GÖÇ-MER Rapor
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Uluslararası Kitlesel Göçler<br />
ve Türkiye’deki Suriyeliler<br />
gören Suriyelilerin Türkiye’de ekonomik,<br />
kültürel ve sosyal sisteme uyum sağlaması,<br />
gerek ötekileştirmelerinin önlenmesi<br />
bakımından gerekse de toplumsal huzurun<br />
ve çalışma barışının korunması açısından<br />
önem taşımaktadır. Türk iş gücü piyasasında<br />
Suriyeliler ile birlikte artma eğiliminde<br />
olan kayıt dışılığın engellenmesinin kurumsal<br />
bir yapı çerçevesinde çalışma şartlarının<br />
iyileştirilmesine bağlı olduğu, hem milli<br />
gelire katkı sağlayacak hem de iş gücünün<br />
sömürülmesini ortadan kaldıracak politika<br />
ve mekanizmaların iş gücü piyasası üzerinde<br />
olumlu etki yaratacağı belirtilmiştir.<br />
Göçmenlerin vergisel anlamda denetlenmeleri<br />
devlet hazinesinde kayıplar yaşanmaması<br />
açısından ekonomik anlamda<br />
alınması gereken tedbirler içerisinde değerlendirilmiştir.<br />
Göçmenlerin hedef ülkelerde<br />
ne kadar süre ile bulunacakları net<br />
olarak belirlenemese dahi vergi borçlarının<br />
takibi ve tahsili mali sorumluluklarının<br />
yerine getirilmesi bağlamında önem arz<br />
etmektedir. Türk vergi sisteminde de Vergi<br />
Usul Kanunu’nun 8. Maddesinde yer alan<br />
“Vergiyi doğuran olayın kanunlarla yasak<br />
edilmiş bulunması mükellefiyeti ve vergi<br />
sorumluluğunu kaldırmaz” hükmüne binaen<br />
oluşturulmuş vergi ehliyeti, vergi sorumluluğu<br />
ve kanuni temsilcilerin ödevleri<br />
gibi kayıp ve kaçağı önleyici yaklaşımların<br />
göçmenlerin mükellefiyet tesisi neticesinde<br />
kötü niyetli kullanmalarına maruz kaldıkları<br />
tespit edilmiştir.<br />
Geçici koruma kapsamında kendi adına<br />
ve hesabına bağımsız çalışan yabancılar<br />
vergi numaraları olması kaydıyla işyerinin<br />
kuruluş işlemlerinin tamamlanması sonrasında,<br />
şirketler için ticaret sicil gazetesi,<br />
gerçek kişi tacirler ile esnaf ve sanatkârlar<br />
için ilgili oda sicil kayıt belgesi gibi iş yerinin<br />
faaliyetini gösteren belgenin başvuru<br />
esnasında sunulması suretiyle çalışma izni<br />
almak zorundadırlar. Aksi takdirde çalışma<br />
izni hukuka uygun alınmamaktadır. Ülkemizde<br />
Suriyeliler küçük işletmeler yoluyla<br />
üretim ve ticarete katkı sağlamakta; ancak<br />
bu işletmelerin pek çoğunun kaçak olması<br />
neticesinde vergi gibi yasal yükümlülüklerin<br />
yerine getirilmemesine ve haksız rekabete<br />
neden olmaktadır. Bu da yerel esnaf arasında<br />
Suriyelilere yönelik olarak tepkinin artmasına<br />
neden olmaktadır. Konferans kapsamında<br />
yapılan sunumlarda göçmenlerin<br />
iktisadi hayatta vergi kanunları neticesinde<br />
yüklendikleri ödevlerle ilgili diğer aksaklıkların<br />
tespit edilmesi ve bunlara yönelik<br />
çözüm önerilerinin geliştirilmesi gerektiği<br />
vurgulanmıştır.<br />
14
Change language