci „nakoniec aj tak nikdy nebudezdieľať francúzsko-nemeckú víziu Európy“.Podľa tohto názoru budú Francúzi a Nemcivždy odolní voči potrebným ekonomickýmreformám, a tiež inštinktívne protiamerickí.Ak chce Británia podporovať spomínanétendencie, musí sa spojiť s ďalšími podobnezmýšľajúcimi krajinami.Niektorí britskí diplomati zasa upozorňujú,že by bolo nemúdre, či dokonca chybnéspoliehať sa príliš na spojenectvo s talianskou,španielskou a poľskou vládou. Ak sanapríklad v Taliansku a v Španielsku vrátik moci ľavica, obe krajiny sa pravdepodobnepriklonia k Francúzsku a Nemecku. Britániaby v tom prípade zostala osamotená.Londýn potrebuje vzťahy s „novou“, no niena úkor zväzkov so „starou“ Európu. Pretonetreba meniť kone, ale jazdiť na niekoľkýchnaraz.Čo to znamená pre Francúzsko a Nemecko?Mnohí v Paríži aj v Berlíne sú presvedčení,že akýkoľvek flirt s Londýnom saskončí slzami. Briti budú vždy silne proamerickía mierne podozrievaví k Európskej únii.Iní zasa veria, že Británia konečne dospela k„európskejšiemu“ postoju, najmä čo sa týkaobrany. Jedni aj druhí však priznávajú, hocito nerobia radi, že Británia má pravdu, keďtvrdí, že francúzsko-nemecký motor viac nedokážeutiahnuť celý európsky vlak.V Berlíne je dnes obľúbená veta, že francúzsko-nemeckádohoda je nevyhnutnou, nonie dostatočnou podmienkou na posunutieEurópskej únie vpred. Francúzi tvrdia, žev rozšírenej únii vznikne nezvládnuteľnýneporiadok. Čiastočne sa to potvrdilo nanedávnych stretnutiach vo formáte 25, kdeuž len samotný počet účastníkov vyvolalzmätok. Naopak Paríž ocenil spoločnú britsko-francúzsko-nemeckúmisiu v Iráne, bezzainteresovania Bruselu. Podobných misiímôže byť čoraz viac.Nie všetci členovia Európskej únie vnímajúformujúci sa triumvirát ako nebezpečenstvo.Naopak mnohí vidia v britskom postojiskôr pozitívum väčšej rôznorodosti názorov,od obrany až po ekonomiku. Nie je v záujmemalých krajín, aby sa únia rozdelila na dvatábory, ako to bolo v otázke Iraku, a aby simuseli vybrať stranu. Noví členovia sa musiapripraviť na to, že zásadné rozhodnutiav Európskej únii sa čoraz častejšie prijímajúniekde inde, než si predstavovali počas svojhotvrdého zápasu o členstvo.KOMENTÁR


ANKETAOTÁZKY <strong>EUROREPORT</strong>UKOMENTÁTOROMSLOVENSKÝCH NOVÍN1. Na zozname Saddáma Husajna bola aj jedna politická strana zo Slovenska, ktorá vraj bola lojálna s jehovládou. Irak si myslí, že ľudia, ktorí sa ropou dali podplatiť sú zlodeji a zatiaľ sa všeobecne považuje zoznam zaautentický. Ak to nie je podvrh, jeho pravdivosť sa potvrdí, ako by sa mali títo hriešnici konečne potrestať?2. Europoslancom opätovne neschválili jednotné platy, a tak budú mať naši poslanci len 900 eur mesačne. Každákrajina ich bude platiť podľa svojich možností, vychádzajúc z domácej reality. Rečí bude ešte okolo toho dosť,nás by však zaujímal vás názor, či je toto riešenie nie je voči jednotlivým krajinám diskriminujúce?3. Vládna kríza je už na našej politickej scéne „trvalkou“. Keď sa šimkovci, nedajbože, dohodnú s dzurindovacami,zrejme si skočia do vlasov ďalšie dve vládne strany. Kvôli čomu, to je v podstate jedno. Je možné, že všakpredsa len dovládnu (nie najvhodnejším riešením) s tichou podporou opozície?ANKETAAlena GOTTWEISOVÁPeter KRČSlavo KLIKUŠOVSKÝKlára GROSMANNOVÁEleonóra BUJAČKOVÁNorbert MOLNÁR1. Podľa zákona. Či už irackého (pretože tam saropa strácala), alebo nášho (ak sa zistí, že bol spáchanýtrestný čin).2 . Voči jednotlivým krajinám nie – každá sibude platiť svojich europoslancov podľa vlastnéhouváženia a možností. Na jednej strane tým ubudnemotív kandidovania do EP ako do teplej bonanzy,na druhej strane je to nepríjemné pre europoslancov.Pretože tí horšie platení (pravdepodobne aj tínaši) si budú popri svojich kolegoch pripadať akochudobní príbuzní, čo, samozrejme, ovplyvní mieruich sebavedomia a možností pestovať spoločenskévzťahy. A v tom prípade platí, že ako si štát europoslancovzaplatí, takých bude mať.3. A ostáva im po vyhláseniach Ivana Šimka nejakáiná možnosť?1. Peniazmi z čierneho predaja ropy vraj Saddámprispieval spriatelenej komunistickej strane. Väzby zčias bývalého Československa boli asi mimoriadnesilné. Zaujímavé je, že o tom nič nevie Interpol aninaša tajná služba, aspoň to tvrdia. Neverím, žeby bol za tento obchod niekto potrestaný. Možnokeby sa podarilo zatiahnuť do ringu nejaké veľkézviera...2. Zo strany únie to nie je žiadna diskriminácia,pretože rovnaký stav platil aj doteraz medzi „starou“európskou pätnástkou. Našich europoslancovmôžu diskriminovať iba naši politici, ak im odklepnúpríliš nízke platy. Ale aspoň sa ukáže, kto chcel ísťdo europarlamentu pre peniaze a kto pre samotnúprácu v únii.3. Žiadna z koaličných strán nemá záujem skončiťvo vláde. To, či dovládnu, momentálne závisí odúčasti ľudí na referende. Ak bude platné, ťažko sipredstaviť, že by za predčasné voľby nezahlasovalo90 poslancov. Ak nie, dostali by sa do postaveniaignorantov ľudu a voliči by sa presúvali k opozičnýmstranám. Rozhodujúce bude aj to, ako sa k referendupostaví Ústavný súd - či ako garant ústavnostialebo politický orgán.1. Komunisti sa bránia, že od Saddáma nedostaliani barel ropy. Ak sa niektorí politici zo Slovenskanaozaj nechali irackým diktátorom takýmtospôsobom skorumpovať, zrejme to naozaj nebolikomunisti, lebo v tom čase boli už bezvýznamnoupolitickou silou. Okolo ropy u nás sa točili iní...z Mečiarovho okolia. Na návštevy Iraku cestovaliľudia z Nafty Gbely, ale to sú všetko len špekulácie.Myslím si, že presné mená skutočných ,,hriešnikov“sa nikdy nedozvieme, takéto veci prebiehajú veľmisofistikovane.2. Europoslancom bude Brusel platiť cestovné,ubytovanie a všetky náklady, takže tých 900 eur mesačnek tomu nie je až tak málo. Na druhej stranesa takéto správanie členských krajín EÚ môžeoprávnene považovať za diskrimináciu. Žiaľ, našebudúce postavenie v EÚ si budujeme sami a vôbecnejde len o platy europoslancov. Už pri diskusiácho euroústave sa javila naša diplomacia ako prílišustráchaná.3. Všetko je možné, aj keď je to dosť nepravdepodobné.Pri schvaľovaní horúcich zákonov samenšinová vláda veľmi ľahko rozsype. Napríklad užpri schvaľovaní budúcoročného rozpočtu môže maťvážne problémy a vôbec to nemusí prežiť.1. Ak je pravda, že niektorá politická strana zoSlovenska bola lojálna s vládou Saddama Husajna,potom dozaista išlo len o hŕstku funkcionárov tejstrany, ktorá zisk z ropy nepchala do svojej strany,ale do vlastného vrecka.2. Pravdepodobne to môže považovať za diskiminujúceten občan SR, ktorý sa ocitne v roleeuroposlanca. Som presvedčená, že ostatní občaniato nepocítia ako krivdu, nebudú prepočítavať,koľko korún je 900 eur, prípadne o čo viac by eštemali naši europoslanci dostať, aby boli s ostatnýmifinančne rovnocenní. Alebo by im niekto zo státisícovnezamestnaných a ľudí s nízkymi príjmamidožičil viac?3. Vládna kríza je skutočne sprievodným znakomvládnutia všetkých ponovembrových koaličnýchkonštelácií. Čím širšia koalícia - terajšia štvorfarebnáje dosť široká - tým väčšia možnosť rozbrojova rôznorodých názorov na každý problém, ktorýsa vynorí. V podstate už aj bez šimkovcov vládnestrany predviedli od parlamentných volieb v septembri2002, že hádať sa možno na interrupciách,odpočúvaní, skupinkách, či nominácii na každučičkýpost. Finančná príťažlivosť terajších kresiel vo vládnomkabinete, parlamente a od nich odvodenýchfunkciách je však zábezpekou, že nezapríčiniavlastný pád.1. Najskôr treba verifikovať zoznam obdarovanýchropou, potom treba verifikovať či sa k daromvôbec dostali a ako ich použili, a či nebodaj nezaplatilidaň z darovania. Aj v novom tisícročí už bolovšelijakých zoznamov, skupiniek, podvrhov-nepodvrhov,a tak si treba počkať na nezávislý verdikt.2. 900 eur je zhruba 36 tisíc korún. Za honor je todosť, pretože k tomu idú najrôznejšie náhrady, ktorézabezpečujú výkon europoslanca. Či je to diskriminujúce,to vám nepoviem. Osobne sa nazdávam,že europoslanci budú reprezentovať ten-ktorý štáta je to jeho najvyšší orgán, čiže parlament, ktorýrozhodne ako ich bude odmeňovať.3. Vládna kríza je na Slovensku permanentná.Zástupcovia ľudu sa medzi sebou „žerú“. A to už 14rokov. Či je vláda napohľad väčšinová či menšinová,to je vec názoru a straníckej disciplíny. Stále všakide o to, kto si viac „urve“. Či pre seba, svoj okruhľudí, pre stranu... Každá vláda to nejako dovládne azahraničné príklady tiež nie sú veľmi povzbudzujúce.Svet je dnes taký...1. Doteraz sa nepotvrdilo, že je zoznam pravý,a preto by sme sa držať prezumpcie neviny. Ak jevšak predsa len pravda to čo Iránci tvrdia , malo bysa postupovať podľa slovenského práva a nie podľatoho, ako niekoho poháňa pomsta.2. V nijakom prípade by som to nenazval diskrimináciou.Minimum nie je spravodlivé, ale tosi bude musieť vyriešiť každá krajina sama. Trebavšak zdôrazniť, že by bolo korektnejšie keby každýeuroposlanec rovnako zarábal. Je smiešne, keďTaliani dostanú do vrecka desať razy viac peňazíako Slováci, ktorí sa stanú žobrákmi Európskehoparlamentu.3. Keď sa nestane nejaká mimoriadne nepredvídanáudalosť, táto koalícia vo štvorke, alebos tichou podporou piateho, vydrží štyri roky. K vládnutiutotiž nie je potrebné, aby sa mali radi, stačí,keď sa zo zaťatými zubami znesú.62 63


KOMENTÁRVSTUPUJEME DO INEJ, NOVEJ ÚNIEPochopiteľné vzrušenie, ba ažzdesenie vyvolalo medzi slovenskoupolitickou „elitou“, ktorá sa chystázastupovať naše (?) záujmy v Európskomparlamente oznámenie, žeposlanci EP nebudú za svoju prácuodmeňovaní podľa jednotných noriem,ale budú „brať“ taký istý plat,ako berie poslanec národného parlamentu.Teda nepôjde o sumy okolo9000 eur mesačne, ale približne desaťkrátmenej. Plat poslanca Národnejrady SR je odvodený od približnetrojnásobku priemernej mzdy v národnomhospodárstve – a možno jeto tak aj u poslancov EP zo západoeurópskychkrajín. Naše mzdy súvšak v porovnaní som západoeurópskymiskutočne päť až desaťnásobnenižšie a ani vstup do únie ich dramatickynezvýši. Europoslanci ale nepochybnerátajú s vyšším ohodnotením– a aj šéf nášho národného parlamentuPavol Hrušovský sa už dalpočuť, že na našich zástupcov v EPbude potrebné vymyslieť iné kritériá.Ale kandidáti na posty 14 našich europoslancovnie sú jediní, koho trápi„štatút poslanca EP“. Britský liberál,europoslanec Andrew Duff dokoncatvrdí, že členské krajiny EÚ by samali ocitnúť pred súdom za to, žetento štatút neschválili. Tak sa stane,že poslanci z nových krajín budúmať nielen nejasný štatút, ale aj platvo výške približne 1000 eur, kým napríkladtaliansky europoslanec budepoberať 11 000 eur.Strach o peniaze v radoch budúcicheuroposlancov zo Slovenska jepochopiteľný – veď v Bruseli i Štrasburgumajú reprezentovať a obhajovaťzáujmy celej krajiny. Na druhejstrane však v celej vzrušenej diskusiichýba zásadný rozmer, a totiž, čipráve naši kandidáti sú dostatočnejazykovo a odborne vybavení na to,aby mohli dôsledne presadzovaťzáujmy svojich voličov, pracovaťa prinášať efekt celému európskemuspoločenstvu. O tom sa mlčí a voľbyeuroposlancov budú v réžii politickýchstrán a budú sa merať politickýmiziskami jednotlivých subjektov.DVE EURÁ A DVADSAŤ EURJedným zo základných pilierovekonomického rozmeru súčasnejEurópskej únie je voľný pohyb osôb,kapitálu, tovarov a služieb. To savšak netýka v plnej miere desiatichTáňa Stužkovávstupujúcich krajín, snáď okremMalty a Cypru. Väčšina členskýchkrajín je rozhodnutá uplatňovať osobitnev oblasti voľného pohybu pracovnýchsíl voči krajinám stredneja východnej Európy tzv. prechodnéopatrenia. Pracovať bez povoleniav krajinách EÚ nebudú môcť občaniatýchto štátov ešte približne sedemrokov, pričom prístup jednotlivýchčlenov EÚ sa líši. Avšak nie veľmi. Ajtaké krajiny, ako je Švédsko, Dánsko,či Holandsko, ktoré pôvodne oznámili,že v tejto oblasti prechodnéopatrenia uplatňovať nebudú, svojpostoj prehodnocujú. Robia takv snahe chrániť nielen svoj trh pracovnýchsíl, ale najmä svoje sociálnesystémy. Pretože, nič sa nedá robiť– a britský The Economist to formulovalveľmi pregnantne – otázkanestojí tak, že prečo by sa mali pracovnésily z Východu hromadne hrnúťna Západ, ale naopak, prečo bypreboha na Východe zostávali, keďtam ich mzdové ohodnotenie je a eštedlho bude niekoľkonásobne nižšieako v „starých“ členských krajinách.Keď v Nemecku predstavuje priemernáhodinová mzda 20 eur a naSlovensku len dve eurá, v podstateniet o čom uvažovať. Jazykovo zdatníprofesionáli sa budú snažiť tútošancu využiť. Mnohokrát ju vlastnemajú už dnes, pretože určité profesiesú v niektorých krajinách vítanénapriek existencii prechodných období.Odborníci na pracovné právoz EÚ predpokladajú, že pohyb z Východuna Západ bude pokračovaťnajmenej budúcich tridsať rokov.Inou kapitolou je obava zo zneužívaniasociálnych systémov, ktoréboli donedávna v západnej Európeazda až príliš veľkorysé. Ak by saúnia rozšírila bez prechodnýchobdobí, mohli by práve sociálnesystémy vo viacerých krajinách skolabovať.Pretože nie práve pracovnésily, teda ľudia, ktorí chcú pracovaťa odovzdať za protihodnotu svojeschopnosti a um, predstavujú nebezpečenstvo.Sú to ľudia, ktorýmvôbec nikdy nenapadlo, že by sav inej členskej krajine únie mali živiťprácou, keď sociálne dávky umožňujúzáhaľčivý život a predsa len – narozdiel napríklad od Slovenska – naoveľa vyššej úrovni. Faktom všakje, že viaceré členské krajiny sitoto nebez- pečenstvo užu v e d o m i l ia prehodnocujúsvoj systém vyplácania sociálnychdávok.BUDEM VÁS STÁŤ PÄŤ EURObavy z rozšírenia sú namieste.Situáciu však nemožno vidieť tak dramaticky,ako ju predostrel bývalý šéfEurópskej komisie Jacques Delors,ktorý vyhlásil, že nové krajiny vonkoncomnie sú pripravené na vstup,pretože „ich životná úroveň dosahujesotva tretinu tejto hodnoty v starýchkrajinách“. V tejto súvislostivšak Delors kritizoval predovšetkýmvlády členských krajín, ktoré podľaneho v príprave na rozšírenie urobilimnožstvo chýb a svoje obyvateľstvodostatočne neinformovali o dôsledkochnebývalého rozšírenia únie.Ako vždy, život prináša dokonalé príkladymakroekonomických javov ajna mikroúrovni. Spomínam si na tvrdúdiskusiu v nočnom bare na gréckomostrove Korfu počas letnej dovolenky.Anglický turista honosiacisa množstvom libier a predovšetkýmvýsledkami britskej ekonomiky (jehozásluha?) sa nekonečne chvastalpred Slovákmi a vydával sa za niečoviac, za vyššiu spoločenskú vrstvu,pretože si aj v rámci letnej dovolenkymôže užiť lepšie a viac ako oni.Napokon však podľahol argumentu,že vzhľadom na porovnanie výkonunašich ekonomík si prítomní Slovácivlastne dovoľujú oveľa viac ako on.Aj záverečný účet zaplatili Slováci.Ale Alex z Birminghamu nám to v konečnomdôsledku vráti – rozšírenieúnie bude niečo stáť každého obyvateľasúčasnej EÚ. Nie je to všaknijako zarážajúca suma. ZjednotenieNemecka stálo západných Nemcovúdajne až sto miliárd mariek. Prinajväčšom rozšírení únie v dejináchsa ráta sotva so sumou 1,9 miliardyeur, čo je okolo 5 eur na obyvateľa.Alex, plať!Komisárka pre rozpočet EK MichaeleSchreyerová tvrdí, že ak tietonecelé dve miliardy eur určené narozšírenie porovnáme v s výhodamia možnosťami, ktoré rozšírenie prinesie,náklady sú vlastne veľmi nízke.Je to len 0,025 percenta hrubéhodomáceho produktu dnešnejpätnástky. Začiatkom februára saupravoval tohtoročný rozpočet úniekvôli rozšíreniu o sumy, ktoré patriaSlovensku a ďalším novovstupujúcimkrajinám. Celkovo sa rozpočet zvýšio 5,1 miliardy eur vo forme platieb(11,8 miliardy vo forme záväzkov)a jeho tohtoročné výdavky taj dosiahnu99,72 miliardy eur v platbách,alebo 111,3 miliardy v záväzkoch.To predstavuje len 0,98percenta HDP rozšírenej únie a toje hlboko pod povoleným limitom.V decembri sa schvaľoval len rozpočetpre súčasných 15 krajín, terazišlo o formálnu úpravu podľa vopreddohodnutých čísiel.Nové krajiny tak síce dostanú5,1 miliardy eur, do spoločnéhorozpočtu ale prispejú sumou 3,2miliardy eur. Z toho Slovensko 240miliónmi eur. Najviac zo sumy 11,8miliardy eur vo forme záväzkov prenové krajiny budú stáť štrukturálneoperácie, teda podpora zaostalýchregiónov, kam bude smerovať 6,7miliardy eur. Na poľnohospodárstvosú vyčlenené dve miliardy, na začlenenienových členov do vnútornýchpolitík 1,6 miliardy a na kompenzácie-teda, aby sa noví členovia nestaličistými platiteľmi, 1,4 miliardyeur. Dôležitou súčasťou rozpočtu jeaj suma na posilňovanie vonkajšíchhraníc únie 317 miliónov eur. Slovenskoa Litva okrem toho dostanúaj desiatky miliónov na odstavenie„nemodernizovateľných“ jadrovýchelektrární.Keď už prijímame pomoc, musímerovnako prijať aj záväzky únie. Taknapríklad aj my budeme prispievaťna rozpočtovú zľavu, ktorú si predrokmi vyjednala Veľká Británia.Tento rok bude výška tejto zľavy 4,6miliardy eur a nové členské krajinyz toho zaplatia 345 miliónov eur.Príspevok krajín pôvodnej pätnástkysa tak zníži. Napokon tak aj ja zaplatímAlexovi, hoci o niečo menejako on mne.BOJ O ROZPOČETRozpočet Európskej úniev dnešnej podobe dosahuje 1,34percenta HPD členských krajín. Nezriedkasa však hovorí v poslednomčase o jeho znížení na púhe jednopercento, čo znervózňuje kandidátskekrajiny. Tie rátajú s tým, žev blízkych rokoch budú čistými poberateľmiprostriedkov z rozpočtuEÚ, kým čistí prispievatelia hovoriao priveľkých výdavkoch. Vyhliadkyekonomického rastu pre tento roksú však podľa prezidenta Európskejcentrálnej banky Jeana-Clauda Trichetapriaznivé, inflácia sa podľaneho dostane pod dvojpercentnúhranicu a dostáva sa do súladu sostabilitou cien. Iné otázky vzbudzujesilné euro, ale ekonómovia sú zväčšaproti tomu, aby sa intervenovalona vrcholnej bankovej úrovni protinárastu jeho hodnoty. Je ale faktom,že ťarchu klesajúceho dolára znášapredovšetkým euro, kým ázijskémeny zostávajú týmto vývojom nedotknuté.Iní pozorovatelia hovoria,že inflácia v tomto roku by mohlabyť v Európe 2,1 až 2,2 percentapri kurze dolára k euru 1,2 až 1,3:1. Intervencie na devízovom trhuzamerané na oslabenie eura by všakohrozili cenovú stabilitu.V každom prípade rozpočet EÚsa zásadne meniť nebude až do roku2007. Práve obdobie od roku 2007do 2015 je však predmetom diskusií.Je nepochybné, že v roku 2007 užbude existovať celkom nová únia.Dvadsaťpäťka sa bude správať podľainých pravidiel, bez aké sme poznaliv súčasnej únii. Predovšetkýmsa ešte dlho bude diskutovať o výškerozpočtu, k zásadným zmenámdôjde aj v jeho rozdeľovaní. CelkomV NEMECKUPREDSTAVUJEPRIEMERNÁHODINOVÁMZDA 20 EURA NA SLOVEN-SKU LEN DVEEURÁzreteľne sa už črtajú premeny v Spoločnejpoľnohospodárskej politike,kde dôjde ku znižovaniu tzv. priamychplatieb a ušetrené prostriedkupoputujú na rozvoj regiónov. Otáznazostáva budúcnosť Paktu stabilitya rastu, kde sa ozývajú silné hlasyza jeho reformu, ale aj na jeho obranu.Pakt stability stanovuje hornúhranicu rozpočtového deficitu na 3percentá a problém s dodržanímtohto limitu mali nielen Nemeckoa Francúzsko, ale napríklad aj Portugalsko.Hoci predseda Európskejkomisie Romano Prodi aeurópskymenový komisár Pedro Solbes užavizovali návrhy na reformu paktu,napríklad belgický premiér GuyVerhofstadt a španielsky predsedavlády José Mario Aznar tvrdia, že akby sa Pakt stabili- ty upravoval zakaždým,keď má niektop r o b l é m ys jeho dodržiavaním,n a p o k o n64 65by mu nikto neveril. A Nemecko užoznámilo, že tento rok dohodnuté 3percentá opäť prekročí...OCEĽ A POĽNOHOSPODÁRIPrijatie eura je pre východoeurópskychpolitikov a ekonómov hranicousnov. V prípade Slovenska saoptimisticky hovorí o roku 2007, viaceréokolité krajiny rátajú s rokom2008, ale západoeurópski finančníodborníci varujú – krajiny, ktorýchmeny sú príliš závislé od výmennéhokurzu, by mali so vstupom do ERM-2počkať. Podľa nášho ministra financiíIvana Mikloša chce Slovenskozostať v režime výmenných kurzovčo najkratšie. Pred prijatím euramusí každá krajina zostať v režimeERM-2 najmenej dva roky, abypreukázala stabilitu svojej meny.Slovensko však zatiaľ na rozdiel odsvojho ministra financií deklaruje čonajdlhší pobyt v tomto režime, abymalo slobodu politiky potrebnú nazavedenie štrukturálnych reforiem.Aj MMF a Európska centrálna bankaradia novým členským krajinám,aby zmiernili svoju túžbu pre eurea v záujme dosiahnutia skutočnereálnej konvergencie sa zamerali nafiškálnej reformy.Slovensko má zatiaľ podľa poslednejhodnotiacej správy EK niekoľko„červených bodov“. V jednomz nich ide o produkciu ocele košickéhoUSA Steel, kde zostáva medzizáväzkami, ktoré máme voči americkémuinvestorovi a zároveň voči EÚiba skutočne veľmi malý priestor namanévrovanie. Nadprodukcia oceleje závažným problémom, o čomsvedčia aj obavy napríklad Ruska.To chce tiež chrániť svoje ekonomickézáujmy aj po rozšírené únieo nových desať členov, s ktorýmimá časti nadštandardné hospodárskestyky. Moskva žiada rovnakozvýšenie kvót na dovoz ruskej oceledo EÚ, alebo aj energetických produktov.Rusko sa ale v najbližšíchtýždňoch členom únie nestane.My áno. Musíme teda rešpektovaťpravidlá platiace v tomto hospodárskompriestore. Aj sme oslobodenímod daní a podobnými podpornýmiopatreniami k nám lákali investorovz celého sveta, teraz si už pri novýchinvestíciách budeme musieť dávaťpozor, aby sme neporušili existujúcepravidlá. A medzi tie patrí aj zákazpoužívania dumpingových cien– a ak sme doteraz v oblasti investíciímohli konkurovať predovšetkýmextrémne nízkou cenou práce, určitesa aj otázka takejto dumpingovejceny dostane na program rokovaní.Teda aj cena práce našich ľudí – a toaj doma bude musieť rásť.KOMENTÁR


