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在德中资企业经营状况受新冠疫情影响情况调研德

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在 德 中 资 企 业 经 营 状 况<br />

受 新 冠 疫 情 影 响 情 况 调 研<br />

德 国 中 国 商 会 Die Chinesische Handelskammer in Deutschland e. V.<br />

地 址 Adresse: IHZ Hochhaus 7. Etage, Friedrichstraße 95, 10117 Berlin<br />

www.chk-de.org | info@chk-de.org


前 言<br />

近 期 新 冠 肺 炎 疫 情 在 德 国 发 展 迅 速 , 根 据 德 国 权<br />

威 机 构 罗 伯 特 - 科 赫 研 究 所 (RKI) 的 数 据 , 截 至<br />

2020 年 3 月 24 日 00:00, 德 国 累 计 确 诊 27,436 例 ,<br />

累 计 死 亡 114 例 , 确 诊 病 例 相 较 3 月 1 日 增 长 了 近 690<br />

倍 。 而 根 据 德 国 有 关 媒 体 的 报 道 , 实 际 数 量 可 能 远<br />

远 多 于 此 , 并 有 继 续 发 展 的 趋 势 。<br />

根 据 世 卫 组 织 数 据 , 新 冠 病 毒 已 经 在 全 球 174 个 国<br />

家 和 地 区 扩 散 。 有 鉴 于 此 , 该 组 织 正 式 将 新 冠 肺 炎<br />

疫 情 定 性 为 “ 全 球 性 大 流 行 疾 病 ”, 并 敦 促 各 国 立 刻<br />

采 取 措 施 控 制 疫 情 扩 散 。 到 目 前 为 止 , 疫 情 爆 发 已<br />

经 导 致 主 要 机 构 和 银 行 降 低 了 对 全 球 经 济 的 预 测 。<br />

经 合 组 织 ( 经 济 合 作 与 发 展 组 织 ) 的 3 月 份 报 告 显 示<br />

其 已 经 下 调 了 几 乎 所 有 经 济 体 的 2020 年 增 长 预 期 。<br />

根 据 该 报 道 , 中 国 的 2020 年 国 内 生 产 总 值 增 长 幅 度<br />

仍 将 为 全 球 第 一 , 预 估 增 长 率 为 4.9%, 但 低 于 此 前 预<br />

期 的 5.7%。 报 告 称 , 与 此 同 时 , 全 球 经 济 预 计 将 在<br />

2020 年 增 长 2.4%, 低 于 早 先 预 计 的 2.9%, 降 低 0.5<br />

个 百 分 点 。<br />

新 冠 疫 情 在 德 国 的 迅 速 发 展 , 对 在 德 中 资 企 业 来<br />

说 , 将 使 其 在 德 经 营 变 得 更 加 复 杂 和 困 难 。 在 这 背<br />

景 下 , 德 国 中 国 商 会 发 起 了 此 次 针 对 在 德 中 资 企 业<br />

经 营 状 况 受 疫 情 影 响 程 度 的 调 研 , 广 泛 收 集 在 德 中<br />

资 企 业 对 未 来 的 预 估 和 即 将 或 已 经 面 临 的 问 题 和 挑<br />

战 , 并 了 解 企 业 希 望 获 得 的 政 策 支 持 。 本 次 调 研 将<br />

同 时 以 行 业 和 地 区 为 单 位 进 行 交 叉 分 析 , 方 便 中 德<br />

两 国 有 关 部 门 及 时 出 台 政 策 , 助 力 企 业 在 德 经 营 。<br />

德 国 中 国 商 会<br />

2020 年 3 月 24 日<br />

01


统 计 数 据<br />

1 基 本 信 息 数 据<br />

本 次 调 研 共 11 道 问 题 , 涵 盖 了 从 企 业 人 员 出 行 到 经 营 预 期 再 到 当 地 社 会 态 度 等 多 个 角 度 , 共 收 集 了<br />

问 卷 样 本 55 份 , 覆 盖 了 德 国 16 个 联 邦 州 中 的 10 个 及 超 过 15 个 行 业 的 中 资 企 业 , 有 效 问 卷 数 超 过 90%,<br />

样 本 具 备 一 定 的 广 泛 性 和 代 表 性 。<br />

表 格 中 的 其 他 行 业 分 类 包 括 航 空 航 天 、 户 外 家 具 、 信 息 技 术 等 , 由 于 样 本 数 量 较 少 , 故 不 作 为 代 表<br />

