Annual Report 2017
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
๒๕๖๐<br />
รายงานประจ าปี<br />
ศูนย์บริการประชาชน<br />
ส านักงานปลัดส านักนายกรัฐมนตรี<br />
ANNUAL<br />
REPORT<br />
<strong>2017</strong><br />
1111<br />
ศูนย์บริการประชาชน ส านักงานปลัดส านักนายกรัฐมนตรี<br />
https://www.psc.opm.go.th
สารจากผู้อ านวยการศูนย์บริการประชาชน<br />
ศูนย์บริการประชาชน ส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี มีภำรกิจในกำรด ำเนินกำร<br />
เรื่องรำวร้องทุกข์ จำกประชำชนที่มีมำถึงนำยกรัฐมนตรี รองนำยกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีประจ ำส ำนักนำยกรัฐมนตรี และ<br />
โดยที่ส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี ได้ก ำหนดวิสัยทัศน์ “เป็นหน่วยงำนต้นแบบด้ำนกำรบูรณำกำรเพื่อขับเคลื่อนงำน<br />
ของรัฐบำลในมิติด้ำนนโยบำย และกำรบริหำรรำชกำร ภำยในปี 2564” ดังนั้น เจ้ำหน้ำที่ส ำนักงำนปลัดส ำนัก<br />
นำยกรัฐมนตรี จึงถือว่ำมีส่วนส ำคัญในกำรขับเคลื่อนยุทธศำสตร์และนโยบำยต่ำงๆ เช่น กำรบูรณำกำรกำรด ำเนินกำร<br />
เรื่องร้องทุกข์เพื่อแก้ไขปัญหำควำมเดือดร้อนของประชำชน ได้อย่ำงรวดเร็วและและมีประสิทธิภำพ พร้อมทั้งสร้ำงควำมรับรู้<br />
ควำมเข้ำใจแก่ประชำชน<br />
ทั้งในด้ำนกำรอ ำนวยควำมสะดวก และกำรให้บริกำรประชำชนโดยได้บูรณำกำรร่วมกับ 23 หน่วยงำน เพื่อจัด<br />
ให้มีเจ้ำหน้ำที่รับเรื่องร้องเรียนและแก้ไขปัญหำให้ประชำชนโดยตรง ณ จุดบริกำรประชำชน 1111 ซึ่งเป็นอีกช่องทำงหนึ่งของศูนย์รับ<br />
เรื่องรำวร้องทุกข์ของรัฐบำล นอกจำกนี้ยังพัฒนำระบบกำรด ำเนินกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ โดยกำรเชื่อมโยงข้อมูลกำรท ำงำนระหว่ำง<br />
ระบบกำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ของศูนย์รับเรื่องรำว ร้องทุกข์ของรัฐบำลกับหน่วยงำนภำรัฐ จ ำนวน 317 หน่วยงำน รวมทั้งกำร<br />
บริหำรจัดกำรภำครัฐ ในประเด็นกำรเชื่อมโยงข้อมูลและกำรบริหำรจัดกำรข้อมูลภำครัฐ ตำม Road Map 3 ระยะ กับจัดท ำ<br />
ข้อเสนอทำงกรอบกำรปฏิรูปยุทธศำสตร์ชำติ และกำรสร้ำงควำมสำมัคคีปรองดอง (ป.ย.ป.) ด้ำนภำรกิจอ ำนวยกำรศูนย์รำชกำร<br />
สะดวก (Government Easy Contact Center : GECC) โดยให้ทุกกระทรวง กรม และจังหวัด รวมทั้งรัฐวิสำหกิจที่เกี่ยวข้องจัด<br />
ให้มี “ศูนย์ราชการสะดวก (Government Easy Contact Center : GECC)” เพื่อเป็นหน่วยงำนที่ท ำหน้ำที่ให้ค ำแนะน ำและ<br />
อ ำนวยควำมสะดวกแก่ประชำชน ให้เกิดกำรให้บริกำรที่มีประสิทธิภำพและสร้ำงควำมเชื่อมั่นให้แก่ประชำชนที่เดินทำงมำติดต่อ<br />
รำชกำรกับหน่วยงำนของรัฐ เป็นต้น<br />
หนังสือรำยงำนประจ ำปีงบประมำณ 2560 เล่มนี้ จัดท ำขึ้นโดยรวบรวมผลงำน โครงกำร กิจกรรมต่ำง ๆ ของ<br />
ศูนย์บริกำรประชำชน ที่ได้ด ำเนินกำรในปีงบประมำณ พ.ศ. 2560 เพื่อเผยแพร่ประชำสัมพันธ์ผลกำรด ำเนินงำนไปสู่ประชำชนและ<br />
ผู้สนใจซึ่งผมหวังเป็นอย่ำงยิ่งว่ำข้อมูลเนื้อหำในรำยงำนเล่มนี้ จะเป็นประโยชน์ต่อประชำชนที่สนใจและหน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง ในกำร<br />
นี้ จึงถือได้ว่ำศูนย์บริกำรประชำชน ส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี รวมถึงเจ้ำหน้ำที่เครือข่ำยที่เกี่ยวข้อง เป็นผู้ด ำเนินกำรแก้ไข<br />
ปัญหำให้แก่ประชำชน แทนนำยกรัฐมนตรีหรือรัฐบำลโดยรวม และท้ำยนี้ผมขอขอบคุณเพื่อนข้ำรำชกำร และเจ้ำหน้ำที่ทุกหน่วยงำน<br />
และเจ้ำหน้ำที่ศูนย์บริกำรประชำชนทุกท่ำน ที่มีส่วนส ำคัญในกำรขับเคลื่อนและบูรณำกำรกำรแก้ไขปัญหำควำมเดือดร้อนของ<br />
ประชำชนและขอขอบคุณประชำชนผู้รับบริกำรที่ให้ควำมเชื่อมั่นและไว้วำงใจในกำรด ำเนินกำรเรื่องร้องทุกข์ของศูนย์บริกำร<br />
ประชำชน และศูนย์รับเรื่องรำวร้องทุกข์ของรัฐบำล<br />
นายพีระ ทองโพธิ์<br />
ผู้อ านวยการศูนย์บริการประชาชน
ส่วนที่ 1 ข้อมูลทั่วไป<br />
1<br />
- ประวัติ ศูนย์บริการประชาชน 2<br />
- วิสัยทัศน์ (VISION) ศูนย์บริการประชาชน 3<br />
- พันธกิจ (MISSION) ศูนย์บริการประชาชน 3<br />
- ภารกิจของศูนย์บริการประชาชน 4<br />
- โครงสร้างศูนย์บริการประชาชน 5<br />
- ผู้บริหารศูนย์บริการประชาชน 7<br />
ส่วนที่ 2 ช่องทางการให้บริการ<br />
- ช่องทางร้องทุกข์ 1111<br />
- การจัดท าข้อตกลงระดับการให้บริการ (SLA)<br />
- สถานที่ตั้งศูนย์บริการประชาชน ท าเนียบรัฐบาล<br />
- กระบวนงาน (ย่อย) และขั้นตอนการให้บริการ<br />
ส่วนที่ 3 ผลการด าเนินงานของศูนย์บริการประชาชน<br />
ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2560<br />
16<br />
17<br />
18<br />
19<br />
20<br />
25<br />
1. ภารกิจตามนโยบายและข้อสั่งการของรัฐบาลและคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.)<br />
2. ภารกิจด้านการประสานมวลชนและองค์กรประชาชน<br />
3. ภารกิจเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน<br />
4. ภารกิจตามแผนปฏิบัติการประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2560<br />
- สรุปผลการด าเนินการเรื่องร้องทุกข์/เสนอความคิดเห็นในปีงบประมาณ พ.ศ. 256093<br />
27<br />
37<br />
58<br />
60<br />
93
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
1<br />
ส่วนที่ 1<br />
ข้อมูลทั่วไป<br />
1111
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
2
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
3<br />
“เป็นศูนย์กลางการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์ของรัฐบาล<br />
ด้วยหลักธรรมาภิบาล เพื่อประโยชน์สุขของประชาชน”<br />
พันธกิจที่ ๑<br />
พัฒนำ/บูรณำกำรระบบกำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ รวมทั้งระบบเทคโนโลยีสำรสนเทศ<br />
และกำรติดตำมประเมินผลกำรด ำเนินกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ให้มีประสิทธิภำพ<br />
พันธกิจที่ ๒<br />
พัฒนำบุคลำกรให้มีศักยภำพ และมีจิตบริกำร<br />
พันธกิจที่ ๓<br />
ส่งเสริม สนับสนุนกำรมีส่วนร่วมของประชำชน และระบบเครือข่ำยกำรมีส่วนร่วม<br />
ในกำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์<br />
พันธกิจที่ ๔<br />
ปรับปรุง แก้ไขกฎหมำย ระเบียบที่เกี่ยวข้องให้สนับสนุนกำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
4<br />
ภารกิจของศูนย์บริการประชาชน<br />
ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี<br />
ว่าด้วยการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
พ.ศ. 2552<br />
1. ด าเนินการเกี่ยวกับการร้องทุกข์ ร้องเรียน แจ้งเบาะแส<br />
และเสนอความคิดเห็นที่มีผู้ยื่นค าร้องต่อนายกรัฐมนตรี รอง<br />
นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีประจ าส านักนายกรัฐมนตรี และ<br />
ปลัดส านักนายกรัฐมนตรี รวมทั้งด าเนินการเกี่ยวกับระเบียบ<br />
ส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
พ.ศ. 2552<br />
2. ประมวลผลและวิเคราะห์ข้อมูลเรื่องราวร้องทุกข์ เพื่อเป็น<br />
ข้อมูลประกอบการตัดสินใจในระดับนโยบาย<br />
3.ให้ค าแนะน าเกี่ยวกับกฎหมายและการด าเนินคดีแก่<br />
ประชาชนที่มาขอความช่วยเหลือและขอค าแนะน าจาก<br />
นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีประจ าส านัก<br />
นายกรัฐมนตรี และปลัดส านักนายกรัฐมนตรี<br />
4. ตรวจสอบข้อเท็จจริงในพื้นที่ เพื่อแก้ไขปัญหาส าคัญที่เป็น<br />
กรณีเร่งด่วน<br />
5. การพัฒนาประสิทธิภาพการให้บริการประชาชนของ<br />
หน่วยงานของรัฐ โดยการสนับสนุนและส่งเสริมให้ส่วน<br />
ราชการและรัฐวิสาหกิจจัดให้มีศูนย์ราชการสะดวก<br />
(Government Easy Contact Center : GECC)<br />
6. ด าเนินการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนที่มา<br />
พบ หรือชุมนุมร้องเรียนต่อนายกรัฐมนตรี รอง<br />
นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีประจ าส านักนายกรัฐมนตรี และ<br />
ปลัดส านักนายกรัฐมนตรี<br />
ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี<br />
ว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็น<br />
ของประชาชน พ.ศ. 2548<br />
7. ส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชน รวมทั้ง<br />
ด าเนินการเกี่ยวกับระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการ<br />
รับฟังความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. 2548<br />
8. ปฏิบัติหน้าที่ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการ /<br />
คณะอนุกรรมการ/คณะท างาน ที่นายกรัฐมนตรี หรือ<br />
รัฐมนตรีประจ าส านักนายกรัฐมนตรีแต่งตั้งขึ้น เพื่อแก้ไข<br />
ปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
5<br />
โครงสร้างศูนย์บริการประชาชน<br />
ปลัดส านักนายกรัฐมนตรี<br />
รองปลัดส านักนายกรัฐมนตรี<br />
ผู้อ านวยการศูนย์บริการประชาชน<br />
ผู้เชี่ยวชาญด้านมวลชน<br />
ส่วนด าเนินการ<br />
เรื่องราวร้องทุกข์ ๑<br />
ส่วนด าเนินการ<br />
เรื่องราวร้องทุกข์ ๒<br />
ส่วนประสานมวลชน<br />
และองค์กรประชาชน<br />
ส่วนการมีส่วนร่วม ส่วนแผนและ<br />
ส่วนนิติการ ฝ่ายบริหารทั่วไป<br />
ของประชาชน ประเมินผล
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
6<br />
อัตราก าลัง<br />
ศูนย์บริการประชาชน มีอัตรำก ำลังทั้งสิ้น 125 อัตรา ประกอบด้วย<br />
ข้ำรำชกำร 48 อัตรา พนักงำนรำชกำร 77 อัตรา<br />
ข้าราชการ 48 อัตรา<br />
1 อัตรา<br />
ต าแหน่งประเภทอ านวยการระดับสูง<br />
(ผู้อ านวยการศูนย์บริการประชาชน)<br />
ต าแหน่งประเภทวิชาการ 41 อัตรา<br />
1 อัตรา<br />
ระดับเชี่ยวชาญ<br />
9 อัตรา 18 อัตรา<br />
ระดับช านาญการพิเศษ ระดับช านาญการ<br />
ต าแหน่งประเภททั่วไป 6 อัตรา<br />
1 อัตรา<br />
ระดับปฏิบัติการ<br />
5 อัตรา<br />
ระดับช านาญงาน<br />
1 อัตรา<br />
ระดับปฏิบัติงาน<br />
พนักงานราชการ 77 อัตรา<br />
วิชาชีพเฉาะ 3 อัตรา<br />
3 อัตรา<br />
นักวิชาการคอมพิวเตอร์<br />
วิชาชีพทั่วไป 74 อัตรา<br />
44 อัตรา<br />
เจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบาย<br />
และแผน<br />
18 อัตรา<br />
นิติกร<br />
4 อัตรา<br />
เจ้าพนักงานธุรการ<br />
1 อัตรา<br />
เจ้าหน้าที่ธุรการ<br />
7 อัตรา<br />
เจ้าหน้าที่บันทึกข้อมูล
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
7<br />
ผู้บริหารศูนย์บริการประชาชน<br />
1111<br />
นายจิรชัย มูลทองโร่ย<br />
ปลัดส านักนายกรัฐมนตรี<br />
นายพีระ ทองโพธิ์<br />
ผู้อ านวยการศูนย์บริการประชาชน
ผู้บริหารศูนย์บริการประชาชน<br />
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
8<br />
1111<br />
นางมาลินี ภาวิไล<br />
นักวิเคราะห์นโยบายและแผนช านาญการพิเศษ<br />
รักษาการในต าแหน่ง ผู้เชี่ยวชาญด้านมวลชน<br />
นายสุขสวัสดิ์ สุวรรณวงศ์<br />
นักวิเคราะห์นโยบายและแผน ช านาญการพิเศษ<br />
ผู้อ านวยการส่วนด าเนินการเรื่องราวร้องทุกข์ ๑<br />
นายสมพงษ์ ไวถนอมสัตว์<br />
นักวิเคราะห์นโยบายและแผน ช านาญการพิเศษ<br />
ผู้อ านวยการส่วนด าเนินการเรื่องราวร้องทุกข์ ๒<br />
นายวิสุทธิ์ ฉัตรานุฉัตร<br />
นิติกร ช านาญการพิเศษ<br />
ผู้อ านวยการส่วนนิติการ<br />
นายพันศักดิ์ เจริญ<br />
นักวิเคราะห์นโยบายและแผน ช านาญการพิเศษ<br />
ผู้อ านวยการส่วนประสานมวลชนและองค์กรประชาชน<br />
นางจุฑามาศ ศิริชัยสุทธิกร<br />
นักวิเคราะห์นโยบายและแผน ช านาญการพิเศษ<br />
ผู้อ านวยการส่วนแผนและประเมินผล<br />
นายอิทธิพล ช่างกลึงดี<br />
นักวิเคราะห์นโยบายและแผน ช านาญการพิเศษ<br />
ผู้อ านวยการส่วนการมีส่วนร่วมของประชาชน<br />
นายรังสรรค์ ตั้งใจงาม<br />
รักษาการ หัวหน้าฝ่ายบริหารทั่วไป<br />
เจ้าพนักงานธุรการช านาญงาน
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
9<br />
ส่วนด าเนินการเรื่องราวร้องทุกข์ ๑<br />
1111<br />
นายสุขสวัสดิ์ สุวรรณวงศ์<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผน ช ำนำญกำรพิเศษ<br />
ผู้อ ำนวยกำรส่วนด ำเนินกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ ๑<br />
นำงสำวสำยชล ก ำเนิดบง<br />
นิติกรช ำนำญกำร<br />
นำงศิรินทร เดชำภิวุฒิ<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนช ำนำญกำร<br />
นำยขจรศักดิ์ นำคชัง<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนปฏิบัติกำร<br />
นำยวิวัฒน์ วิธีเจริญ<br />
เจ้ำพนักงำนธุรกำรช ำนำญงำน<br />
