13.07.2015 Views

Álit um

Álit um

Álit um

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

selvstændig formue og aktieselskabslovensstyringsmodel frem for det statsligebudget- og bevillingssystem.• Inddragelse af den private sektorskompetencer gennem valg af bestyrelsesmedlemmerog rekruttering afdirektion og medarbejdere.”Fíggjarlig stýringEitt partafelag verður vanliga stýrt fíggjarligavið at tað verður gjørd ein árlig fíggjarætlan fyrifelagið, <strong>um</strong>framt mánaðarligir roknskapir. Ársroknskapurinhjá felagn<strong>um</strong> verður gjørdur sambærtársroknskaparlógini, s<strong>um</strong> hevur ásetingar<strong>um</strong> roknskaparviðurskiftini hjá felagn<strong>um</strong>.LeiðslaSambært partafelagslógini skal eitt partafelaghava eina nevnd og eina stjórn. Í nevndinaskulu veljast minst 3 limir. Í stjórnini skulu– <strong>um</strong> viðtøkurnar fyri felagið ikki áseta annað– verða 1 til 3 limir.Partaeigararnir kunnu gera sína ávirkan áfelagið galdandi á aðalfundin<strong>um</strong>. Partaeigarihevur rætt til at taka orðið á aðalfundin<strong>um</strong>,og hevur atkvøðurætt <strong>um</strong> tey viðurskifti, s<strong>um</strong>aðalfundurin tekur avgerð <strong>um</strong>.Fyrimunir og vansar við at Apoteksverkiðverður skipað s<strong>um</strong> partafelagPartafelagsformurin gevur fíggjarligt frælsi ímun til tað frælsi, s<strong>um</strong> ein stovnur, s<strong>um</strong>er á fíggjarlógini, hevur. Endaliga fíggjarligaheimildin liggur hjá leiðslu og nevnd. Felagiðhevur eina sjálvstøðuga ogn, s<strong>um</strong> er atskildfrá landskassan<strong>um</strong>, og lántøka er grundað ákredittvirðið hjá felagn<strong>um</strong>. Partafelagsformuringevur Apoteksverkin<strong>um</strong> størri frælsi at virka,eitt nú tá ið íløgur skulu gerast. Løgtingið skalikki játtað peningin til íløguna, og harafturatkann avlop flytast til seinni ár.Løgting og landsstýri hava – <strong>um</strong>framt viðserlóggávu fyri virksemi v.m. - onga ávirkaná felagið, uttan ta ávirkan partafelagslógingevur partaeigar<strong>um</strong>. Landskassin ábyrgdasttí bert við eginognini í felagn<strong>um</strong>, uttan so, atlandskassin t.d. hevur borgað fyri lántøku.Vanliga eiga samfelagsuppgávur ikki atverða álagdar partafeløg<strong>um</strong>. S<strong>um</strong> dømi kannnevnast, at ikki verður álagt eini fyritøku atframleiða ella selja eitt nú heilivág, ið ikki erlønandi.Verður Apoteksverkið skipað s<strong>um</strong> partafelag,skal støða takast til býtið mill<strong>um</strong> tað handilsligavirksemi og myndugleikauppgávuna. Talaner <strong>um</strong> uppgávur s<strong>um</strong> eitt nú eftirlit viðApoteksverkin<strong>um</strong>, góðkenning av heilivágsprís<strong>um</strong>og áseting av neyvari regl<strong>um</strong> fyrivirksemin<strong>um</strong> hjá Apoteksverkin<strong>um</strong>. Ein parturav hes<strong>um</strong> uppgáv<strong>um</strong> liggur nú í Almanna- ogHeils<strong>um</strong>álaráðn<strong>um</strong>, meðan ein partur liggurhjá Landsapotekaran<strong>um</strong>.Har<strong>um</strong>framt eru aðrar fyriskipanir, s<strong>um</strong> støðaskal takast til. Her verður serliga hugsa <strong>um</strong>framleiðslu, veiting og <strong>um</strong>siting av heilivágitil sjúkrahúsini. Í londun<strong>um</strong> kring okk<strong>um</strong>verður henda uppgávan vanliga <strong>um</strong>sitin avsjúkrahúsapotek<strong>um</strong>. Hjá okk<strong>um</strong> verður hendauppgávan <strong>um</strong>sitin av Apoteksverkin<strong>um</strong>, tí íFøroy<strong>um</strong> er einki serstakt sjúkrahúsapotek. Umpartafelagsformurin verður valdur, er neyðugtat stovna sjúkrahúsapotek, fyri framhaldandiat trygga veiting av neyðug<strong>um</strong> heilivági tilsjúkrahúsini. Henda veitingartrygdin er einfortreyt fyri fleiri av viðgerðun<strong>um</strong> á sjúkrahúsun<strong>um</strong>.6.3.2 Sjálvstøðugt fyrisitingarsubjektUm almennur stovnur skal leggjast uttan fyrifíggjarlóg, hevur hetta í Danmark, í ávís<strong>um</strong>før<strong>um</strong>, verið