性 行 业 单 独 统 计 。 机 械 、 汽 车 作 为 德 国 热 门 产 业 在 本 次 问 卷 的 样 本 数 据 中 占 比 最 大 , 其 次 为 服 务 业 、 能<br />

源 、 电 子 、 商 业 等 。<br />

调 研 企 业 行 业 分 布 情 况 表<br />

该 行 业 接 受 调 研 企 业 数 量 占 总 样 本 数 比 例<br />

27.27%<br />

21.82%<br />

18.52%<br />

16.36%<br />

9.26%<br />

9.09%<br />

9.09%<br />

7.72%<br />

5.45%<br />

3.64%<br />

3.64%<br />

1.82%<br />

1.82%<br />

1.82%<br />

1.82%<br />

机 械 汽 车 其 他<br />

行 业<br />

服 务<br />

业<br />

能 源 电 子 商 业 物 流 金 融 金 属<br />

工 业<br />

环 境 通 讯 建 筑 咨 询 化 工<br />

02


统 计 数 据<br />

各 联 邦 州 参 加 调 研 的 企 业 数 量 占 比<br />

在 接 受 调 研 的 企 业 中 , 北 威 州 企 业 所 占 比 重 最 大 (32%); 其 次 为 拜 仁 州<br />

(25%)、 黑 森 州 (13%)、 柏 林 (12%) 以 及 巴 符 州 (7%)。 该 五 个 联 邦<br />

州 中 资 企 业 数 量 相 对 集 中 , 行 业 分 布 丰 富 , 具 有 代 表 性 。<br />

2%<br />

不 来 梅<br />

3%<br />

汉 堡<br />

32% 12%<br />

北 威 州<br />

柏 林 州<br />

13%<br />

黑 森 州<br />

2%<br />

勃 兰 登 堡 州<br />

2%<br />

萨 尔 州<br />

2%<br />

图 林 根 州<br />

7%<br />

巴 符 州<br />

25%<br />

拜 仁 州<br />

03


统 计 数 据<br />

2 内 容 数 据<br />

问 题 一<br />

贵 司 国 内 派 出 人 员<br />

( 包 括 休 假 返 回 人 员 )<br />

入 境 德 国 是 否 受 到 疫<br />

情 影 响 :<br />

37%<br />

该 问 题 的 扩 展 部 分 同 时<br />

对 企 业 受 影 响 的 详 细 原 因 进<br />

行 了 统 计 , 以 下 为 企 业 反 应<br />

的 代 表 性 影 响 因 素 :<br />

重 度 影 响 因 素<br />

A. 国 内 项 目 及 合 作 平 台 停 止 ;<br />

B. 国 内 管 控 及 德 国 员 工 顾 虑 ;<br />

C. 疫 情 , 武 汉 封 城 , 没 有 航 班 ;<br />

D. 目 前 人 员 交 流 基 本 终 止 , 员<br />

工 返 德 需 隔 离 ;<br />

E. 主 要 业 务 因 疫 情 原 因 无 法 开<br />

展 ;<br />

F. 意 大 利 供 货 商 关 门 , 很 难 按<br />

时 完 成 工 程 装 配 ;<br />

G. 因 疫 情 被 迫 取 消 来 欧 计 划 ;<br />

H. 国 内 项 目 停 滞 , 德 国 工 厂 接<br />

不 到 订 单 , 生 产 停 止 。<br />

几 乎 没 有 影 响<br />

受 到 一 般 影 响<br />

受 到 严 重 影 响<br />

36%<br />

27%<br />

中 度 影 响 因 素<br />

A. 因 为 隔 离 政 策 无 法 前 往 德 国 ;<br />

B. 无 法 外 派 国 内 技 术 人 员 ;<br />

C. 暂 时 停 止 所 有 跨 境 人 员 流 动 ;<br />

D. 集 团 因 疫 情 暂 停 员 工 出 差 ;<br />

E. 近 期 取 消 了 国 内 差 旅 ;<br />

F. 疫 情 蔓 延 有 潜 在 风 险 ;<br />

G. 无 法 拜 访 客 户 获 得 新 项 目 订 单 。<br />

04


