20Северсталь Годовой отчет за 2009 годУправление рисками (продолжение)Мероприятия по управлению рисками,связанными с колебаниями валютного курсаДействия компании «Северсталь» в случае негативных измененийвалютных курсов включают корректировку чистых позицийв утвержденных лимитах. Данные лимиты ограничивают эффектот колебания курсов валют на стоимость активов и обязательств,которые подвержены данному изменению. Обязательства компаниив иностранной валюте покрываются денежными поступлениямиот экспорта. Компания заключила ряд процентно-валютныхсвопов и форвардных контрактов для выстраивания этих потоковв соответствии друг с другом.Условия кредитных договоровКредитные договоры, подписанные «Северсталью», включаютвозможность для кредиторов объявить дефолт по соответствующимкредитам в случае существенных неблагоприятных измененийили при нарушении ковенант.Мероприятия по управлению рисками, связанными с условиямикредитных договоровКомпания контролирует возможные нарушения условий кредитныхдоговоров на основании бизнес-плана и запрашивает у кредитороввнесение изменений в условия договоров для избежанияневыполнения обязательств и предотвращения отрицательноговлияния на финансовые отчеты.Операционные рискиИнвестиционная эффективностьМировой рынок металлопроката характеризуется постояннорастущими требованиями к качеству и ассортименту продукции.«Северсталь» продолжает инвестиционную программу, направленнуюна снижение себестоимости и увеличение производительности,улучшение качества, расширение сортамента стальнойпродукции. Инвестиционная программа реализуется за счет каксобственных, так и заемных средств. Изменения рыночнойситуации либо положения на финансовых рынках могут привестик недофинансированию инвестиционных программ, что негативносказывается на сроках и масштабах их исполнения, а такжена Финансовой Отчетности.Разработка, производство, установка и запуск металлургическогооборудования – сложная задача, требующая как внутреннихинженерных и трудовых ресурсов предприятия, так и привлечениясил поставщиков оборудования, инженерных и монтажныхорганизаций, поставщиков запасных частей. Недочеты в процессепроектирования, установки и запуска оборудования могут вестик срывам плановых сроков ввода мощностей в строй, а такжеувеличению издержек и, как следствие, ухудшению финансовыхрезультатов компании. Запуск нового производственного оборудованиятребует соответствующей подготовки работников.Начальный этап эксплуатации оборудования традиционнохарактеризуется большой долей непреднамеренных ошибок, в результатеотсутствия у персонала опыта эксплуатации оборудования.Подобные ошибки могут вести к поломкам, простоям, увеличеннойдоле брака, что негативно влияет на финансовыерезультаты.Мероприятия по управлению рисками,влияющими на инвестиционную эффективностьС целью снижения технологических рисков «Северсталь» тщательновыбирает поставщиков оборудования. Уровень подготовкиперсонала регулярно оценивается, проводятся регулярныетренинги, кроме того, в компании действует программа развитияперсонала. Вследствие кризисных явлений компания сократилаинвестиционную деятельность и сосредоточилась на починкеи модернизации оборудования, а также проектах с наиболееблизким сроком завершения.Производственный риск и риск техническогосостояния оборудованияПроизводственная деятельность «Северстали» подверженарискам, обусловленным техническим состоянием оборудования.Производственные инциденты могут вызвать аварийные остановкиоборудования и простои, что может привести к снижениюобъемов выпускаемой продукции, а также к нарушению стандартовкачества продукции.Мероприятия по управлению производственными рискамии рисками технического состояния оборудованияДля снижения уровня рисков технического состояния оборудования«Северсталь» осуществляет программу модернизацииоборудования, а также развивает систему плановопредупредительныхремонтов и обслуживания оборудования.«Северсталь» осуществляет программу страхования объектовосновных средств, соответствующую стандартам страхования,используемым иностранными и российскими сталелитейнымикомпаниями. Осуществляется страхование убытков от приостановкидеятельности (на срок до 12 месяцев) в виде возмещенияопределенных фиксированных расходов или недополученнойприбыли (в зависимости от предприятия).Риск потери ключевых навыков и компетенцийиз-за сокращения квалифицированного персоналапо причине неблагоприятной экономической ситуацииЗамедление экономического роста, сокращение иностранныхинвестиций и ликвидности вместе с пессимистическими прогнозамии общей неопределенностью существенно повлияли на экономическиеусловия. Снижение спроса на сталь, вызванное экономическимспадом в основных отраслях-потребителях стали,отрицательно влияет на баланс спроса и предложения и приводитк отказам от продукции «Северстали». Такая ситуация приводитк избытку персонала в компании. Мы внедрили программупо оптимизации нашей организационной структуры и персонала,предусматривающую снижение расходов, увеличение производительноститруда и повышение эффективности использованияперсонала в целом.Необходимость сокращения персонала привела к увеличениюриска потери ценного отраслевого опыта, навыков и компетенцийкак технических, так и управленческих, исследовательских,знаний рынка, основных клиентов и поставщиков.