ESEJNedávno som strávil pár dní v nemocnici.Podrobil som sa nie veľmi zložitejoperácii. S odporúčaním obvodnejlekárky som sa hlásil u chirurga. Tenmi oznámil, že je preradený do zrenovovanejneštátnej rehoľnej nemocnicev centre mesta. Mám sa tam hlásiť nachirurgii ráno o ôsmej dňa toho a toho.Tak som si poležal v parádnej nemocnici.Na izbe pre dvoch bolo na stolíkunielen Sväté písmo a náboženské brožúry.Na čelnej stene na železnom stojanetrónil farebný televízor a na stolíkudiaľkový ovládač. Programy sme mohlipozerať od tretej popoludní do deviatejvečer. Každá izba mala vlastné WC akúpeľňu so sprchovacím kútom. Všetkočistučké a bez zápachu, slovom, kapitalizmusako sa patrí. To všetko, prosímza erárnych 50 korún slovenských zadeň hospitalizácie. Navyše mi dalipodpísať papier, že neposkytnem lekároma zdravotnému personálu žiadnyúplatok. Operačný zákrok a rekonvalescenciaprebehli podľa plánu. O párdní prišla po mňa manželka a odviezlama domov.Keď mi o týždeň starostlivý chirurgv ambulancii na prízemí vybral stehy,nadšene som sa vyjadril o pobyte v nemocnici,takej nepodobnej socialistickémupravzoru. Lekár v strednom veku namoje chvály odpovedal:„Vaša pochvala nás teší iba čiastočne.“Chvíľu ako keby váhal, potom siposunul stoličku bližšie ku mne. „Izbys farebným televízorom, sprchovaciekúty,“ vzdychol si. „To všetko je fajn.Ibaže to všetko majú pacienti na úkornás. Na úkor platov lekárov a zdravotnýchsestier.“ Potom mi vysypal párčísiel, ktoré to potvrdili. Výsledok našejdebaty bol veľmi rozpačitý. Moja chválasa zmenila na problém.„Byť mladší, neváham ani deň a užsom v Nemecku,“ povedal zamyslene.„Hoci mám už po štyridsiatke, deňa noc so ženou uvažujeme, že odídeme.Problém je so školopovinnými deťmi,viete.“ Po chvíľke dodal. „A možnoani nie. Deti si rýchlo zvykajú na novéprostredie. A cudziu reč si osvoja rýchlejšieako my.“„Keby ste boli slobodný...?“„Tak tu spolu nehovoríme. Neváhalby som ani deň, milý pane.“Pokýval som hlavou. Pred polrokomsom takto stratil svoju sympatickú srdciarkuna Kramároch. Po hodinovomčakaní na lavičke pred ambulanciouvyšla sestra a medzi dverami nám lakonickyoznámila:„Pani doktorka nás opustila.“KTO ODÍDE A KTO SA VRÁTInestratili ani svoju identitu. Založili si síc ročne. Je to dobre a či zle? Od čiasprvé slobodné noviny, časopisy, tlačiarne,stredovekých cechov dobrý odborníkvydávali knihy. Bez odborových musel ísť na vandry do sveta. Až po-Anton Hykischorganizácií z vlastných príspevkov tom sa mohol svetaskúsený tovarišfinancovali podporné spolky, vlastnú uchádzať doma v cechu o skúšku nasociálnu záchrannú sieť pre prípad majstra a stať sa všeobecne uznávanýmchoroby, nezamestnanosti a staroby.majstrom svojho remesla. Aj maj-a sociálneho útlaku.Vysťahovalectvo zmobilizovalo strom uznávaným v dejinách svetovéhoPrezident USA John F. Kennedyv najzaostalejších rodákoch netušené výtvarného umenia. Ako, povedzme,v knihe Národ prisťahovalcov z rokusily, občiansku hrdosť, solidaritu a zodpovednosť.Majster Pavol z Levoče, alebo Majster1964 sa zaoberá motívmi emigrácie doM. S. v Banskej Štiavnici.USA. Vysoko oceňuje osobnú odvahuĎalšie vlny slovenskej emigrácie Dnešný globalizovaný svet jeprisťahovalcov. Proces emigrácie bol– po druhej svetovej vojne v rokoch knowledge oriented society, spoločnosťsvojskou selekciou, výberom tých najhúževnatejších,1945 – 1948 a po invázii „bratských“ orientovaná na vzdelanie, poznanie.často out-siderov doma,vojsk po auguste 1968 zmenili sociálnu V treťom tisícročí prichádza staronovýktorí sa v slobodných podmienkachštruktúru Slovákov v Severnej Amerike. ČAS MAJSTROV. Slováci nemajú menejdokázali úspešne presadiť a vybudovaliPo zániku vojnového Slovenského štátu výkonné mozgy ako Nemci, Maďari, In-najmocnejší štát sveta. Pravdaže,(1945) a potom po nástupe komunisticdovia,Číňania.to je pohľad prijímajúcej krajiny. Prekej diktatúry po februári 1948. prišla Problém je, KDE, PRE KOHO pracujúmaterské krajiny znamená vysťahovalectvopolitická emigrácia. Často hovorila za títo majstri nášho veku. Je nesporné, žestratu najcennejšieho kapitálu,politicky umlčaný národ doma, orga-každý, kto sa zo Slovenska dnes vydáľudí. Ekonomický prínos, finančnánizovala politické akcie. Vydobyla pre na cestu do Európy a do sveta, má šancupodpora rodín doma, v tomto prípadeSlovensko priestor v amerických médiáchzískať. Získať pre seba. V druhomnie nezanedbateľný. V skutočnosti všaka v povedomí slobodného sveta. riadku je takýto nadaný človek ziskom,emigrant sa stáva súčasťou novej vlastiSlovenský multimilionár Štefan Roman prínosom pre firmu, ústav, mesto, krajinu,a jej poskytuje väčšinu materiálnehostal sa partnerom kanadských premiérovv ktorej pôsobí. A tu sa už začínai duchovného potenciálu.i dnešného pápeža. Založením mučivá otázka.Klasické vysťahovalectvo z chudobnejSvetového kongresu Slovákov posunul Zo slovenských škôl, univerzít, z pe-Európy do bohatnúcej Ameriky saotázku slovenskej identity na globálne ňazí našich daňových poplatníkov,počiatkom 20. storočia nezakladalojavisko.z obetí našich zle platených univerzitnýchna „úniku mozgov“, ale najmä na „únikuAk emigrácia nestratí vedomie iden-odborníkov, vychádzajú dorúk“. Odchádzali najchudobnejšietity, ak sa vnútri stotožňuje nielen s no-sveta prínosy. Budú prínosmi iba prevrstvy, predovšetkým z východnéhovou vlasťou, ale aj s vlasťou pôvodnou, Nemecko, Britániu, USA či Kanadu?a stredného Slovenska. Dnes dožívajúmôže vykonať veľa pre obe strany. Táto Bude Slovensko a ďalších deväť novýchv USA a Kanade poslední starí prisťahovalci,dvojdomosť emigrácie je úspechom chudobných kandidátskych krajín ibaväčšinou neovládajú anii kliatbou zároveň. Pracovať na dve liahňou talentov pre bohatšiu časť sve-slovenský spisovný jazyk a nesú pečaťstrany je veľmi náročné, nie každý prisťahovalecta? Zaujme takú istú pozíciu, ako India,tvrdej manuálnej práce počas celéhounesie toto bremeno. Pakistan alebo Čína, odkiaľ pochádzaživota.Ostatná vlna emigrácie po auguste najkvalitnejšia elitná časť americkýchZúčastnil som sa nedávno v Kluberoku 1968, prináša ďalšie poučenie. univerzít a výskumných pracovísk s Nobelovýmislovenských spisovateľov prezentácieLekári, inžinieri, výskumní pracovníci,cenami?knihy „Slováci v Kanade svojimi očami“.bývalí socialistickí manažéri. Rýchlo sa Vrátia sa nám ľudia, ktorí dnesAutor, pôvodne dolnozemský Slo-vradili do severoamerickej society. Vy-a zajtra odídu od nás do sveta? Čo ichvák, narodený v Kanade, Ondrej Miháľ,sokokvalifikovaní sa rýchlo zorientovali privedie naspäť? Čo ich priláka domov?zhromaždil nielen stovky fotografií.v nových podmienkach. To už neboli Rodina, starí rodičia? Nostalgické spomienky?Podáva aj telegrafický pohľad dejínumývači riadu v reštauráciách, ale ceneníČas staroby? Krása prírody?Slovákov v Kanade, históriu spolkov,odborníci. Dnes sú pevnou súčas-Nechcený kolaps, nezdar, osobný ban-novín, časopisov a kultúrnych aktivítťou establishmentu v USA či v Kanade. krot?našich krajanov. Vysťahovanie z materskejFunkcionári krajanských spolkov To sú dnes otázky, ktoré lietajú te-krajiny nemusí znamenať zániksi najviacej ťažkajú práve na túto mer v každej slovenskej rodine. Sámidentity, rodného jazyka a kultúry.vlnu emigrácie. Títo Slováci sa rýchlo s láskou i obavami myslím na nášhoZaujímavé čítanie, poučné obrázky.integrovali a doslovne asimilovali. Ich vnuka Romana. Študoval strednú školuBohatstvo Ameriky nie je výsledkomciele už neboli politické, názorové. Ich v Británii, dnes je na univerzite v Kanade.zahraničnej pomoci, žičlivého štátu,cieľom bolo pokračovať v profesii. Z nedostatkuZnova a znova sa váhavo vyjadruje,dotácií a odpúšťania. Sú tu fotografiečasu, ale mnoho razy aj zá-že Slovensko síce považuje za svojuzemlianok a úbohých chatrčí, v ktorýchmerne ostali mimo slovenských spolkov vlasť, je Slovákom, ale - . Stojíme zočizačínali naši ľudia po príchode doa organizácií. Chceli a stali sa – Ame-voči novej generácii, novému svetu.Kanady. Sám som ako prvý slovenskýričanmi, Kanaďanmi. Ich deti schytáva Novej dvojdomosti. Budeme mať okoloveľvyslanec v Kanade odhalil s krajanskýmiglobalizačný víchor. Ženia sa a vydáva-seba tisíce ľudí, čo budú žiť v cudzine ajfunkcionármi pomník Slovákom,jú sa za Neslovákov. Už tu máme gene-po skončení univerzity. Domov sa budúktorých 29. apríla 1903 pochovalaráciu detí, čo už nevedia alebo nechcú vracať radi a ich objatia budú čorazlavína skál vážiaca 70 miliónov ton, čohovoriť po slovensky ani doma. vrúcnejšie. Nepochybne milujú tútosa zrútila na mesto Frank v provincii AlbertaTáto vlna predznamenáva dnešný krajinu, nás čo sme tu, im najdrahších.a zrovnala mesto so zemou. Rokproblém. Dnešnú vlnu. Staronový typ Len akosi by tu neradi pôsobili, praco-predtým 24. mája 1902 zavalilo v baniachemigrácie, výlučne ekonomickej – ibaže vali. Ruší ich všeličo.vo Fernie v Britskej Kolumbii ďal-na úrovni najvyššej kvalifikácie. Ľudia Nemyslím tu iba na politické šarvát-ších päťdesiat slovenských baníkov...s univerzitným vzdelaním. Najcennejší ky, na nezmyselné detské hrátky slovenskejA predsa stotisíc Slovákov v Kanadekapitál Slovenska.politic- kej scény, kde66 vydržalo. Stali sa tvorcami novéhosa poprední p o l i t i c ištátu, špičky v globálnom svete. SlováciDnes ich odchádza do sveta desaťti-hádajú a cho- 67 vajú ako„Preboha! Čo sa jej stalo? Nehoda?“„Nie,“ kyslo sa usmiala sestra. „Panidoktorka sa odsťahovala do Nemecka.Jej pacientov bude ošetrovať ....“Nedávno médiá informovali, že zoSlovenska odchádza ročne do zahraničiado desať tisíc ľudí, zväčša s vysokoukvalifikáciou. Skorý vstup do Európskejúnie, tento prúd iba posilní. Dočerta,čo s nami bude? Ako sa s tým vyrovnáme?Z dejinnej perspektívy by nás novávlna emigrácie nemala prekvapiť.Počiatkom 20. storočia boli Slováci,s rovnako chudobným a politicky utláčanýmiÍrmi, na čele tabuľky národovs najvyššou mierou vysťahovalectva.Rozhodnutie vysťahovať sa, opustiťsvoje rodné mesto, kraj či vlasť, jehistorickým rozhodnutím pre každéhočloveka. Vyžaduje si odvahu, schopnosťriskovať, kus dobrodružného prístupuk životu, pevnú vôľu ísť za svojim cieľom.To všetko môže prameniť nielenv sile osobnosti, ale často aj v zúfalstve,pod tlakom hmotnej biedy. Môžebyť pocitom neudržateľnosti doterajšiehoživota.Na prelome 19. a 20. storočiaa v časoch svetovej hospodárskej krízyopustili Slovensko temer dva miliónyľudí. Usadili sa po rôznych kútoch sveta,najmä v USA a neskôr v Kanade.Motívy emigrácie boli predovšetkýmekonomické (nedostatok pracovnýchpríležitostí), na- vyše spojené s rôznymipocitmi f r u s t r á c i ez nedostatkuv l a s t n é h oštátu, z n á r o d n é h opubertálni chlapci. Nemyslím iba naplaty, dôchodky a všetky ekonomicképarametre. Rozumnému človeku, najmäako videl kus sveta, musí byť jasné,že aj tieto slovenské (a stredoeurópske)reálie sú istotne dočasné, prechodnéa neskôr sa to zlepší.Raz som sa ako veľvyslanec opýtalkrajana, úspešného podnikateľa v Ottawepo letnej návšteve Slovenska, akosa mu doma páčilo a či by sa nechcelnatrvalo vrátiť domov, do vlasti. Ráznepokrútil hlavou.„Prosím vás! Doma je nádherne.Nikde na svete nie je toľko krás a rozmanitostina kilometer jazdy autom,ako u nás doma. Ale povážte si! Všadesú muchy, sadajú vám na jedlo, na ruky!Nikde nemajú sieťky na dverách a naoknách. A tá horúčava! Nikde nemajúair-condition, ani na ministerstvách.Ani jedno ministerstvo, ani jeden úradnemá podzemné parkovisko. Ako je tomožné?“Onemel som. Muchy. Klimatizácia.Domov. Identita. Povedal mi to biznisman,dodnes lúska angličtinu s poriadnecudzím prízvukom. Má však haciendu,v garážach niekoľko aut vrátanemercedesu. Úprimne miluje svoj rodnýkraj. Ale nevráti sa.Vráti sa mi moja srdciarka? Neodídenadaný chirurg , čo ma operoval (zlekárskej dynastie, otec bol úspešnýmakademikom)? Vráti sa nám vnuk Roman?Do kedysi chudobného Írska sa vrajvracajú emigranti z Ameriky až teraz,po desaťročí v Európskej únii. Keď sato doma „zlepšilo“. Je to nádej, či výzva?Dá sa na to spoľahnúť? Nie smev začarovanom kruhu? Kto zlepší situáciuna Slovensku, keď všetci nadaníodídu a doma ostanú len hlupáci a mystarci?Je to naozaj tak, že odchádzajú lentí nadaní a my ostatní sme hlupáci,lebo nasilu chceme ostať doma a radiby sme prerobili našu vlasť na normálnuprosperujúcu krajinu, (vrátaneproblému múch, klimatizácie a parkovísk),lebo Slovensko je plnohodnotnousúčasťou sveta? Získali sme právo natúto krajinu vydržaním už nejaké totisícročie. Prečo by sme ju nepotiahliaj ďalej? Vari vždy máme pomáhaťstavať šťastie na zelenej lúke len iným?Sú naše generácie iba pokoleniamibabrákov a ufňukancov? Poradili smesi s Clevelandom, Pittsburgom, prežilisme závaly v Alberte a Britskej Kolumbii.Naozaj si neporadíme so Zvolenom,Martinom, Veľkým Krtíšom či Michalovcami?To nie sú otázky len pre vlády a parlamenty.To sú otázky pre všetkýchnás.(Február 2003)Foto Miro NemecESEJ


