61
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
พระผู้ทรงพัฒนาระบบข้าราชการพลเรือน<br />
ในระบบประชาธิปไตย<br />
หลักประการที่ ๔ ให้ข้าราชการ<br />
พลเรือนมีวินัย พระบาทสมเด็จ<br />
พระปกเกล้าเจ้าอยู่หัวได้ทรง<br />
บันทึกเมื่อวันที่ ๑ พฤศจิกายน พุทธศักราช<br />
๒๔๖๙ หลังจากสมเด็จเจ้าฟ้ากรมพระนคร<br />
สวรรค์วรพินิต ทูลเกล้าฯ ถวายร่างพระราช<br />
บัญญัติว่าด้วยการลงโทษข้าราชการ ที่นาย<br />
อาร์.กียอง ร่างถวาย มีข้อความในพระราช<br />
บันทึกตอนหนี่งว่า<br />
“...ร่างพระราชบัญญัติ ควรส่งไปให้<br />
เสนาบดีออกความเห็นมาก่อน เดิมคิดว่า<br />
จะออกให้ทันใช้ในศกหน้า รวมกันกับ<br />
ระเบียบการรับข้าราชการพลเรือนเข้าทา<br />
ราชการ แต่ถ้าจะออกระเบียบการลงโทษนี้<br />
เสียก่อนก็ได้ ให้เสนาบดีพิจารณาว่าจะ<br />
๑. ควรออกพระราชบัญญัติระเบียบการ<br />
ลงโทษโดยเร็วหรือจะรอเอาไว้ออกพร้อม<br />
กับระเบียบการรับคนเข้าทาราชการ ๒. จะควร<br />
(ตอนที ่ ๑๐)<br />
สานักพัฒนาระบบราชการกลาโหม<br />
ทาเป็นสองพระราชบัญญัติหรือรวมไป<br />
ในพระราชบัญญัติเดียวกัน...”<br />
เมื่อเป็นที่ตกลงกันว่าให้รวม<br />
ระเบียบการลงโทษข้าราชการกับระเบียบ<br />
การรับคนเข้าทาราชการไว้ในพระราช<br />
บัญญัติเดียวกันจึงมีคาปรารภในพระราช<br />
บัญญัติระเบียบข้าราชการ พ.ศ.๒๔๗๑<br />
ซึ่งแสดงพระราชประสงค์มีความตอนหนึ่งว่า<br />
“...ส่วนฝ่ายข้าราชการก็ให้ได้รับ<br />
ประโยชน์ยิ่งขึ้น เนื่องจากความสะพรั่ง<br />
พร้อมด้วยข้าราชการซึ่งมีความสามารถ<br />
และอุบายของราชการกับหน้าที่ และวินัย<br />
อันตนพึงรักษาเป็นนิตยกาล...”<br />
พระราชบันทึกและพระราชประสงค์<br />
ตามคาปรารภในพระราชบัญญัติดังกล่าว<br />
เป็นหลักฐานยืนยันว่าทรงวางรากฐานระบบ<br />
ข้าราชการพลเรือนให้ข้าราชการพลเรือนมี<br />
วินัยด้วย ทั้งนี้ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ<br />
30<br />
Êํҹѡ¾Ñ²¹ÒÃкºÃÒª¡ÒáÅÒâËÁ