นำงสำวนงนุช สำยัณห์<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำววรำภรณ์ หินอ่อน<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวสุภำภรณ์ กลิ่นขจร<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวรสริน กองเกิดสุข<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำววิยะดำ ปัททะทุม<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวนุชรี มุ่งหมำย<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวกฤษฎำพร ทองรักษ์<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวจุฑำรัตน์ ธ ำรงธิติทัศน์<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวสุธิดำ บุตรสำธรรม<br />
นิติกร<br />
นำงสำวยุวดี แก้วรัฐ<br />
นิติกร<br />
นำยสักกเดช นฤวรวงศ์<br />
นิติกร<br />
นำงสำวศรสลัก อ่อนสส ำลี<br />
พนักงำนบันทึกข้อมูล<br />
นำงสำวรัชนีกร แสนทวีสุข<br />
พนักงำนบันทึกข้อมูล
ส่วนด าเนินการเรื่องราวร้องทุกข์ ๒<br />
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
10<br />
1111<br />
นายสมพงษ์ ไวถนอมสัตว์<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผน ช ำนำญกำรพิเศษ<br />
ผู้อ ำนวยกำรส่วนด ำเนินกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ ๒<br />
นำงสำวฐิติรัตน์ สุวรรณรำช<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนช ำนำญกำร<br />
นำงสำวสมใจ บุญทวีกุล<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนช ำนำญกำร<br />
นำงสำววันดี เรืองงำม<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนช ำนำญกำร<br />
นำงสำวสุวีรยำ ทองพิทักษ์<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนช ำนำญกำร<br />
นำยรังสรรค์ ตั้งใจงำม<br />
เจ้ำพนักงำนธุรกำรช ำนำญงำน<br />
นำงสำวอรชิสำ นิพำกรเมธ<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวสุภำภรณ์ กลิ่นขจร<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวอรนุช ปลื้มโต๊ะสะอำด<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงชนำวลัย นิยมผล<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวอัญญำภร จินดำโชติ<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวรัตติยำ สุทธิสติพล<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวจิณต์ภัษ กุลธนำนนท์จรัส<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำยศรำวุธ โพธรำม<br />
นิติกร<br />
นำงสำววำสนำ ธนะกูลบริภัณฑ์<br />
นิติกร<br />
นำงสำวปำริชำติ ทองพันชั่ง<br />
นิติกร<br />
นำยสมหมำย โสพิกุล<br />
นิติกร<br />
นำงสำวแสงรวี ด่ำนเทศ<br />
นิติกร<br />
นำงหทัยพร เทียนทอง<br />
เจ้ำพนักงำนธุรกำร<br />
นำงสำวลดำทิพย์ อุส่ำห์ดี<br />
เจ้ำพนักงำนธุรกำร<br />
นำงสำวโชติรส ไกรกิจรำษฎร์<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
11<br />
ส่วนนิติการ<br />
1111<br />
นายวิสุทธิ์ ฉัตรานุฉัตร<br />
นิติกร ช ำนำญกำรพิเศษ<br />
ผู้อ ำนวยกำรส่วนนิติกำร<br />
นำยสำธิต สุทธิเสริม<br />
นิติกรช ำนำญกำร<br />
นางสาวอัญชนา สาเรือง<br />
นักวิเคราะห์นโยบายและแผนช านาญการ<br />
นำยปิติพงศ์ เลิศพิสุทธิ์โสภณ<br />
นิติกรช ำนำญกำร<br />
นำงสำวมีนำ เหล่ำหะเกียรติ<br />
นิติกรช ำนำญกำร<br />
นำงสำวนฎำพรรณ ภิโสรมย์<br />
นิติกรช ำนำญกำร<br />
นำยภูวนัย จันสุกศรี<br />
นิติกรปฏิบัติกำร<br />
นำยปิยะพงค์ ไทยเสรีกุล<br />
นิติกรปฏิบัติกำร<br />
นำงสำวเพ็ญประภำ นิวำศำนนท์<br />
นิติกรปฏิบัติกำร<br />
นำยอรรถพล พรประสิทธิ์รัตนำ<br />
นิติกรปฏิบัติกำร<br />
นำยสุภิญญำ ตำดี<br />
เจ้ำพนักงำนธุรกำรช ำนำญงำน<br />
นำงสำวธนิตำ ศรีสมบูรณ์<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวรวิวรรณ อักษร<br />
นิติกร
ส่วนแผนและประเมินผล<br />
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
12<br />
1111<br />
นางจุฑามาศ ศิริชัยสุทธิกร<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผน ช ำนำญกำรพิเศษ<br />
ผู้อ ำนวยกำรส่วนแผนและประเมินผล<br />
นำงกุลธิดำ มำแจ้ง<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนช ำนำญกำร<br />
นำงสำวทิพสุคนธ์ นีระพจน์<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนช ำนำญกำร<br />
นำงสำวน้อมจิตร ทิพย์มณี<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนปฏิบัติกำร<br />
นำยสมเจตน์ ทับมำ<br />
นักวิชำกำรคอมพิวเตอร์ปฏิบัติกำร<br />
นำงสำวจันทิมำ ณ นคร<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนปฏิบัติกำร<br />
นำยภูเบศ<br />
อัศนียวงศ์<br />
นักวิชำกำรคอมพิวเตอร์<br />
นำยศรำวุฒิ โภคำสัมฤทธิ์<br />
นักวิชำกำรคอมพิวเตอร์<br />
นำยพสธร เกริกฤทธิ์<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงมนัฐดำ เมฆบริสุทธิ์<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำววิไลรัตน์ สมเพรำะ<br />
นักวิชำกำรคอมพิวเตอร์<br />
นำงสำวอำริยำ เรืองสรรงำมสิริ<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวพรปรียำ สมเพรำะ<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวสุชำดำ เผือกเจริญ<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำยธัญเทพ เบญจมิตร<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวหัทยำ พฤษธิสำริกร<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวกัลยกร อ่อนน่วม<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวศศิณัฏฐ์ แรงเพ็ชร์<br />
พนักงำนบันทึกข้อมูล<br />
นำงสำวจรรยำมำลย์ ภูลมัย<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
13<br />
ส่วนการมีส่วนร่วมของประชาชน<br />
1111<br />
นายอิทธิพล ช่างกลึงดี<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผน ช ำนำญกำรพิเศษ<br />
ผู้อ ำนวยกำรส่วนกำรมีส่วนร่วมของประชำชน<br />
นำงศรีส ำอำง โกศำสตร์<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนช ำนำญกำร<br />
นำงสำวศุภลักษณ์ ทองเดช<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนช ำนำญกำร<br />
นำงสำวธัชธร ปั้นสุวรรณ์<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนปฏิบัติกำร<br />
นำยมนัสพงศ์ ชูทำน<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนปฏิบัติกำร<br />
นำงสำวศรุดำ นิยมพงษ์<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำยสมชำย พันธุ์สกุล<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำยนิคม ข ำเถื่อน<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวกชณิภำ ลำวลงเฆ่<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวปรมำภรณ์ เนียมกุลรักษ์<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวญำณี อมรขจรเดช<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวกนกอร เกษค ำ<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวสุทธิดำ ค ำมะนำง<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวนันท์นภัส แสงแจ่ม<br />
นิติกร<br />
นำยนิทัศน์ ชื่นชม<br />
นิติกร<br />
นำงสำวดำรณี สว่ำงศรี<br />
นิติกร<br />
นำงสำวอัญญำนี ปุจฉำกำญจน์<br />
นิติกร<br />
นำยสมศักดิ์ ทองประดับ<br />
นิติกร<br />
นำงสำวพรพรรณ เบญจภัทรำกุล<br />
เจ้ำพนักงำนธุรกำร<br />
นำงสำวสุกัญญำ ไชยวำรี<br />
เจ้ำพนักงำนธุรกำร<br />
นำงสำวมะลิวัลย์ เก็ตหมัด<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน
ส่วนประสานมวลชนและองค์กรประชาชน<br />
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
14<br />
1111<br />
นายพันศักดิ์ เจริญ<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผน ช ำนำญกำรพิเศษ<br />
ผู้อ ำนวยกำรส่วนประสำนมวลชนและองค์กรประชำชน<br />
นำยจตุพร เณรนุ่ม<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนช ำนำญกำรพิเศษ<br />
นำงสำวรวีวรรณ บุญศิริธรรมชัย<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนช ำนำญกำร<br />
นำงสำวพัชรำภรณ์ ผลพูนศิริ<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนปฏิบัติกำร<br />
นำงสำวกำญจน์สุดำ กำญจนำภำ<br />
นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนปฏิบัติกำร<br />
นำงสำวเรณู ภูมรำ<br />
เจ้ำพนักงำนธุรกำรปฏิบัติงำน<br />
นำยเฉลิมพงษ์ ผิวด ำ<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวสุทัตตำ สุทัศน์กุล<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำยชำย ชื่นชม<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำยรังสรรค์ สดสำยทอง<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำยเทอดศักดิ์ บัวทอง<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำยขจร ป้อมค ำ<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวสุทธิดำ ปำนสง่ำ<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำยพรสุรักษ์ อำรีรำษฎร์<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวเพ็ญนภำ ผิวทวี<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำยรวินทร์ ศรีเมืองกำญจนำ<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำยณฐกฤต สังข์ทอง<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำยยศพงษ์ งำมรัตนไพบูลย์<br />
นิติกร<br />
นำยธรรมฤทธิ์ ศักดิ์ทอง<br />
นิติกร<br />
นำยบุญเกิด ปะระทัง<br />
นิติกร<br />
นำยพงษ์ศักดิ์ พ่วงทรัพย์<br />
พนักงำนบันทึกข้อมูล<br />
นำยกิตติศักดิ์ กัดพันธุ์<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวชนิกำนต์ หนุนอนันต์<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวดวงดำว เฮงมัก<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวปวิชญำ แก้วขุนรำม<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำววิภำดำ คุณประชำ<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน<br />
นำงสำวมัณฑณำ จีนจำม<br />
เจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
15<br />
ฝ่ายบริหารทั่วไป<br />
1111<br />
นายรังสรรค์ ตั้งใจงาม<br />
เจ้าพนักงานธุรการช านาญงาน<br />
รักษาการ หัวหน้าฝ่ายบริหารทั่วไป<br />
นางสาวทิพย์ทิวาณพร ลากุล<br />
นักจัดการงานทั่วไปปฏิบัติการ<br />
นางวิมลรัตน์ ศรีเพ็ญ<br />
เจ้าพนักงานธุรการช านาญงาน<br />
นางสาววรรณรักษ์ ภู่รักษ์<br />
เจ้าพนักงานธุรการช านาญงาน<br />
นางสาวปรียา เชาว์ไว<br />
เจ้าพนักงานธุรการ<br />
นายอัษฎายุธ ว่องวิริยะวงศ์<br />
เจ้าพนักงานธุรการ<br />
นางสาวปรียา เชาว์ไว<br />
เจ้าพนักงานธุรการ<br />
นางประนอม กลิ่นหอม<br />
เจ้าหน้าที่ธุรการ
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
16<br />
ส่วนที่ 2<br />
ช่องทางการให้บริการ<br />
1111
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
17<br />
ช่องทางร้องทุกข์ 1111<br />
สายด่วนของรัฐบาล<br />
โทร. 1111<br />
ช่องทาง<br />
ร้องทุกข์<br />
จุดบริการประชาชน 1111<br />
ท าเนียบรัฐบาล<br />
ตู้ ปณ. 1111<br />
ปณ. ท าเนียบรัฐบาล<br />
เว็บไซต์<br />
www.1111.go.th<br />
Mobile Application PSC 1111
การจัดท าข้อตกลงระดับการให้บริการ<br />
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
18<br />
(Service Level Agreement : SLA)<br />
ช่องทาง การให้บริการรับเรื่องร้องทุกข์/สถานที่ ระยะเวลามาตรฐานการให้บริการ<br />
สายด่วนของรัฐบาลโทร. 1111<br />
(ให้บริการตลอด 24 ชม. ไม่เสียค่าโทร)<br />
วันจันทร์ถึงวันอาทิตย์<br />
ตลอด 24 ชั่วโมง<br />
2 ชั่วโมง<br />
จุดบริการประชาชน 1111<br />
ท าเนียบรัฐบาล<br />
เว็บไซต์<br />
www.1111.go.th<br />
จุดบริการประชาชน 1111 (ส านักงาน ก.พ. เดิม)<br />
ถนนพิษณุโลกเขตดุสิต กทม. 10300<br />
ให้บริการวันจันทร์ถึงวันศุกร์ (ยกเว้นวันหยุดที่<br />
ทางราชการก าหนด) ตั้งแต่เวลา 8.30 -16.30 น.<br />
วันจันทร์ถึงวันศุกร์<br />
(ยกเว้นวันหยุดที่ทางราชการก าหนด) ตลอด<br />
24 ชั่วโมง<br />
1.5 วันท าการ<br />
2 วันท าการ<br />
ตู้ ปณ. 1111 ปณ. ท าเนียบรัฐบาล<br />
กรุงเทพมหานคร 10302<br />
(ไม่ต้องติดแสตมป์)<br />
โมบายแอปพลิเคชัน<br />
PSC 1111<br />
เลขที่ 1 ถนนพิษณุโลก เขตดุสิต กทม. 10300<br />
ให้บริการวันจันทร์ ถึงวันศุกร์<br />
(ยกเว้นวันหยุดที่ทางราชการก าหนด)<br />
ตั้งแต่เวลา 8.30 -16.30 น.<br />
วันจันทร์ถึงวันศุกร์<br />
(ยกเว้นวันหยุดที่ทางราชการก าหนด) ตลอด<br />
24 ชั่วโมง<br />
8.5 วันท าการ<br />
1 วันท าการ<br />