KULTÚRAKÚSKY SKLA,TO SÚ ČREPINY ĽUDSKEJ PAMÄTINekonečný vesmír, žmurkajúci hviezdami jagajúcimi sa na temnej oblohe ako diamanty, počaril Jánovi Zoričákovi užv detstve. V jednu noc pri ich pozorovaní malý školák zo Ždiaru zaspal, a keď sa zobudil ani jedna už nebola na svojommieste. S magickým zážitkom sa zveril chlapec z podtatranskej dedinky učiteľovi, ktorý ho začal zasväcovať do tajovvesmíru. Jeho nadpozemskú mágiu i nadčasovú krásu prináša Ján Zoričák na zem v podobe originálnych sklenýchplastík. Nielen o výstave Vesmírne posolstvá, ktorá sa z Galérie mesta Bratislavy presťahuje v marci do LiptovskéhoMikuláša, aby neskôr ozdobila aj ďalšie slovenské galérie, sa s renomovaným sochárom žijúcim už viac ako tridsaťrokov vo Francúzsku zhovárala publicistka Ina Tomečková.KULTÚRA,,Nesnažím sa vesmír vo svojich sklenýchobjektoch uväzniť, ani zakliať do nich jehomystiku. Ide mi len o jeho priblíženie. Všetciv ňom predsa žijeme, sme jeho súčasťou akovesmírny prach či naša planéta. Ja si ho lenprivlastňujem a ponúkam vlastné vesmírnedivadlo iným na výstavách v múzeách a galériáchcelého sveta,“ vysvetľuje Ján Zoričáksvoje celoživotné zaujatie vesmírnymi poslamia posolstvami, prepletajúcimi sa už štyridsaťrokov jeho tvorbou ako Ariadnina niť.Prostredníctvom takmer stovky autorskýcha množstva kolektívnych výstav poznajú Zoričákovodielo nielen v Európe, ale aj Amerike,Ázii a Austrálii. So sklenými Priestormi, Nebeskýmikvetmi, Kozmickými signálmi, Bludnýmibalvanmi, Asteroidmi, či Nebeskými záhradamiaj osobne prešiel kus zemegule. A príbehyz jeho ciest prezrádzajú, že vo výtvarníkovejduši žije kus dobrodruha. ,,Je to asi prirodzenývzťah k človeku, prírode a poznaniu. Je to hľadanieaj overovanie si vlastných schopností.Dobrodružstvom je vlastne celý môj život, odkedysom v roku 1959 odišiel z rodného Ždiaru.Odvtedy som prešiel svet krížom-krážom,“uvažuje Ján Zoričák.KEĎ ŽIVOT RIADIA NÁHODYOdišiel z horalskej dedinky skrytej v loneVysokých Tatier, pretože chcel ,,sekať dodreva, tesať kameň a kresliť“. Mal talent,prijímačky na bratislavskú ŠUP-ku urobil, ale...Nebolo dosť miesta pre všetkých. ,,Českáškola mi vtedy ponúkla sklo, a taká ponukasa neodmieta,“ upresňuje jednu z mnohýchnáhod svojho života. Po maturite na Sklárskejumelecko-priemyselnej škole v Železnom Brodeštudoval v rokoch 1963 až 1969 na Vysokejškole umeleckého priemyslu v Prahe v ateliériprofesora Stanislava Libenského. V Prahe sazoznámil aj so svojou budúcou manželkouCatherine, pôvabnou Francúzskou, ktorá tamtiež študovala umenie.Na výtvarnej scéne zažiaril už ako vysokoškolák.Váza, ktorú vybrali v 1967 s ďalšímijeho študentskými prácami na svetovú výstavuExpo v Montreale, je súčasťou aktuálnej expozícieprezentujúcej u nás Zoričákovu umeleckúdráhu. ,,Bol som spokojný, že sa mi niečo podarilo,“spomína po rokoch. ,,Ale na jednommalom úspechu nevybudujete absolútne nič.Musí ich byť veľa. Aj talent treba brúsiť... Ránopolievať a večer skúmať, či je všetko urobenéčo najlepšie. A hotový bude vari pri poslednomvýdychu. Úspech v Montreale mi všakdal energiu do ďalšieho štúdia a tvorby. Vtedysom vyhral aj nejaké súťaže v Prahe, dostal honorárea viete, ako som ich minul? Vybral somsa do Paríža a v Louvri som strávil dva týždne.Nestačili mi obrázky v knihách, ktoré sme malina UMPRUM-ke, túžil som sa tých sôch aj Venušez Miló dotknúť – hoci je to zakázané.“FRANCÚZSKO - NOVÝ DOMOVRok po absolutóriu vysokoškolských štúdiíodišiel v 1970 do rodnej krajiny svojej manželky– Francúzska. ,,Ťažko by som mohol žiťna planine, kde sa oko nemá na čom zastaviť.Reliéf Vysokých Tatier mi, samozrejme, zostalv pamäti. Dlho sme preto hľadali miesto, ktoréby spĺňalo všetky moje predstavy o optimálnychpodmienkach na život aj tvorbu. Našielsom ho v Talloires pod Alpami pri jazere zposlednej doby ľadovej. Cítim tam stopy čias,keď ešte nebol človek na zemi. Potom krajinupoznamenali všetky kultúry, ktoré tadiaľ prešli.Ekologicky je to pomerne čistá autentickápríroda. A čo je ešte veľmi dôležité – v tomregióne je výborná gastronómia. A pri dobromjedle ľudia dlhšie posedia a výborne sa porozprávajú,“hovorí Ján Zoričák.Po odchode za ním zatiahla slovenskávýtvarná scéna oponu.Nadlho. Až do roku 1984.Vtedy získalana medzinárodnejvýstave, ktorú usporiadala Svetová radaremesiel v Bratislave, jednu z hlavných cienplastika s názvom Kozmický signál. No len zasvätenívedeli, komu patrí vizitka s menom YanZoritschak, Francúzsko. ,,Vtedy som ešte nebolFrancúzom, len som za Francúzsko vystavovalpo celom svete,“ spomína umelec, ktorémuv roku 1987 udelili v Paríži titul Rytier Ráduumenia a literatúry Francúzskej republiky. ,,Vtej slávnostnej chvíli som sa nedotýkal zeme.Nečakal som od života ocenenia, ani som saza nimi nepachtil. Prišlo to samo.“Začiatkom osemdesiatych rokov sa zrodilovďaka Zoričákovi vo Francúzsku medzinárodnésklárske stredisko, ktorého myšlienku sauž desať rokov snaží preniesť aj na Slovensko– do Lednických Rovní. ,,Projekt trošku zaspal,neustále sa tam menia ľudia na vedúcichpostoch, opadáva záujem. Je to obrovskáškoda. Jednak by Slovensko takýto inštitút potrebovaloa mám pocit, že práve ním by tátokrajina najviac prispela do spoločnej Európy vsklárskom odvetví,“ konštatuje Zoričák.MYSTÉRIUM ZJAVENIAVedenia sklárskeho centra na Škole krásnychumení v Aix en Provence sa Zoričák vzdalv januári 1996. Keďže ubudlo more pedagogickýchpovinností, náhle bolo času na vlastnútvorbu oveľa viac. ,,Bola krásna zima, každýdeň som na bežkách križoval veľkú planinuneďaleko Talloires. Nápady som si kreslil palicamia lyžami do snehu. Cez noc moje kresbydomaľovali svojimi stopami zajace a líšky. Keďsom potom v ateliéri tieto nápady prekresľovala triedil, zrodil sa koncept cyklu Nebeskýchkvetov, ktorých spoločným menovateľovbola vertikála,“ spomína originálny sklár naokamih, keď si ho podmanila myšlienka premeniťcelú zemeguľu na neobyčajnú záhradu.,,Sedemsto sklených kvetov, ktoré sa odvtedyroztrúsili z môjho ateliéru do súkromných iverejných zbierok po celej zemeguli, akoby saspájalo v centre našej planéty.“Mystérium zjavenia zaviedlo Jána Zoričákaspod alpských velikánov až na Severnýpól. Arktický kvet totiž vytvoril práve pre totonepoškvrnené miesto, kde nie sú ani galérieani obchody so suvenírmi. Osobne ho tam– ako člen prvej slovenskej arktickej výpravy– zasadil 27. apríla 1993. ,,Kvet severu plávana kryhe a roznáša vôňu človeka aj myšlienkytvorcu,“ skonštatoval autor. Antarktický kvetzatiaľ na Južnom póle nezasadil. ,,Je poslednýz cyklu a má sa veľmi dobre, vystavujem ho terazv Bratislave. Francúzska expedícia sa totižv roku 1998 neuskutočnila. Ale život ide ďalej,ak ho tam neodnesiem sám, majú čo robiťmoji synovia,“ usmieva sa sklársky mág.V katalógoch ho predstavujú ako samotárskehoa opusteného tvorcu. ,,Mám takýrozsiahly program, že by som potreboval robiťkaždý deň a noc, aby som aspoň časť z nehorealizoval. Možno z toho vyplýva potreba byťsám. Mám však pocit, že samotár nie som.Svojou tvorbou obosielam celú zemeguľu. Ztohto aspektu mám úžasné kontakty s publikom.Väčšinu z tých ľudí síce v živote nestretnem,ale viem, že majú zážitok z mojej práce.Niektorí mi to dokonca aj oznámia, napíšu...Vystavujem v galériách celého sveta, takžepermanentne mám kontakt s ľuďmi, ale nadiaľku, Nie je to ten dotyk ruky s rukou,“ vysvetľujeJán Zoričák.NA POTULKÁCH SVETOM,,Všade hľadám stopy primitívneho čiprvého človeka, jeho kultúry a toho, čo z nejzostalo po dnešok,“ hovorí výtvarník o svojichdobrodružných výpravách po kontinentoch.Vysoko v horách ostrova Hokkaido tak objavilpôvodných obyvateľov Japonska. ,,Z úžasnejkultúry zostala len ťažko dostupná osadapre zvyšky posledných ľudí z kmeňov Ainua zároveň zoologická záhrada pre poslednémedvede.“A čo by už zažiť nechcel? ,,Raz ma pozvaliamerickí a švédski výtvarníci na večerudo Brooklynu. Pridupľovali, aby somsi zobral taxík a prišiel presne o siedmej.Už len zohnať taxikára, čo by ma zaviezoldo tých končín, bol problém. Nakoniecsom jedného presvedčil. So slovami ,,tuby to malo byť“ ma vysadil v tmavej ulici,lemovanej vybrakovanými vrakmi áut.Ako som tak stál s fotoaparátom okolokrku a ,,taštičkou - dobráčkou“ na pleci(keď ide Slovák do sveta, vždy so sebouniečo nesie), zbadal som ľudí vychádzajúcichz okolitých domov. Pomaly sa približovali.Prebehol som pod svetlo lampy ačakal, čo sa bude diať. Presne o siedmejvybehla z jedného vchodu svorka bielychpsov a za nimi muž. Prišiel ku mne: Volátesa Zoričák? Poďte som mnou... A postavy,čo ma vystrašili, sa zasa stratili. V jednomz vyrabovaných činžiakov si umeleckákomunita nádherne upravila najvyššieposchodie a pokoj i rešpekt si v málobezpečnej štvrti zabezpečila cvičenýmipsami a permanentnou službou. Podobnésituácie ako v New Yorku som zažil ajv Chicagu alebo v Los Angeles. Človekje zvedavý a lezie tam, kam by chodiťnemal,“ spomína Ján Zoričák.Foto Michal Vlk68 69


ÚVAHA O STAVE SPOLOČNOSTITAK AKO FÚKA VIETOR, MENIA SA ČÍSLAV KALENDÁRI A AKÁ JE POZÍCIA PLANÉT...Ladislav AndrášikRýchlosť vetra závisí od postavenia (izobarových) čiar na synoptickej mape.(Odpoveď istého meteorológa na otázku poslucháča rozhlasu o sile vetra.)Vstup Slovenska do únie dáva priestor na veľkú flexibilitu, teda pre schopnosť prispôsobiť sa novýmnepoznaným situáciám. Máj je prospešný aj pre dlhodobé plány, ale dôležitá je príprava.Skúsenosti, žiaľ, ukazujú, že náročné životné kroky robíme bez prípravy.(Numerológ Jaroslav Bak odpovedá na otázku Pravdy:„V máji Slovensko vstúpi do únie. Čo na to čísla?“)Politický hospodársky cyklus pokračuje...Už len zopár mesiacov a SR sastane členom rozšírenej EÚ. Namiestovšeobecného jasotu, na ktorý násnabáda naša vláda, mali by sme saradšej venovať úvahám o tom, akobudeme čeliť problémom, ktoré násčakajú práveže v dôsledku rozšírenia.To sa vonkoncom netýka len vlády,parlamentu, ústredných a regionálnychorgánov štátnej správy, volenýchorgánov, ale doslova každého občana.Ba možno ešte viac sa to týka „neobčanov“,teda tých, ktorí sú síce „na papieri“občanmi, ale v praktickom životesa tak nesprávajú. Práve títo jedincisa najviac zo všetkých domáhajú občianskychpráv a rozličných privilégií,najmä čo sa týka peňažných nárokovzo štátnej kasy. A tak prvými občanmi,ktorí vstúpia „do Európy“ budú našispoluobčania trpiaci cestovateľskýmsyndrómom (používam tento eufemizmus,aby som sa náhodou nedotkoljemnocitu niektorých bojovníkov protirasizmu a iným xenofóbiám). Dakto bysa mohol opýtať: „Kde začínajú tentoa podobné viacgeneračné cykly?“. Jeto súčasťou politického hospodárskehocyklu? Nedá sa na to odpovedaťinak, než kladne. Ak by nebol žiadnyiný argument, tak sa to dá zdôvodniťvolebným oportunizmom. Fungujeto pod zavádzajúcim názvom „politikapráce, sociálnych vecí a rodiny“,pričom však v realite už roky chýbarelevantný, racionálne, ak už nie vedeckyzdôvodnený výkon príslušnýchorgánov v tejto oblasti. K tomu sa dáešte pridať priam učebnicový príkladmakroekonomického „partizánčenia“v rámci mnohofarebnej koalície, keďna kolbišti sú zištné ciele nielen zúčastnenýchstrán, ale aj osobné záujmyich nominantov do funkcií. Druhýmargumentom môže byť absenciaNoE DIME (Návrh výskumného programu v rámci 6. rámcového programu EÚ (6. RP),priorita č. 7: “Občania a vládnutie vo vedomostne osnovanej spoločnosti”.)akejkoľvek, čo len trochu relevantnejpolitiky výchovy, vzdelávania, vedy avýskumu. Čo sa v našej krajine deje vostatných 14 rokoch v tejto oblasti sanedá, z hľadiska uvažovania o dlhšomhorizonte nazvať inak, než národnoutragédiou. Vlaňajší a tohtoročný štátnyrozpočet sú len ďalším smutnýmdôkazom v reťazi predchádzajúcich. Atoto sa deje v situácii, keď EÚ vynakladáobrovské úsilie na to, aby sa tentocelok, a to aj rozšírený, stal vedúcousilou v smerovaní k vedomostnej spoločnostiv globalizovanom svete! Nieje to miesto, kde začína a vlastne ajvrcholí v generačných navrstveniachtragika slovenského politického cyklu?.Očakávania, že na patričnýchmiestach konečne, práve preto, že sastávame členmi EÚ, pochopia nevyhnutnosťradikálnej zmeny politickýchpriorít sa nenaplnili. Cykly, ktoré sazaložili po roku 1989 nie je schopná vdohľadnom čase vyriešiť ani najgeniálnejšiapolitika sociálno-ekonomickéhorozvoja. Danajské dary „demokracie“budú kváriť slovenskú spoločnosť dlhédesaťročia. Táto skepsa sa musí staťzákladom pre rozhodnú zmenu prístupovk budúcnosti Slovenska!Ako manažovať smerovanie doprístavu vedomostnej spoločnostiVerný svojej zásade metafor predstavímalegóriu na to, ako sa riadislovenská spoločnosť pod heslom„demokracia.“ Možno pripustiť, žesa v realite vyskytujú aj také procesy,ktoré sa dajú riadiť podľa smeru, ktorýsignalizuje kohútik veterníka. Aby námnefúkalo rovno do komína sa točka soštítom nad sopúchom v doterajšej históriiľudstva určite oprávnila. Viemeaj o iných pro- cesoch, v ktorýchu k a z o v a t e ľ o k a m ž i t é h ov ý v o j ae f e k t í v n epomáha pririadení. Horšieto je však vtedy, keď krátkodobézmeny nehovoria nič o dlhodobejšíchtendenciách predmetných procesov,ktoré chceme riadiť. Ako však ukazujemotto, dokonca aj zložité procesy v dlhodobomhorizonte, ako je fungovanieSlovenska v EÚ sa môžu riadiť podľanabiehajúcich čísel – v kalendári a takpodobne. A čo ešte nabiehajúce číslav štatistických análoch, ročenkách – toje ešte onakvejšie žriedlo na podkladypre riadenie. Štatistická astrológia zčias socializmu má tuhé korene!Rekreačný jachtár sa poteší každučkémuvetríku, len nech zafúka,pretože jeho potešením je nestáť namieste, lež jachať, a to čo možno najrýchlejšie.Pozerá na veterník, točí kormidlom,prehadzuje plachty, len abyzachytil v najlepšom uhle k plachtámi najmenší poryv vetra. Úplne inak samusia správať jachtári povedzme v regateSydney – Hobarth. Veru tak! Presviatočného jachtára však nie je dôležitékam pláva, len nech loď nestojína mieste. Čo tam po cieli ako je Hobarth!Priam tak, ako Alica z krajinyzázrakov, keď si pýtala radu od Mačky,ako sa má „odtiaľto dostať“. NaMačkinu otázku – kdeže sa to vlastnechce dostať – odpovedala prostučko,že to predsa nie je dôležité, len nechuž je konečne preč. A tak aj dostalaprimeranú odpoveď: „Potom stačí akbudeš dobre kráčať!“. Navigáciu Alicazjavne nepotrebovala, podobne akorekreačný jachtár, ktorému stačilo natáčaťplachty a kormidlo podľa veterníka.Alici zas stačilo, aby kládla jednunohu pred druhú a potom druhú predtú prvú a tak stále a znova.Čitateľ už iste uhádol, že tietometafory potrebujem na to, aby somzviditeľnil metódy, akými nás chcúnaši politici už viac ako štrnásť rokovdostať z tej „hnusnej totality“, ako junazval istý politik. Kolumbus, vediacuž, že Zem je guľatá, chcel sa sosvojou flotilou plachetníc doplaviť doIndie. Stalo sa, že pri tomto pokusenevedomky „objavil“ Ameriku! Istéhoamerického politika, z ktorého sa dneskdekto smeje, si tu dovolím zobrať napomoc. D. H. Rumsfelda, lebo o tohotu ide, si treba nesmierne vážiť právepre jeho okamžité formulačné schopnosti,v danom prípade poukaz na to,že „sú veci, o ktorých nielenže nevieme,ale ani nevieme, že to nevieme“.Veľký moreplavec hoci používalsextant a kompas priplával do „Indie“,pretože nevedel, že medzi Áziou aPyrenejským polostrovom je obrovskápevnina – svetadiel a navyše nevedel,že to nevie. Keby to bol vedel, tak bynebol jasal od radosti nad objavenímkratšej cesty do Indie, ale by bol zapochybovalči zem, ku ktorej priplával,je India. Veľkosť tohto admirála je ajv tom, že nadradil kompas a sextantnad vrtkavý veterník. Vysoko vyčnievanad politikmi, ktorí riadia našu flotilubez týchto prístrojov, spoliehajú sana veterník a nedali si nikdy námahu,aby hlbšie popremýšľali o tom, čože jeto za krajinu, do ktorej sa chceme podlhej plavbe dostať. Pritom dnes jachtáridisponujú oveľa efektívnejšímizariadeniami ako Kolumbus. Mámestacionárne satelity, z ktorých sa vysieladigitálna mapa pokrývajúca obrovsképlochy. Jachtár na obrazovke ztekutých kryštálov vidí svoju okamžitúpolohu, môže odčítať svoj reálny smerpohybu, pohyb voči nastavenému kurzua voči cieľovému bodu, zobrazujesa mu dno, nad ktorým sa nachádzaatď. Tento prístroj je spriahnutý s počítačomalebo prinajmenšom s kalkulačkou,takže na riadenie je vyzbrojenýakurátne. Ani jachtár už nie je dnesodkázaný len na veterník, kompas asextant! Nevedno prečo naši politicia riadiaci pracovníci na štátnej úrovnisi vystačia s veterníkom – teda v metafore,aby som nezabudol zdôrazniť.Všeobecne hospodárska, monetárna,fiškálna, sociálna, zdravotná atď.politika štátu sa však nemôže orientovaťpodľa toho, ako sa vrtí veterníkkonjunktúrneho ukazovateľa v štatistickýchtabuľkách, raz sem, raz tam,hore, dole, „up and down“. Nemôžetým ukazovateľom byť číre štatistickéalebo ekonometrické vyjadrenieminulého trendu a jeho predĺženiedo budúcnosti. To by bolo dačo podobné,ako keby námorný kapitándal nastaviť plachty a kormidlo podľapriemerného smeru vetra, ktorý fúkalv priebehu doterajšej plavby. Keby satak správal, posádka by ho muselapovažovať za blázna, ale iste za menšieho,ako keby rozkázal nastavovaťplachty a kormidlo podľa toho, akýpráve fúka vietor. Múdry lodivod vie,kam chce svoju loď priviesť a má spočítanýazimut a kurz, zisťuje súradnicemiesta, kde sa loď práve nachádza, apreto vie vypočítať nový smer plavby.Pri nepriaznivom vetre bude radšejčakať na mieste, než by sa dal zahnaťďaleko od vytýčeného cieľa. To všakdokazuje, že aj veterníku priznávaveľký význam, ide len o to, kto s jehosignalizáciou narába.70 71EÚ dáva prioritu, na rozdiel odSR, vedomostne osnovanej spoločnosti(odzrkadľuje sa to aj v novomrámcovom programe výskumu)Výskum v rámci 6. RP EÚ, priority 7sa totiž nazýva “Občania a vládnutievo vedomostne osnovanej spoločnosti”.So svojím 14-členným kolektívomsom sa zapojil do prípravy NoE DIMEpre Výskumnú oblasť 1.1: “Zlepšenietvorby, distribúcie a použitia poznatkova ich vplyv na ekonomický a sociálnyrozvoj” so špecifickým zreteľomna § 1.1.2: „Dynamika poznatkova ekonomický rozvoj v Európe a jejregiónoch“. (Network of Excellence– NoE a Dynamics of Institutions andMarkets in Europe – DIME). CieľomNoE DIME je integrovať tri dimenzieekonomickej analýzy a sociálnych vieda sčasti geografie so zameraním na:– analýzu vytvárania, akumulácie avýmeny poznatkov, – štúdia vládnutia,inštitucionálnych rámcov a verejnejpolitiky, – analýzy blízkej sociálnej apriestorovej príbuznosti ako javu, ktorýovplyvňuje kohéziu atď.DIME kladie dôraz na analýzu dynamickýchčŕt procesov prechodu kvedomostne osnovanému hospodárstvu,sleduje sa cieľ vytvoriť podmienkyna zriadenie výskumne zameranejsiete NoE. Zahrnuje ekonómiu a vládnutiev dynamických socio-ekonomickýchsystémoch od mikro až k makroúrovniam a k tomu, aby sa začal procesintegrácie v širšej disciplinárnejmnožine, zahrňujúcej aj priestorovosť(sociálne, geografické, kognitívnea iné idey, ktorých odstup od sebaalebo blízkosť k sebe sa môže zmysluplnedefinovať). Jeden zo základnýchcieľov sa orientuje na súčasnú výzvu,ktorej čelí EÚ, jeho členské štáty, jehokorporácie a občania, spočívajúcu v:riadení a manažovaní prechodu kvedomostne osnovanému hospodárstvua spoločnosti v kontextejej rozšírenia a v procese globalizáciesvetového hospodárstva.Preto chcú členovia DIME zriadiťplatformu integrácie a rozvoja spoločnýchaktivít, ktoré by intenzifikovalikolaboračné interakcie; malo by sato dosiahnuť rozšírením programukolaboratívneho výskumu, ako ajt r a n s v e r z á l n y - mi aktivitami( t r é n i n g o v é programy akonferencie,s p o l o č n áv ý s k u m n áinfraštruktúra,koordinovaná difúzia a rozsievaciemechanizmy).Konečným zámerom DIME je vybudovaťintegrovaný a trvalý spoločnývýskum a tréningové základne v oblastisvojich kompetencií. Táto spoločnezdieľaná platforma by mohla rozšíriťkapacity svojich členov tak, aby sazachovali ich výskumné zámery, aleaby boli ovplyvňované ideami a pokrokomdosiahnutým ich kolegami, tedazlepšiť ich schopnosť pritiahnuť erudovanýchvýskumníkov a študentov arozšíriť ich kapacity zvýšením fondovpodpory výskumu (tak na národnej,ako aj medzinárodnej úrovni). Okremtoho je veľmi dôležité, že DIME chcebyť od samého začiatku „verejnýmstatkom“, ku prospechu všetkých výskumníkova donátorov vo výskume,vrátane politikov a stratégov vo verejnoma súkromnom sektore.NoE DIME je príkladom, ako by smemali uvažovať o budúcnosti aj našejspoločnosti, čím by sme určite prispeliaj k jej úspešnejšiemu riadeniu vdlhšom horizonte. Umelá inteligenciaspolu s ICT-ITT nám umožňuje rozlíšiťvedomosť o niečom a vedomosť otom, ako sa má niečo urobiť. V prvejštruktúre sa pohybujeme vo svete D.H. Rumsfelda. Na rozdiel od toho vdruhej štruktúre nejde o definíciuobjektov, ale poznávacie úsilie sa týkaanalýzy vzťahov, ktoré existujú medzijavmi. Ide o to, aby sa zákony objektívnehosveta mohli simulovať tak, že sabude dať predikovať evolúcia. Typickým,pragmatickým i vedeckým príkladomje nebeská mechanika – na základepoznaných fyzikálnych zákonov sadá predikovať pohyb telies v planetárnejsústave na tisícročia vopred a tedaaj ich vzájomné postavenie v dajakombudúcom momente času. Bez ich poznaniaby sme nemohli nikdy dopraviťumelé teleso napríklad na Mars. Nedámi, aby som tu nepripomenul rozdielmedzi astronómiou a astrológiou, aksom už predtým spomenul numerológiu.Podľa názoru už spomínanéhonumerológa nás čaká dobrý rok: „Rok2004 bude výborný rok. Bude muvládnuť číslo osem.“. Nám Slovákomto ani nemusí pripomínať, veruževieme svoje o osmičkách: 1848, 1918,1938, 1948, 1968, 1989, 1998. Ajpodľa mojej mienky rok 2004 ba aj tieďalšie roky môžu byť pre nás výbornéak... Oj, keby nebolo toto zázračnéslovíčko „ak“ s tromi bodkami, to bybolo! Slovíčko, ktoré tak veľmi neradipoužívajú astrológovia, numerológovia,meteorológovia, bankológovia,financológovia, aegonológovia, béemcéológoviaa vlastne všetci ostatníči iní -ológovia. K udalostiam, ktoré samajú ešte len stať pristupujú tak, akokeby sa boli už dávno prihodili. Mňasa veru nepýtajte prečo.ÚVAHA O STAVE SPOLOČNOSTI