统 计 数 据<br />

有 64% 的 企 业 认 为 本 次 疫 情 对 其 在 德 业 务 产 生 负 面 影 响 , 另 有 31% 的 企 业<br />

认 为 目 前 疫 情 还 在 爆 发 过 程 中 , 影 响 程 度 较 为 难 以 判 断 。 在 影 响 因 素 当 中 , 市 场<br />

需 求 下 降 、 难 以 做 出 经 营 和 投 资 相 关 决 定 、 资 金 流 压 力 以 及 物 流 问 题 是 导 致 企 业<br />

业 务 受 影 响 的 最 重 要 因 素 。<br />

问 题 二<br />

中 度 影 响<br />

42%<br />

重 度 影 响<br />

没 有 影 响<br />

5%<br />

22%<br />

目 前 德 国 疫 情 的 发 展 , 以 及 当 地<br />

政 府 采 取 的 相 应 措 施 是 否 对 您 在<br />

德 经 营 造 成 了 负 面 影 响 ?<br />

31%<br />

目 前 难 以 确 定<br />

30.91%<br />

43.64%<br />

30.91%<br />

45.45%<br />

21.82%<br />

1.82% 其 他<br />

20%<br />

20%<br />

12.73%<br />

难 以 做 出 经 营 和 投 资 相 关 决 定<br />

市 场 对 公 司 产 品 、 业 务 需 求 下 降<br />

市 场 对 公 司 产 品 和 业 务 需 求 上 升<br />

问 题 三<br />

此 次 疫 情 对 企 业 在 德 业 务<br />

影 响 主 要 方 面 及 占 比 为 :<br />

员 工 短 缺<br />

资 金 流 压 力<br />

由 于 物 流 中 断 导 致 无 法 按 时 交 货<br />

由 于 供 应 短 缺 导 致 生 产 延 误<br />

裁 员 或 缩 短 工 时<br />

合 规 经 营 成 本 上 升<br />

05


统 计 数 据<br />

问 题 四<br />

根 据 您 的 估 计 , 目 前 国 内 外 疫 情 的 发 展 以 及 当 地 相 应<br />

的 防 疫 措 施 将 对 您 在 德 公 司 2020 上 半 年 的 收 益 造 成 多<br />

大 程 度 的 影 响 ?<br />

无 影 响<br />

4%<br />

降 低 10%<br />

最 多 降 低 20%<br />

15%<br />

5%<br />

降 低 20% 以 上<br />

31%<br />

目 前 不 好 判 断<br />

45%<br />

一 半 以 上 受 访 者 预 计 ,2020 年 上<br />

半 年 的 收 入 将 呈 现 两 位 数 的 下 降 ,<br />

36% 的 受 访 者 预 计 降 幅 将 达 到 或 超 过<br />

20%。<br />

06


统 计 数 据<br />

保 持 目 标<br />

31%<br />

适 当 提 高 目 标<br />

0%<br />

问 题 五<br />

您 将 调 整 公 司<br />

2020 年 的 业 绩<br />

指 标 吗 ?<br />

不 清 楚 , 还 不 好 说<br />

34%<br />

31%<br />

不 清 楚<br />

适 当 降 低 目 标<br />

35%<br />

38%<br />

否 , 当 地 政<br />

策 对 我 司 影<br />

响 不 大<br />

问 题 六<br />

因 国 内 外 疫 情 ,<br />

您 公 司 面 临 因 当<br />

地 政 策 导 致 的 产<br />

能 下 降 等 其 他 不<br />

利 影 响 吗 ?<br />

有 三 分 之 一 多 的 受 访 企 业 计 划 适 当 降 低 业<br />

绩 目 标 。 虽 然 预 计 收 益 受 损 严 重 , 但 有 65% 的<br />

受 访 企 业 为 未 来 保 持 乐 观 态 度 , 将 业 绩 寄 希 望<br />

于 下 半 年 疫 情 结 束 后 的 爆 发 式 增 长 。<br />

31%<br />

是 的 , 当 地<br />