การจัดท าข้อตกลงระดับการให้บริการ<br />
สืบเนื่องจากการปรับปรุงขั้นตอน วิธีการปฏิบัติงาน ตลอดจนระยะเวลาการให้บริการ<br />
ของกระบวนงานการแก้ไขปัญหาเรื่องราวร้องทุกข์ของศูนย์บริการประชาชนในการนี้ เพื่อให้ประชาชน<br />
ได้รับทราบแนวทางการปฏิบัติงานและมาตรฐานการให้บริการ ศูนย์บริการประชาชนจึงได้ปรับปรุง<br />
ข้อตกลงระดับการให้บริการ (Service Level Agreement : SLA) ที่ได้ประกาศไว้<br />
เมื่อปี พ.ศ. 2558 ให้มีความเป็นปัจจุบัน สอดคล้องกับการปฏิบัติงานจริง และได้ใช้ประกาศ<br />
เมื่อวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2561
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
19<br />
สถานที่ตั้งศูนย์บริการประชาชน ท าเนียบรัฐบาล<br />
ศบช.<br />
ศบช.<br />
จุดบริการประชาชน 1111<br />
(ส านักงาน ก.พ. เดิม) ถนนพิษณุโลก<br />
แขวงดุสิต เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร
กระบวนงาน (ย่อย) และขั้นตอนการให้บริการ<br />
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
20<br />
กระบวนงาน : การด าเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนที่ร้องทุกข์ทางโทรศัพท์<br />
(สายด่วนของรัฐบาล 1111 กรณีปกติ)<br />
ช่องทาง การให้บริการรับเรื่องร้องทุกข์/สถานที่ ระยะเวลามาตรฐานการให้บริการ<br />
สายด่วนของรัฐบาลโทร. 1111<br />
(ให้บริการตลอด 24 ชม. ไม่เสียค่าโทร)<br />
วันจันทร์ถึงวันอาทิตย์<br />
ตลอด 24 ชั่วโมง<br />
2 ชั่วโมง<br />
แผนผังแสดงขั้นตอนกระบวนงาน : การด าเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนที่ร้องทุกข์<br />
ทางโทรศัพท์ สายด่วนของรัฐบาล 1111<br />
กรณีปกติ (ไม่ใช้เวลาในการตรวจสอบข้อเท็จจริงมากและไม่ซับซ้อน) สรุป 4 ขั้นตอน 1 จุดบริการ รวมระยะเวลาด าเนินการ 2 ชั่วโมง<br />
ประชาชน<br />
ร้องทุกข์ผ่าน<br />
สายด่วนของรัฐบาล<br />
1111<br />
ขั้นตอนที่ 1<br />
เจ้าหน้าที่รับสายสอบถามรายละเอียดและบันทึกข้อมูล<br />
ในระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
ขั้นตอนที่ 2<br />
เจ้าหน้าที่ตรวจสอบข้อมูลข้อเท็จจริง<br />
พิจารณาแนวทางการแก้ปัญหา<br />
พิจารณาหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง<br />
2 ชั่วโมง<br />
ขั้นตอนที่ 3<br />
แจ้งให้ผู้ร้องทราบการด าเนินการเบื้องต้น<br />
ขั้นตอนที่ 4<br />
ประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาหรือรับทราบแล้วแต่<br />
กรณีทางโทรศัพท์ / โทรสาร/Web Portal / e-mail<br />
และบันทึกการด าเนินการในระบบฯ<br />
จบขั้นตอน
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
21<br />
กระบวนงาน : การด าเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนที่ส่งเรื่องร้องทุกข์ทางไปรษณีย์<br />
(ตู้ ปณ. 1111) กรณีปกติ<br />
ช่องทาง การให้บริการรับเรื่องร้องทุกข์/สถานที่ ระยะเวลามาตรฐานการให้บริการ<br />
ตู้ ปณ. 1111<br />
ปณ.ท าเนียบรัฐบาล<br />
กรุงเทพมหานคร 10302<br />
(ไม่ต้องติดแสตมป์)<br />
เลขที่ 1 ถนนพิษณุโลก เขตดุสิต กทม. 10300<br />
ให้บริการวันจันทร์ ถึงวันศุกร์<br />
(ยกเว้นวันหยุดที่ทางราชการก าหนด)<br />
ตั้งแต่เวลา 8.30 -16.30 น.<br />
8.5 วันท าการ<br />
แผนผังแสดงขั้นตอนกระบวนงาน : การด าเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนที่ส่งเรื่องร้องทุกข์<br />
ทางไปรษณีย์ ตู้ ปณ. 1111 ปณ.ท าเนียบรัฐบาล<br />
กรณีปกติ (ไม่ใช้เวลาในการตรวจสอบข้อเท็จจริงมากและไม่ซับซ้อน) สรุป 6 ขั้นตอน 1 จุดบริการ รวมระยะเวลาด าเนินการ 8.5 วันท าการ<br />
รับเรื่องร้องทุกข์จาก ตู้ ปณ. ๑๑๑๑<br />
ฝ่ายบริหารทั่วไป (ฝบท.)<br />
คัดแยกเรื่องเข้าส่วน/ ฝ่าย<br />
ขั้นตอนที่ 1<br />
รับงานจาก ฝบท.<br />
คัดแยกประเภทเรื่อง<br />
มอบหมายงาน<br />
1 วันท าการ<br />
ขั้นตอนที่ 2<br />
เจ้าหน้าที่ตรวจสอบข้อมูลข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเรื่องร้องทุกข์<br />
ขั้นตอนที่ 3 เจ้าหน้าที่บันทึกข้อมูลเรื่องร้องทุกข์ในระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
1 วันท าการ<br />
ขั้นตอนที่ 4<br />
พิจารณาเรื่องร้องเรียน<br />
ท าหนังสือตอบผู้ร้อง<br />
เสนอผู้บังคับบัญชาลงนาม<br />
พิจารณาเรื่องร้องเรียน<br />
ท าหนังสือส่งเรื่องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง<br />
ท าหนังสือตอบผู้ร้อง<br />
เสนอผู้บังคับบัญชาลงนาม<br />
กรณีที่เป็นหนังสือ<br />
ขั้นตอนที่ 5 - ส่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง<br />
พิจารณาทางโทรศัพท์ /<br />
โทรสาร / Web Portal /<br />
e-mail และบันทึกการ<br />
ด าเนินการในระบบฯ<br />
ผู้บังคับบัญชำ<br />
พิจำรณำลงนำม<br />
บันทึกกำรด ำเนินกำร<br />
ในระบบฯ<br />
ผู้บังคับบัญชำ<br />
พิจำรณำลงนำม<br />
บันทึกกำรด ำเนินกำร<br />
ในระบบฯ<br />
5.5<br />
วันท าการ<br />
ขั้นตอนที่ 6<br />
แจ้งให้ผู้ร้องทราบ<br />
การด าเนินการเบื้องต้นและบันทึกการด าเนินการในระบบฯ<br />
แจ้งให้ผู้ร้องทราบ<br />
การด าเนินการเบื้องต้น<br />
ส่งหน่วยงาน<br />
ที่เกี่ยวข้องพิจารณา<br />
1 วันท าการ<br />
จบขั้นตอน<br />
จบขั้นตอน
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
22<br />
กระบวนงาน : การด าเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนที่เดินทางมาร้องทุกข์ที่ท าเนียบรัฐบาล<br />
(จุดบริการประชาชน ๑๑๑๑ กรณีปกติ)<br />
ช่องทาง การให้บริการรับเรื่องร้องทุกข์/สถานที่ ระยะเวลามาตรฐานการให้บริการ<br />
จุดบริการประชาชน 1111<br />
ท าเนียบรัฐบาล<br />
จุดบริการประชาชน 1111 (ส านักงาน ก.พ. เดิม)<br />
ถนนพิษณุโลกเขตดุสิต กทม. 10300<br />
ให้บริการวันจันทร์ถึงวันศุกร์<br />
(ยกเว้นวันหยุดที่ทางราชการก าหนด)<br />
ตั้งแต่เวลา 8.30 -16.30 น.<br />
1.5 วันท าการ<br />
แผนผังแสดงขั้นตอนกระบวนงาน : การด าเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนที่เดินทางมาร้องทุกข์<br />
ที่ศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ของรัฐบาล (จุดบริการประชาชน 1111)<br />
กรณีปกติ (ไม่ใช้เวลาในการตรวจสอบข้อเท็จจริงมากและไม่ซับซ้อน) และประสานส่งหน่วยงานทางโทรศัพท์ / โทรสาร /Web Portal / e-mail<br />
สรุป 4 ขั้นตอน 1 จุดบริการ รวมระยะเวลาด าเนินการ 1.5 วันท าการ/เรื่อง<br />
ผู้ร้องทุกข์เดินทางมาร้องทุกข์<br />
ที่ศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์<br />
ของรัฐบาล จุดบริการประชาชน ๑๑๑๑<br />
ขั้นตอนที่ 1<br />
เจ้าหน้าที่ให้การต้อนรับ / รับและอ่านค าร้อง<br />
2 ชั่วโมง<br />
ขั้นตอนที่ 2<br />
เจ้าหน้าที่บันทึกข้อมูลเรื่องร้องทุกข์ในระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
2 ชั่วโมง<br />
ขั้นตอนที่ 3 ตรวจสอบข้อมูลข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเรื่องร้องทุกข์<br />
พิจารณาเรื่องและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง<br />
(หากมีประเด็นที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานที่มาให้บริการ ณ จุดบริการประชาชน 1111 ให้น าส่งหน่วยงานรับเรื่องต่อ)<br />
ขั้นตอนที่ 4<br />
ประสานส่งหน่วยงาน<br />
ที่เกี่ยวข้องพิจารณาหรือรับทราบ<br />
แล้วแต่กรณีทางโทรศัพท์ /โทรสาร /<br />
Web Portal/ e-mail<br />
และบันทึกการด าเนินการใน<br />
ระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
แจ้งให้ผู้ร้องทราบ<br />
การด าเนินการเบื้องต้น และบันทึกการ<br />
ด าเนินการใน<br />
ระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
1<br />
วันท าการ<br />
จบขั้นตอน<br />
จบขั้นตอน
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
23<br />
กระบวนงาน : การด าเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนที่ส่งเรื่องร้องทุกข์ทาง เว็บไซต์<br />
(เว็บไซต์ www.1111.go.th) กรณีปกติ<br />
ช่องทาง การให้บริการรับเรื่องร้องทุกข์/สถานที่ ระยะเวลามาตรฐานการให้บริการ<br />
เว็บไซต์<br />
www.1111.go.th<br />
วันจันทร์ถึงวันศุกร์<br />
(ยกเว้นวันหยุดที่ทางราชการก าหนด)<br />
ตลอด 24 ชั่วโมง<br />
2 วันท าการ<br />
แผนผังแสดงขั้นตอนกระบวนงาน :การด าเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนที่ส่งเรื่องร้องทุกข์<br />
ทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์<br />
(เว็บไซต์ www.1111.go.th) กรณีปกติ (ไม่ใช้เวลาในการตรวจสอบข้อเท็จจริงมากและไม่ซับซ้อน)<br />
สรุป 4 ขั้นตอน 1 จุดบริการ รวมระยะเวลาด าเนินการ 2 วันท าการ/เรื่อง<br />
ผู้ร้องส่งเรื่องร้องทุกข์<br />
ทางระบบอิเล็กทรอนิกส์<br />
ผ่านเว็บไซต์ www.1111.go.th<br />
/ e-mail<br />
ขั้นตอนที่ 1<br />
ขั้นตอนที่ 2<br />
เปิดรับเรื่องและบันทึกข้อมูลในระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
พิจารณาตรวจสอบเรื่องราวร้องทุกข์<br />
ยุ่งยากซับซ้อน ไม่ยุ่งยากซับซ้อน<br />
1.5<br />
วันท าการ<br />
ขั้นตอนที่ 3<br />
ประสานเรื่องมายัง สปน.<br />
เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเรื่องร้องทุกข์<br />
โดยพิจารณาประเด็นเรื่องและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง<br />
พิจารณาส่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง<br />
1.5<br />
วันท าการ<br />
ขั้นตอนที่ 4<br />
ส่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาหรือรับทราบแล้วแต่กรณี ผ่านทางโทรศัพท์ / โทรสาร / Web Portal /e-mail<br />
และบันทึกการด าเนินการในระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
แจ้งให้ผู้ร้องที่ร้องทุกข์ทราบการด าเนินการเบื้องต้นและบันทึกการด าเนินการในระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
1<br />
วันท าการ<br />
จบขั้นตอน
กระบวนงาน : การด าเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนที่ส่งเรื่องร้องทุกข์ทาง Mobile Application<br />
(PSC 1111) กรณีปกติ<br />
ช่องทาง การให้บริการรับเรื่องร้องทุกข์/สถานที่ ระยะเวลามาตรฐานการให้บริการ<br />
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
24<br />
โมบายแอปพลิเคชัน<br />
PSC 1111<br />
วันจันทร์ถึงวันศุกร์<br />
(ยกเว้นวันหยุดที่ทางราชการก าหนด)<br />
ตลอด 24 ชั่วโมง<br />
1 วันท าการ<br />
แผนผังแสดงขั้นตอนกระบวนงาน :การด าเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนที่ส่งเรื่องร้องทุกข์<br />
ทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์<br />
(เว็บไซต์ www.1111.go.th) กรณีปกติ (ไม่ใช้เวลาในการตรวจสอบข้อเท็จจริงมากและไม่ซับซ้อน)<br />
สรุป 4 ขั้นตอน 1 จุดบริการ รวมระยะเวลาด าเนินการ 2 วันท าการ/เรื่อง<br />
ผู้ร้องส่งเรื่องร้องทุกข์<br />
ทาง Mobile Application<br />
PSC 1111<br />
ขั้นตอนที่ 1<br />
ขั้นตอนที่ 2<br />
เปิดรับเรื่องและบันทึกข้อมูลในระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
พิจารณาตรวจสอบเรื่องราวร้องทุกข์<br />
ยุ่งยากซับซ้อน ไม่ยุ่งยากซับซ้อน<br />
1.5<br />
วันท าการ<br />
ขั้นตอนที่ 3<br />
ประสานเรื่องมายัง สปน.<br />
เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเรื่องร้องทุกข์<br />
โดยพิจารณาประเด็นเรื่องและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง<br />
พิจารณาส่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง<br />
1.5<br />
วันท าการ<br />
ขั้นตอนที่ 4<br />
ส่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาหรือรับทราบแล้วแต่กรณี ผ่านทางโทรศัพท์ / โทรสาร / Web Portal /e-mail<br />
และบันทึกการด าเนินการในระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
แจ้งให้ผู้ร้องที่ร้องทุกข์ทราบการด าเนินการเบื้องต้นและบันทึกการด าเนินการในระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
1<br />
วันท าการ<br />
จบขั้นตอน
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
25<br />
ส่วนที่ 3<br />
ผลการด าเนินงานของศูนย์บริการประชาชน<br />
ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2560<br />
1111
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
26
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
27<br />
1. ภารกิจตามนโยบายและข้อสั่งการของรัฐบาล<br />
และคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.)