NADORAZHitom januára bol v médiách Mars.Aj európsky Beagle 2, ktorý pristál, alenepípol. Ale predovšetkým americkédvojča Spirit a Opportunity. Ich poslaniea špecifiká vychutnávali médiá z každejstrany. V odhadoch najďalej zašla MariaZuberová, šéfka Katedry planetárnychvied Massachussetského technologickéhoinštitútu. V rozhovore oznámila, že„čo sme doteraz zistili je, že Mars máveľké množstvá vody“ (Pravda 10. januára2004). V ostatných médiách sa všakpotvrdzovalo iba to, čo jednoznačnevyplynulo z inej správy, „že by stačilo,keby dva roboty našli na červenej planétepozostatky vody“ (Formát 2/2004).Spirit, vodu iba hľadal, ale expertka naplanetárne vedy povýšila tušenie na nezvratnýfakt. Ani vo vede neplatia vždylen exaktné zistenia.Kým slovenská duša v liste redakciijedného denníka lamentuje „kam saserieme“, na čo je nám Mars, americkýprezident mu v ten istý deň vyťahovalz klobúka vesmírneho holuba. Prejavamerického prezidenta vysielali v priamomprenose CNN i TA3, len do formátu„nového začiatku“ STV sa nezmestilahorúca aktualita tu a teraz. No veď akoby aj, keď možno ešte aj v pokročilom januárovomčase vysielala hlavné Správyzo záznamu. Divák nemá šancu vedieť,kedy STV blufuje a kedy vyrába Správyna živo. Kde sú staré zlaté časy, keď ešteaj televízne inscenácie sa vysielali jedine„on line“.REPORTÉRI IDÚ POD KOŽUByť pri tom v priamom prenose by pretelevíziu nemalo znamenať prestíž, aleprirodzený stav bytia. Keď sa zatriaslazem pod stotisícovým iránskym mestomBam, iba reportér Formátu Andrej Bánbol schopný stráviť sto hodín na miestečinu. A len rádio Expres s ním strávilo pojeho návrate jednu celú hodinu pri výpovedio skaze, ktorá zmietla z povrchuZeme jedno mesto. Cestu so slovenskýmizáchranármi do Bamu využil iba reportér,u ktorého to už ani neprekvapuje,lebo často je z našich kruhov jediný tam,kde sa nachádza človek v ohrození.Január podrobil generálnej skúškeaj nové programové typy STV. Z nichReportéri sú „naj“, lebo idú veciam podkožu. Bude rovnako zaujímavé sledovať,ktorým horúcim témam a osobámpolitického a hospodárskeho života sabudú reportéri Reportérov vyhýbať ibaMURPHYHO PARADOXYMUTUJÚ NIELEN POD LAMPOUpreto, aby obišli väčšie zlo a či obstojízatiaľ odvážna investigatívna ofenzívatímu Eugena Kordu aj zoči-voči životunebezpečným témam. Na Slovensku saich výskyt rovná epidémii. Niekedy je užna nerozoznanie, čo je choré a čo lenpredstiera svoje zdravie.KDE JE NAJVÄČŠIA TMA?O takých témach by sa malo hovoriťaj Pod lampou, ktorej moderátorom jeŠtefan Hríb. Už prvú reláciu v poradí„nakopol“ Marek Maďarič, podpredsedaRady STV (Pravda, 10.januára ´04). Požiadalriaditeľa STV, „aby na obrazovkevytvoril priestor aj na iné názory, akotie, ku ktorým má on blízko.“ Pravda,nedá sa tu skúmať, ku ktorým názorommôže mať dosť blízko či veľmi ďalekoten, kto udáva tón... V závere premiérovéhoprogramu sa moderátor opýtalspolubesedníkov, či potrebujú nádej.Vlajkový komentátor troch významnýchprintových médií (<strong>plus</strong> jednej malej mestskejTV) odpovedal, že každé ráno, keďsa prebudí, potrebuje nádej na to, aby„mohol vziať na rohy niektorého politika.“V novinárskej téme ďalšej relácie savyznamenal aj sám moderátor. Opýtalsa, kto je dobrý novinár a dal prednosťMilanovi Žitnému ako najstaršiemu novinárovi.Keď sa proti označeniu najstaršísám ohradil, predkladateľ otázky vykĺzolz vlastnej pasce a opravil sa, že mal namysli starších spomedzi prítomných,lebo veď „tých spred roku 1990 by somani nenazval novinármi“. Pochopiteľne,na otázku nevedel nikto odpovedať,respektíve na to nestačí jeden pokus párminút pred polnocou, veď už deadlineneumožní spojenie s niektorými poníženýmiz inkriminovaných čias, keď ichako nulu vykazovali a úspešne to robí enbloc aj suverénny líder jedine správnychdemokratov.Pod lampou budú pretrvávať problémymodelu jedinej možnej demokracie,kým sa šéfredaktor v STV bude správaťako koloniálny intendant. PreviazanosťSTV s týždenníkom Dominofórum je totižaž ukážkovo transparentná. Kolegyňašéfredaktora napísala síce, že „hodnotiťtento program na stránkach Dominanie je možné, keďže sme v konflikte záujmov,ale predsa len dačo môžeme naprograme oceniť: zaujímavú scénua úžasnú kameru (Df2 / 2 0 0 4 ) . “ Keď však prev ý z n a m n ýmienkotvornýTibor Ferkoprinting stačí (v danom prípade) povrchmaľovaného vajíčka a nezaujíma hoobsah, znamená to totálnu stratu súdnosti.Ale aj pri „úžasnej kamere“ je topoľutovaniahodný kiks, lebo v debate„na zaujímavej scéne“ sa má pozeraťkamera do očí a nie na zátišie s džusom,alebo na zrkadlový obraz prevrátenýchdebatujúcich hláv. Publicistika je akodokumentaristka, kamera nemá čarovať,na to sú iné žánre. Jeden z Murphyhozákonov hovorí: „Nikdy sa nenadchnitelen pre vzhľad odzadu“. Dajme tomu:aj to je iba vec názoru. Ale prepojeniedvoch médií je celkom nesporné a za to,že STV dáva šéfredaktorovi priestor napolitické doprofilovanie tém artikulovanýchv jeho periodiku, dostáva v ňom narevanš dobrý ohlas a možnosť deň predPod lampou v predpremiére publikovaťnapríklad „reportáž Rolanda Kyšku o pomerochv slovenskom futbale“, ktorý „odvysielaSTV v stredu 21. januára o 21,45v relácii Reportéri.“ V iných médiách satomu hovorí skrytá reklama a Licenčnárada po nej pasie ako sup po mrcine.Môžeme si na tom ceniť len to, že sa torobí nekamuflovane.Flash, Markíza vs STV: To, ženázorov hoci sme rôznych, ale za jednosa treba biť, neplatí pri takých trapasoch,aké sa občas prihodia v najsledovanejšíchmédiách. Markíza (13. januára)vo večerných správach oznámila,že prezident má 93 dní na vyhláseniereferenda, STV ten istý večer doručilasprávu tak, že prezident má na to 30dní. Markíza v športových správachoznámila, že Dominik Hrbatý vyhral nagrandslamovom turnaji 300 tisíc dolárov(v skutočnosti to bola dotácia celéhoturnaja) a v STV povedali, že 30 tisíc.Obidve televízie zrejme usúdili, že hlavumá aj divák, nech si s tým poradí sám.Flash, Pravda: Na košický dómnezlietli mimozemšťania, ani sa nestalzázrak a našiel sa investor na jeho opravu,ale Pravda v poslednom januárovomtýždni tuho avizovala fotografiou katedrály,že v sobotu 31.1.2004 vydá osobitnúprílohu pre východné Slovensko.V tento deň sa informácia objavila ajvedľa hlavičky denníka, ale vnútri žiadnapríloha (a v pondelok žiadne „sorry“).Iný z Murphyho zákonov hovorí, že „čímjednoduchší je návod, tým ťažšie sa dáotvoriť obal“. Ibaže v tomto prípade anilen obalu nebolo (a v žiadnom výtlačku vstánku, kde si noviny kupujem).EKONOMICKÉ UDALOSTIPOHĽADOM ANALYTIKASlovensko sa nachádza na začiatku roka 2004. Stojí za zmienku,že práve tento rok bude pre krajinu predstavovať pravdepodobnejedno z najzložitejších období z pohľadu ekonomickéhovývoja. Kľúčové faktory, ktoré budú zásadným spôsobom formovaťdomáce hospodárstvo sú viac menej dané.Po prvé, krajina vstúpi do EÚ, pričom v krátkodobom horizontenegatívne dopady prevážia nad tými pozitívnymi. Po druhé,rozbeh skutočných reforiem priblíži domácu ekonomiku k makroekonomickejstabilite. Zároveň však bude pokračovať zreálňovanieživotnej úrovne obyvateľstva s výkonnosťou hospodárstva,čo možno nazvať aj poklesom. Takže zjednodušene by sa dalopovedať, že rok 2003 je spojený s prevažne pozitívnymi očakávaniamiz pohľadu ekonóma, avšak skôr negatívnymi z pohľaduobčana. Na hmatateľné pozitívne prínosy reformných zmien predomácností, si budeme musieť počkať až na prelom rokov 2005a 2006. Hlavným predpokladom však je, aby nedošlo k prehodeniupolitickej výhybky, čím by sa Slovensko mohlo opäť ocitnúťvo „východzej stanici“, rozhodujúc sa, ktorým iným smerom toznova skúsime. Znamená iný aj lepší?Cieľ našej krajiny v ekonomickej rovine by mal byť jasný.Prvoradým cieľom každej spoločnosti, fungujúcej v reálnychpodmienkach, by mal byť rast životnej úrovne občanov. Avšakdôraz treba klásť na dlhodobo udržateľný rast a nie krátkodobézvýšenie, nasledované vynúteným prepadom. Jedným (ale niejediným) predpokladom pre dlhodobý a udržateľný rast životnejúrovne, ktorému predchádza dlhodobo udržateľný ekonomickýrast, je nastolenie makroekonomickej rovnováhy. V súčasnostiprebiehajúce reformy, hoci im je možno mnohé vytknúť, vytvárajúpriestor, aby došlo k výraznému priblíženiu k rovnováhe.Už v priebehu roka 2003 došlo k výraznému zníženiu vonkajšejnerovnováhy. Tento fakt nezmení ani revízia údajov zahraničnéhoobchodu. Avšak také bezproblémové to zase nie je. Je pravdepodobné,že zahraničný obchod sa predsa len nevyvíjal takpriaznivo, ako sme sa doteraz domnievali. Štatistický úrad odložilz januára až na február zverejnenie výsledkov zahraničnéhoobchodu za mesiac december. Dôvodom sú nezrovnalosti v údajochposkytované Colnou správou. Podľa zatiaľ nespresnenýchinformácií bol vývoz nadhodnotený zhruba o 14 mld. Sk, takžeo túto sumu by sa mal navýšiť schodok zahraničného obchodu zacelý rok 2003. Keďže naša pôvodná predpoveď celoročného deficitubola zhruba 14 mld. Sk, sme nútený jeho úroveň revidovaťna dvojnásobok. Presnejší obraz však poskytne až zverejnenierevidovaných údajov zahraničného obchodu. Z pravdepodobnechybných údajov vyplývajú dva základné dôsledky. Po prvé,vyšší deficit zahraničného obchodu znamená vyšší účet bežnéhoúčtu platobnej bilancie, mierne nižší rast HDP a tým aj zmenuvšetkých indikátorov vyjadrených ako pomer k objemu HDP.Pokiaľ nepoznáme detaily revízie (mesiace na ktoré sa vzťahuje,či pôjde len o čistý export alebo aj investície a zásoby v rámcištruktúry HDP, alebo dokonca o zmenu deflátora exportu), bolaby číselná zmena nášho odhadu 4% rastu HDP len špekuláciou.Avšak aj po zvýšení schodku zahraničného obchodu kvôli revízií,jeho úroveň bude stále znamenať výrazné zníženie vonkajšejnerovnováhy oproti roku 2002. Obraz slovenskej ekonomikysa tak zásadne nemení. Druhý dôsledok predstavuje zníženiedôvery v štatistické dáta. Ak teraz bude zverejnený akýkoľvekúdaj, ktorý sa bude odchyľovať od trendu, každý si môže položiťotázku: „A čo ak opäť došlo k chybe“? Hoci išlo pravdepodobneo ojedinelú chybu, obnova oslabenej dôvery vo verejné inštitúciemôže byť dlhá. Kombinácia týchto dvoch výsledkov sa odrazilovo vývoji kurzu koruny, ktorá oslabila takmer až k 41,0 vočieuru. Priestor pre dosahovanie nových rekordov domácej72 73Macroeconomic Events through a Glance of Slavia Capital,Processed by Pavol OndriskaSlovakia is positioning for the beginning of 2004. It is worthnoticing that this very year will represent likely one of the mostdemanding periods in view of the economic development. Thecrucial factors, which are going to form the domestic economy,are set in essence.In the first place, Slovakia is going to enter the EU. In short--term horizon, the negative impacts of accession will outweigh thepositive consequences. In the second place, the implementationof actual reforms will move the economy closer to macroeconomicstability. The adjustment of the citizens’ living standards with theeconomic performance of the country will continue simultaneously,which could be characterised also as a decline in their livingstandards. Simplifying, the year 2003 will be connected predominantlywith positive expectations by economists, however, mainlynegative by households. Unfortunately, the households will likelyhave to wait for positive impacts of the economic reforms until theturn of 2005 and 2006. However, it requires a key prerequisite notto reverse the reform trend.The economic goal of the country should be clear. The growthof living standards would take the first place by every societyoperating in real conditions. Nevertheless, the long term andsustainable growth of living standards should be favoured toonly a short-term growth, which could be followed by an enforceddecline. Introduction of macroeconomic balance represents one(but not the only) prerequisite for the long term and sustainablegrowth of living standards, proceeded by a sustainable economicgrowth. The reforms, being currently in progress (although it ispossible to reprehend them many things), are creating a room forthe economy to approach the balance.Nevertheless, a pronounced narrowing in external imbalanceoccurred already in the course of 2003. The indicated revision oftrade data will not change this fact. However, a problem exists.The foreign trade developed likely not as favourable as it hadappeared earlier. The Statistical Office postponed the trade datapublication applying to December 2003 as late as to February.The repugnance in data provided by the Custom Office representedthe reason. According to unofficial information, the exportswere overvalued by about SKK 14 bn. indicating a higher tradedeficit in the entire 2003. Since our earlier trade deficit forecastrepresented SKK 14 bn. we are forced to double the estimate. Nevertheless,we have to wait for the reliable details of the revisedforeign trade data, which will be provided by the Statistical Officelater. Basically, there are two consequences of the error in foreigntrade data. Firstly, potentially higher trade deficit will resultin a higher deficit of current account of balance of payments andlikely a lower GDP growth. It could partially change all indicatorsexpressed as a share of the GDP volume in 2003. However, unlesswe know details of the revision (respective months, change inGDP structure hitting not only net exports but also investmentsand inventories, or change in export deflator) a change in our estimateof the 4% GDP growth would represent only a speculation.Nevertheless, taking into account the indicated revision in tradedata, Slovakia will still record a significant narrowing in its externalimbalance in 2003 in comparison with 2002. The picture of theSlovak economy will not change. However, the trust in any statisticaldata will be likely impacted negatively, since this trust waspartially hit by the mistake. And although, it represented likelyonly a single mistake, a renewal of the weakened trust in anypublic institution can be long. The combination of these twoSLOVENSKÁ EKONOMIKA