政 策 对 我 司<br />

影 响 很 大<br />

07


统 计 数 据<br />

问 题 七<br />

如 果 当 地 政 策 对 贵 司 影 响 颇 大 , 请 您 说 明 受 影 响 政 策<br />

以 及 具 体 的 影 响 方 面 。<br />

服 务 类 企 业<br />

“ 旅 行 限 制 以 及 航 班 班 次 减 少 , 交 通 限 制 , 隔 离 政 策 等 极 大 影 响 了<br />

考 察 业 务 的 开 展 ”—— 某 服 务 业 公 司<br />

“ 如 果 防 疫 不 利 导 致 疫 情 进 一 步 恶 化 , 中 德 交 流 交 往 必 然 受 更 长 时<br />

间 影 响 , 会 继 续 恶 化 我 司 的 业 务 开 展 环 境 。”—— 某 服 务 业 企 业<br />

“ 中 国 的 出 境 游 全 部 停 止 , 各 种 展 会 相 继 取 消 或 者 推 迟 ”—— 某 旅<br />

游 业 企 业<br />

航 空 及 物 流 类 企 业<br />

“ 德 国 公 司 对 中 国 和 其 他 亚 洲 国 家 旅 行 的 禁 令 ”—— 某 航 空 公 司<br />

“ 国 内 工 程 执 行 因 员 工 不 能 及 时 到 位 , 拖 后 工 期 , 完 成 成 本 和 现 金<br />

流 影 响 ”—— 某 物 流 企 业<br />

“ 强 制 隔 离 政 策 、 强 制 停 航 、 疫 区 界 定 等 影 响 未 来 中 德 之 间 旅 客 运<br />

输 。 此 外 , 未 来 如 果 出 现 强 制 社 区 隔 离 或 者 企 业 隔 离 , 本 地 生 产<br />

会 受 限 制 , 进 而 影 响 货 物 进 出 口 贸 易 ”—— 某 航 空 公 司<br />

机 械 、 汽 车 等 生 产 性 企 业<br />

“ 零 部 件 供 不 上 , 会 影 响 德 国 的 生 产 和 供 货 ”—— 某 机 械 行 业 企 业<br />

“ 我 们 ( 公 司 ) 在 中 国 生 产 , 产 品 交 付 欧 洲 的 法 国 、 西 班 牙 、 斯 洛 伐<br />

克 、 德 国 和 非 洲 的 摩 洛 哥 。 目 前 主 要 是 中 国 的 二 级 供 应 商 原 料 产 能<br />

不 够 , 车 厂 又 不 能 断 线 , 导 致 每 天 生 产 的 发 空 运 甚 至 是 手 提 托 运 几<br />

百 件 零 件 救 急 第 三 天 的 需 求 , 产 生 巨 额 的 空 运 费 。”—— 某 汽 车 电 子<br />

企 业<br />

“ 公 司 产 品 几 乎 100% 依 赖 进 出 口 , 物 流 / 人 流 中 断 / 受 阻 会 大 量 增 加<br />

物 流 成 本 ”—— 某 机 械 制 造 企 业<br />

“ 禁 止 大 型 活 动 , 限 制 地 区 人 员 流 动 , 取 消 航 班 , 直 接 影 响 到 我 公 司<br />

服 务 对 象 的 业 务 数 据 , 并 阻 碍 了 新 航 线 开 通 ”—— 某 信 息 技 术 企 业<br />

08


统 计 数 据<br />

问 题 八<br />

贵 司 希 望 从 德 国 当 地 政 府 得 到 哪 些 具 体 的 支<br />

持 政 策 ?<br />

企 业 最 需 要 的 政 策 支 持 主 要 为 财 政 方 面 , 例 如 提 供 补 贴 和 财 政 贷 款<br />

等 等 , 其 次 为 了 避 免 企 业 员 工 感 染 并 且 在 最 大 程 度 内 保 证 企 业 的 业 务 和<br />

生 产 , 保 障 防 疫 物 资 供 应 以 及 如 何 正 确 防 疫 也 成 为 企 业 关 心 的 重 点 。<br />

58.18%<br />

提 供 补 贴 、 优 惠 贷 款 等 财 政 政 策<br />

54.55%<br />

协 助 提 供 防 疫 物 资 并 加 强 防 疫 指 导<br />

49.09%<br />

税 金 减 免 或 延 期 交 付<br />

49.09%<br />

统 一 渠 道 发 布 疫 情 发 展 信 息 以 及 相 关 政 策<br />

30.91%<br />

32.73%<br />

25.45%<br />

发 布 包 含 英 语 的 多 语 通 知<br />