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
28
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
29
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
30
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
31
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
32
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
33
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
34
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
35
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
36
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
37<br />
2. ภารกิจด้านการประสานมวลชน<br />
และองค์กรประชาชน
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
38
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
39<br />
1111
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
40
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
41
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
42
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
43
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
44
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
45
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
46
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
47
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
48
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
49
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
50
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
51
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
52
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
53
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
54
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
55
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
56
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
57
3. ภารกิจเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน<br />
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
58
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
59<br />
ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี<br />
ว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน<br />
พ.ศ. 2548
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
60<br />
4. ภารกิจตามแผนปฏิบัติการประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2560<br />
4.1 โครงการเสริมสร้างความสัมพันธ์เครือข่ายผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ (Contact Point)<br />
ศูนย์บริการประชาชนได้รับอนุมัติให้ด าเนินโครงการเสริมสร้างความสัมพันธ์เครือข่าย<br />
ผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ (Contact Point) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 จ านวน 2 ครั้ง<br />
ซึ่งก าหนดด าเนินการ ในระหว่าง เดือนตุลาคม พ.ศ. 2559 – มกราคม พ.ศ. 2560 ในพื้นที่<br />
กรุงเทพ มหานครและพื้นที่ต่างจังหวัด<br />
โดยมีกลุ่มเป้าหมายเป็นเครือข่ายผู้ปฏิบัติงานเรื่องร้องทุกข์จากส่วนราชการระดับ<br />
กระทรวง กรม จังหวัด รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอิสระทั่วประเทศ และผู้ปฏิบัติงานเรื่อง<br />
ร้องทุกข์ของศูนย์บริการประชาชน จ านวนประมาณ 200 คน (ครั้งละประมาณ 100 คน)<br />
โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อบูรณาการการด าเนินการเรื่องราวร้องทุกข์และสร้างความสัมพันธ์อันดี<br />
ระหว่างส่วนราชการผู้ร่วมเป็นเครือข่ายในการด าเนินการเรื่องราวร้องทุกข์ (Contact Point)<br />
ศูนย์บริการประชาชนได้ด าเนินโครงการเสริมสร้างความสัมพันธ์เครือข่ายผู้ปฏิบัติงาน<br />
เรื่องราวร้องทุกข์ (Contact Point) จ านวน 2 ครั้ง เรียบร้อยแล้ว โดยครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 30<br />
พฤศจิกายน - 2 ธันวาคม พ.ศ. 2559 ณ โรงแรม ภูวนาลี รีสอร์ท เขาใหญ่ อ าเภอปากช่อง<br />
จังหวัดนครราชสีมา จ านวน 108 คน และครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 14-16 ธันวาคม พ.ศ. 2559<br />
ณ โรงแรม เบลล์ วิลล่า รีสอร์ท เขาใหญ่ อ าเภอปากช่อง จังหวัดนครราชสีมา จ านวน 115<br />
คน ซึ่งมีกิจกรรมส าคัญ ดังนี้<br />
4.1.1 พิธีเปิดโครงการเสริมสร้างความสัมพันธ์เครือข่ายผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์<br />
(Contact Point) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ณ ห้องประชุมอรรถไกวัลวที อาคารส านักงาน<br />
ปลัดส านักนายกรัฐมนตรี โดยมี ผอ.ศบช. กล่าวรายงาน และ ผต.นร. (นายสมพาศ<br />
นิลพันธ์) รกท. ปนร. (ในขณะนั้น) เป็นประธานเปิดโครงการฯ พร้อมมอบนโยบาย<br />
การด าเนินการเรื่องราวร้องทุกข์และการพัฒนาคุณภาพการให้บริการ
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
61<br />
4.1.2 การบรรยายให้ความรู้ในหัวข้อ “แนวนโยบาย ข้อสั่งการและมติ ครม.<br />
ที่เกี่ยวกับการด าเนินการเรื่องราวร้องทุกข์” โดย นวค.นผ.ชพ. รกน.ผชช.มช. (นางมาลินี<br />
ภาวิไล) และหัวข้อ “แนวทางการด าเนินการเรื่องราวร้องทุกข์ในมิติของ สคบ.” โดย<br />
นายสุวิทย์ วิจิตรโสภา วิทยากรจาก สคบ.<br />
4.1.3 การฝึกปฏิบัติการใช้งานระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์ โดยครั้งที่ 1<br />
ณ มหาวิทยาลัยรามค าแหง หัวหมาก กรุงเทพมหานคร และครั้งที่ 2 ณ มหาวิทยาลัย<br />
สวนดุสิตกรุงเทพมหานคร เพื่อให้เครือข่ายผู้ปฏิบัติงานเรื่องร้องทุกข์ผู้ที่ไม่เคยผ่าน<br />
การอบรมการใช้งานระบบฯ ให้สามารถใช้งานระบบฯ ได้และเพื่อทบทวนความรู้ให้แก่<br />
ผู้ที่เคยผ่านการอบรมการใช้งานระบบฯ แต่ยังขาดความช านาญในการใช้งานระบบฯ
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
62<br />
4.1.4 กิจกรรมท าบุญตักบาตรถวายเป็นพระราชกุศลแด่พระบาทสมเด็จพระปรมินทร<br />
มหาภูมิพล อดุลยเดช ในพิธีบ าเพ็ญกุศลปัญญาสมวาร (50 วัน) โดยมี ผอ.ศบช. และคณะ<br />
เจ้าหน้าที่ ศบช. พร้อมด้วยผู้เข้าร่วมโครงการฯ ได้ร่วมท าบุญตักบาตรฯ ณ บริเวณลาน<br />
กิจกรรม โรงแรม ภูวนาลี รีสอร์ท และในช่วงเย็นได้ร่วมร้องเพลงสรรเสริญพระบารมี<br />
พร้อมทั้งจุดเทียนถวายความอาลัยแด่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช<br />
4.1.5 การบรรยายในหัวข้อ “ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจัดการ<br />
เรื่องราวร้องทุกข์ พ.ศ.2552” โดยนายวิสุทธิ์ ฉัตรานุฉัตร ผู้อ านวยการส่วนนิติการ ศบช.<br />
4.1.6 กิจกรรมกลุ่มสัมพันธ์ หลักสูตร “การประสานความร่วมมือและสานสร้าง
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
63<br />
4.1.6 กิจกรรมกลุ่มสัมพันธ์ หลักสูตร “การประสานความร่วมมือและสานสร้างสัมพันธ์<br />
ระหว่างเครือข่ายผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ (Walk Rally)” ณ จังหวัดนครราชสีมา ซึ่งมี<br />
วิทยากรน าโดยนายพรชัย แก้วประเสริฐ และคณะ และจากกิจกรรมดังกล่าว สามารถสร้าง<br />
ความร่วมมือและสร้างความสัมพันธ์อันดีระหว่างเครือข่ายผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์<br />
(Contact Point) อันเป็นการบรรลุเป้าหมาย ประการหนึ่งของโครงการ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ<br />
4.1.7 การรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการด าเนินการเรื่องร้องทุกข์จากเครือข่าย<br />
ผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ของหน่วยงานต่าง ๆ ได้แสดงความคิดเห็น และสะท้อนถึง<br />
ปัญหาอุปสรรคในการปฏิบัติงาน พร้อมทั้งเสนอแนะแนวทางแก้ไขปัญหา เพื่อให้เกิดการ<br />
ตระหนักรู้ถึงปัญหาและความต้องการของผู้รับบริการ กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อน ามา<br />
ปรับปรุงพัฒนาด าเนินการเรื่องร้องทุกข์ของแต่ละหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพ ภายใต้หัวข้อ<br />
ค าถาม 4 หัวข้อ สรุปได้ดังนี้
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
64<br />
4.1.7 การรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการด าเนินการเรื่องร้องทุกข์จากเครือข่าย<br />
ผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ของหน่วยงานต่าง ๆ ได้แสดงความคิดเห็น และสะท้อนถึง<br />
ปัญหาอุปสรรคในการปฏิบัติงาน พร้อมทั้งเสนอแนะแนวทางแก้ไขปัญหา เพื่อให้เกิดการ<br />
ตระหนักรู้ถึงปัญหาและความต้องการของผู้รับบริการ กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อน ามา<br />
ปรับปรุงพัฒนาด าเนินการเรื่องร้องทุกข์ของแต่ละหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพ ภายใต้หัวข้อ<br />
ค าถาม 4 หัวข้อ สรุปได้ดังนี้<br />
ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี<br />
ว่าด้วยการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
พ.ศ. 2552<br />
หัวข้อค าถาม : ท่านเห็นว่าการปฏิบัติตามระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์<br />
พ.ศ. 2552 มีปัญหาอุปสรรคหรือไม่ อย่างไร และเห็นควรแก้ไขระเบียบในประเด็นใดบ้าง ?<br />
1. ไม่มีการก าหนดอ านาจหน้าที่ที่ชัดเจนในการด าเนินการพิจารณาค าร้องทุกข์ของส่วน<br />
ราชการอื่น ๆ หรือผู้ที่รับผิดชอบตามระเบียบข้อ 33<br />
2. เรื่องร้องเรียนที่ศาลพิพากษาถึงที่สุดแล้ว แต่ผู้ร้องยังส่งเรื่องดังกล่าวมาให้ สปน.<br />
ด าเนินการอีก จึงเห็นควรให้มีกระบวนการตรวจสอบข้อเท็จจริงก่อนประสานส่งเรื่องให้<br />
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง<br />
3. รายละเอียดของผู้ร้องมีข้อมูลไม่เพียงพอต่อการด าเนินการแก้ไขปัญหา (บางเรื่อง)<br />
4. เรื่องที่เข้าสู่กระบวนการพิจารณาของศาล เห็นควรไม่รับเรื่อง<br />
5. ควรให้อ านาจผู้พิจารณาเรื่องร้องทุกข์มีอ านาจในการไกล่เกลี่ยเบื้องต้น<br />
6. เรื่องที่เกี่ยวข้องกับส่วนราชการมากกว่า 1 หน่วยงาน เห็นควรมีการบูรณาการร่วมกัน<br />
7. การออกใบรับค าร้องทุกข์ให้แก่ผู้ร้องไว้เป็นหลักฐาน เห็นควรเป็นดุลยพินิจของ<br />
เจ้าหน้าที่ผู้รับเรื่องว่าควรออกใบรับฯ หรือไม่<br />
8. การยุติเรื่องร้องเรียน ควรเป็นอ านาจหน้าที่ของส่วนราชการใดในกรณีผู้ร้องส่งเรื่อง<br />
ร้องเรียนซ้ า<br />
9. การด าเนินการพิจารณาค าร้องทุกข์ ข้อ 33 เห็นควรมีการจัดท า พ.ร.บ. เพื่อให้อ านาจ<br />
หน้าที่แก่เจ้าหน้าที่ส่วนราชการผู้รับผิดชอบค าร้องทุกข์ให้สามารถด าเนินการพิจารณา<br />
แก้ไขปัญหาค าร้องทุกข์ได้<br />
10. กรณีบัตรสนเท่ห์ เห็นควรไม่รับเป็นเรื่องร้องเรียน
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
65<br />
ติดตาม<br />
เรื่องร้องทุกข์<br />
หน่วยงานที่รับผิดชอบ<br />
หัวข้อค าถาม : ขอให้ท่านเสนอแนวทางการติดตามผลการด าเนินการเรื่องร้องทุกข์จากส่วนราชการ ?<br />
1. ติดตามผลการด าเนินการเรื่องร้องทุกข์จากหัวหน้าส่วนราชการของหน่วยงานและมี<br />
มาตรการรองรับกรณีไม่ได้รับแจ้งรายงานผลจากหน่วยงานดังกล่าว<br />
2. ก่อนประสานเรื่องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อติดตามผลการด าเนินการควรตรวจสอบ<br />
ความถูกต้องก่อน<br />