SLOVENSKÁ EKONOMIKAmeny sa. pod vplyvom tohto psychologického faktora dočasnezmenšil.Napriek očakávanej revízii zahraničného obchodu takdochádza k znižovaniu vonkajšej nerovnováhy, prirodzene sapremietajúc do iných častí ekonomiky. Očakávania zlepšeniaekonomických parametrov a prílevu zahraničných investícií,vďaka reálnemu zavedeniu väčšiny reforiem do praxe, už dlhšiudobu vytvárajú priestor na nominálne posilnenie korunyvoči referenčnej mene euro. Tento trend nezmenilo ani vyššiespomínané oslabenie domácej meny koncom januára. Zrejmenajmä vďaka presunu kapitálu z Maďarska, vykazujúce krízudôvery, a Česka, kvôli pretrvávajúcim nízkym úrokom, domácamena zaznamenala hneď v úvode roka nový rekord. A nezostaljediným. V priebehu januára si domáca mena hneď niekoľko krátzlepšila svoju historicky najsilnejšiu hodnotu voči euru a dočasnesa dostala pod hranicu 40,5 SKK/EUR. Jednorazovým impulzom,posúvajúcim korunu na silnejšie úrovne, bolo aj oznámenie ratingovejagentúry Fitch Ratings, ktorá zvýšila Slovensku ratingdlhodobých devízových záväzkov na BBB+ z BBB, pričom výhľadje pozitívny. Slovensko sa dostalo na úroveň Poľska, ale ešte jeo jeden stupeň nižšie hodnotené ako Česko (A-) a Maďarsko (A-).Sporadické verbálne intervencie (NBS oznámila aj vykonávanienepriamych devízových intervencií) a zviditeľnenie politickéhonapätia dokázali čiastočne korigovať kurz domácej meny. Anijanuárové rekordné úrovne koruny dlho nevydržia a v ďalšíchmesiacoch budeme zrejme svedkami nových rekordov. Dodatočnýmimpulzom pre posilnenie môže byť aj definitívne oznámenieniekoľkých avizovaných veľkých investícií na Slovensku, ale ajoznámenie zvýšenia ratingu krajiny od iných agentúr (pre finančnétrhy je dôležitejšie ratingové hodnotenie Slovenska od dvochnajvýznamnejších agentúr t.j. Standard&Poor´s a Moody´s).Na druhej strane udalosti na domácej politickej scéne, ktoréby mohli navodzovať obavy z pádu súčasnej vlády a zároveňzvrátenia reformného procesu, môžu byť brzdou zhodnocovaniaťažko predvídateľnej intenzity. Vývoj na politickej scéne tak budekľúčovým faktorom vývoja slovenskej koruny na devízovom trhuv najbližších týždňoch. Domnievame sa, že pre exportne orientovanúekonomiku by nebolo dobré vzdávať sa výhody cenovejkonkurencie, napriek zlepšeným fundamentom ekonomiky. Neprekvapípreto, že NBS nie je naklonená, aby koruna výraznejšímtempom posilňovala, hoci zatiaľ nepoužila „ťažší kaliber“.V súlade s naším očakávaním ponechala banková rada NBSna svojom zasadaní 28. januára svoje kľúčové úrokové sadzbynezmenené. Základná sadzba (2 týždňová repo sadzba) predstavuje6,0%. Podľa centrálnej banky si súčasný vývoj ekonomikynevyžiadal zmenu nastavenia menovej politiky. Rozhodnutie NBSo ponechaní úrokových sadzieb na nezmenenej úrovni podľaguvernéra NBS Mariána Juska vychádza z toho, že aktuálnyvývoj nenaznačuje žiadne riziká. Domnievame sa, že dočasnépoľavenie tlakov na zhodnocovanie koruny nenútilo NBS pristúpiťk zníženiu úrokov. Navyše z pohľadu výkonu menovej politikyje vhodnejšie počkať na inflačné hodnoty za január a február,keď bude možno identifikovať ako sa zvýšenie regulovaných ciena zmeny daní premietli do cenovej hladiny a identifikovať tak potenciálneriziká. Jednako očakávame, že NBS zníži svoje kľúčovésadzby koncom marca (v prípade silných apreciačných tlakov užvo februári). Stojí za zmienku, že pokles úrokových sadzieb na domácomtrhu môže predsa len ovplyvniť MFSR, aby neemitovaloeurobondy nad rámec splatných v roku 2004, aby sa obmedzilidodatočné apreciačné tlaky na korunu.Hoci centrálna banka nefunguje v režime inflačného cieleniamusí pri rozhodovaní o nastavení úrokových mier brať do úvahyaj vývoj inflácie. Pre zníženie kľúčových úrokových sadziebby nemala v súčasnosti vyššia inflácia predstavovať problém.V horizonte najúčinnejšej transmisie menovej politiky bude dynamikainflácie už nižšia. Jej pokles sa začal už v decembri. Vďakasvojmu len 0,2% medzimesačnému rastu, dosiahla medziročnádynamika 9,3% po 9,8% v novembri, ovplyvnená však aj metodologickouzmenou. Kdeže sú hodnoty vyše 20%, ktoréimpacts resulted in a deprecation of the koruna, which weakenedtowards 41 SKK/EUR level. Reflecting this psychological factor, aroom for a new all time high of the koruna temporary decreased.Despite the expected revision of foreign trade data, externalimbalance lowered, influencing also other parts of the economy.The expectation of improvement in fundamentals and higherinflows of FDI (both thanks to the actual implementation of thereforms) have created a room for a koruna strengthening againstthe euro. The above-mentioned temporary weakening of thedomestic currency cannot change this long-term trend. At thebeginning of 2004 the koruna posted a new all time high underlinedby capital moves from Hungary (crises of confidence) and theCzech Republic (due to persisting low interest rates). However,it was not the only record. The domestic currency improved evenseveral times its historical high against the reference currencyin the course of January. The koruna appreciated temporarilybelow 40.5 SKK/EUR. The sovereign rating upgrade of Slovakiaby the agency Fitch Ratings represented an additional and singlesupport for the koruna. The Fitch Ratings increased the Slovakrating of long-term foreign exchange liabilities from BBB to BBB+with a positive outlook. The rating of Slovakia equalised the levelof Poland but being still lower appraised than the Czech Republicand Hungary (although only by one grade). Consequently, sporadicverbal interventions by the central bank (the NBS admittedalso carrying out of indirect foreign exchange interventions) andpolitical tension relating to a potential government minority resultedinto depreciation of the domestic currency. However, thekoruna records of January will likely not maintain being toppedby next records in the upcoming months later in 2004. It couldbe triggered by definite confirmation of several large FDI projects(indicated already earlier) as well as announcements of a ratingupgrade by Standard&Poor´s and Moody´s (the market favoursthese agencies before Fitch Ratings agency). On the other hand,events on the Slovak political scene, which could evoke concernsover a government collapse and reversal in reform effort, canhinder the expected appreciation of the Slovak koruna. Hence,the political development will likely represent a key factor of thedomestic currency in the upcoming weeks. We suppose that Slovakiabeing an export-oriented economy would not abandon theadvantage of price competitiveness despite the improved fundamentals.Hence, it is not a surprise that the NBS has not inclinedtowards a stronger pace of the koruna appreciation, although ithas not used its stronger monetary tools this year.In line with our expectation, the NBS banking board kept itskey interest rates unchanged on it’s meeting at the end of January.The basic rate (2 week repo rate) still represents 6.0%. As thecentral bank announced the current economic development hasnot required a change in the monetary policy setting. Accordingto the NBS governor, Marian Jusko, the current economic situationdoes not indicate any risks. We suppose that the recent breakin pressures on the koruna appreciation did not force the centralbank to cut its key rates. Moreover, in view of monetary policy itwould be more convenient to wait for the inflation data applyingto January and February 2004. It will be possible to identify impactsof administrative steps on inflation and potential inflationrisks. Nevertheless, we expect the central bank to cut its rates inMarch (in case of strong appreciation pressures it is not possibleto exclude February). It is worth noticing that a decline in the domesticinterest rates could influence after all the Finance Ministrynot to issue eurobonds over their matured volume in 2004 to constrainadditional appreciation pressures on the koruna.Although, the central bank does not operate in inflation targetingregime it has to take into account also the inflation developmentwhen deciding on its key interest rates. And recently higherinflation dynamics would not represent an obstacle for an easingof monetary policy. In addition, inflation will post lower y-o-y dynamicsin the horizon of the most effective transmission of monetarypolicy. The disinflation has already started in December 2003.predpovedali niektorí predstavitelia KOZ a politických strán. Stojíza zmienku, že decembrové úrovne spotrebiteľskej aj jadrovejinflácie, boli v súlade hodnotami programového pásma Aktualizovanéhomenového programu NBS na rok 2003 (8,4 - 9,7 %resp. 2,1 - 3,6 %). Ceny potravín boli v decembri už štvrtý mesiacv rade hlavným pro-inflačným faktorom, avšak treba dodať, ženie len na Slovensku. Tento krát však príčinou bol hlavne sezónnynárast cien zeleniny a ovocia, tlmené poklesom cien mäsa. S výnimkouspomínaných cien potravín a novej kategorizácií liečiv,príspevky ostatných odborov spotrebného koša k celkovej infláciíboli zanedbateľné. Hoci vykazovaný index spotrebiteľských cienje vysoký, z menového hľadiska je prostredie nízkoinflačné. Toilustruje vývoj jadrovej inflácie, ktorá je už pol roka stabilizovaná,ako aj čistej inflácie, ktorej dynamika dokonca v tomto obdobíklesala. Hodnotiac celý rok 2003 (priemer 8,5%), dominantnúrolu zohrávali administratívne vplyvy, zvyšujúce náklady t.j.zvýšenie regulovaných cien a zmeny nepriamych daní, ktoré sapodieľali viac ako tromi štvrtinami na raste celkovej cenovej hladiny.Cenová úroveň na Slovensku za rok 2003 dosiahla podľanašich prepočtov 44% priemernej úrovne v rámci EÚ. A to nielenvďaka inflačnému diferenciálu, ale aj zhodnoteniu koruny. HociSlovensko čaká za január výrazne vyšší medzimesačný rast cenovejhladiny, ktorý podľa nás presiahne 4%, v priebehu roka medziročnádynamika inflácie postupne poklesne pod hranicu 8%.I keď dôjde k zníženiu dynamiky rastu spotrebiteľských cien,jej hodnota opätovne stiahne reálny rast hrubých miezd do červenýchčísiel. Za rok 2004 očakávame pokles, síce mierny alepredsa len pokles, o 0,2% po 1,7% v roku 2003. Hoci jednotnásadzba dane z príjmov zrejme zabezpečí v priemere reálny rastčistých miezd, sotva to bude predstavovať výraznú podporu prerast spotreby domácností v roku 2004.Pozitívny trend by si mal udržať aj vývoj nezamestnanosti,hoci tak výrazný pokles ako v roku 2003 sa už opakovať nebude.Veď miera nezamestnanosti za ku koncu roka 2003 bola až o 2,4percentuálneho bodu nižšia ako v rovnakom období roka 2002.Sezónne faktory síce v decembri priniesli medzimesačné zvýšeniemiery nezamestnanosti na 15,6%, avšak miera nezamestnanostivyjadrená ako ročný kĺzavý priemer klesla už 24. mesiac v rade(s jednou výnimkou). Jednako je úroveň nezamestnanosti stálevysoká, spôsobujúc priame ekonomické dopady, nehovoriaco dopadoch na psychiku dotknutých ľudí. Schválené administratívneopatrenia, sprísňujúce pobyt nezamestnaných v evidencií,bude tlačiť na pokles nezamestnanosti v roku 2004. Na druhejstrane zvýšený tlak na odchod prebytočných zamestnancov voverejnej správe (i keď niekedy pôjde len o rušenie pracovnýchmiest, hoci neboli obsadené) bude vývoj tohto ukazovateľa zhoršovať.Reštrukturalizácia v súkromnej sfére už do veľkej mieryprebehla (výnimkou tvorí najmä potravinársky priemysel kvôlipotrebe spĺňať európske normy). Takže práve súkromný sektor,aj vďaka pomerne slušnému ekonomickému rastu a zvýšenémuprílevu zahraničných investícií, by mal vytvárať nové pracovnémiesta. Jednako na rok 2004 očakávame len mierny pokles mierynezamestnanosti na 14,7%. Stále tak budeme patriť medzikrajiny s najvyššou mierou nezamestnanosti v budúcej EÚ, i keďnie úplne najvyššouSlovensko ako otvorená ekonomiky je súčasťou globálnychprocesov, a tak bude v 2004 prirodzene ovplyvňovaná aj globálnymineistotami a rizikami. Ak si politicky najsilnejšie štáty EÚpresadia svoju agendu, tak potom zrejme prídu budúci a chudobnejšíčlenovia o prostriedky v prospech tých bohatších. Vyspelékrajiny si zrejme neporadia s teroristickými hrozbami, ktoré súz nášho videnia sveta neprijateľnými spôsobmi presadzovaniasvojich cieľov. Na to nadväzujú volatilné ceny ropy. V neposlednomrade otázniky vyvolávajú aj potenciálne kroky americkejadministratívy v záujme znovuzvolenia súčasného prezidenta. Anemožno ani vylúčiť, že sa zastaví proces postupného odbúravaniaprekážok voľnému svetovému obchodu a naopak obchodnýprotekcionizmus zosilnie. A to je len niekoľko príkladov.74Thanks to only a 0.2% m-o-m growth the headline inflation(Pavol Ondriska, Slavia Capital)75reached a 9.3% (y-o-y) value in December after 9.8% in a monthearlier being influenced also by a methodological change. Theinflation values over 20% expected by representatives of tradeunions and several politicians did not materialise. The Decembervalues of headline as well as core inflation were situated withinthe range of NBS monetary programme for 2003 (8.4 – 9.7 %respectively 2.1 – 3.6 %). The food prices represented the mainpro-inflation factor already in the fourth consecutive month,but not only in Slovakia. The seasonal growth in vegetables andfruits prices were behind the food prices increase dampened bya decline in meat prices. Besides the mentioned food prices andnew prices of pharmaceuticals, contributions of other divisionsinto the consumer basket to total inflation were insignificant. Itis illustrated by core inflation, which was stabilised in the secondhalf of 2003 as well as net inflation the dynamics of which wereeven decreasing. Appraising the entire year 2003, administrativemeasures, increasing production costs, dominated. The rise inregulated prices and indirect tax changes took as much as a77% share on the total inflation growth. Nevertheless, the pricelevel in Slovakia represented only a 44% level of the EU averageunderpinned not only by inflation differential but also koruna nominalappreciation. Although, Slovakia will face a strong inflationgrowth (m-o-m) in January (over 4% in our view), the dynamics(y-o-y) will decline. It will decline below an 8% level in the secondhalf of the year.Despite the expected decrease in inflation dynamics, the valueof real growth in gross wages will be negative. We expect realwages to post a 0.2% decrease (being soft but it is still a decrease)after a 1.7% decline in 2003. Although, single income tax shouldensure a real growth of average net wages, it will hardly representa sufficient support for a growth in household consumptionin 2004.The positive trend in unemployment development should persistalso in 2004, although it will not be as strong as in 2003. Theunemployment rate at the end of 2003 was by 2.4 percentagepoints lower than in the same period of the year earlier. Seasonalimpacts worsened the unemployment rate to 15.6% in December2003 in comparison with November, however expressed as the 12month moving average the rate declined already in the 24th consecutivemonth. Nevertheless, the level of unemployment is highcausing direct economic impacts and impacts on psyche of therespective unemployed people as well. The approved administrativemeasures, creating conditions for the unemployed personsstricter, will press on an unemployment rate decline also in 2004.On the other hand, a pressure on the redundant employees in thepublic sector will worsen the development of this indicator. Therestructuring within the private sector came through in the nearpast (food industry represents an exemption due to the necessityto fulfil the EU technical and hygienic rules). Hence, the privatesector would create new working positions underpinned by higherFDI inflows and decent economy growth. Nevertheless, we expectthe unemployment rate to decrease only softly to 14.7% in 2004.Slovakia will rank among the countries with a high unemploymentrate in the future EU25, but being not the absolute leader.Slovakia as the open economy is a part of the global economyand thus the country will naturally be also influenced by globaluncertainties or risks. If politically the most powerful countries ofthe EU assert their agenda, then the future lower income membercountries will likely be deprived by financial funds in favour of thehigher income countries. The developed countries will likely notput up with terrorist threats, which are not an acceptable mannerhow to meet goals from our point of view. Volatile crude oilprices are a typical example of uncertainty. Moreover, there is arisk that the process of world trade liberalisation will break andtrade protections will get stronger. Last but not least, potentialsteps of the American administration to achieve the re-election ofthe current president invoke questions also. And that were onlyseveral examples.(Pavol Ondriska, Slavia Capital)SLOVENSKÁ EKONOMIKA