放 宽 可 能 限 制 物 流 、 通 勤 的 政 策<br />

发 布 涉 及 在 德 工 厂 的 相 关 具 体 政 策<br />

23.64%<br />

协 调 解 决 国 内 派 出 人 员 入 境 限 制<br />

5.45%<br />

其 他<br />

政 策 倾 向 比 重<br />

09


统 计 数 据<br />

问 题 九<br />

您 所 在 地 区 的 民 众 、 企 业 及 机 构 是 否 因 疫 情 而 :<br />

大 部 分 德 国 民 众 和 机 构 反 应 较 为 理 性 , 歧 视 和 偏<br />

见 性 看 法 只 是 偶 然 现 象 , 但 仍 有 部 分 企 业 遇 到 因 为 疫<br />

情 使 得 当 地 企 业 及 机 构 对 企 业 / 项 目 疏 远 或 中 断 接 洽<br />

的 行 为 , 对 中 资 企 业 在 德 项 目 的 继 续 发 展 产 生 了 一 定<br />

的 影 响 。<br />

77% 14% 5% 4%<br />

完 全 没 有 影 响<br />

对 企 业 / 项 目 疏 远 或 中 断 合 作 接 洽<br />

发 布 了 对 中 资 企 业 不 利 或 歧 视 性 的 舆 论<br />

对 企 业 / 项 目 产 生 偏 见 甚 至 歧 视<br />

问 题 十<br />

受 疫 情 影 响 , 当 前 贵 企 业 /<br />

项 目 的 经 营 处 于 什 么 状 态<br />

目 前 大 部 分 企 业 还 是 处 于 完<br />

全 开 工 的 状 态 , 但 也 有 很 多 企 业<br />

采 取 了 员 工 在 家 办 公 的 方 式 。 随<br />

着 疫 情 的 进 一 步 发 展 , 以 及 德 国<br />

政 府 政 策 进 一 步 收 紧 , 更 多 生 产<br />

型 企 业 可 能 会 面 临 停 工 的 问 题 。<br />

完 全 开 工<br />

员 工 在 家 办 公<br />

部 分 开 工 , 开 工 率 50% 以 下<br />

部 分 开 工 , 开 工 率 50% 以 上<br />

完 全 停 工<br />

2% 5% 11%<br />

27%<br />

55%<br />

10


数 据 对 比<br />

交 叉 分 析 一 :<br />

国 内 派 出 人 员<br />

( 包 括 休 假 返 回 人<br />

员 ) 入 境 德 国 受 疫<br />

情 影 响 情 况 ( 跨 行<br />

业 分 析 )。<br />

机 械<br />

物 流 业<br />

汽 车<br />

商 业<br />

服 务 业<br />

重 度 影 响<br />

一 般 影 响<br />

没 有 影 响<br />

汽 车 、 物 流 两 个 行 业 的 人 员 流 动 整 体 受 疫 情 影 响 状 况 较 为 严 重 , 服 务 业 的 人<br />

员 流 动 受 疫 情 影 响 较 低 , 但 所 有 重 点 行 业 的 人 员 流 动 均 受 到 一 定 程 度 的 影 响 。 对<br />

于 生 产 型 行 业 和 物 流 业 而 言 , 必 要 的 隔 离 措 施 对 企 业 将 产 生 更 重 大 的 影 响 , 而 对<br />

于 非 生 产 性 行 业 , 例 如 服 务 业 和 商 业 , 员 工 隔 离 期 间 依 然 可 以 进 行 部 分 工 作 , 因<br />

此 隔 离 措 施 影 响 相 比 较 小 。<br />

11


数 据 对 比<br />

机 械<br />

目 前 难 以 确 定<br />

中 度 影 响<br />

重 度 影 响<br />

交 叉 分 析 二 :<br />

目 前 德 国 疫 情 的 发<br />

展 , 以 及 当 地 政 府<br />

采 取 的 相 应 措 施 是<br />

否 对 您 在 德 经 营 造<br />

成 了 影 响 ?( 行 业<br />

分 析 )<br />

物 流 业<br />

商 业<br />

服 务 业<br />

汽 车<br />

交 叉 分 析 三 :<br />

根 据 您 的 估 计 , 目 前 德 国 疫 情 的<br />