3. บางเรื่องหน่วยงานรายงานผลการด าเนินการแล้ว แต่ สปน. ยังคงติดตามผลการ<br />
ด าเนินการ<br />
4. ควรมีการให้รางวัลจูงใจและก าหนดบทลงโทษ ส าหรับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานเรื่องราว<br />
ร้องทุกข์<br />
5. ควรมีการก าหนดเงื่อนไขเวลาในการติดตามผล<br />
6. เพิ่มช่องทางการติดตามผลผ่านทางโทรศัพท์ Line<br />
7. จัดท าหนังสือติดตามผลการด าเนินการ พร้อมทั้งก าหนดระยะเวลาในการรายงานผล<br />
8. กรณีเรื่องยังไม่มีความคืบหน้า ให้หน่วยงานที่รับผิดชอบรายงานผลการด าเนินการ<br />
เบื้องต้น<br />
9. ควรเสนอเรื่องร้องเรียนให้ผู้มีอ านาจเหนือขึ้นไปรับทราบ<br />
10. จัดการประชุมชี้แจงท าความเข้าใจให้แก่ผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ และก าหนดเป็น<br />
ข้อตกลงระดับการให้บริการ (Services Level Agreement : SLA)
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
66<br />
หัวข้อค าถาม : หลักสูตรที่จ าเป็นส าหรับผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ ?<br />
1. Service Mind การบริการด้วยใจ<br />
2. การพัฒนาการสื่อสาร<br />
3. การเจรจาประนีประนอม (การเจรจาต่อรอง)<br />
4. การพัฒนาความฉลาดทางอารมณ์<br />
5. เทคนิคการสรุปเรื่องและการจับประเด็น<br />
6. การบริหารจัดการองค์ความรู้ KM<br />
7. การบูรณาการขององค์กรทุกหน่วยงาน<br />
หัวข้อค าถาม : ขอให้ท่านเสนอแนะเกี่ยวกับระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์ ?<br />
1. แก้ไขค าผิดในระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์ไม่ได้<br />
2. ควรตรวจสอบข้อมูล รายละเอียดเรื่องร้องทุกข์ก่อนประสานเรื่องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องด าเนินการ<br />
3. ควรจัดสรรเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ให้เหมาะสมกับปริมาณที่มากขึ้น<br />
4. ควรมีระบบแจ้งเตือนให้เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบทราบ กรณีประชาชนแจ้งเรื่องร้องเรียนซ้ า<br />
5. ข้อมูลรายละเอียดของเรื่องร้องทุกข์ต้องครบถ้วน ถูกต้อง เพียงพอต่อการแก้ไขปัญหา<br />
6. ระบบเก่า และระบบใหม่ บางเรื่องข้อมูลซ้ ากัน/ข้อมูลไม่ครบถ้วน<br />
7. ผู้ร้องบางราย แจ้งเรื่องร้องทุกข์ประเด็นเดียวกันให้หลายหน่วยงานด าเนินการแก้ไข<br />
8. ผู้ร้องบางรายไม่มีความรู้เกี่ยวกับอ านาจหน้าที่ของส่วนราชการ ส่งผลให้แจ้งเรื่องร้องทุกข์ผิดหน่วยงาน<br />
9. บางกรณีเป็นเรื่องเดียวกัน แต่ผู้ร้องที่แจ้งเรื่องร้องทุกข์มีหลายราย/กลุ่ม<br />
10. การด าเนินการให้ได้ข้อยุติของหน่วยงานในจังหวัด บางครั้งมีข้อจ ากัดต่าง ๆ ท าให้ไม่สามารถยุติเรื่องได้
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
67<br />
ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับโครงการเสริมสร้างความสัมพันธ์<br />
เครือข่ายผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ (Contact Point)<br />
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560<br />
1. ผู้เข้าร่วมโครงการฯ แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานที่ในการจัดสัมมนาในครั้งต่อไปในภาคเหนือ<br />
เช่น จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดเชียงราย และจังหวัดน่าน มากที่สุด<br />
2. ผู้เข้าร่วมโครงการฯ แสดงความคิดเห็นว่าควรมีการจัดอบรมหัวข้ออบรม/หลักสูตรในครั้งต่อไป<br />
ในหลักสูตรเทคนิคเกี่ยวกับการรับเรื่องร้องทุกข์ การด าเนินการเรื่องร้องทุกข์ รวมทั้งเทคนิค<br />
การสื่อสารกับผู้ร้อง มากที่สุด<br />
4.1.8 ศึกษาดูงานศูนย์อนุรักษ์พันธุกรรมพืชอันเนื่องมาจากพระราชด าริ สมเด็จพระเทพ<br />
รัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี คลองไผ่ จังหวัดนครราชสีมา เพื่อให้ตระหนักเห็น<br />
ความส าคัญของการอนุรักษ์พันธุกรรมพืชและใช้ประโยชน์ในที่ดินท ากินอย่างรู้คุณค่า<br />
ตลอดจนสามารถด าเนินชีวิตตามแนวพระราชด าริเศรษฐกิจพอเพียง
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
68<br />
4.1.9 การประเมินโครงการเสริมสร้างความสัมพันธ์เครือข่ายผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้อง<br />
ทุกข์ (Contact Point) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 จากผู้เข้าร่วมโครงการ ตามเกณฑ์การ<br />
ประเมินของ สปน. ทั้ง 2 ครั้ง มีผู้ตอบแบบสอบถาม รวมจ านวน 115 ราย เห็นว่าโครงการ<br />
เสริมสร้างความสัมพันธ์เครือข่ายผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ (Contact Point) มีความ<br />
จ าเป็นและเป็นประโยชน์ต่อการน าไปใช้ในการปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ โดยมีผลการ<br />
ประเมินความพึงพอใจในโครงการฯ อยู่ในระดับมาก (ค่าเฉลี่ย 4.44 คะแนน จากคะแนนเต็ม<br />
5 คะแนน) เห็นควรให้ด าเนินโครงการอย่างต่อเนื่อง<br />
Contact Point<br />
เครือข่ายผู้ประสานงานเรื่องราวร้องทุกข์<br />
จากการด าเนินโครงการเสริมสร้างความสัมพันธ์เครือข่ายผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์<br />
(Contact Point) ศูนย์บริการประชาชนสามารถผลักดันความส าเร็จตามที่ได้ก าหนดไว้ใน<br />
เป้าหมาย ดังนี้<br />
1) สามารถด าเนินการจัดกิจกรรมการสร้างความสัมพันธ์กับเครือข่ายผู้ปฏิบัติงาน<br />
เรื่องราวร้องทุกข์ (Contact Point) ได้ครบถ้วน จ านวน 2 ครั้ง<br />
2) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 มีจ านวนเครือข่ายผู้ปฏิบัติงานเรื่องร้องทุกข์เพิ่มขึ้น<br />
จ านวน 223 คน (เมื่อเทียบกับฐานปี 2558 จ านวน 190 คน) คิดเป็นร้อยละ 24.74<br />
(เป้าหมายร้อยละ 2)<br />
3) ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีความพึงพอใจต่อกิจกรรมการสร้างความสัมพันธ์ฯ ดังกล่าว อยู่<br />
ที่ระดับดีเยี่ยม หรือคิดเป็นร้อยละ 89.80 (เป้าหมายร้อยละ 85)
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
69<br />
4.2 โครงการสร้างความสัมพันธ์กับผู้รับบริการ (ศูนย์บริการประชาชนพบประชาชน)<br />
ศูนย์บริการประชาชนได้รับอนุมัติให้ด าเนินโครงการสร้างความสัมพันธ์กับผู้รับบริการ<br />
(ศูนย์บริการประชาชนพบประชาชน) โดยมีกลุ่มเป้าหมายเป็นผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์<br />
ของศูนย์ด ารงธรรมจังหวัด ศูนย์ด ารงธรรมอ าเภอ ยุติธรรมจังหวัด ตัวแทนประชาชนในพื้นที่<br />
และผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ ของศูนย์บริการประชาชน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไข<br />
ปัญหาเรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวกับสาธารณประโยชน์ ให้แก่ประชาชนที่เป็นผู้รับบริการของ<br />
ศูนย์บริการประชาชน ด้วยการจัดกิจกรรมเพื่อสร้างความสัมพันธ์และสร้างความเข้าใจอันดี<br />
เกี่ยวกับบทบาทและอ านาจหน้าที่ของส านักงานปลัดส านักนายกรัฐมนตรีในฐานะหน่วยงาน<br />
ผู้รับเรื่องและจังหวัดในฐานะหน่วยงานผู้แก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียน ตลอดจนการสร้าง<br />
มาตรฐานการปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ด้วยการลงพื้นที่ เพื่อเข้าถึงสภาพปัญหาและบูรณา<br />
การการด าเนินการเรื่องราวร้องทุกข์ในเชิงรุก<br />
ศูนย์บริการประชาชนได้ด าเนินโครงการสร้างความสัมพันธ์กับผู้รับบริการ (ศูนย์บริการ<br />
ประชาชนพบประชาชน) เมื่อวันที่ 7-9 ธันวาคม 2559 ณ อ าเภอคลองลาน จังหวัด<br />
ก าแพงเพชร มีผู้เข้าร่วมโครงการรวมทั้งสิ้น 212 คน ซึ่งมีกิจกรรมสรุปได้ดังนี้<br />
4.2.1 การเข้ารับฟังการบรรยายจากหัวหน้าสถานีพัฒนาการเกษตรที่สูงตาม<br />
พระราชด าริบ้านป่าคา (นายเกรียงไกร จิรจีรังชัย) เกี่ยวกับความเป็นมาและการด าเนินงาน<br />
โครงการสถานีพัฒนาการเกษตรที่สูงตามพระราชด าริ บ้านป่าคา และเยี่ยมชมแปลงสาธิต<br />
การปลูกพืชเมืองหนาว
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
70<br />
4.2.2 รองปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี (นำยสมพำศ นิลพันธ์) เป็นประธำนเปิดโครงกำรฯ<br />
และมอบนโยบำย โดยมีผู้อ ำนวยกำรศูนย์บริกำรประชำชน กล่ำวรำยงำน ณ สถำนี<br />
พัฒนำกำรเกษตรที่สูงตำมพระรำชด ำริ บ้ำนป่ำคำ ต ำบลโป่งน ำร้อน อ ำเภอคลองลำน<br />
จังหวัดก ำแพงเพชร<br />
4.2.3 อภิปรายเรื่อง “การด าเนินการเรื่องราวร้องทุกข์ของหน่วยงานภาครัฐ” โดย<br />
ผู้อ านวยการศูนย์บริการประชาชน นางกุรารัตน์ เกษวิทย์ ผู้อ านวยการกลุ่มงานศูนย์ด ารง<br />
ธรรมจังหวัดก าแพงเพชรและนางสาวเชิญขวัญ มนต์เดช นิติกร ส านักงานยุติธรรมจังหวัด<br />
ก าแพงเพชร โดยแต่ละหน่วยงานได้อภิปรายร่วมกัน เพื่อให้ผู้เข้าร่วมสัมมนาทราบถึงบทบาท<br />
อ านาจหน้าที่ของหน่วยงาน ช่องทางในการให้บริการประชาชน กระบวนการและวิธีการ<br />
แก้ไขปัญหาให้กับประชาชน ฯลฯ รวมทั้งเปิดโอกาสให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น ซักถาม<br />
บอกกล่าวถึงความต้องการให้ส่วนราชการทราบ โดยรวมของประชาชนหมู่บ้านป่าคา -<br />
หมู่บ้านโละโคะ ที่ต้องการให้ภาครัฐรับรู้และช่วยแก้ไขปัญหา สรุปได้ 8 ประเด็น ดังนี้<br />
1) แหล่งน้ าในการเกษตร เนื่องจากประชาชนในพื้นที่นี้มีการเปลี่ยนวิถีชีวิตจากการ<br />
ปลูกข้าวโพดมาเป็นท าการเกษตรในพื้นที่น้อยเพื่อให้เกิดรายได้เพิ่มมากขึ้น แต่ยังขาด<br />
แหล่งน้ าในการเกษตร ปัจจุบันใช้น้ าจากแหล่งน้ าตามธรรมชาติ<br />
2) เส้นทางในการคมนาคมขนส่ง ปัจจุบันใช้เส้นทางสองร่องล้อในการเดินทางสัญจร<br />
ไป - มา ขนส่งพืชผลทางการเกษตร โดยได้รับการจัดสรรงบประมาณจากจังหวัด<br />
มาพัฒนาเส้นทางเพื่อบรรเทาปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน แต่ยังไม่เพียงพอ<br />
และบางจุดไม่มีทางเลี่ยง ท าให้เกิดปัญหาการจราจรขึ้น ลง ท าให้ไม่สะดวกในการขนส่ง<br />
เสี่ยงในการเกิดอุบัติเหตุ<br />
3) สะพานสัญจรระหว่างหมู่บ้านป่าคา - บ้านโละโคะ (ทางออก) เป็นสะพานไม้<br />
ซึ่งมีสภาพช ารุด ก่อให้เกิดอันตรายในการสัญจรไปมา
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
71<br />
4) แผงโซลาร์เซลล์ ปัจจุบันหมู่บ้านใช้โซลาร์เซลล์อยู่แล้วแต่ไม่เพียงพอและยังไม่มี<br />
หน่วยงานราชการใดเข้ามาแก้ไขปัญหา ชาวบ้านดูแลกันเอง<br />
5) ต้องการเจ้าหน้าที่สาธารณสุขเพิ่ม ปัจจุบันยังไม่เพียงพอต่อการให้บริการ<br />
6) โรงเรียนขาดการพัฒนา<br />
7) ขาดความรู้ความเข้าใจด้านกฎหมาย เช่น การจดทะเบียนรถบรรทุก การดัดแปลง<br />
สภาพรถยังไม่ทราบในข้อกฎหมายที่ดีพอ ประเด็นนี้ เจ้าหน้าที่ยุติธรรมจังหวัดได้ให้<br />
ค าปรึกษาในเบื้องต้น และรับจะประสานข้อมูลไปยังขนส่งจังหวัด และจะแจ้งให้<br />
ยุติธรรมชุมชนชี้แจงให้ประชาชนทราบต่อไป<br />
8) การบุกรุกแนวเขตที่ดิน กรณีนี้ เนื่องจากพื้นที่ดังกล่าวอยู่ในเขตอุทยานแห่งชาติ<br />
คลองวังเจ้า ในเบื้องต้นศูนย์ด ารงธรรมจังหวัดให้ค าแนะน าโดยใช้วิธีการเจรจาไกล่เกลี่ย<br />
กันซึ่งศูนย์ด ารงธรรมจังหวัดได้จัดเจ้าหน้าที่มาให้บริการรับเรื่องร้องทุกข์โดยตรง และ<br />
เจ้าหน้าที่อุทยานแห่งชาติคลองวังเจ้าได้เข้ามาพูดคุยท าความเข้าใจกับประชาชนด้วย<br />
แล้ว ส าหรับประเด็นที่ 1-6 ศูนย์ด ารงธรรมจังหวัดได้รับไว้และจะไปประสานงานกับ<br />
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
72<br />