EURÓPSKY PARLAMENTJANUÁROVÉ ZASADANIEEURÓPSKEHO PARLAMENTUÍrske predsedníctvo„Európania pracujúci spoločne“Bertie AHERN začal svoju parlamentnú rečobjasňovaním ústrednej témy írskeho predsedníctva„Európania – pracujúci spoločne“. Tentoslogan podľa Aherna zachytáva víziu ľudí EÚ,ktorí pracujú v spoločenstve spolupráce, vedno sausilujúci dosiahnuť spoločné úlohy a ciele. Celkovýplán írskeho predsedníctva je zabezpečiť výsledky,ktoré budú mať pozitívny dopad na životy ľudí v Európe,zapísať sa do histórie Európskej únie ďalšoukapitolou úspechu. Poznamenal, že predsedníctvoje absolútne odhodlané intenzívne spolupracovaťs parlamentom na všetkých úrovniach.Podľa Aherna treba urobiť veľa dôležitej práce:zaistiť, aby únia dokázala vyťažiť z globálneho ekonomickéhooživenia a podporovať rozvoj viac a lepšejpráce pre ľudí; prijať také opatrenia, ktoré budúzabezpečovať občanom bezpečný život a slobodnýpohyb na celom území EÚ; zabezpečiť, aby úniahrala pozitívnu a konštruktívnu úlohu vo svete.Čo sa týka medzivládnej konferencie, BertieAhern tvrdí, že nová ústava je fundamentálna, aksa má naplniť cieľ viac demokratickejšej, zodpovednejšej,transparentnejšej a efektívnejšej únie.Súhlasí so stanoviskom Európskeho parlamentupodporiť rýchly a úspešný záver medzivládnej konferencie.„Podujali sme sa veľkej výzvy a urobímevšetko, čo len je v našich silách, aby sme sa dostalido úspešného konca. Bude však potrebná dostatočnákolektívna politická vôľa. Prílišné zdržiavaniemôže poškodiť našu dôveryhodnosť a oslabiť našupozíciu. Slepá ulička nie je možnosťou, s ktorou bysme sa mohli uspokojiť.“ Ahern uistil parlament, žeak by jeho konzultácie naznačili skutočne existujúcušancu na dohodu, nenechal by takúto príležitosťnevyužitú.Poznamenal, že írske predsedníctvo začínalov únii 15 členských štátov a bude končiť rozšírenímna úniu s 25 štátmi. Úspešné zvládnutie rozšíreniamá preto pre predsedníctvo nesmierne veľkú dôležitosť.Vysokou prioritou bude integrovanie sa novýchčlenov a zabezpečenie pokračovania efektívnehofungovania rady. Predsedníctvo tiež bude pracovaťs Rumunskom a Bulharskom s cieľom zakončiť rokovaniado konca tohto roka. Ahern víta snahu Tureckapri napĺňaní nevyhnutných kritérií za účelomrozhodnutia o začatí prístupového procesu, o čomsa rozhodne v decembri 2004. Taktiež víta nedávneznámky pokroku na Cypre a dúfa, že pristúpenieposkytne kontext na celkové urovnanie, postavenéna návrhoch generálneho tajomníka OSN – pred 1.májom 2004.V rámci Lisabonskej agendy vytvoriť z Európydo roku 2010 najkonkurencieschopnejšiu a najdynamickejšiuvedomostne zameranú ekonomiku nasvete, Ahern menoval škálu už dosiahnutých lisabonskýchcieľov: napredovania vo vede a rozvoji,EURÓPSKY PARLAMENTfinančné služby, liberalizácia energetických trhov,telekomunikácie, ochrana životného prostrediaa regulačná reforma. Avšak, podľa Aherna, bezzrýchlenia tempa môže byť šanca naplneniacieľa 2010 zmeškaná. „Udržiavanie status quonezlepší ekonomické postavenie Európy, konkurencieschopnosťči mieru zamestnanosti. „Budemespolupracovať s našimi európskymi partnermi tak,aby sme zabezpečili skutočný pokrok,“ nechal sapočuť Ahern.V oblasti spravodlivosti a vnútorných záležitostibolo sľúbené zo strany predsedníctva zameranie sana vykonanie tamperského programu a otvorenýchpožiadaviek z Amsterdamskej zmluvy. Je to širokáagenda, ktorá zahŕňa politiku azylu, imigrácie,polície a súdnej spolupráce v kriminálnych záležitostiacha spoluprácu v rámci občianskehopráva. „Zameriame sa tiež na praktickú policajnúspoluprácu, pričom dôraz budeme klásť na bojproti drogám, organizovanému zločinu a ilegálnejmigrácie,“ povedal Ahern.Je taktiež potrebné napredovanie pri predchádzaníkonfliktov najmä v Afrike, kde desiatkykonfliktných situácií zhoršujú humanitárnu krízuchudoby a HIV/AIDS. Predsedníctvo obzvlášťpodporuje africkú iniciatívu riešiť enormné výzvy,ktorým tento kontinent čelí. EÚ by mala ísť príkladompri zmenšovaní chudoby, boji proti infekčnýmchorobám a úpadku životného prostredia.Ahern tvrdí, že zakladajúci otcovia EÚ boli inšpirovanísnom o budúcnosti, v ktorej by Európaniauž nikdy neviedli proti sebe vojny kvôli zdrojom,teritóriám alebo presvedčeniu; budúcnosť, v ktorejby Európania nikdy opäť neboli od seba oddelení.Ahernov záver znel: „Tohto roku budeme môcťvidieť tento ich sen – Európu celistvú a scelenú– privedenú bližšie k realite. Otcovia zakladateliatiež snívali o stále tesnejšej spolupráci, ktorá by prinieslaľuďom Európy väčšiu bezpečnosť a prosperitu.Pevne verím v tento ich sen. Sám pochádzamz krajiny, ktorej členstvo v Európskej únii umožnilorozvíjať potenciál v najväčšej možnej miere. Úprimneželám toto isté pristupujúcim členským štátom.Vieme, že ako sme my Európania silní, keď smejednotní, dosiahneme pre naše spoločné dobro o toviac, ako Európania – spolupracujúci.“Zelená pre balík jadrových direktívParlament prijal dve nezaväzujúce rezolúcieo tesnej spojitosti navrhnutých direktív, ktoré sazaoberajú bezpečnosťou jadrových elektrárnía manažmentom jadrového odpadu. V súčasnostije jadrová bezpečnosť predovšetkým zodpovednosťčlenských štátov. Z hľadiska blížiaceho sa rozšíreniaEÚ, ktoré zahŕňa krajiny so zastaranými jadrovýmielektrárňami, EÚ považuje za dôležité, aby bolizaložené vysoké spoločné štandardy jadrovejbezpečnosti.Znečistenie vody a sankcie z nečisteniaParlament prijal správu Petra Pexao uvalení krimi-nálnych sankcií navšetkých, ktorí budú zodpovedníza znečistenie vodných plôch loďami.Lode EÚ: Žiadne európske hviezdičky na zástaváchčlenských štátov EÚDrvivá väčšina poslancov Európskeho parlamentuje proti návrhu vystaviť emblém Európskejúnie v rohu zástav na lodiach pod zástavou členskýchštátov EÚ.Výmena informácii o nových narkotikách anových syntetických drogáchParlament prijal množstvo nezaväzujúcichdodatkov k rezolúcii o rapídnej výmene informácií,odhad rizík a kontroly nových narkotík a syntetickýchdrog.Koherentný európsky prístup potrebný aj prelegálnu a nelegálnu migráciuSnemovňa iniciovala a prijala správu o vývojispoločnej politiky v rámci ilegálnej imigrácie, pašovaniaa prevádzania ľudských bytostí, vonkajšíchhraníc a návratu ilegálnych usadlíkov.Súhlas s Konvenciou OSN o boji proti medzinárodnémuorganizovanému zločinuSnemovňa prijala tri rezolúcie týkajúce saKonvencie OSN o boji proti medzinárodnému organizovanémuzločinu.Vytváranie pracovných príležitostí v sektoreslužiebSnemovňa prijala sebou iniciovanú správuo rozvoji sektoru služieb na vytváranie pracovnýchpríležitostí.Rovnaké šance pre ženy a mužovSnemovňa prijala správu o rovnakých možnostiachžien a mužov v EÚ.Pomoc Iránu po zemetrasení v BamParlament prijal rezolúciu navrhnutú šiestimipolitickými skupinami o pomoci EÚ Iránu zasiahnutéhozemetrasením. Snemovňa uvítala, že Európskakomisia už vyčlenila 2,3 milióna eúr na pokrytie najurgentnejšíchhumanitárnych potrieb a podporu,ktorú preukázalo medzinárodne spoločenstvo.Kultúrna rozmanitosť – poslanci EP žiadajúprijatie Konvencie OSNParlament prijal 369 hlasmi za, 15 proti a 68zdržaniami, správu o ochrane a presadzovaní kultúrnejrozmanitosti. Poslanci EP vítajú nedávne rozhodnutieUNESCA naštartovať proces vedúci k medzinárodnejkonvencii o kultúrnej rozmanitosti.Minúta ticha pre obete iránskeho zemetraseniaa obetiam leteckej nehodyPredseda EP Pat COX otvoril rokovanie parlamentuvyjadrením hlbokého súcitu všetkýmzasiahnutým zemetrasením v iránskom meste Bam26. decembra 2003. Poslancom zdôraznil, že viacako 30 000 ľudí stratilo životy, tisícky ľudí bolo zranenýcha stovky tisíc vysídlených. Vyzýva EÚ, abyim ukázala praktickú solidaritu. Zmienil sa aj o 148zabitých, keď sa zrútilo egyptské čártrové lietadlodo Červeného mora 3. januára 2004. Vyjadril sa,že rodinám obetí a zainteresovaným národnýmautoritám poslal kondolencie. Parlament si uctilobete minútou ticha.EUROPEAN PARLIAMENTEP INFORMATION OFFICE IN BRATISLAVAJANUARY PLENARY SESSIONSIrish Presidency„Europeans - Working Together“The Taoiseach, Bertie AHERN, T.D. began his addressto Parliament by explaining the theme of the Irishpresidency: “Europeans - Working Together”. He said thiscaptured the vision of the people of the EU working as apartnership, striving together to achieve common goalsand objectives.Mr Ahern said the overall objective of the Presidencywas to secure outcomes that will have a positive impacton the lives of Europe’s people, to write another chapterin the success story that is the European Union. He alsosaid that the Presidency was totally committed to workingintensively with the Parliament at all levels.There was, he said, important work to be done: toensure that the Union can take advantage of the globaleconomic recovery and foster more and better jobs forour people; to take measures allowing our citizens to liveand move freely throughout the EU in safety and security;to ensure the Union can play a positive and constructiverole in the world.Regarding the IGC, the Taoiseach argued that anew Constitution was fundamental to the aim of a moredemocratic, more accountable, more transparent andmore effective Union. He said that he had heard theParliament’s message of support for a speedy and successfuloutcome to the IGC and shared that view himself.“We have taken up this challenge and we will do all inour power to see it through. What is needed is sufficientcollective political will. Excessive delay will damage ourcredibility and weaken our standing. Stalemate is not anoption any of us can contemplate.” Mr Ahern assured theParliament that if his consultations suggested there was areal prospect of agreement, he would immediately moveto seize the opportunity.The Irish Presidency, he noted, was beginning in aUnion of 15 Member States and would end in a Unionof 25. Making enlargement work, he said, was of thegreatest possible importance to us. Integrating the newMember States and ensuring that the Council continuesto function effectively will be a high priority. He addedthat the Presidency would be working in relation to Romaniaand Bulgaria with the aim of concluding negotiationsby the end of the year. Mr Ahern also welcomed Turkey’sefforts to fulfil the necessary criteria with a view to a decisionbeing taken in December. He welcomed the recentsigns of progress in Cyprus, hoping that the accessionwould provide the context for a comprehensive settlementbased on the UN Secretary General’s proposals- before 1st May.On the Lisbon Agenda to make Europe the most competitiveand dynamic knowledge based economy in theworld by 2010, Mr Ahern listed a range of goals alreadyachieved: advances in research and development, financialservices, liberalisation of energy markets, telecommunications,environmental protection and regulatoryreform. However, he said that without increasing momentumthe 2010 target would be missed. “Maintaining thestatus quo will not improve Europe’s economic standing,76 77competitiveness or employment rates. I intend that theSpring European Council will have a real debate on themost pressing economic and social challenges facingEurope,” he said. He highlighted the need to develop theservices sector as a key motor of growth and job creation.Perhaps the greatest challenge facing Europe was thepressing needs to create more and better employment.“We will work with our European partners to ensure realprogress is made,” he said.In the field of justice and home affairs, the Taoiseachpromised to focus on the delivery of the Tampereprogramme and the outstanding requirements of the AmsterdamTreaty. This was, he said, a wide-ranging agendaincluding asylum, immigration, police and judicial cooperationin criminal matters, and civil law cooperation. “Wewill also focus on practical police cooperation, placing theemphasis on the fight against drugs, organised crime andillegal immigration,” he said.The Presidency would, said Mr Ahern, be practicaland imaginative in promoting human rights around theglobe, with the adoption of EU Guidelines in support ofHuman Rights Defenders and a EU Strategy on Childrenin Armed Conflict.The Taoiseach spoke of the need for progress inconflict prevention, in particular in Africa, where over adozen conflict situations were exacerbating the humanitariancrisis of poverty and HIV/AIDS. The Presidencywould support in particular African-led initiatives totackle the enormous challenges the continent faces. TheEU should, he said, set an example in poverty alleviation,the fight against infectious diseases and environmentaldegradation.Mr Ahern asserted that the founding fathers of theEU were inspired by the dream of a future in which Europeanswould never again fight each other to the deathover resources, territory or beliefs; a future in which Europeanswould never again be divided from each other. Heconcluded: “This year will see that dream - a Europe wholeand healed - brought closer to reality. They also dreamtof ever-closer co-operation delivering greater security andprosperity for the people of Europe. I am a firm believer inthat dream. I come from a country where membership ofthe European Union has enabled us to develop and flourishto our fullest potential. I profoundly wish the same forthe incoming Member States. We know that, as Europeans,our strength is in our unity. We achieve more, and weare at our best, as ‘Europeans - Working together.’”Green light for nuclear package directivesParliament adopted two non-binding resolutions onclosely linked proposed directives concerning nuclearplant safety and nuclear waste management. Currentlynuclear safety is primarily the responsibility of the MemberStates. In view of the upcoming EU enlargement,which encompasses countries that have ageing nuclearplants, the EU considers it important to establish highcommon standards for nuclear safety.Ship-source pollution and sanctionsParliament adopted the report by Peter PEX (EPP-ED,NL) on imposing criminal sanctions on those responsiblefor pollutionby ships.EU ships: No display of Europeanstars on Member States’ flagsAn overwhelming majority of MEPs is against theproposal to display the emblem of the European Union ina corner of their flags for ships sailing under the flag of aEU Member State.Information exchange on new narcotic drugs andnew synthetic drugsParliament adopted a number of non-bindingamendments to a resolution on rapid informationexchange, risk-assessment and control of new narcoticand synthetic drugs.Coherent European approach needed for bothlegal and illegal immigrationThe House adopted an own-initiative report ondevelopment of a common policy on illegal immigration,smuggling and trafficking of human beings, external bordersand the return of illegal residents.Approval for UN Convention against transnationalorganised crimeThe house adopted three non-binding resolutionsrelating to the UN Convention against TransnationalOrganised Crime.Creating jobs in the services sectorThe House adopted an own-initiative report on thedevelopment of the services sector for job creation.Equal opportunities for Women and MenThe House adopted an own-initiative report on EqualOpportunities for Women and Men in the EuropeanUnion.Aid to Iran after the Bam earthquakeParliament adopted a resolution put forward by six politicalgroups on EU aid to Iran following the Bam earthquake.The House welcomes the €2.3 million already allocatedby the Commission to cover the most urgent humanitarianneeds, and the support given by the internationalcommunity in general.Cultural Diversity - MEPs urge adoption of a UNConventionParliament adopted by 369 votes in favour, 15against with 68 abstentions, an own initiative report fromChrista PRETS (PES, A) on the protection and promotionof cultural diversity. MEPs welcome the recent UNESCOdecision (October 2003) to launch a process leading to aninternational convention on cultural diversity.Minute’s silence for victims of Iranian earthquakeand Red Sea plane crashPresident Pat COX opened the session by expressingParliament’s sympathy for all those affected by theearthquake in Bam, Iran, on 26 December 2003. He remindedMembers that more than 30,000 people had losttheir lives, many thousands had been injured and perhapshundreds of thousands displaced. He called for the EU toshow practical solidarity with them in the weeks to come.He also spoke of the 148 people killed when an Egyptiancharter plane crashed into the Red Sea on 3 January. Heindicated that he had already sent condolences to the victims’families and to the national authorities concerned.Parliament held a minute’s silence to remember thoseaffected by both these incidents.EURÓPSKY PARLAMENT


INFOSERVIS PREZIDENTSKEJ KANCELÁRIE15. januára – štvrtok10.00 Mestský úrad, Starý SmokovecStretnutie s primátorom Vysokých TatierJánom Mokošom12.00 Poprad, MatejovceNávšteva a.s. Whirlpool• stretnutie s vedením, prehliadka závodu15.00 PopradNávšteva Domova dôchodcov(Komenského 12, sídl. Západ)16. januára – piatok10.00 Kežmarok, Obvodný úrad,ul. MUDr. Alexandra 61Stretnutie s vedením mesta a členmiHospodárskeho klubu Kežmarok25. januára – nedeľaPrezident SR si uctí pamiatku obetí vypálenýcha vyvraždených obcí Kľak a Ostrý Grúň položenímkytice k pamätníkom v oboch obciach9.20 Kľak• stretnutie so starostom na Obecnom úrade• položenie venca10.15 Ostrý Grúň• stretnutie so starostom na Obecnom úrade• položenie venca2. februára – pondelokPrezident SR prijme v Prezidentskom paláci:15.00 ministra obrany Belgického kráľovstvaAndrého Flahauta16.00 slovenských záchranárov,ktorí pomáhali v Iráne po ničivom zemetrasení3. februára – utorokPracovný výjazd do Žiliny a Považskej Bystrice11.00 Mestský úrad v Žiline• stretnutie s primátorom Jánom Slotom• účasť na rokovaní primátorov krajskýchmiest K812.00 TLAČOVÁ BESEDA (zasadačkana 1. poschodí radnice)14.30 Mestský úrad v Považskej Bystrici• stretnutie s primátoromĽubošom Lackovičom15.00 stretnutie s predstaviteľmi miestnejsamosprávy a podnikateľskými subjektmi16.30 návšteva PSL, a.s. v Považskej Bystrici(Robotnícka ul.)4. januára – streda14.00 Prezidentský palácPrezident SR prijme občanov, ktorí žiadalio prijatie prostredníctvom oddelenia pre styks verejnosťou KP SR5. februára – štvrtokInfoservis prezidentskej kanceláriePrezident SR prijme v Prezidentskom paláci:9.00 ministra zdravotníctva Rudolfa Zajaca11.00 predstaviteľov Asociácie násilneodvlečených do Sovietskeho zväzu14.00 komisárku pre zamestnanosťa sociálne veci EK Annu Diamantopoulou15.00 slávnostný akt odovzdania oceneníprezidenta SR, ktoré z rúk Rudolfa Schustera prevezmú:Melánia Nemcová, Michal Pramuk, KarolPavlů, Štefan Holčík a Karol Suchánek6. februára – piatok9.00 Prezidentský palácPrezident SR prijme predsedu vládySlovinskej republiky Antona Ropu(nom.: Ropa)Pracovný výjazd do Serede a Hrušova:11.20 Mestský úrad Sereď• stretnutie s predstaviteľmi mesta,významnými osobnosťami a podnikateľmi12.25 návšteva IDC Holding, odštepnýzávod Pečivárne Sereď• stretnutie s vedením závodu, prehliadkavýr. prevádzok16.00 Kultúrno-spoločenské strediskov Hrušove• účasť na slávnostnom vyhlásení výsledkovsúťaže Dedina roka 2003Program prezidenta SR Rudolfa Schusteraod 15. januára do 13. februára 200410. februára – utorokPracovný výjazd prezidenta SRdo Krompách a Prešova:9.00 Mestský úrad, Krompachy• stretnutie s predstaviteľmi mestaa podnikateľmi11.00 návšteva závoduPanasonic v Krompachoch• stretnutie s vedením závodu, prehliadkavýrobných prevádzok11.40 návšteva zimného strediskana Plejsoch13.30 návšteva obce Široké• stretnutie so starostom14.00 návšteva závodu Zlatá Studňa15.00 Prešovská univerzita, Prešov• stretnutie s akademickou obcou a študentmi16.30 Mestský úrad, Prešov• stretnutie s predstaviteľmi mesta a občanmi11. februára – stredaPracovný výjazd prezidenta SR do Košíc,Michalian, Čiernej nad Tisou a Trebišova:8.40 Michaľany, Obecný úrad• stretnutie s predstaviteľmi miestnejsamosprávy a podnikateľmi10.00 Čierna nad Tisou, Mestský úrad• stretnutie s predstaviteľmi mesta,podnikateľmi a vedením železničnéhoprekladiska12.00 Trebišov, Mestský úrad• stretnutie s vedením mesta, poslancamiapodnikateľmi14.40 Košice, Univerzita P.J. Šafárika• stretnutie s vedením UPJŠ,akademickým senátom a študentmi12. februára – štvrtok9.00 Prezidentský palácPrezident SR prijme ministra obranyJuraja Lišku10.00 Prezident SR odovzdá menovaciedekréty sudcom bez časového obmedzenia11.00 Slávnostný akt odovzdaniaocenení prezidenta SRocenenia prevezmú: Ján Slota, ZdenkoTrebuľa, Ján Králik a Richard Frimmel16.00 Prezidentský palác – Sala TerrenaPrezident SR sa zúčastní na vernisáživýstavy obrazov akademického maliaraAndreja Smoláka13. februára – piatok10.00 Prezidentský palácPrezident SR prijme hlavného veliteľaspojeneckých síl v Európe generálaJamesa L. JonesaINFOSERVISÚradu vlády Slovenskej republikyZasadanie vlády Slovenskej republikyZ komuniké rokovania vlády SR14. januára 2004Vláda Slovenskej republiky sazišla na 65. riadnej schôdzi a rokovalapod vedením predsedu vládySR Mikuláša Dzurindu.Vláda SR prerokovala a vyjadrilasúhlas s návrhom na uzavretieDohody o statuse OrganizácieSeveroatlantickej zmluvy, predstaviteľovštátov a medzinárodnéhopersonálu (Ottawa, 20. 9. 1951).Dohoda bude podpísaná po vstupeSR do NATO a po podpisepredložená na vyslovenie súhlasuNárodnej rade SR a na ratifikáciuprezidentovi SR. Dohoda je viacstrannoumedzinárodnou zmluvoučlenských štátov NATO a je súčasťoutzv. právneho „acquis“ NATO.Slovenská republika sa musí akonový členský štát NATO stať jejzmluvnou stranou. Dohoda zakotvujepotrebné výsady a imunitypre Organizáciu Severoatlantickejzmluvy, pre predstaviteľov štátovpri Organizácii a medzinárodnýpersonál Organizácie.Návrh predložil ministerzahraničných vecí SR EduardKukan.Vláda SR prerokovala a vyjadrilasúhlas s návrhom na uzavretieDohody o statuse misií a predstaviteľovtretích štátov pri OrganizáciiSeveroatlantickej zmluvy(Brusel, 14. 9. 1994). Dohodabude po podpise predložená navyslovenie súhlasu Národnej radeSR a na ratifikáciu prezidentovi SR.Dohoda je mnohostrannou medzinárodnouzmluvou, ktorá tvorí tzv.právne „acquis“ NATO. Jej zmluvnoustranou sú všetky členské štátyNATO. Na základe tejto dohodysa poskytujú obvyklé výsady aimunity misiám a predstaviteľomnečlenských štátov NATO v sídleOrganizácie NATO v Belgicku.Návrh predložil ministerzahraničných vecí SR EduardKukan.Vláda SR prerokovala a s pripomienkamischválila návrh nariadeniavlády Slovenskej republiky,ktorým sa ustanovujú požiadavkyna prípravu, uvádzanie na trh apoužívanie medikovaných krmív.Návrh predložil ministerpôdohospodárstvaSR ZsoltSimon.Vláda SR prerokovala a s pripomienkouschválila návrh najednostranné zrušenie vízovejpovinnosti pre štátnych občanovBolívijskej republiky, ktorí vstupujúna územie Slovenskej republiky od1. februára 2004.Návrh predložil ministervnútra SR Vladimír Palko.Vláda SR prerokovala a spripomienkou schválila návrhprojektu budovania národnéhokoordinačného centra pre boj sozločinnosťou. Organizovaná trestnáčinnosť je závažným globálnymproblémom proti ktorému v súčasnostibojujú všetky štáty medzinárodnéhospoločenstva. Efektívnepôsobenie proti týmto negatívnymprotispoločenským konaniam nieje možné dosiahnuť bez koordináciečinnosti orgánov podieľajúcichsa na boji proti trestnej činnosti.Odzrkadlením týchto skutočnostíje aj návrh uvedeného projektu.Cieľom navrhovaného riešenia jevytvorenie kompetentného a efektívnehopracoviska na koordináciuboja so zločinnosťou.Návrh predložil ministervnútra SR Vladimír Palko.Pracovná návšteva prezidenta SR9. februára – pondelokv Českej republike:14.00 Regionálne pracovisko KP SR, Košice 14.00 V Európskom literárnom centre Juhočeskejuniverzity v Českých Budějoviciach sa RudolfPrijatia občanov, na základe ich žiadostíprostredníctvom oddelenia pre styk Schuster zúčastní na literárnom popoludní venovanomjeho tvorbeVláda SR prerokovalas verejnosťou KP SR16.15 stretnutie s predstaviteľmi mestaa s pripo- m i e n k o u78 na radnicis c h v á l i l a79návrh naTlačový a informačný odborÚradu vlády Slovenskej republikyNámestie slobody 1813 70 BratislavaTel: ++ 421 7 5729 5248Fax: ++ 421 7 5249 7625mmaruska@government.gov.skjana.riskova@government.gov.skInformácie z tohto InfoServisua mnoho ďalších nájdetena Internetových stránkach úradu vládySlovenskej republikyna adrese www.vlada.gov.skObsahZ komuniké65. schôdza vlády Slovenskej republiky(14. januára 2004)66. schôdza vlády Slovenskej republiky(21. januára 2004)67. schôdza vlády Slovenskej republiky(28. januára 2004)68. schôdza vlády Slovenskej republiky(4. februára 2004)INFOSERVIS VLÁDY