发 展 以 及 当 地 相 应 的 防 疫 措 施 将<br />

对 您 在 德 公 司 2020 上 半 年 的 收<br />

益 造 成 多 大 程 度 的 影 响 ?( 行 业<br />

分 析 )<br />

商 业 服 务 业 汽 车 机 械 物 流 业<br />

10%<br />

降 低 百 分 之 十<br />

降 低 百 分 之 十<br />

降 低 百 分 之 二 十 以 上<br />

目 前 还 不 好 判 断<br />

对 于 服 务 业 和 物 流 业 而 言 , 当 地 政 策 改 变 将 造 成<br />

非 常 严 重 的 影 响 , 尤 其 是 服 务 业 , 大 部 分 企 业 均 表 示<br />

收 益 降 幅 将 达 20% 以 上 。 相 比 之 下 , 机 械 以 及 商 业 行<br />

业 的 企 业 虽 然 也 受 到 影 响 , 但 以 中 度 影 响 为 主 , 并 且<br />

目 前 难 以 判 断 具 体 的 影 响 程 度 , 汽 车 业 则 可 能 由 于 生<br />

产 供 应 链 较 长 , 虽 然 也 受 到 影 响 , 但 短 期 之 内 情 况 受<br />

影 响 情 况 可 能 暂 时 无 法 预 估 。<br />

12


数 据 对 比<br />

交 叉 分 析 四 :<br />

贵 司 希 望 从 德 国 当 地 政 府 得 到 哪 些 具 体 的 支<br />

持 政 策 ?( 行 业 分 析 )<br />

政 策 支 持 方 面 , 各 个 行 业 的 需 求 差 异 较 大 。 服 务 业 对 于 财 政 补 贴 和 税<br />

务 减 免 等 措 施 较 为 青 睐 ; 而 物 流 业 除 了 税 务 方 面 的 需 求 , 希 望 放 宽 物 流 以<br />

及 通 勤 方 面 的 政 策 ; 机 械 行 业 多 为 生 产 型 企 业 , 目 前 还 在 开 工 当 中 , 所 以<br />

希 望 政 府 能 够 统 一 发 布 相 关 政 策 和 规 定 , 并 尽 量 保 护 工 厂 生 产 。 汽 车 行 业<br />

则 对 各 个 政 策 需 求 度 较 为 相 近 , 但 依 然 以 财 政 和 税 务 方 面 的 为 主 。<br />

提 供 补 贴 、<br />

优 惠 贷 款 等 财 政 政 策<br />

税 金 减 免 或 延 期 交 付 放 宽 可 能 限 制 物 流 、<br />

通 勤 的 政 策<br />

协 助 提 供 防 疫 物 资<br />

并 加 强 防 疫 指 导<br />

统 一 渠 道 发 布 疫 情 发 展 信 息<br />

以 及 相 关 政 策 、 规 定<br />

发 布 包 含 英 语 的<br />

多 语 通 知<br />

发 布 涉 及 在 德 工 厂 的<br />

相 关 具 体 政 策<br />

协 调 解 决<br />

国 内 派 出 人 员 入 境 限 制<br />

物 流 业<br />

机 械<br />

汽 车<br />

服 务 业<br />

商 业<br />

13


数 据 对 比<br />

交 叉 分 析 五 :<br />

目 前 德 国 疫 情 的 发 展 , 以 及 当 地 政<br />

府 采 取 的 相 应 措 施 是 否 对 您 在 德 经<br />

营 造 成 了 影 响 ?( 地 区 分 析 )<br />

从 地 区 交 叉 分 析 来 看 , 巴 符 州 、 北 威 州 、 拜 仁 州 及 黑 森<br />

州 的 政 策 已 经 对 企 业 产 生 了 一 定 程 度 的 影 响 , 而 柏 林 当 地 政<br />

策 则 影 响 程 度 较 低 , 很 多 企 业 表 示 没 有 影 响 , 或 者 就 柏 林 目<br />

前 的 政 策 状 况 而 言 暂 时 难 以 确 认 具 体 影 响 。 对 于 黑 森 州 和 拜<br />

仁 州 两 个 政 策 影 响 最 重 的 州 而 言 , 如 何 在 控 制 疫 情 的 情 况 下<br />

一 定 程 度 上 保 障 企 业 的 运 营 、 生 产 并 给 予 相 应 补 助 , 将 是 未<br />

来 州 政 府 需 要 着 重 考 虑 的 政 策 要 点 。<br />