4.2.4 กำรบรรยำยให้ควำมรู้เรื่อง “สิทธิในกำรรับรู้ข้อมูลข่ำวสำรที่ประชำชนควร<br />
ทรำบ” โดยนำยเนติรัช พนัสอัมพร นิติกร ส ำนักงำนคณะกรรมกำรข้อมูลข่ำวสำรของ<br />
รำชกำร และกำรบรรยำย ในหัวข้อ “ควำมรู้เรื่องไฟป่ำและกำรอนุรักษ์ป่ำไม้” โดย นำยพงศ์<br />
ศักดิ์ ประทุมมำส ผู้อ ำนวยกำรส่วนควบคุม และปฏิบัติกำรไฟป่ำ นครสวรรค์<br />
4.2.5 การท ากิจกรรมสาธารณประโยชน์เพื่อชุมชนร่วมกัน โดยการ “สร้างแนวกันไฟ”<br />
“บ ารุงรักษาต้นไม้” และ “การสร้างฝายหินทิ้ง” ซึ่งได้รับความร่วมมือจากผู้เข้าร่วมสัมมนา<br />
เป็นอย่างดี<br />
4.2.6 การทัศนศึกษาและเยี่ยมชมอุทยานประวัติศาสตร์ก าแพงเพชรศึกษา<br />
ประวัติศาสตร์ความเป็นมาชาติไทย ศิลปะ วัฒนธรรมต่าง ๆ
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
73<br />
4.2.7 ศูนย์บริการประชาชนได้ประเมินผลความพึงพอใจของผู้รับบริการที่มีต่อกิจกรรม<br />
สร้างความสัมพันธ์ มีผู้ตอบแบบส ารวจ จ านวน 185 คน คิดเป็นร้อยละ 87.26 ของผู้เข้าร่วม<br />
โครงการฯ ทั้งหมด พบว่าผู้เข้าร่วมโครงการฯ มีความพึงพอใจต่อการจัดกิจกรรมสร้าง<br />
ความสัมพันธ์กับผู้รับบริการ (ศูนย์บริการประชาชนพบประชาชน) โดยรวม คิดเป็นร้อยละ<br />
95.58 โดยประเด็นที่ผู้เข้าร่วมโครงการฯ พึงพอใจมากที่สุด คือ การให้บริการและอ านวย<br />
ความสะดวกในการจัดกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ และกิจกรรมนี้ก่อให้เกิดความสัมพันธ์อันดี<br />
ระหว่างประชาชนกับเจ้าหน้าที่ศูนย์บริการประชาชน ซึ่งการด าเนินโครงการฯ ครั้งนี้<br />
ได้รับผลส าเร็จตามที่คาดหวังไว้ กล่าวคือ เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานเรื่องราวร้องทุกข์ของส่วน<br />
ราชการต่าง ๆ มีความสัมพันธ์อันดีต่อกัน และผู้รับบริการ (ประชาชนในพื้นที่) ได้รับทราบ<br />
ข้อมูลที่เป็นประโยชน์ ก่อให้เกิดความเชื่อมั่นต่อการให้บริการและกระบวนการแก้ไขปัญหา<br />
ของหน่วยงานภาครัฐยิ่งขึ้น<br />
4.3 โครงการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารราชการ<br />
ศูนย์บริการประชาชนได้ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการโครงการส่งเสริมการมีส่วนร่วม<br />
ของประชาชนในการบริหารราชการ ต่อแผนปฏิบัติการป้องกัน ควบคุม เฝ้าระวัง และ<br />
ติดตาม กรณีการแก้ไขปัญหาน้ าเสีย ในพื้นที่ ต าบลวังดาล อ าเภอกบินทร์บุรี จังหวัด<br />
ปราจีนบุรี โดยมีกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ประกอบด้วย ผู้แทนภาคประชาชน และผู้มีส่วนได้<br />
เสีย ผู้แทนหน่วยงานของรัฐ ผู้แทนภาคเอกชน รวมทั้งคณะกรรมการฯ กับผู้สังเกตการณ์<br />
ประมาณ 140 คน<br />
รองปลัดส านักนายกรัฐมนตรี (นายสมพาศ นิลพันธ์) ได้เป็นประธานในพิธีเปิดการ<br />
ประชุม โดยมีผู้ช่วยปลัดส านักนายกรัฐมนตรี (นายพีระ ทองโพธิ์) เป็นผู้กล่าวรายงานการ<br />
ประชุม และได้รับเกียรติ จากรองผู้ว่าราชการจังหวัดปราจีนบุรี (นายทิวา วัชรกาฬ) เป็นผู้<br />
กล่าวต้อนรับผู้เข้าร่วมประชุมเชิงปฎิบัติการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการ<br />
บริหารราชการฯ หลังจากนั้นเป็นการบรรยายและอภิปราย ให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องที่<br />
ส าคัญ 2 เรื่อง ดังนี้
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
74<br />
1) บรรยายเรื่อง “วิธีการการมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการรับเรื่องราวร้อง<br />
ทุกข์” โดยผู้อ านวยการส่วนส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน (นายอิทธิพล ช่างกลึงดี)<br />
ในขณะนั้นการมีส่วนร่วมของประชาชน คือ กระบวนการซึ่งประชาชน หรือผู้มีส่วนได้ส่วน<br />
เสีย มีโอกาสแลกเปลี่ยนความคิดเห็น เพื่อแสวงหาทางเลือกและการตัดสินใจต่าง ๆ เกี่ยวกับ<br />
โครงการที่เหมาะสมและเป็นที่ยอมรับร่วมกัน ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง จึงควรเข้าร่วมกระบวนการ<br />
นี้ตั้งแต่เริ่มจนกระทั่งถึงการติดตามและประเมินผล เพื่อให้เกิดความเข้าใจและการรับรู้ -<br />
เรียนรู้ และการปรับเปลี่ยนโครงการร่วมกัน ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อทุกฝ่าย ประโยชน์ของ<br />
การมีส่วนร่วมของประชาชน ได้แก่ เพิ่มคุณภาพของการตัดสินใจลดความขัดแย้งระหว่างการ<br />
น าไปปฏิบัติ เกิดความชอบธรรมในการตัดสินใจของรัฐ สร้างให้ประชาชนเกิดความรู้สึกเป็น<br />
เจ้าของ สามารถลดการเผชิญหน้าและความขัดแย้งที่รุนแรงได้ ช่วยให้เจ้าหน้าที่ของรัฐ มี<br />
ความใกล้ชิดกับประชาชน เป็นการให้การศึกษาชุมชน เพื่อการเรียนรู้กระบวนการการ<br />
ตัดสินใจ ช่วยท าให้ประชาชนสนใจประเด็นสาธารณะมากขึ้น<br />
2) อภิปรายเรื่อง “แผนปฏิบัติการป้องกัน ควบคุม เฝ้าระวัง และ ติดตาม กรณีการ<br />
แก้ไขปัญหาน้ าเสียในพื้นที่ ต.วังดาล อ.กบินทร์บุรี จ.ปราจีนบุรี และความเข้าใจในการ<br />
ติดตามตรวจสอบคุณภาพน้ า” โดย นายสมศักดิ์ พิริยโยธา ทรัพยากรธรรมชาติและ<br />
สิ่งแวดล้อม จ.ปราจีนบุรี , นายชัยกมล พรหมทอง หัวหน้าฝ่ายโรงงาน ส านักงาน<br />
อุตสาหกรรม จ.ปราจีนบุรี , นายสนธยา ทับขันธ์ ผู้จัดการฝ่ายพัฒนาสาธารณูปโภค บริษัท<br />
สหพัฒนาอินเตอร์โฮลดิ้ง จ ากัด (มหาชน) , นายเชาว์ นกอยู่ นักวิชาการสิ่งแวดล้อมช านาญ<br />
การพิเศษ กรมควบคุมมลพิษ และด าเนินรายการโดย นายสุขสวัสดิ์ สุวรรณวงศ์ ผอ.สดร. 1<br />
สรุปภาพรวมการส ารวจความพึงพอใจเกี่ยวกับการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ จากการส ารวจ<br />
ความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมประชุมฯ จ านวน 140 คน มีผู้ตอบแบบส ารวจความพึงพอใจ<br />
จ านวนรวมทั้งสิ้น 96 คน คิดเป็น ร้อยละ 68.57 ของผู้เข้าร่วมประชุมฯ ทั้งหมด พบว่า มี<br />
ความพึงพอใจค่อนข้างมากในด้านเนื้อหาสาระ ของการประชุมฯ ด้านการให้ความรู้ความ<br />
เข้าใจในวิธีการมีส่วนร่วมของประชาชน การประชาสัมพันธ์ และการประสานงานการจัด<br />
ประชุม มีความพึงพอใจอยู่ในระดับดี
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
75<br />
4.4 โครงการส่งเสริมและพัฒนาเครือข่ายด้านการประสานมวลชนและการข่าว<br />
การสร้างเครือข่ายด้านการประสานมวลชน จะท าให้ทราบถึงความเคลื่อนไหวของ<br />
มวลชน และองค์กรประชาชน ในทุกพื้นที่ทั่วประเทศด้วยการประสานงานเกี่ยวกับข้อมูล<br />
ข่าวสารอยู่ตลอดเวลา ดังนั้น จึงได้จัดท าโครงการส่งเสริมและพัฒนาเครือข่ายด้านการ<br />
ประสานมวลชนและการข่าวขึ้น โดยจัดสัมมนาเชิงปฏิบัติการเพื่อก าหนดรูปแบบการรายงาน<br />
ข่าวให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น และเป็นการเปิดโอกาสให้ผู้ปฏิบัติงานด้านการประสานมวลชน<br />
และองค์กรประชาชน ได้พบปะ แลกเปลี่ยนประสบการณ์แสดงความคิดเห็นและให้<br />
ข้อเสนอแนะเพื่อสร้างแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุด (Best Practices) ในการแก้ไขปัญหาความ<br />
เดือดร้อนของประชาชนและองค์กรประชาชนที่เดินทางมาร้องเรียนต่อนายกรัฐมนตรี ณ<br />
ท าเนียบรัฐบาล<br />
ในระหว่างวันที่ 3-5 มีนาคม 2560 ศูนย์บริการประชาชนได้ด าเนินโครงการส่งเสริม<br />
และพัฒนาเครือข่ายด้านการประสานมวลชนและการข่าว โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาแนว<br />
ทางการท างานร่วมกัน และการเสริมสร้างความสัมพันธ์อันดีของเครือข่ายด้านการประสาน<br />
มวลชน การข่าว และผู้ปฏิบัติงาน รับเรื่องราวร้องทุกข์ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีผู้เข้าร่วม<br />
จ านวน 100 คน ซึ่งผลความพึงพอใจในการด าเนินโครงการอยู่ในระดับคะแนน 4.59<br />
(คะแนนเต็ม 5) หรือร้อยละ 91.80 ซึ่งกิจกรรม สรุปได้ดังนี้<br />
4.4.1 เมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2560 ปลัดส านักนายกรัฐมนตรีเป็นประธานในพิธีเปิด<br />
โครงการ ณ ห้องประชุม 2 ชั้น 2 อาคารส านักงาน ก.พ. (เดิม) และมอบแนวทางในการ<br />
ปฏิบัติงานให้กับผู้เข้าร่วมโครงการฯ และมีการเสวนาเรื่อง “การประสานงานมวลชนและ<br />
การข่าว รวมทั้งมาตรการการก ากับดูแลมวลชนบริเวณท าเนียบรัฐบาล”
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
76<br />
4.4.2 เมื่อวันที่ 4-5 มีนาคม 2560 ได้เดินทางไปศึกษาดูงาน ณ ศูนย์การเรียนรู้<br />
เศรษฐกิจพอเพียงเรือนจ าชั่วคราวเขากลิ้ง ต าบลวังจันทร์ อ าเภอแก่งกระจาน จังหวัด<br />
เพชรบุรี ผู้เข้าร่วมการสัมมนา เข้ารับฟังการบรรยายของวิทยากรประจ าศูนย์การเรียนรู้<br />
เศรษฐกิจพอเพียงเรือนจ าชั่วคราวเขากลิ้ง พร้อมทั้ง เยี่ยมชมฐานการเรียนรู้ต่าง ๆ ภายใน<br />
ศูนย์การเรียนรู้เศรษฐกิจพอเพียงฯ ในการนี้ วิทยากรจากศูนย์การเรียนรู้เศรษฐกิจพอเพียง<br />
เรือนจ าชั่วคราวเขากลิ้ง ได้น าผู้เข้าร่วมการสัมมนาเรียนรู้จากฐานการเรียนรู้ต่างๆ ในศูนย์<br />
และรองปลัดส านักนายกรัฐมนตรี (นายสมพาศ นิลพันธ์) ได้กล่าวมอบนโยบายการ<br />
ปฏิบัติงานโครงการส่งเสริมและพัฒนาเครือข่ายด้านการประสานมวลชนและการข่าว ณ ห้อง<br />
ประชุมแก่งกระจาน โบ๊ทเฮ้าส์ พาราไดซ์ รีสอร์ท ต าบลสองพี่น้อง อ าเภอแก่งกระจาน<br />
จังหวัดเพชรบุรี
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
77<br />
4.5 โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเจ้าหน้าที่ศูนย์บริการประชาชน<br />
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 รองปลัดส านักนายกรัฐมนตรี (นายสมพาศ นิลพันธ์)<br />
ได้อนุมัติให้ศูนย์บริการประชาชนด าเนินโครงการพัฒนาขีดสมรรถนะของเจ้าหน้าที่<br />
ศูนย์บริการประชาชน ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ทั้งในกรุงเทพมหานครและพื้นที่<br />
ต่างจังหวัด โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างประสิทธิภาพในการท างานเป็นทีม และการ<br />
ก าหนดเป้าหมายองค์กรร่วมกัน เพื่อตอบสนองต่อความคาดหวังของผู้รับบริการตลอดจนการ<br />
เสริมสร้างสุขภาพกาย - ใจ ผ่อนคลายความเครียดความกดดันจากการปฏิบัติงานเรื่องราว<br />
ร้องทุกข์เพื่อเตรียมความพร้อมในการให้บริการอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งประกอบด้วย<br />
กิจกรรม การอบรมสรุปได้ดังนี้<br />
1. หลักสูตร : การเตรียมความพร้อมเพื่อความก้าวหน้าในต าแหน่งที่สูงขึ้น วันที่ 14<br />
กุมภาพันธ์ 2560 ณ ห้องประชุม 201 อาคารส านักงานปลัดส านักนายกรัฐมนตรี โดยได้เชิญ<br />
วิทยากรจากกองการเจ้าหน้าที่ ได้แก่ นายสมชาย คนตรง นักทรัพยากรบุคคลช านาญการ<br />
พิเศษ และนายสันติ เสือทอง นักทรัพยากรบุคคลช านาญการพิเศษ บรรยายให้ความรู้แก่<br />
ข้าราชการศูนย์บริการประชาชนเกี่ยวกับประสบการณ์ในงานที่หลากหลาย รวมทั้งแนวทาง<br />
การจัดท าผลงานของข้าราชการ จากการประเมินผลหลักสูตรพบว่าการด าเนินกิจกรรมอบรม<br />
หลักสูตรดังกล่าว อยู่ในระดับคะแนนเฉลี่ย ถึง 4.40 คะแนน (คะแนนเต็ม 5 คะแนน) ซึ่งถือ<br />
ว่าผ่านเกณฑ์การประกันคุณภาพ ระดับดีเยี่ยม โดยประเด็นที่มีคะแนนสูงสุดคือ ผู้เข้าร่วมมี<br />
ความพึงพอใจโดยรวมของการเข้าร่วมกิจกรรมนี้ ค่าเฉลี่ย 4.87 คะแนน รองลงมาคือ<br />
วิทยากร มีความเหมาะสม ค่าเฉลี่ย 4.48 คะแนน ความเหมาะสมของการดูแลเอาใจใส่จาก<br />
เจ้าหน้าที่ในการจัดกิจกรรมทุกด้าน ค่าเฉลี่ย 4.42 คะแนน ตามล าดับ
2. หลักสูตร : การปรับปรุงกระบวนการท างาน วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2560<br />