gjørt við at skipa stovnins<strong>um</strong> eitt sjálvstøðugt fyrisitingarsubjekt(„særligt forvaltningssubjekt/selvstændigtforvaltningssubjekt”).Tað, s<strong>um</strong> eyðkennir sjálvstøðug fyrisitingarsubjekter, at tey eru stovnað við almennarifyriskipan, s<strong>um</strong> meginregla við lóg, s<strong>um</strong> hevurásetingar <strong>um</strong> virksemi, leiðslu, heimild ogábyrgd v.m.Eitt sjálvstøðugt fyrisitingarsubjekt er eineind, s<strong>um</strong> vanliga sambært løgtingslóg røkirein ávísan part av „tí almennu fyrisitingini”, ogs<strong>um</strong> hevur sjálvstøðugar inntøkur og ogn.Í 1998 varð álit gjørt <strong>um</strong> almennar grunnarí Danmark 30 . Í hes<strong>um</strong> áliti verður víst á, at teysjálvstøðugu fyrisitingarsubjektini eru grunnar,s<strong>um</strong> mangla tað avgerandi eyðkenni fyrigrunnar í løgfrøðiligari merking, nevniliga,at teir eru sjálveigandi. Virksemið í hes<strong>um</strong>grunn<strong>um</strong> hevur vanliga „almennan áhuga“,s<strong>um</strong> ofta hava støðið í:ß At rættarsubjektið er stovnað við einialmennari fyriskipanß At fæið/kapitalurin kemur heilt ellapartvíst frá tí almennaß At rættarsubjektið í stóran mun erbundið av almenn<strong>um</strong> stuðliÍ danska álitin<strong>um</strong>, s<strong>um</strong> sipað verður tilomanfyri, verður víst á, at „baggrunden for anvendelsenaf særlige forvaltningssubjekter harværet et politisk ønske i de konkrete tilfældeom at placere aktiviteten i et selvstændigtretssubjekt adskilt fra den statslige formue ogministerierne kombineret med, at man fortsathar villet bevare den endelige kontrol meddet pågældende retssubjekt. Politisk set harman således ved brug af lovgivningen fortsatmulighed for at kunne udøve indflydelse på30 Finansministeriet, Erhvervsministeriet,Justitsministeriet og Økonomiminsteriet: Fondemed offentlig interesse, 1998retssubjektet – herunder nedlægge eller omdannedet til et andet retssubjekt.”At ein stovnur er eitt sjálvstøðugt fyrisitingarsubjektmerkir sostatt, at landsstýrismaðurinikki hevur vanligar instruktiónsheimildirmótvegis stovnin<strong>um</strong>. Tó kannlandsstýrismaðurin í ávísan mun gera sínaávirkan galdandi við at velja leiðslu og nevnd,hava eftirlit við virksemin<strong>um</strong>, ella broytaviðtøkur fyri stovnin. Í lógini fyri stovnin eigurat verða ásett, hvørjar heimild og ábyrgdlandsstýrismaðurin hevur í mun til stovnin,herundir ásetingar <strong>um</strong> eftirlit við stovnin<strong>um</strong>.S<strong>um</strong> meginregla kann eitt sjálvstøðugtfyrisitingarsubjekt niðurleggjast, broytast ellaeinskiljast við lóg. Undir givn<strong>um</strong> fyritreyt<strong>um</strong>kunnu ognirnar – við virðing fyri triðjamansrættind<strong>um</strong>– latast aftur til landið, uttan attalan er <strong>um</strong> ognartøku.Í lógina fyri tað sjálvstøðuga fyrisitingarsubjektiðeigur greitt at verða ásett 31 ,ß at útreiðslur hjá stovnin<strong>um</strong> ikki skulutakast við í fíggjar- ella játtanarlógß at inntøkur ikki skulu takast við í fíggjarlógß at talan er <strong>um</strong> landsstovn, s<strong>um</strong> eróheftur av beinleiðis ávirkan frá landsstýrin<strong>um</strong>ß hvørjar avleiðingarnar verða, <strong>um</strong> delegatióninverður tikin aftur, serstakligaviðvíkjandi ogniniHóast raksturin hjá sjálvstøðuga fyrisitingarsubjektin<strong>um</strong>ikki er við á fíggjarlóg, og ogninverður hildin atskild frá landskassan<strong>um</strong>, ertað tó at rokna s<strong>um</strong> landsstovnur, og kemurundir vanligar fyrisitingarligar reglur, tó viðteim<strong>um</strong> undantøk<strong>um</strong>, s<strong>um</strong> standast av serligustøðu tess.31 <strong>Álit</strong> frá Fíggjarmálaráðn<strong>um</strong> frá 2001: „<strong>Álit</strong> <strong>um</strong>landsstovnar og –grunnar. Tilknýti til fíggjarlóg,landsroknskap og grannskoðanarviðurskifti.”28 <strong>Álit</strong> <strong>um</strong> Apoteksverkið í framtíðini 29

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!