北 威 州<br />

柏 林 州<br />

黑 森 州<br />

拜 仁 州<br />

巴 符 州<br />

没 有 影 响<br />

重 度 影 响<br />

中 度 影 响<br />

目 前 难 以 确 定<br />

14


数 据 对 比<br />

交 叉 分 析 四 :<br />

贵 司 希 望 从 德 国 当 地 政 府 得 到 哪 些 具 体 的 支<br />

持 政 策 ?( 地 区 分 析 )<br />

各 地 区 企 业 对 于 德 国 本 地 政 府 的 政 策 需 求 也 略 有 不 同 , 北 威 州 和 黑 森 州<br />

的 企 业 对 于 税 务 政 策 方 面 的 需 求 较 大 , 包 括 税 金 减 免 以 及 税 金 延 期 支 付 等 ,<br />

而 巴 符 州 的 企 业 则 更 希 望 政 府 能 够 通 过 统 一 的 渠 道 发 布 疫 情 发 展 信 息 以 及 相<br />

关 政 策 和 规 定 , 拜 仁 州 的 企 业 则 更 需 要 财 政 方 面 的 补 贴 , 柏 林 地 区 的 企 业 则<br />

对 疫 情 扩 散 比 较 担 忧 , 希 望 政 府 能 够 协 助 提 供 防 疫 物 资 并 加 强 防 疫 指 导 。<br />

提 供 补 贴 、<br />

优 惠 贷 款 等 财 政 政 策<br />

税 金 减 免 或 延 期 交 付 放 宽 可 能 限 制 物 流 、<br />

通 勤 的 政 策<br />

协 助 提 供 防 疫 物 资<br />

并 加 强 防 疫 指 导<br />

统 一 渠 道 发 布 疫 情 发 展 信 息<br />

以 及 相 关 政 策 、 规 定<br />

发 布 包 含 英 语 的<br />

多 语 通 知<br />

发 布 涉 及 在 德 工 厂 的<br />

相 关 具 体 政 策<br />

协 调 解 决<br />

国 内 派 出 人 员 入 境 限 制<br />

北 威 州<br />

巴 符 州<br />

拜 仁 州<br />

柏 林<br />

黑 森<br />

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调 研 主 要 结 论<br />

调 研 主 要 结 论<br />

调 查 结 果 显 示 , 有 64% 的 受 访 企 业 认 为 本 次 疫 情 对 其 在 德 业 务 产<br />

生 负 面 影 响 。 另 有 31% 的 企 业 认 为 目 前 疫 情 还 在 爆 发 过 程 中 , 影 响 程<br />

度 较 为 难 以 判 断 。 只 有 5% 的 受 访 企 业 表 示 疫 情 对 公 司 业 务 没 有 影 响 。<br />

主 要 面 临 的 困 难 为 市 场 需 求 减 少 , 进 行 中 的 项 目 中 断 , 投 资 前 景 不 明<br />

朗 等 。 德 国 各 联 邦 州 不 统 一 的 , 不 可 预 测 的 防 疫 规 定 也 可 能 带 来 原 料<br />

供 应 链 受 阻 , 运 输 成 本 大 幅 提 高 以 及 人 员 流 动 困 难 等 挑 战 。<br />

一 半 以 上 受 访 者 预 计 ,2020 年 上 半 年 的 收 益 将 呈 现 两 位 数 的 下 降<br />

,36% 的 受 访 者 预 计 降 幅 将 达 到 或 超 过 20%。 有 三 分 之 一 多 的 受 访 企 业<br />

计 划 适 当 降 低 业 绩 目 标 。 虽 然 预 计 收 益 受 损 严 重 , 但 仍 有 65% 的 受 访<br />

企 业 为 未 来 保 持 乐 观 态 度 , 将 业 绩 寄 希 望 于 下 半 年 疫 情 结 束 后 的 爆 发<br />

式 增 长 。<br />

大 部 分 受 访 企 业 希 望 德 国 政 府 出 台 财 政 补 贴 、 税 金 减 免 等 政 策 以<br />

及 协 调 防 疫 物 资 采 购 并 加 强 防 疫 指 导 以 及 提 供 统 一 的 、 透 明 的 政 策 发<br />

布 渠 道 等 。<br />

从 行 业 上 看 , 服 务 业 和 运 输 业 受 到 疫 情 和 政 策 影 响 最 为 严 重 , 部 分<br />