INFOSERVIS NR SR8 hodín v priebehu každých 30 hodínjazdy. Celkovo však nesmie čas vedeniavozidla na jedného šoféra v dvoch posebe nasledujúcich týždňov prekročiť90 hodín. Zákon takisto definuje dĺžkua výnimky krátenia nepretržitého odpočinkuv týždni ako aj možné spôsobyoddychu vodičov. V prípade porušeniamaximálnej dĺžky vedenia motorovéhovozidla alebo času odpočinku hrozí vodičovipokuta 10-tisíc korún. Pokutou do20-tisíc korún a zákazom činnosti do 6mesiacov môže byť potrestané falšovaniezáznamov o dĺžke vedenia vozidla.Zákon upravuje aj odpočinok, pracovnúpohotovosť a nočnú prácu niektorýchkategórií zamestnancov v cestnej, železničnej,mestskej hromadnej, leteckeja vodnej doprave. Zákon o pracovnomčase a čase odpočinku v doprave narozdiel od Zákonníka práce zohľadňuješpecifickú povahu práce v tejto oblasti.Zároveň poslanci schválili pozmeňujúcinávrh, že dĺžka pracovnej zmeny riadiaceholetovej prevádzky v priebehu24 hodín nesmie presiahnuť 12 hodín.Zákon bude účinný od 1. apríla.Poslanci schválili zákon o fungovaníBezpečnostnej rady v čase mieru, ktorýby mal podpise prezidentom republikyvstúpiť do platnosti 1. apríla. Normaupravuje pôsobenie tohto poradnéhoorgánu, jeho zloženie a činnosť. ÚlohouBezpečnostnej rady v čase mieru jespolupodieľať sa na vytváraní a realizáciibezpečnostného systému. Okreminého by mala minimálne raz ročnepredkladať vláde na prerokovanie správuo bezpečnosti v Slovenskej republikezároveň s návrhmi na jej zachovanie.Na prípravu a plnenie svojich úloh Bezpečnostnárada zriaďuje výbory, ktorésú jej stálymi pracovnými orgánmi. Ideo výbor pre zahraničnú politiku, pre obrannéplánovanie, pre civilné núdzovéplánovanie a pre koordináciu spravodajskýchslužieb.Poslanci schválili aj druhú normuz dielne ministerstva obrany – ústavnýzákon o bezpečnosti štátu v časevojny, vojnového, výnimočného a núdzovéhostavu. Týmto zákonom saurčujú orgány miestnej štátnej správy,na ktoré sa presúvajú niektorékompetencie okresných a krajskýchúradov. Namiesto bezpečnostnýchrád okresov vzniknú bezpečnostnérady obvodov. Na čele bezpečnostnejrady obvodu bude stáť prednosta obvodnéhoúradu. Podpredsedom radybude zástupca prednostu obvodnéhoúradu. Ďalším členom bude zástupcapolicajného zboru, ktorého určí ministerstvovnútra. Zástupcu ozbrojenýchsíl v rade určí ministerstvo obrany. NominantovHasičského a záchrannéhozboru určí príslušný riaditeľ Krajskéhoriaditeľstva Hasičského a záchrannéhozboru.Transformáciu Slovenskej správy letískna samostatné akciové spoločnostiumožní od 1. apríla zákon o letiskovýchspoločnostiach. Slovenská správa letískv súčasnosti prevádzkuje šesť medzinárodnýchmedzi Slovenskom a registrovanýmicirkvami a náboženskými spoločnosťamio náboženskej výchove a vzdelávaní.Tieto dokumenty zavádzajú do nášhovzdelávacieho systému náboženstvoako povinne voliteľný predmet. Alternatívnympredmetom k náboženstvuPrávne normy v druhom čítaníZjednodušiť prevod prebytočnéhonehnuteľného majetku ozbrojených sílna obce alebo vyššie územné celky jecieľom návrhu zákona, ktorý posunuliposlanci do druhého čítania. Po schválenínormy by tak prebytočný nehnuteľnýtáto norma ešte bude prerokovávať napôde parlamentu a príjme sa v podobe,ktorá vráti dôveru občanov v politickýsystém a v politikov. „Som presvedčený,že potrebujeme férový, spravodlivýa vykonateľný zákon,“ povedal ministerspravodlivosti.letísk. Zakladateľom letis-bude etika. Najnižší počet prihlásenýchmajetok v správe ministerstva obrany Následne minister spravodlivostikových spoločností a stopercentným žiakov na hodinách náboženstva musínemusel byť v prípade nezáujmu iných stiahol aj zákon o opatreniach vočiakcionárom bude štát, v mene ktorého byť 12. Registrované cirkvi alebo náboženskéštátnych rozpočtových či príspevkových osobám, ktoré nadobudli majetokkoná rezortné ministerstvo. Poslanci vyňalispod pôsobnosti zákona vojenskéletiská Sliač, Prešov a Kuchyňa, ktorésú v správe Ministerstva obrany Slovenskejrepubliky. Zároveň zvýšili výškurezervného fondu letiskovej spoločnosti,ktorý bude najmenej päť percent z hodnotynepeňažného vkladu do majetkuspoločnosti môžu po dohode nanáboženstvo prihlásiť aj žiakov rôznychročníkov a vyznaní. Ak bude počet nižší,riaditeľ školy povolí vyučovanie náboženstvav čase vyučovania náboženstvainej cirkvi, etickej výchovy alebo poukončení vyučovania ostatných predmetov.organizácií ponúkaný v rámci osobitnéhokonania.Do ďalšieho legislatívneho procesuposlanci posunuli aj novelu zákonao Hasičskom a záchrannom zbore. Návrhdopĺňa hasičom s praxou do deviatichrokov platové triedy o nové platovéstupne. Do vyššej platovej triedy takz nelegálnych príjmov. Rovnako akopri stiahnutí návrhu ústavného zákonao konflikte záujmov aj v tomto prípadeDaniel Lipšic konštatoval, že verí v princípprijímania reálnych, a nie symbolickýchzákonov. Poslanci pri schvaľovanínormy totiž prijali pozmeňujúce návrhy,s ktorými šéf rezortu spravodlivosti užspoločnosti. Pri malých letiskách sa Dokumentmi sa uznáva právobude možné vo výnimočných prípadoch viackrát vyslovil nesúhlas. Okrem inéhoinfraštruktúra, ktorá sa nepoužije nazaloženie letiskových spoločností, prevediena územnú samosprávu, čím krajepreberú garanciu verejných záujmova získajú tiež možnosť lepšie ju využiťna rozvoj regiónu. Zákon vymedzujeprioritný infraštruktúrny majetok, ktorýje potrebný na zabezpečenie leteckejdostupnosti Slovenskej republikyako aj hospodárskych strategickýchzáujmov štátu. Prioritným majetkomsú napríklad pristávacie a rolovaciedráhy spolu s odbavovacou plochouna bratislavskom a košickom letisku.Vlastníkom tohto majetku môže byť ibaletisková spoločnosť alebo štát, pričomnaň nie je možné zriadiť záložné právo.Prioritný infraštruktúrny majetok môžedať do nájmu len ministerstvo. V prípade,ak by bol nájom dlhší ako päť rokov,je potrebný súhlas vlády.Postavenie revízorov posilnili poslancischválením novely cestnéhoa dráhového zákona. Revízori budú maťod apríla podľa schválenej novely právomoczisťovať od čiernych pasažierovosobné údaje, ak pokutu nezaplatia namieste. Podľa teraz platného stavu buďtieto údaje prichytený čierny pasažierposkytol dobrovoľne alebo ich revízorzískal s pomocou privolaného policajta.Revízori budú môcť zisťovať meno,priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo,adresu trvalého bydliska, číslo preukazualebo cestovného pasu či inéhodokladu totožnosti. V prípade neplnoletéhocestujúceho aj meno a priezviskozákonného zástupcu. Novela umožňujeaj to, že pokuta pre čiernych pasažierovnebude musieť byť iba stonásobok základnéhocestovného, ale aj nižšia.Schválené zmluvyParlament schválil Zmluvu medzicirkví a náboženských spoločností nazriaďovanie a riadenie vlastných škôla školských zariadení akéhokoľvek druhua typu. Zároveň štát nebude požadovať,aby cirkevné školy uskutočňovalivýchovné a vzdelávacie programy, ktorénezodpovedajú výchove a vzdelávaniupríslušných cirkví. Tieto školy dostanúrovnaké finančné zabezpečenie akomajú podľa právneho poriadku Slovenskejrepubliky všetky ostatné školy.Dohoda tiež cirkvám umožní, aby zriadilipedagogické a katechetické centrás celoslovenskou pôsobnosťou. Tietocentrá by mali zabezpečiť odbornéa metodické riadenie cirkevných škôlako i odborné vzdelávanie pedagogickýcha nepedagogických zamestnancovcirkevných škôl. V dohode sa štát tiežzaväzuje, že finančne zabezpečí bohosloveckéfakulty.Poslanci vyslovili súhlas so Zmluvoumedzi Slovenskom a Maďarskom o hraničnomvybavovaní v cestnej, železničneja vodnej doprave. Urýchli sa ňouhraničné vybavovanie medzi obomakrajinami do pristúpenia k Schengenskejdohode, ktorá zruší kontrolu naštátnych hraniciach. Súhlas vysloviliaj s Dohodou o medzinárodnej príležitostnejpreprave cestujúcich autokarmia autobusmi.Národná rada súhlasila s Opčnýmprotokolom k Dohovoru o právach dieťaťaa o účasti detí v ozbrojených konfliktochako aj s Opčným protokolomk Dohovoru o právach dieťaťa o predajidetí, detskej prostitúcii a detskejpornografii. Poslanci vyslovili súhlass Dohodou medzi vládou Slovenskej republikya vládou Quebecu o sociálnomzabezpečení.Poslanci súhlasili s Dohodou o účastiv Európskom hospodárskom priestorea zobrali na vedomie Koncepciu poskytovaniazaradiť aj absolventov škôl.Poslanci posunuli do druhého čítaniadve novelizácie ústavy. Prvý návrh,ktorý predložil predseda národnej radyPavol Hrušovský so skupinou poslancov,súvisí so vstupom Slovenskej republikydo Európskej únie. Okrem iného obsahujeaj ustanovenie, podľa ktorého byboli ministri na rokovaniach európskychinštitúcií viazaní rozhodnutím parlamentu,resp. jeho príslušného výboru.Druhú novelizáciu ústavy predložilpredseda ústavnoprávneho výboru JánDrgonec z Aliancie nového občana.Jej zámerom je rozšíriť tzv. indemnitu– ochranu pred zodpovednosťou zavýroky súvisiace s výkonom mandátu.V prípade schválenia návrhu by poslanecNárodnej rady Slovenskej republikynemohol byť za svoje výroky na pôdeparlamentu občiansko-právne stíhaný.Národná rada posunula do druhéhočítania návrh nového zákona o daniz pridanej hodnoty, ktorý by mal nadobudnúťúčinnosť ku dňu vstupu Slovenskejrepubliky do Európskej únie.Vstupom Slovenska do Európskejúnie sa zruší Úrad pre štátnu pomoc.Úlohy v oblasti štátnej pomoci by malopo vstupe Slovenska do únie zabezpečovaťministerstvo financií.Cieľom návrhu zákona o európskomzoskupení hospodárskych záujmov, ktorýmsa mení a dopĺňa aj zákon o daniz príjmov, je umožniť podnikateľomzdružiť sa pre výkon určitej doplnkovejpomocnej činnosti k ich hlavnej podnikateľskejčinnosti.Minister spravodlivostistiahol dva zákonyDaniel Lipšic stiahol po hlasovanío pozmeňujúcich návrhoch zákono konflikte záujmov z rokovania par-zákonodarcovia presadili návrh, podľaktorého dokazovanie nelegálnosti nadobudnutiamajetku pred súdom máza povinnosť len štát. Vládna predlohapôvodne počítala s tým, že legálnosťnadobudnutého majetku mala predsúdom povinnosť preukázať aj dotknutáosoba.Súhlas parlamentuNárodná rada Slovenskej republikyvyslovila súhlas s rozšírením našejúčasti v operácii Iracká sloboda. Priplánovanej rotácii vojakov by sa takženijná jednotka mala koncom januáraposilniť o čatu prieskumu, obranya ochrany. Dôvodom je zhoršujúca sabezpečnostná situácia v Iraku a nedostatočnáochrana našich vojakov zostrany koaličných vojsk. Slovenskí ženistitiež pôsobia vo väčšom priestore nežsa pôvodne predpokladalo. Maximálnypočet slovenských vojakov v Iraku sazvýši z 85 na 110 osôb. Okrem 20 vojakov,ktorí sa budú starať o bezpečnosťženistov, sa počíta aj s obsadenímpiatich miest vo veliteľstvách operácie.Ročné náklady na pobyt vojakov v Irakuby mali po zvýšení ich počtu vzrásťo vyše 40 miliónov korún. Celkovo taktohtoročné pôsobenie slovenského kontingentuv Iraku bude stáť okolo 400miliónov korún.Národná rada vyslovila súhlas s použitímmajetku Fondu národného majetkuSlovenskej republiky v tomto roku vovýške takmer 17 miliárd korún. Vládounavrhnutú sume 16,2 miliardy korúnposlanci prijatými pozmeňujúcimi návrhminavŕšili o vyše trištvrte miliardykorún. Plánovaný prebytok hospodáreniafondu v tomto roku by tak malklesnúť z 1,1 mld. korún na menej ako400 miliónov korún.S l o v e n s k o m a Svätou stolicouzdravotnej starostlivosti nalamentu. Šéf rezortu spravodlivosti P o s l a n c i vyslovili súhlaso kato- líckej výchove Slovensku.bol nespokojný s niektorými zmenami, s pristúpením S l o v e n s k aa vzdelávaní 84 a Dohoduktoré prešli. Daniel Lipšic verí, že sa k Medziná- 85 r o d n é m udohovoru o ochrane rastlín. Rovnakovzali na vedomie strednodobú koncepciupolitiky pôdohospodárstva naroky 2004 až 2006. K nej poslanci nanávrh Miroslava Maxona z Ľudovejstrany-Hnutia za demokratické Slovenskoprijali uznesenie, ktorým žiadajúvládu vyčleniť finančné prostriedkyurčené v štátnom rozpočte na podporupoľnohospodárstva na vyplatenie preddavkovpredovšetkým podnikateľskýmsubjektom hospodáriacim v horšíchvýrobných podmienkach. Ide o zálohuna preklenutie obdobia, kým dostanúpeniaze z Európskej únie. Zároveň poslancipodporili návrh Pavla Pašku zoSmeru, aby vláda predložila do parlamentusprávu o realizácii reformy zdravotníckejstarostlivosti.Národná rada žiada vládu, abyzabezpečila preskúmanie všetkýchmajetkových prevodov ako aj ďalšíchzmluvných vzťahov a finančných operáciínebankových finančných subjektovna politikov, politické strany a hnutia.Vyplýva to zo schváleného uzneseniak informácií, ktorú predložil ministervnútra Vladimír Palko o finančnýchprostriedkoch nebankových subjektovvynaložených na reklamu.Predseda vládyo európskej ústaveÍrsko sa v súvislosti s návrhom európskejústavnej zmluvy rozhodlo pretzv. tichú diplomaciu. Ako informovalposlancov premiér Mikuláš Dzurindapo telefonickom rozhovore s írskym premiéromBertie Ahernom, jeho kolegamu povedal, že „Írsko nebude zvolávaťžiadne formálne rokovania, ak by neexistovalareálna šanca, že ak sa nejakáotázka otvorí, tak sa uzavrie“. MikulášDzurinda nespresnil, s kým chce BertieAhern hovoriť, ale dodal, že „aj z tohtoporadia sa dá usúdiť, kde topánka najviactlačí a ktoré rokovania sú kľúčové“.Rokovania naplánované do konca januárazrejme poodhalia, do akej miery jereálne otvoriť diskusie naplno počasírskeho predsedníctva, dodal MikulášDzurinda. Írsko si podľa slovenskéhopremiéra myslí, že je možné nadviazaťna záverečný kompromisný balík, ktorýjednotlivo členským a pristupujúcimkrajinám predstavil v decembri minuléhoroku taliansky premiér Silvio Berlusconi.Írsko si uvedomuje, že úniu čakátento rok viacero vážnych tém – rozpočet,zostava novej komisie ako aj voľbydo európskeho parlamentu. Preto si veľmidobre rozmyslia, či majú otvoriť takúvážnu tému, ako je európska ústavnázmluva, doplnil Mikuláš Dzurinda.Pripravil František MelišINFOSERVIS NR SR