ณ ห้องประชุมอรรถไกวัลวที อาคารส านักงานปลัดส านักนายกรัฐมนตรี โดยคณะวิทยากร<br />
จากสมาคมส่งเสริมเทคโนโลยี ไทย –ญี่ปุ่น (ส.ส.ท.) บรรยายให้ความรู้เกี่ยวกับการปรับปรุง<br />
กระบวนงานเพื่อลดขั้นตอน ระยะเวลา รวมทั้งเพิ่มประสิทธิภาพการท างาน ในการนี้ ได้มี<br />
การระดมสมอง ก าหนดหัวข้อกระบวนงานที่จะน ามาปรับปรุง ได้แก่ ปัญหาเรื่องร้องทุกข์<br />
ด้านสังคมและสวัสดิการที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขติดตามผลการด าเนินการฯ โดยก าหนด<br />
เป้าหมายในการลดจ านวนเรื่องร้องทุกข์ที่ค้างอยู่ เพื่อเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพให้กับการ<br />
ด าเนินการเรื่องร้องทุกข์ จากการประเมินผลหลักสูตร พบว่าการด าเนินกิจกรรมอบรม<br />
หลักสูตรดังกล่าว อยู่ในระดับคะแนนเฉลี่ย 4.28 คะแนน (คะแนนเต็ม 5 คะแนน) ซึ่งถือว่า<br />
ผ่านเกณฑ์การประเมินคุณภาพ ระดับดีเยี่ยมโดยประเด็นที่มีคะแนนสูงสุดคือ ความส าคัญ<br />
ของการท างานเป็นทีม ค่าเฉลี่ย 4.53 คะแนน รองลงมาคือ วิทยากรมีความเหมาะสม<br />
ค่าเฉลี่ย 4.45 คะแนน และสถานที่มีความเหมาะสม ค่าเฉลี่ย 4.37 คะแนน ตามล าดับ<br />
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
78
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
79<br />
3. หลักสูตร : การพัฒนาคุณธรรมจริยธรรมของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐยุคใหม่<br />
วันที่ 18 พฤษภาคม 2560 ณ ห้องประชุมอรรถไกวัลวที อาคารส านักงานปลัดส านัก<br />
นายกรัฐมนตรี โดยได้เชิญอาจารย์ จิตตินันท์ นันทไพบูลย์ ซึ่งเป็นผู้มีความรู้ความสามารถ<br />
และประสบการณ์ในการเป็นวิทยากรในการบรรยายหลักสูตรนี้ จากการประเมินผลหลักสูตร<br />
จากผู้ตอบแบบสอบถามที่เก็บแบบได้ จ านวน 64 ราย ปรากฏผลการประเมินในกิจกรรม อยู่<br />
ในระดับคะแนนเฉลี่ย 4.32 คะแนน (คะแนนเต็ม 5 คะแนน) ซึ่งถือว่าผ่านเกณฑ์การประกัน<br />
คุณภาพ ระดับดีเยี่ยม โดยประเด็นที่มีคะแนนสูงสุดคือ ผู้เข้าอบรมสามารถน ามาใช้เป็น<br />
แนวทาง ในการปฏิบัติงานได้ ค่าเฉลี่ย 4.53 คะแนน รองลงมามี 2 ประเด็นที่มีค่าคะแนน<br />
เท่ากัน คือ ความพึงพอใจโดยรวมต่อกิจกรรมกับความเหมาะสมในการบรรยายของวิทยากร<br />
โดยมีค่าเฉลี่ย 4.45 คะแนน และประโยชน์ของหลักสูตรต่อการน าไปใช้ในการปฏิบัติงาน<br />
ค่าเฉลี่ย 4.41 คะแนน ตามล าดับ
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
80<br />
ในกำรนี รองปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี (นำยสมพำศ นิลพันธ์) ได้เป็นประธำนเปิด<br />
โครงกำรพัฒนำขีดสมรรถนะของเจ้ำหน้ำที่ศูนย์บริกำรประชำชน ประจ ำปีงบประมำณ พ.ศ.<br />
2560 ในระหว่ำงวันที่ 1-3 กันยำยน 2560 ณ โรงแรมอวตำร สปำ เมำท์เท่น สวีท จังหวัด<br />
อุทัยธำนี ซึ่งกำรด ำเนินโครงกำรมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เจ้ำหน้ำที่ของ ศบช. มีควำมรู้ควำม<br />
เข้ำใจเกี่ยวกับระเบียบ ขั นตอนในกำรปฏิบัติงำนเรื่องร้องทุกข์ที่เกี่ยวข้องกับปัญหำป่ำไม้และ<br />
ที่ดิน สำมำรถให้ค ำแนะน ำชี แจงแนวทำงกำรแก้ไขปัญหำให้กับผู้ร้องได้ทรำบอย่ำงมี<br />
ประสิทธิภำพ รวมทั งเพื่อเป็นกำรเสริมสร้ำงจิตส ำนึกของกำรอนุรักษ์ทรัพยำกรป่ำไม้และ<br />
ที่ดินและกำรเป็นผู้เสียสละเพื่อส่วนรวมให้กับผู้ปฏิบัติงำนเรื่องร้องทุกข์ ศูนย์บริกำร<br />
ประชำชนได้ด ำเนินโครงกำรพัฒนำขีดสมรรถนะของเจ้ำหน้ำที่ศูนย์บริกำรประชำชน พ.ศ.<br />
2560 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้ำงประสิทธิภำพในกำรท ำงำนเป็นทีม และกำรก ำหนด<br />
เป้ำหมำยองค์กรร่วมกัน เพื่อตอบสนองต่อควำมคำดหวังของผู้รับบริกำรตลอดจนกำร<br />
เสริมสร้ำงสุขภำพกำย - ใจ ผ่อนคลำยควำมเครียดควำมกดดันจำกกำรปฏิบัติงำนเรื่องรำว<br />
ร้องทุกข์เพื่อเตรียมควำมพร้อมในกำรให้บริกำรอย่ำงมีประสิทธิภำพ<br />
ซึ่งกำรสัมมนำครั งนี ศูนย์บริกำรประชำชนได้เชิญกรรมกำรจริยธรรมประจ ำส ำนักงำน<br />
ปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี (นำยจ ำรัส ศักดิ์จริพำพงษ์) มอบแนวทำงในกำรด ำเนินกำรเรื่อง<br />
คุณธรรมจริยธรรม ให้กับผู้เข้ำร่วมโครงกำร โดยยึดถือประมวลจริยธรรมข้ำรำชกำรพลเรือน<br />
และจรรยำข้ำรำชกำรพลเรือน เป็นส ำคัญ ซึ่งประกอบด้วยกิจกรรมกำรอบรม สรุปได้ดังนี
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
81<br />
1. หลักสูตร : แนวทำงกำรแก้ไขปัญหำด้ำนที่ดิน…เรื่องนี ที่ต้องรู้ วันที่ 1 กันยำยน<br />
2560 ณ ห้องประชุมอรรถไกวัลวที อำคำรส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี<br />
โดยได้เชิญวิทยำกรจำกกระทรวงทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม จ ำนวน 2 ท่ำน ได้แก่<br />
นำยวีระยุทธ วรรณเลิศสกุล ผู้อ ำนวยกำรส่วนจัดกำรที่ดินและชุมชนในพื นที่ป่ำอนุรักษ์<br />
กรมอุทยำนแห่งชำติ สัตว์ป่ำ และพันธุ์พืช บรรยำยให้ควำมรู้ในหัวข้อ “แนวทำงกำร<br />
ด ำเนินกำรต่อผู้บุกรุกที่ดินของรัฐ” และนำงจุไรรัตน์ สุขสวัสดิ์ ผู้อ ำนวยกำรกองบริหำร<br />
จัดกำรที่ดิน ส ำนักงำนนโยบำยและแผนทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม บรรยำยให้<br />
ควำมรู้ในหัวข้อ “แนวทำงกำรแก้ไขปัญหำด้ำนที่ดินที่เกี่ยวข้องกับกำรบริหำรจัดกำรที่ดิน<br />
และทรัพยำกรที่ดิน ตำมนโยบำยของคณะกรรมกำรนโยบำยที่ดินแห่งชำติ” จำกกำรประเมิน<br />
ควำมรู้ควำมเข้ำใจของผู้เข้ำรับกำรอบรมในหัวข้อกำรอบรมกำรอบรม ทั ง 2 หัวข้อวิชำ<br />
ดังกล่ำว พบว่ำผู้เข้ำรับกำรอบรมในหัวข้อวิชำ “แนวทางการด าเนินการ ต่อผู้บุกรุกที่ดิน<br />
ของรัฐ” ได้ส่งแบบทดสอบทั งสิ น มีจ ำนวน 33 คน และมีผู้ผ่ำนเกณฑ์กำรทดสอบร้อยละ<br />
70 (ท ำข้อทดสอบถูก 7 ข้อ จำก 10 ข้อ) จ ำนวน 31 คน หรือคิดเป็นร้อยละ 87.87 ของผู้ส่ง<br />
แบบทดสอบทั งหมด และหัวข้อวิชำ “แนวทางการแก้ไขปัญหาด้านที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการ<br />
บริหารจัดการที่ดินและทรัพยากรที่ดิน ตามนโยบายของคณะกรรมการ นโยบายที่ดิน<br />
แห่งชาติ” ผู้เข้ำรับกำรอบรมในหัวข้อวิชำดังกล่ำว ได้ส่งแบบทดสอบทั งสิ น มีจ ำนวน 37<br />
คน มีผู้ผ่ำนเกณฑ์กำรทดสอบร้อยละ 100 (ท ำข้อทดสอบถูก 7 ข้อ จำก 10 ข้อ) จ ำนวน 37<br />
คน หรือคิดเป็นร้อยละ 100 ของผู้ส่งแบบทดสอบทั งหมด
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
82<br />
2.กิจกรรมศึกษำดูงำนและร่วมปลูกป่ำ ณ โครงกำรพื นที่ต้นแบบบูรณำกำรแก้ไข<br />
ปัญหำและพัฒนำพื นที่ต ำบลแก่นมะกรูด อ ำเภอบ้ำนไร่ จังหวัดอุทัยธำนี โดยมีนำยเผด็จ<br />
นุ้ยปรี นำยกองค์กำรบริหำรส่วนจังหวัดอุทัยธำนี และหัวหน้ำโครงกำรพื นที่ต้นแบบฯ<br />
(นำยเอกรัตน์ พรหมศิริแสน) พร้อมคณะ ได้กล่ำวต้อนรับรองปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี<br />
(นำยสมพำศ นิลพันธ์) ผู้ช่วยปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี (นำยพีระ ทองโพธิ์) ผู้บริหำร<br />
ส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี และผู้เข้ำร่วมโครงกำรพร้อมทั งกล่ำวถึงที่มำของโครงกำร<br />
สรุปพอสังเขป ได้ว่ำ สภำพแวดล้อมที่ป่ำห้วยขำแข้งถูกท ำลำย รำษฎรขำดองค์ควำมรู้ ปัญหำ<br />
ในกำรขำดแคลนน ำท ำกำรเกษตร และปลูกพืชเชิงเดี่ยว ซึ่งเป็นภำวะคุกคำมท ำให้จังหวัด<br />
อุทัยธำนี อปท. และหน่วยงำนในพื นที่ได้ก ำหนดเป้ำหมำยร่วมกันในกำรแก้ไขปัญหำควำม<br />
ยำกจน โดยน ำองค์ควำมรู้ตำมแนวพระรำชด ำริไปปรับใช้อย่ำงสอดคล้องเหมำะสมกับภูมิ<br />
สังคม โดยเริ่มด ำเนินงำนเมื่อเดือนมีนำคม 2556 และแต่งตั งคณะกรรมกำรอ ำนวยกำรระดับ<br />
จังหวัด และคณะท ำงำนอีก 5 คณะ<br />
ทั งนี กำรแบ่งพื นที่ตำมแนวทฤษฎีใหม่ในหลวงรัชกำลที่ 9 และมีกำรต่อยอดนวัตกรรม<br />
โครงกำร โดยมีกำรประกวดแปลงสำธิตตำมหลักปรัชญำเศรษฐกิจพอเพียง จุดแข็งของพื นที่<br />
คือไม่อนุญำตให้นำยทุนเข้ำมำด ำเนินกำร ผู้อยู่อำศัยต้องด ำเนินกำรให้เป็นไปตำมมติ<br />
คณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 30 มิถุนำยน 2541
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
83<br />
3. กิจกรรมเพื่อสังคมและสำธำรณประโยชน์ ร่วมกับภำคเอกชน ณ โรงเรียนบ้ำนใหม่<br />
คลองอังวะรักษำกำรครูใหญ่โรงเรียนบ้ำนใหม่คลองอังวะ (นำยด ำรงพล เชียโว่) ได้กล่ำว<br />
ต้อนรับรองปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี (นำยสมพำศ นิลพันธ์) ผู้ช่วยปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี<br />
(นำยพีระ ทองโพธิ์) ผู้บริหำรส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี และผู้เข้ำร่วมโครงกำร<br />
โรงเรียนดังกล่ำวมีนักเรียนระดับชั นอนุบำลถึงประถมศึกษำปีที่ 6 รวมนักเรียนทั งสิ น 168<br />
คน โดยมีกิจกรรมสนับสนุนทุนกำรศึกษำเด็กนักเรียน อุปกรณ์กำรกีฬำรวมถึงสิ่งของอื่น ๆ<br />
ที่รวบรวมจำกเจ้ำหน้ำที่ส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรีและจำกผู้เข้ำร่วมโครงกำร<br />
4. กำรจัดกำรปัญหำหนี นอกระบบอย่ำงเป็นธรรมและยั่งยืน รองปลัดส ำนัก<br />
นำยกรัฐมนตรี (นำยสมพำศ นิลพันธ์) ได้ใช้เวทีนี มอบให้ศูนย์บริกำรประชำชนบรรจุกิจกรรม<br />
ในหัวข้อดังกล่ำวไว้ในโครงกำรพัฒนำขีดสมรรถนะของศูนย์บริกำรประชำชน ประจ ำปี<br />
งบประมำณ พ.ศ. 2560 พร้อมทั งมอบแนวทำง กำรท ำงำนในกำรปฏิบัติต่อประชำชน รวมถึง<br />
ภำคีเครือข่ำยที่มำบูรณำกำรกำรท ำงำนร่วมกัน และแจ้งค ำสั่งกระทรวงยุติธรรม<br />
ที่ 224/2560 ลงวันที่ 7 สิงหำคม 2560 เรื่อง แต่งตั งคณะกรรมกำรและจัดตั งศูนย์ช่วยเหลือ<br />
ลูกหนี และประชำชนที่ไม่ได้รับควำมเป็นธรรม และองค์ประกอบของคณะกรรมกำรฯ<br />
5. กำรให้ควำมรู้เกี่ยวกับเทคนิคกำรเจรจำไกล่เกลี่ย โดยผู้อ ำนวยกำรส่วนประสำนมวล<br />
ขนและองค์กรประชำชน (นำยพันศักดิ์ เจริญ) เป็นวิทยำกรให้ควำมรู้
ผลกำรประเมินโครงกำรพัฒนำขีดสมรรถนะของเจ้ำหน้ำที่ศูนย์บริกำรประชำชน<br />
ประจ ำปีงบประมำณ พ.ศ. 2560 ตำมหลักเกณฑ์มำตรฐำนประกันคุณภำพกำรฝึกอบรมของ<br />
ส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี จำกผู้ตอบแบบสอบถำมกำรประเมินโครงกำรปรำกฏผล<br />
กำรด ำเนินกิจกรรมโครงกำรอยู่ในระดับคะแนนเฉลี่ย 4.30 (คะแนนเต็ม 5 คะแนน) ซึ่งถือว่ำ<br />
ผ่ำนเกณฑ์กำรประกันคุณภำพ ระดับดีเยี่ยม โดยประเด็นที่มีคะแนนสูงสุดคือ วิทยำกร<br />
หลักสูตร “แนวทำงกำรแก้ไขปัญหำด้ำนที่ดิน...เรื่องนี ที่ต้องรู้” ค่ำเฉลี่ย 4.75 คะแนน<br />
รองลงมำ คือ กำรน ำควำมรู้จำกกำรศึกษำ ดูงำนโครงกำรพื นที่ต้นแบบบูรณกำรแก้ไขปัญหำ<br />
และพัฒนำพื นที่ต ำบลแก่นมะกรูด ไปประยุกต์ใช้ให้เกิดประโยชน์ต่อกำรปฏิบัติงำนและเป็น<br />
แบบอย่ำงของกำรเรียนรู้ที่ดี ค่ำเฉลี่ย 4.46 คะแนน และประโยชน์และควำมรู้ที่ได้รับจำกกำร<br />
อบรมหลักสูตร “แนวทำงกำรแก้ไขปัญหำด้ำนที่ดิน...เรื่องนี ที่ต้องรู้” สำมำรถน ำไป<br />
ประยุกต์ใช้ในกำรปฏิบัติงำนได้ ค่ำเฉลี่ย 4.44 คะแนน<br />
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
84
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
85<br />
4.6 โครงการส ารวจความพึงพอใจและความเชื่อมั่นของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วน<br />
เสียที่มีต่อการประสานงานแก้ไขปัญหาเรื่องร้องทุกข์<br />
ศูนย์บริกำรประชำชนได้ด ำเนินโครงกำรส ำรวจควำมพึงพอใจและควำมเชื่อมั่นของ<br />