企 业 已 经 面 临 转 型 和 严 重 的 生 存 问 题 。 汽 车 行 业 的 供 应 和 生 产 由 于 德<br />

国 整 车 厂 的 停 工 也 产 生 较 大 冲 击 并 且 担 心 可 能 的 隔 离 措 施 对 企 业 生 产<br />

的 影 响 。<br />

对 于 德 国 的 各 个 联 邦 州 而 言 , 北 威 州 、 拜 仁 州 、 黑 森 州 的 企 业 受 到<br />

当 地 政 策 影 响 已 经 较 为 严 重 , 相 较 而 言 柏 林 的 政 策 较 为 缓 和 , 企 业 经<br />

营 受 影 响 较 小 。 政 策 上 北 威 州 和 黑 森 州 的 企 业 倾 向 于 税 务 方 面 的 政 策<br />

, 包 括 税 金 减 免 以 及 税 金 延 期 支 付 等 ; 而 巴 符 州 的 企 业 则 更 希 望 政 府<br />

能 够 通 过 统 一 的 渠 道 发 布 疫 情 发 展 信 息 以 及 相 关 政 策 和 规 定 ; 拜 仁 州<br />

的 企 业 更 需 要 财 政 方 面 的 补 贴 ; 柏 林 地 区 的 企 业 则 对 疫 情 扩 散 比 较 担<br />

忧 , 希 望 政 府 能 够 协 助 提 供 防 疫 物 资 并 加 强 防 疫 指 导 。<br />

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对 德 国 政 府 建 议<br />

对 德 国 政 府 建 议<br />

基 于 本 次 调 研 情 况 显 示 的 新 冠 疫 情 对 在 德 中 资 企 业 的 负 面 影 响 , 德<br />

国 中 国 商 会 向 德 国 政 府 提 出 以 下 意 见 和 建 议 , 期 待 其 给 予 包 括 中 资 企<br />

业 在 内 的 德 国 企 业 界 更 多 有 效 支 持 :<br />

1. 我 们 期 待 德 国 政 府 改 变 前 期 低 估 新 冠 肺 炎 疫 情 危 害 的 态 度 , 充 分 重<br />

视 新 冠 肺 炎 可 能 带 来 社 会 和 经 济 危 害 的 严 重 性 , 制 定 包 括 但 不 限 于 提<br />

供 税 收 流 动 性 援 助 、 财 政 和 工 资 补 贴 和 延 付 房 租 等 政 策 , 切 实 支 持 实<br />

体 经 济 的 发 展 ;<br />

2. 建 立 有 关 机 制 , 确 保 包 括 在 德 中 资 企 业 在 内 的 非 欧 盟 外 资 企 业 平 等<br />

的 、 非 歧 视 的 享 受 有 关 政 策 , 落 实 “ 国 民 待 遇 ” 原 则 ;<br />

3. 在 制 定 有 关 “ 抗 疫 ” 政 策 时 , 坚 持 法 治 国 家 原 则 , 保 障 在 德 中 资 企 业<br />

的 合 法 资 产 不 受 侵 害 , 员 工 安 全 得 到 保 障 , 确 保 《 中 德 关 于 促 进 和 相<br />

互 保 护 投 资 的 协 定 》 的 有 关 条 款 得 到 尊 重 和 落 实 ;<br />

4. 建 立 联 邦 层 面 多 语 言 的 、 统 一 的 、 透 明 的 政 策 发 布 平 台 和 渠 道 , 避<br />

免 各 个 联 邦 州 “ 抗 疫 ” 政 策 信 息 来 源 混 乱 和 标 准 不 统 一 等 问 题 ;<br />

5. 建 立 海 关 抗 疫 物 资 “ 绿 色 通 道 ”, 简 化 有 关 “ 抗 疫 ” 物 资 的 通 关 程 序 ,<br />

减 免 “ 抗 疫 ” 物 资 关 税 , 为 有 关 组 织 和 机 构 支 持 德 国 “ 抗 疫 ” 工 作 提 供 便<br />

利 ;<br />

6. 德 国 中 国 商 会 和 在 德 中 资 企 业 感 谢 德 国 政 府 和 各 界 对 中 国 疫 情 防 控<br />

的 支 持 , 我 们 坚 定 的 支 持 德 方 抗 击 疫 情 的 努 力 。 公 共 卫 生 危 机 是 人 类<br />

面 临 的 共 同 挑 战 , 我 们 愿 意 和 德 国 各 级 政 府 、 各 相 关 机 构 保 持 交 流 和<br />

沟 通 , 提 供 一 切 力 所 能 及 的 帮 助 。<br />

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