SUMMARYExcerpt from an Interview withĽudovít KANÍK, the Minister of Labour,Social Affairs and Family of theSlovak Republic.Even though all governments afterNovember 1989 had social andpension scheme reform imbedded intheir Programme Resolutions, yourpredecessors in this seat have implementedonly some kind of cosmeticacts changes. Radical change istaking place only today under yourleadership. Can you explain whatare we expecting from the legislativechanges complex?New social policy aims to change thingsfor the better, to help solve backloggedsocial problems and react to and catchup with the most current trends within theEU. We want the social policy to supportfamilies and threatened groups, to helpcreating job opportunities, to make workattractive and for the new pension schemeto introduce the possibility of choiceand higher pensions. These are goals weshould reach with respect to the adoptedacts and in case of ongoing reforms. Theimplementation tool is the introductionof a strong capitalisation pillar into thepension scheme, family benefits motivatingfor employment, social benefits rewardingactivity and liberal labour law supportingemployment flexibility.Lets theorise a bit. Is it possible tocalculate, name at least roughly, whatSlovak citizens have lost because ofthe pension scheme reform not havingbeen implemented along with theCzech Republic in 1995?Introduction of the voluntary pillar intopension scheme, that took place in theCzech Republic, cannot be considered pensionscheme reform. The voluntary systemhas been working also in our country forseveral years, but is not able to solve principalproblems of the continuous system.Today, we have already adopted legislationimplementing the system of pension savings.Of course, I am convinced should wehave prepared such reform earlier, manyproblems, for example fast need for retirementage increase, growing deficit, lowpensions, did not have to be that acute. Ithink pension system in the Czech Republicis not in a better conditions than the oursprior to the reform.In what time span can we expectfull success of reforms, meaningtheir positive result not only in Slovakmacroeconomics, but also in citizenspurses?Provided the started development willcontinue, I believe already this year willshow an improvement and we may expectalso a more significant improvement in livingstandard in year 2005. Especially workingparents with children will feel positivesof the reforms already this year.The public, but also part of politicalscene are negative about the changesand their rejection by the Presidentlegitimises this resistance. However,has reforms opposition offered anyalternative solutions?In every country, the opposition criticisesGovernmental policies, that is legitimate.Many of the opposition MPs I have oftendiscussed the adopted measures with, hadno contents, expert problem. It is ratherthe opposition leaders’ rhetoric, that haspolitical purpose. The current oppositionbuilds on population fears in light of the biggovernment reform scope, as such reformshave no their like in Slovakia. However, I amconvinced the second half of the electionterm will show a turn also in this area. Peoplewill have more chance to understandwhat we are doing. Therefore, I have tocondemn efforts of part of opposition andKOZ, the Trade Unions Confederation, toorganise early Parliamentary elections. Indemocracy, it is considered playing withfire. It establishes a dangerous precedencefor the future.Lately, the fact of state withdrawalfrom the payment of sick and pensioninsurance for students createda storm of dislike. In this respect youpointed out, that better educatedpeople will have higher pensions andothers concluded, that students donot need to worry, as the act will beamended several times. Where is thetruth?The question of voluntary student leviesis not well asked. The new pension schemeintroduces significantly higher pensions foreducated citizens compared with the oldone, that did not sufficiently consider thenumber of years worked, nor the income.Currently, a university educated personearns about twice as much as a person withonly basic education. In the old system, thedifference between their pensions wasminimum. In the new system,u n i v e r s i t yg r a d u a t e shave much better chanceSUMMARYto influence the final amount of their pensions.Even if the state does not contribute tothe system on behalf of students, their pensionis significantly higher compared withthe old system in which the state made itscontributions. From this point of view, thequestion of levies payment through thestate is irrelevant.The new social system should bemotivational in respect of many unemployedand social benefits receivers.Do you believe it is possible to changepeople with certain habits, taughtonly to listen and not use their ownbrains?I do, even though not absolutely. Weare defining clear and understandablerules. Our everyday slogan is “Work Pays”.We have adjusted the social system to thisslogan. Experiences from around the worldshow, that social benefits not linked to thecondition of activity do not help citizens,they increase their passivity and dependenceand result not only in negative economic,but especially social-moral impacts.A society in which more and more peoplebecome dependent on social benefits isin big trouble. We are trying to hand outfishing lines instead of fish for everybody tocatch his/her own fish.Excerpt from an Interview withMiroslav BEBLAVÝ, State Secretaryof the Ministry of Labour, SocialAffairs and Family of the SlovakRepublicFour years ago you participated inthe state administration audit aimedat its reform. Has this been some kindof platform for the social reform youare a co-designer of?The state administration audit andespecially issues building on it have createda basis also for the agenda we arecurrently trying to enforce in certain areasI am co-responsible for. This means stateservice, public service, state administrationorganization, but it influenced marginallyalso other areas I am responsible for, e.g.employment, where the focus was on otherprojects development. If I remember right,in January or February 2000, when theunemployment rate climbed to twenty percent, together with Martina Lubyová weprepared several analyses based on previouslydone work. These analyses resulted infurther ideas, not so much the state administrationaudit.The entire reform complex yourMinistry is currently implementing isradical in terms of the after Novemberperiod and has truly an impact onevery citizen. It is divided into severalphases. What is important, crucialand what is secondary?The answer is partially hidden in thequestion. In one way or the other the changeshave truly an impact on every personin Slovakia and everybody considers tobe most important what is relevant tohim/her. Retired and those about to retireconsider pension scheme reform the mostimportant, people in material need andeconomists worried about employment asa prerequisite of successful economy aremore interested in benefits, the LabourCode reform, etc. Public servants consideredmost important the Act on PublicService amendment the most important. Itdepends on each recipient.I would not speak of any acts prioritisation,but rather of their order. It was impossibleto do everything at once; thereforewe have prepared reforms with a certainschedule. We had to decide on what had tobe immediately, what may and should bein half a year and what in two years. First,we were solving issues that were easier tochange, where there was a greater politicalorder and which were easier to prepare.We have postponed what needs more extensivelegislative-political preparation. Theorder is not one of importance. It is rathera reflection of several factors.To what extent is the State Budgetlimiting?It is important in the pension scheme reform.It is well known, that should nothingchange in the existing system, pensions wouldbe gradually dropping or else it wouldrequire more and more funds comparedwith today. It means that in the effort tocreate an environment in which peoplewill be able to adjust to the demographicchange without lower pensions or financiallyunbearable burden for other tax payers,the aspect of state budget is important.For other changes, especially for levies andemployment the state budget was not thatcrucial. For example, it is not planned tospend significantly less money for peoplein material need. There has rather been theeffort to organize a system creating suitablemotivation, pushing employment ratesimprovement. It is well known that onlysuch a cake may be divided into portionswe have available and the most importantactivity of any government is an effort tomake that cake bigger. Social scheme hadto be fundamentally redesigned in order toback up the goals of government and societyby improving the employment rates.Have you followed any of the EuropeanUnion countries examples in thesocial program development?We were striving especially for allreform walking the same direction and itwas necessary for them to fit our conditions.Denmark, Ireland and different thanSlovakia. Of course, a lot of inspirationhas come from abroad. In the past sevenyears, the European Union has paid a lot ofattention to employment, it has done manyanalyses and this was an inspiration for us.What we are enforcing is in line with theEuropean Commission recommendations.We were especially interested in countries,where we have seen some similarities andsuccess, i.e., Ireland, Portugal, Spain, TheNetherlands, but the Union as a whole representedan important inspiration.There is a novelty in sick pay, accordingto which the first ten days arepaid by employer. And the first threedays are still very low. May this leadto a situation among better remuneratedpeople, where they will ratherwork sick or use their holidays?We have implemented an insuranceprinciple. This means a person receivessick pay calculated from the same salarysuch person pays levies from. We haveimplemented justness and insurance principle.Secondly, it is everybody’s individualchoice. If one does not feel well, one can decideabout going to work, using holiday orstaying on sick leave. Should anybody missincome for the first 3 days, holiday use is athand. Who decides a few hundred crownsare not important stays on sick leave. Forpeople who are not often and long-termsick, it is not an issue. The only group itmight cause problems to are the often andshort-term sick. Those should think aboutprevention. The new reform decreasessignificantly the possibility of abuse andimplements the insurance system. Collectiveagreements are open to even betterconditions negotiation; it is only about theTrade Unions to negotiate.Excerpt from an Interview withVojtech TKÁČ, Chairman of the ParliamentaryCommittee for SocialAffairs and HousingAs an opposition MP you countamong the most common and expertcritics of the present government socialreforms. Why?I am in po-litics becauseof reforms, as Iam convinced86 87of the change in social and economic areasand of change in population awarenessabout its fortune. However, I have seriousobjections to the implementation of reforms.They are not co-ordinated, changephilosophy and basis of social sphere andignore European values, such as socialpartnership and social dialogue whichrepresent attributes of social sphere in theEuropean Union. Reforms are not linkedto tax, economic and financial spheres. Iexpress my very serious objections to theinstitutional reform, when the characterof institutions changes, they are becomingmore state-like. This was not the case evenin a period critically evaluated as non-democratic.On the contrary, the institutionswere relatively independent, without interventionand personal political problems.So you consider the methodologyof these reforms to be wrong?The leading politicians have nobodyto blame anymore, as it has been in thegovernment for six years and its constantpromises about better times is remindingme about the previous regime with a slogan“As you work today, so you will livetomorrow”. The Prime Minister, nor any Ministershave the right to promise they wouldchange real income. It is nonsense becausebusinessmen and the Trade Unions are responsiblefor income. As of 16 January 1992we have introduced collective negotiationsand collective agreements. However, thissystem is often unprofessional and incompetent.The matter is that the governmentrealising it cannot promise what the previouscentral and directive government could.Politicians and especially statesmen shouldtell citizens about the possibilities of the government,that it is about creation of conditionsand that the region is also responsiblefor its fortune.The Government has already informedof the intention to cancel tripartite.What can this mean?It is not enough to change the rules inthe course of a football game and think ourplayers will play better. Similarly, it is notenough to introduce some act and thinkthe partner will sit at a desk and negotiate.Partnership has been globally disturbed inpublic legal institutions such as the SocialInsurance House and the National LabourOffice, where the Trade Unions and employersgot on a side track. There is an effortto limit co-operation with the InternationalLabour Organisation. There are 75 validagreements of the International LabourOrganisation and extra close connectionbetween the European Commission, theCouncil of Europe and the InternationalSUMMARY


SUMMARYLabour Organisation. Early last year I tookpart in a meeting in Brussels, where theleaders of International Labour Organisationand the entire social department ofthe European Commission were preparingEuropean position for a global report relatedto the relationship between social andeconomic rights and globalisation. Globalisationhas an impact on the social andeconomic rights and it is not compliablewith European trends to cancel tripartiteand to ignore social partnership even fromthe viewpoint of the state-building.The long-term unemployed personsare also secondary schools and universitygraduates. It is young people, who willcertainly be impacted by this social degradation.Thereby, small and medium-sizedenterprising support could help with theemployment of these young people.Swiss experts have told me, that theirsecret on limited unemployment is in theexistence of medium-sized businesses despitethe existence of top world companiesand financial institutions within the country.Small and medium-sized enterprisesare the live water of economy and humanfortunes. There should be economic resoursesfor it. We are all paying insurance, thereshould be joined European Union funds,international projects of two-three neighbouringcountries and then employment wouldbe truly efficient. We have to realise inthe field of free movement of employees asrepresentatives of labour force, the EuropeanUnion will be fully active in Slovakia firstin twenty years. The first shock therapy coupledwith the European Union attributes,such as free movement of goods, servicesand capital was launched in the early nineties.The 2011 year is considered to be thefinal limit in accordance with the accessionnegotiations as in 2004 we are accessingthe European Union and in between thereare seven-year interim period of time. Evensuch a country as Norway that is not theEU member, warns that they will introduceprotective measures against the movementof labour force. So thus, Slovakia’s citizenswill become fully-qualified EU memberin seven years from the viewpoint of thepresence.What other surprises of socialcharacter in legislative form will theParliament and citizens be presentedwith?It is necessary to complete legislationrelated to Slovakia’s European Unionaccession, for example the issue of discrimination.It will be necessary to analysethe act on social insurance, act on pensioninsurance and a huge amendment of theselegal regulations can be expected in summer.Coalition and opposition politiciansare aware of the growing pressure, thatsome population groups will no longer beable to survive without compensations.Excerpt from an Interview withMUDr. Rudolf ZAJAC, Minister ofHealth of the Slovak RepublicYou published the first documenton health care sector reform in 2001.It was not very successful then, onthe contrary. And this despite opendiscussions on the need of health carereforms. What has changed in youropinion about reforms since then?Absolutely nothing. Recently, we wereevaluating year 2003 and our activitiesand I concluded that just as in year 2001,also in year 2002 and last year I have beenopen on the weaknesses of Slovak healthcare system and the method of these weaknessesimprovement.That time few listened and even fewercitizens and experts believed it would benecessary to act this way.We have not diverted from the thesesadopted in the first study and publication.Who would now take and read our book, ofwhich not one piece is available as it is soldout, would find out, that from page 51 it dealswith nothing else but strategy we havedrafted and are acting according to. Weare implementing everything. This is what Iconsider a very important moment.Health care transformation andreform are sensitive issues also indeveloped countries and old democracies…It is a sensitive and complicated processfor all involved, both patient andservice providers. I have never made anypopulist resolutions, not prior to electionsor after them. During election campaign Iwas explaining the need for reform and itscontents. Braveness may not pay in politics,but my lifelong experience says it pays inlife.From the beginning on, I was awareof the reform having eighty thousandenemies, immediate enemies, as just thatmany people were employed in health caresystem and I believe the reform will havefour or five million friends in four years,when realistic result for the Slovak Republiccitizens will be visible.You keep highlighting that you doreforms for the citizen. Thereby,it was the citizens whohave “paid”the most sofar in theform of theobligatory twenty crown payment.There is probably not one person inSlovakia who has not seen the newtwenty crown note with your portraiton it…We could not have started in any otherway. If you wish to use what you have athand more efficiently, you have to first avoidexcessive losses, unnecessary spending.In this respect, citizens have not alwaysbeen rational. We aimed this first step atlimiting overuse of services – for exampleevery visit to a doctor meant prescriptionof medicaments. Both doctors and patientsplayed their roles in this. You are not rightif you say this measure has impacted onlypatients. We have not started from them.The more is written and said aboutreforms in health care system, themore patients and especially handicappedpatients call for improvements,solutions. In the recent period,you have intervened several timesand requested licence cancellationin cases of doctors and medical staffmistakes. Is this not in contradictionwith your resolutions that market willsolve everything and patient has theright of choice?We have never said the market wouldsolve everything. We said we would use allpossibilities the market offered, for examplethe possibility of search for price solutionsand so-called market clearing. Presently,as long as we do not have new legislation,we have to use all possibilities the existinglegislative standards provide us and thereforewe are trying to care especially aboutquality. Our initiative in licences cancellationfor health care institutions where employeesmade significant mistakes is partof this. We will continue to intervene. Ourcitizens are entitled to quality health careand have to get it.One of the significant and positiveinfluences of new era in health caresystem is the abundance of originalnew generation medicaments. Priceof medicaments and their categorisationand definition of price paid by thepatient are not only publicly accessibleand known, but represent alsoone of the litmus papers of reformperception. In this subject you havenot received positive population ratingand medicaments suppliers anddistributors are not excited either.Are the rates paid for medicaments araised finger, educational moment, ordo they represent a financial effect inhealth care budget?They have a clear financial effect and itwas represented in the fact, that we managedto decrease the cost of medicaments.I am convinced should the President nothave returned the amendment on paymentsfor prescriptions for reconsideration, we would have decreased the cost evenfurther. We have increased the V.A.T. onmedicaments and so partially compensatedfor the losses resulting from limitedsale of medicaments. I believe it was acorrect approach sides the Ministry. Yes,citizens have the right of choice, the rightof selection.You started in the Minister seat inyear 2002 with a clear idea and goal,the reform was practically ready – itspicture and outlines. Why is it takingso long?Legislative process is a very complicatedissue. I started in my position with twoact drafts already prepared. I thought wewould first change one act after another,but it is simply not possible to do it thatway. Time is truly needed for such a bigand extensive reform, it cannot be donefrom day to day or year to year. I havealready prepared a complete package ofacts and we will see about their fate in theParliament.The biggest scandal so far hasbeen caused by information and non--information about company “Creditor”.The level of this company secrecycould be considered a crucial mistake.Why have you, such an open person,consented to this platform?I do not think it was kept secret andwe were not planning to keep somethingsecret. The Ministry has only a fifty percent share in this public limited companyand I believe the people in “Creditor” managementand Board of Directors shouldbe explaining.Nevertheless, it proved it dealt morewith political theory rather than politicsitself just as in many other cases. Our ideawas to stop indebtedness, slow down thegrowth of debts in health care sector andwe succeeded in doing so. We have introduceda system into debts settlement andmany do not like it. The biggest critic andcomplainant used Creditor for its debtssettlement.The report on activities is available, wehave provided it to the SR Government andParliament, everybody may read it.Excerpt from an Interview withMUDr. Petter OTTINGER, StateSecretary of the Ministry of Healthof the Slovak RepublicYou moved to the position of Ministryof Health State Secretary from theposition of Slovak Hospitals Association.Do you think you can do more forhospitals as State Secretary?Work in the Slovak Hospitals Associationwas interesting chapter in my carrier.I have already heard opinions, that I usedthe Association as a means to the positionof State Secretary.Of course, it was not the case and Iwould like to mention it. I was truly convincedof hospitals transformation to non-forprofit organisations. Helping this process,contributing to Slovak health care transformation,that was my goal when acceptingthe position. More and more organisationsare joining the so far fourteen non-for profitorganisations providing health care andcompared with other hospitals, they aredoing well. So if it was only for this systemmove, my decision was worthy of it.There probably was not one hospitalmanager, who would not agreewith the patient charges for hospitalstays. They accepted this part of reformvery positively. Who was mosthelped with the fifty crowns per daypaid by patient?Who was most helped is not decisive.It is much more important for both the citizensand health care staff to understandit is necessary to contribute a fixed amounttowards certain services.There have been long discussionsabout who should be a hospital manager– a doctor or an economist?Whom would you prefer?The question does not deal with a decisionbetween a doctor or economist. Itshould not concern the qualification economist,doctor, lawyer… A hospital managershould be a person with managerial abilitiesand such person can be an economist,lawyer or a doctor.Many years, we have been talkingabout having too many hospitals andhospital beds. What are we strivingfor within the current reform, savingmeasures, hospitals joining and certaindepartments closure?We have already spoken about restructuring.It will certainly continue in regionalhospitals. They should gradually createpoly-functional departments we wouldcurrently call maybe surgery or internalmedicine departments.It is one of the options how we cansucceed in increasing these health careestablishments efficiency. Weare also trying to createlegislative fra- mework for88 89this type of hospital departments.Number of hospital beds – are thereenough or too many, that is relative. For thelimits health insurance houses are currentlylisting, there are too many. However, if weregard it from the patient and services demandpoint of view we get different figuresand see there are not so many.Are hospital managers inclined toreforms? It is general knowledge, thatonce somebody gets a managerialseat, it is difficult to part with it.It does not matter if we speak of reformor transformation, it still concerns thesame. Medicine develops continuously,not only instrumentation, but also medicamentsand they are more and moresophisticated and expensive. It is one ofthe reasons why we are continuously missingfinancial funds in health care and aswe work, we are creating deficit. From thispoint of view, reform or transformation is apermanent action. Who will one day declareto have completed health care reformhas no idea of the issue.There are still hospitals where abouteighty per cent of financial fundsfrom health insurance companies arespent on salaries. What do they treatpatients for?Health care institutions with about 250– 300 beds spend about twenty per centof total monthly budget for medicamentsand diagnostics and twenty per cent foraids and material. Where there are moresurgery or internal medicine departments,the scales move one or the other way.To explain the eighty per cent share ofpersonal costs a lot more space would beneeded. For example, it would be necessaryto compare expenditures per citizen in theSlovak Republic, the Czech Republic, Sloveniaor Austria. It would be necessary tomake a standpoint about average salariesin those countries and highlight, that forthree years – in 1996 (by 40%), 1997 (by25%) and 2001 (doctors by 45%, nurses by25%) health care sector salaries have beendictated “from the top” without insurancebudget modification.Excerpt from an Interview withAnna ZÁBORSKÁ, Chairman of theParliamentary Committee for HealthCareYou are chairing a committee forthe assessment of legal standardsthat should have a reform character.What is your opinion on their qualityalso with respect to the fact, thatthere have been many comments onSUMMARY


SUMMARYthem following their discussion inParliamentary committees and Parliamentmeetings?Slovak Parliament Committee for HealthCare has so far discussed three moresignificant acts – amendment to the Act onHealth Care according to which the SKK 20Crowns for a doctor visit are paid, SKK 20Crowns manipulation fee for a prescriptionand SKK 50 Crowns for a day of hospitalisation.The second legal standard was the Acton Health Protection which spoke mostly ofcosmetic preparations and their use in linewith the European Union rules. The thirdone was the Act solving mutual acceptanceof health care personnel diplomas afterSlovakia joins the European Union. So notone radical act prepared by the Ministryof Health, that would change the systemof health care provision in Slovakia, waspresented to the Parliament. I do not evenknow when they will be delivered to theParliament. We were given an opportunityto get aware of them on web sites, togetherwith act drafts delivered by the ministerearly December last year. Notwithstanding,to my knowledge, most of the above--said acts have been altered as a matter offact. Our Committee MPs are not given anopportunity either to get acquainted withthe said altered act drafts as the alterationsto the acts returned for reconsiderationare not available on web sites.Can the Health Care Committeepush the Ministry into acting moreresponsibly? When Rudolf Zajac was aMinister candidate, he was all mouthabout the reform acts of which he hadalready developed 90 per cent of articulatedBills.He was saying this, but as he came tothe Ministry, he probably realised the situationwas not that simple. Changing thephilosophy of health care provision is noteasy, as it is a radical change. Therefore, Ithink the MPs trying to explain the reformto citizens already for over a year shouldbe better informed. During our two or threemeetings, the Minister has only outlinedroughly his plans in health insurance, thescope of health care provision, public healthinsurance or his opinion on the healthcare act, emergency health care, chambers.However, these are only legislativeplans, not drafts we could discuss.You count among the explainers ofZajac moves. In the Parliament, you representcoalition Christian DemocraticMovement, which has includedthe social aspect of health care in itsprogramme. Does the starting healthcare reform have the social aspectsyou are enforcing as a Christian Democratand what is your informationfrom meetings with people?I can see two levels here. Citizens viewthe reform as a restrictive one. They areinsecure, even though media report onthe obligatory payments. Despite beinga MP, I often learn more from the media.People feel the reform has very negativeimpacts. As they do not know about whatis to come, they are drawing even a darkerpicture of the reform. It has impacts alsoon financing as people tend to stock upbefore any new act, or amendment, beforeany new medicaments categorisation. Itwas clearly visible last year with the so--called SKK twenty Crown Act, when moneyspent on medicaments inadequately rose.The second issue is the application of theAct on Health Care, which introducedpayments. The Ministry interprets someaspects concerning the existing situation ina more optimistic way than it is like in fact.We can compare the entire 2002 year withthe entire 2003 year only, or let’s say thethird quarter of 2002 with the third quarterof 2003, and not otherwise. Obviously, insummer when people mostly go for vacation,there is sickness rate the lowest. We’llget acquainted with the more exact resultsof the 2003 year in March or in April only,when the insurance companies finalise anaudit of all and any costs. Therefore, I amrather reserved concerning the optimisticassessment of fees. Although, the Ministrydeclares that there is a significant declinein claims for health care services. For sucha short period of time we cannot preciselydefine whether the decline in costs for medicamentsand both day-time and hospitalmedical care, declared by the Ministry, isnot to detriment of citizens’ health whomostly lacking money come to see a doctortoo late, being already in an acute conditioninstead of coming to a doctor earlier.In my opinion, the fees are justified only inthe event of hospital medical care serviceswhich are of high costs and people haverealized that. So thus, the only comparablepositive results can be seen in this area andI treat any other assessment of health carepayments to be cheeky.O B J E D N Á V K Ana predplatné časopisu euroREPORTna rok 2004Záväzne si objednávame predplatné časopisu euroREPORTpre rok 2004 od čísla 1 - 12/2004 v cene 815 Sk vrátane poštovnéhoMeno a priezvisko (firma):IČO/DRČ:Adresa:tel./fax:Adresa na zasielanie časopisu:pečiatka a podpisV prípade, že ste predplatiteľom žiadame o potvrdenie objednávky na rok 2004.V prípade, že naďalej nemáte záujem odoberať časopis, oznámte nám túto skutočnosťpísomne alebo telefonicky na tel./fax: 02/544 34 107, tel.: 02/546 40 687-9Adresa na zasielanie písomných objednávok:AKTUAL PRESS s.r.o., Panská 9, 811 01 Bratislava


EADS Telecom Slovakia s.r.o.Teslova 19, 821 02 Bratislavatel.: 02 - 444 55 407/9, fax: 02 - 444 62 533e-mail: eads-telecom@eads-telecom.comwww.eads-telecom.com

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!