21Северсталь Годовой отчет за 2009 годОБЗОР ПОКАЗАТЕЛЕЙРАБОТЫ КОМПАНИИМероприятия по управлению рисками персоналаВ рамках управления данным риском «Северсталь» продолжаетреализовывать программы развития и удержания персонала,управления талантами и придает особое значение корпоративнымценностям и этике. Дополнительные меры включают образованиецентров компетенций по определенным областям знанийи опыта, а также направление высококвалифицированногоперсонала на дочерние предприятия компании. «Северсталь»поддерживает конструктивный диалог с местными органамивласти, общественными организациями для преодоления последствийэкономического кризиса.Промышленная безопасностьи охрана окружающей средыМеталлургическая и горнодобывающая промышленность являетсяпотенциально опасной для окружающей среды и людей,поскольку производство включает высокотемпературные процессы,наличие агрессивных химических сред, выбросы побочныхлетучих продуктов, а также необходимость утилизации твердыхи жидких промышленных отходов. В связи с этим к предприятиямданных отраслей предъявляются жесткие требования в частиохраны труда, обеспечения промышленной и пожарной безопасности,а также защиты окружающей среды. Промышленнаябезопасность и защита окружающей среды являются основнымиприоритетами для «Северстали» на всех направлениях и стадияхпроизводственной деятельности, начиная с добычи угля и железнойруды до производства железа и стали, включая производствоготовой высокотехнологичной металлопродукции. Компанияприлагает огромные усилия для предотвращения вреда здоровьюи обеспечения безопасности людям и окружающей среде.Мероприятия по управлению рисками, связанными с промышленнойбезопасностью и охраной окружающей средыВ 2008 году принята политика «Северстали» в области Охраныздоровья, труда и окружающей среды (ОЗТС), согласно которой«Северсталь» приняла на себя обязательства:––разрабатывать эффективные системы управления и стандартыОЗТС;––ставить задачи и цели ОЗТС;––предупреждать опасные действия работников, исключатьсоздание опасных условий на рабочих местах;––возложить ответственность на всех высших и линейных руководителейза организацию безопасной работы и постоянныеулучшения ОЗТС в сфере своей ответственности и полномочий;––использовать новейшие методики, технологии и оборудованиедля предупреждения травм, ухудшения состояния здоровья,неблагоприятных воздействий на окружающую среду, обучатьнаших работников способам безопасного труда и многоедругое.Политика осуществляется всеми предприятиями. Она охватываетсистемы управления ОЗТС на каждом предприятии и включаетв себя: систему управления рисками, разработку плана действийв чрезвычайных ситуациях и мер по ликвидации их последствий,систему информирования, тренинги и другие сопутствующиемероприятия.Риски изменения законодательстваи государственного регулированияВ течение последнего десятилетия российская правовая системасталкивалась с частыми и существенными изменениями во всехобластях законодательства и государственного регулирования,что иногда приводило к неоднозначной и противоречащей практике.Эта тенденция была в значительной степени переломленав последние годы. Новые законы стали более применимымии хорошо сбалансированными и более ориентированными на потребностичастного и государственного секторов экономики.Например, поправки к Федеральному закону «Об обществахс ограниченной ответственностью», вступившие в силу с 1 июля2009 г., предоставили дополнительные возможности для совместныхпредприятий. В конце 2009 г. были введены всесторонниепоправки, защищающие кредиторов и увеличивающие прозрачностьбизнеса юридических лиц.Конечно, определенные области российского законодательства,такие как налоговое и таможенное законодательства, болееподвержены непрерывным изменениям и регулированию. И вто время как некоторые изменения могут иметь негативныйэффект, большинство из них можно оценить как позитивные.Например, в 2009 году была снижена ставка налога на прибыльдля юридических лиц, а также был отменен единый социальныйналог.Мы ожидаем ужесточения регулирующих требований в областисоциального обеспечения, защиты окружающей среды и техническихрегламентов, однако предполагаем, что их влияние на нашудеятельность не будет существенным. Действующее законодательствоРоссийской Федерации предоставляет достаточновозможностей для защиты прав и интересов «Северстали». Нашимеждународные операции могут быть подвержены влияниюизменяющихся законов и регулирующих актов в странах присутствия«Северстали», но мы ожидаем, что такие изменения будутиметь только ограниченное влияние на наши операции.Мероприятия по снижению рисков,связанных с законодательным регулированием«Северсталь» строит свою деятельность как на внутреннем, таки на внешнем рынке на четком соответствии любому применимомуналоговому, таможенному, валютному и иному законодательству,отслеживает и своевременно и должным образом реагируетна изменения в нем, а также стремится к конструктивному диалогус регулирующими органами в вопросах интерпретации и примененияправовых норм.В частности, мы работаем с российскими федеральными и местнымивластями и участвуем в Российском союзе промышленникови предпринимателей и ряде специальных правительственныхкомитетов. Наши международные операции оцениваются каккорпоративными юристами, так и заслуживающими уваженияи российскими и международными юридическими фирмами.Мы всегда устанавливаем рабочие отношения с государственнымиорганами, в том числе с антимонопольными органами и органамипо контролю и надзору в сфере финансовых рынков, на добросовестнойоснове и в строгом соответствии с ихрегулирующими положениями, в целях поддержания долгосрочногои конструктивного диалога.