ผู้รับบริกำรและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่มีต่อกำรประสำนงำนแก้ไขปัญหำเรื่องร้องทุกข์มี<br />
วัตถุประสงค์เพื่อต้องกำรทรำบระดับควำมพึงพอใจและไม่พึงพอใจฯ ของผู้รับบริกำรและผู้มี<br />
ส่วนได้ส่วนเสียที่มีต่อกำรประสำนงำนเพื่อแก้ไขปัญหำเรื่องร้องทุกข์ของศูนย์บริกำร<br />
ประชำชน และน ำข้อมูลผลกำรส ำรวจฯ มำปรับปรุงกำรปฏิบัติงำนและคุณภำพกำรให้บริกำร<br />
ประชำชนให้มีมำตรฐำนที่ดีขึ นอย่ำงต่อเนื่อง<br />
4.6.1 จัดท ำแผนงำนกำรส ำรวจควำมพึงพอใจและควำมเชื่อมั่นของผู้รับริกำรและผู้มี<br />
ส่วนได้ส่วนเสียที่มีต่อกำรประสำนงำนแก้ไขปัญหำเรื่องร้องทุกข์ของศูนย์บริกำรประชำชน<br />
ส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี ประจ ำปีงบประมำณ พ.ศ. 2560<br />
4.6.2 ศูนย์บริกำรประชำชนได้ออกแบบเครื่องมือส ำรวจควำมพึงพอใจ และได้เริ่ม<br />
ทอดแบบสอบถำมตั งแต่วันที่ 15 พฤศจิกำยน 2559 – 31 มีนำคม 2560<br />
4.6.3 ศูนย์บริกำรประชำชนได้ด ำเนินกำรประมวลผลข้อมูลจำกแบบส ำรวจควำมพึง<br />
พอใจฯ โดยใช้โปรแกรมส ำเร็จรูป<br />
4.6.4 จำกกำรด ำเนินกำรส ำรวจควำมพึงพอใจและควำมเชื่อมั่นต่อกำรให้บริกำรของ<br />
ศูนย์บริกำรประชำชน ประจ ำปีงบประมำณ พ.ศ. 2560 มีผลกำรส ำรวจ ดังนี<br />
6.6.4.1 ผู้รับบริการผ่านช่องทางจุดบริการประชาชน 1111 และตู้ ปณ. 1111/ไปรษณีย์/โทรสาร<br />
ช่องทาง<br />
จุดบริการประชาชน<br />
1111<br />
ตู้ ปณ. 1111/<br />
ไปรษณีย์/โทรสาร<br />
ค่าเฉลี่ยรวม 2 ช่องทาง<br />
ประเด็น<br />
ผลการส ารวจ (ปีงบประมาณ)<br />
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2559<br />
คะแนน (เต็ม 5) ร้อยละ คะแนน (เต็ม 5) ร้อยละ<br />
ผลต่าง<br />
คะแนน<br />
เพิ่ม/(ลด)<br />
ความพึงพอใจ 3.48 69.60 3.70 74.00 (0.22)<br />
ความเชื่อมั่น 3.30 66.00 3.63 72.60 (0.33)<br />
ความพึงพอใจ 3.63 72.60 3.38 67.60 (0.25)<br />
ความเชื่อมั่น 3.39 67.80 3.28 65.60 (0.11)<br />
ความพึงพอใจ 3.55 71.00 3.54 70.80 (0.01)<br />
ความเชื่อมั่น 3.34 66.80 3.55 69.00 (0.11)
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
86<br />
ช่องทางสายด่วนของรัฐบาล 1111 (ส ารวจโดย บมจ. ทีโอที)<br />
ผลการส ารวจ (ปีงบประมาณ)<br />
ผลต่าง<br />
ประเด็น<br />
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2559 คะแนน<br />
คะแนน (เต็ม 5) ร้อยละ คะแนน (เต็ม 5) ร้อยละ เพิ่ม/(ลด)<br />
1. การให้บริการ<br />
4.74 94.88 4.69 93.80 0.05<br />
ของพนักงานรับสาย<br />
2. ความสะดวก<br />
4.80 95.90 4.76 95.20 0.04<br />
ในการใช้บริการ<br />
ค่าเฉลี่ยรวม 4.77 95.39 4.72 94.40 0.05<br />
ช่องทำงเว็บไซต์ www.1111.go.th และโมบำยแอปพลิเคชัน PSC 1111 เป็นกำร<br />
ส ำรวจในรูปแบบอัตโนมัติโดยแบ่งเป็นกำรส ำรวจหลังรับบริกำรในครำวแรก และกำรส ำรวจ<br />
เมื่อเรื่องร้องทุกข์ปรำกฏผลกำรด ำเนินกำร ซึ่งสรุปผลกำรส ำรวจได้ ดังนี<br />
กำรส ำรวจควำมพึงพอใจของผู้ใช้บริกำรหลังกำรรับบริกำรในครำวแรก จ ำนวน 269<br />
รำย พบว่ำ ผู้รับบริกำรมีควำมพึงพอใจในประเด็นช่องทำงกำรให้บริกำรร้องทุกข์ใช้งำนง่ำย<br />
และสะดวก มำกที่สุด จ ำนวน 240 รำย คิดเป็นร้อยละ 89.22<br />
กำรส ำรวจควำมพึงพอใจของผู้ใช้บริกำรเมื่อเรื่องร้องทุกข์ปรำกฏผลกำรด ำเนินกำร<br />
จ ำนวน 127 รำย พบว่ำ ผู้รับบริกำรมีควำมพึงพอใจในประเด็นระยะเวลำกำรแก้ไขปัญหำ<br />
และประเด็นผล กำรด ำเนินกำรแก้ไขปัญหำของหน่วยงำนที่รับผิดชอบมำกที่สุด เท่ำกัน 2<br />
ประเด็น จ ำนวน 92 รำยคิดเป็นร้อยละ 72.44<br />
4.6.4.2 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย<br />
ผลการส ารวจ (ปีงบประมาณ)<br />
ผลต่าง<br />
ประเด็น<br />
ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๙ คะแนน<br />
คะแนน (เต็ม ๕) ร้อยละ คะแนน (เต็ม ๕) ร้อยละ เพิ่ม/(ลด)<br />
ความพึงพอใจ ๓.๘๗ ๗๗.๔๐ ๓.๘๓ ๗๖.๖๐ ๐.๐๔<br />
ความเชื่อมั่น ๓.๙๔ ๗๘.๘๐ ๓.๙๒ ๗๘.๔๐ ๐.๐๒
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
87<br />
4.7 โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อระดมความคิดเห็นเกี่ยวกับระเบียบส านัก<br />
นายกรัฐมนตรีว่าด้วยการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์ พ.ศ. 2552<br />
ศูนย์บริกำรประชำชนได้ด ำเนินโครงกำรประชุมเชิงปฏิบัติกำรเพื่อระดมควำมคิดเห็น<br />
เกี่ยวกับระเบียบส ำนักนำยกรัฐมนตรี ว่ำด้วยกำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ พ.ศ. 2552<br />
ในส่วนของเจ้ำหน้ำที่ศูนย์บริกำรประชำชน ครั งที่ 1 เมื่อวันที่ 5 มกรำคม 2560 ณ โรงแรม<br />
เอส.ดี. อเวนิว ปิ่นเกล้ำ กรุงเทพมหำนคร มีเจ้ำหน้ำที่เข้ำร่วมจ ำนวน 120 คน<br />
4.7.1 ศูนย์บริกำรประชำชนได้ได้ด ำเนินโครงกำรประชุมเชิงปฏิบัติกำรเพื่อระดมควำม<br />
คิดเห็นเกี่ยวกับระเบียบส ำนักนำยกรัฐมนตรี ว่ำด้วยกำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ พ.ศ. 2552<br />
ในส่วนของเจ้ำหน้ำที่ส่วนรำชกำร ครั งที่ 2 เมื่อวันที่ 7-8 กันยำยน 2560 ณ โรงแรมระยอง<br />
รีสอร์ท ต ำบลเพ อ ำเภอเมืองระยอง จังหวัดระยองซึ่งด ำเนินกำร ดังนี<br />
รองปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี (นำยสมพำศ นิลพันธ์) ได้เป็นประธำนในพิธีเปิดกำร<br />
ประชุมและมอบนโยบำยกำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ โดยได้มอบแนวคิดไว้ 3P ได้แก่<br />
1) “Purpose” หมำยถึงกำรก ำหนดวัตถุประสงค์หรือเป้ำหมำยให้มีควำมชัดเจน<br />
2) “Process” หมำยถึงต้องมีขั นตอน และกำรด ำเนินกำรที่ชัดเจน ซึ่งกำรก ำหนดควำมส ำคัญหรือ<br />
ควำมจ ำเป็น จะต้องค ำนึงถึงสิทธิเสรีภำพและควำมสะดวกของประชำชนเป็นอันดับแรก<br />
3) “Public” หมำยถึงสำธำรณชนหรือประชำชนต้องเข้ำมำมีบทบำทและมีส่วนร่วม<br />
ซึ่งควำมส ำเร็จจะเกิดขึ นได้ หำกได้รับควำมร่วมมือหรือกำรยอมรับจำกสำธำรณชนหรือประชำชน<br />
ทั งนี เพื่อให้กำรปรับปรุงระเบียบดังกล่ำวเกิดประโยชน์ทั ง 3 ฝ่ำย ได้แก่<br />
1) หน่วยงำนผู้รับผิดชอบระเบียบฯ 2) หน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง 3) ประชำชน
นำยวิสุทธิ์ ฉัตรำนุฉัตร ผู้อ ำนวยกำรส่วนนิติกำร ศูนย์บริกำรประชำชน บรรยำยเรื่อง<br />
“ระเบียบ นร. ว่ำด้วยกำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ พ.ศ. 2552” ซึ่งระเบียบฯ มีที่มำจำก<br />
บทบัญญัติตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทยพุทธศักรำช 2550 มำตรำ 59 บัญญัติให้<br />
บุคคลมีสิทธิเสนอเรื่องรำวร้องทุกข์และได้รับกำรแจ้งผลกำรพิจำรณำภำยในเวลำอันรวดเร็ว<br />
และ นรม. จึงได้วำงระเบียบดังกล่ำว โดยก ำหนดหลักเกณฑ์ ขั นตอน และวิธีกำรในกำรรับ<br />
เรื่องรำวร้องทุกข์เพื่อให้หน่วยงำนของรัฐมีแนวทำงปฏิบัติที่ชัดเจนและเป็นไปในแนวทำง<br />
เดียวกัน เว้นแต่กำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ที่ต้องด ำเนินกำรตำมขั นตอนหรือกระบวนกำร<br />
ทำงกฎหมำยอื่น โดยระเบียบฯ ได้จ ำแนกเป็น 3 หมวด ได้แก่ หมวด 1 คณะกรรมกำรกำร<br />
จัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ หมวด 2 กำรเสนอและกำรรับค ำร้องทุกข์ หมวด 3 กำรพิจำรณำค ำ<br />
ร้องทุกข์ ประกอบกับคณะกรรมกำรกำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ในครำวกำรประชุมครั งที่<br />
1/2558 เมื่อวันที่ 18 พฤษภำคม 2558 มีมติเห็นชอบให้ สปน. ในฐำนะฝ่ำยเลขำนุกำรศึกษำ<br />
ร่ำงรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เพื่อปรับปรุงระเบียบ นร. ว่ำด้วยกำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ให้<br />
สอดคล้องกับสถำนกำรณ์ปัจจุบัน<br />
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
88
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
89<br />
6.2.3 กำรอภิปรำยในหัวข้อเรื่อง “กำรปรับปรุงระเบียบ นร. ว่ำด้วยกำรจัดกำรเรื่องรำว<br />
ร้องทุกข์ พ.ศ. 2552 ให้สอดคล้องกับสถำนกำรณ์ปัจจุบัน ตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักร<br />
ไทย พุทธศักรำช 2560” โดยมีรองอธิบดีกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภำพ (นำงนงภรณ์ รุ่งเพ็ช<br />
รวงศ์) ผู้อ ำนวยกำรส ำนักตรวจรำชกำรและเรื่องรำวร้องทุกข์ (นำยบวรศักดิ์ วำนิช)<br />
ผู้อ ำนวยกำรศูนย์บริกำรประชำชน (นำยอิทธิพล ช่ำงกลึงดี) และผู้อ ำนวยกำรส่วนนิติกำร<br />
ศูนย์บริกำรประชำชน (นำยวิสุทธิ์ ฉัตรำนุฉัตร) ทั งนี ได้มีข้อเสนอแนะในกำรปรับปรุง<br />
ระเบียบฯ ให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560 ดังนี<br />
1) เห็นควรก ำหนดมำตรฐำนกำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ให้มีควำมชัดเจน เพื่อจะได้<br />
บูรณำกำรเชื่อมโยมฐำนข้อมูลเรื่องร้องทุกข์ให้เป็นในทิศทำงเดียว<br />
2) เห็นควรมีกำรก ำหนดอ ำนำจหน้ำที่ในกำรด ำเนินกำรเรื่องร้องทุกข์ของเจ้ำหน้ำที่<br />
ผู้ปฏิบัติงำนให้มีควำมชัดเจน และรวมถึงกำรพัฒนำมำตรฐำนกำรให้บริกำรของเจ้ำหน้ำที่<br />
ผู้ปฏิบัติงำน<br />
4.7.2 ผลกำรระดมควำมคิดเห็นกำรปรับปรุงระเบียบส ำนักนำยกรัฐมนตรี ว่ำด้วยกำร<br />
จัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์ พ.ศ. 2552 ให้สอดคล้องกับสถำนกำรณ์ปัจจุบัน ตำมรัฐธรรมนูญ<br />
แห่งรำชอำณำจักรไทยพุทธศักรำช 2560 สรุปได้ ดังนี
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
90
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
91
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
92<br />
ทั งนี ส่วนรำชกำรมีข้อเสนอแนะเพิ่มเติมว่ำ เห็นควรยกให้ระเบียบดังกล่ำวเป็นกฎหมำย<br />
ในระดับพระรำชบัญญัติ และหำก ส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี ด ำเนินกำรสรุปผล<br />
กำรประชุมโครงกำรดังกล่ำวเสร็จเรียบร้อยแล้ว เห็นควรมีหนังสือแจ้งเวียนส่วนรำชกำรเพื่อ<br />
พิจำรณำผลกำรประชุมอีกครั งหนึ่ง
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
93<br />
สรุปผลการด าเนินการเรื่องร้องทุกข์/เสนอความคิดเห็น<br />
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2560<br />
1111
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
94
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
95
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
96
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
97
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
98
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
99
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
100
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
101
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
102
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
103
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
104
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
105
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
106
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
107
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
108
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
109
ANNUAL REPORT <strong>2017</strong><br />
110
ช่องทาง<br />
ร้องทุกข์
Change language