Довідник із залучення громадськості до процесів містобудування в Україні | Ro3kvit та URAG за підтримки ЗМІN

Приватний сектор
Представники: забудовники, землевласники,
інвестори та всі приватні суб’єкти,
які бажають отримати вигоду від міського
розвитку.
Роль: Завдяки своїм фінансовим активам
та потенціалу приватний сектор відіграє
ключову роль у спрямуванні міського
розвитку.
Надмірна залежність від приватного сектору
в питаннях міського розвитку може
призвести до асиметрії повноважень, яка
підриває процес планування в три способи:
виключення, захоплення та корупція [World
Bank Group, 2017]:
• Виключення – систематичне усунення
окремих осіб або груп від ухвалення
політичних рішень, які впливають на їхні
інтереси.
• Захоплення – надання впливовим групам
можливості спрямовувати міський
розвиток на задоволення їхніх власних
вузьких інтересів.
• Корупція – короткострокові вигоди в обмін
на політичну підтримку. Корупція
може проявлятись у вигляді фінансової
підтримки окремої політичної сили, наданої
в обмін на кращу інфраструктуру
та об’єкти в заможних районах.
Організації громадянського суспільства/
неурядові організації
Представники: організація громадянського
суспільства/неурядова організація –
це будь-яка некомерційна добровільна
група громадян, наприклад організації
громади, групи захисту довкілля, групи
захисту прав жінок, релігійні організації,
профспілки, кооперативи та професійні
асоціації.
Роль: забезпечувати контакт між органами
державної влади та громадськістю, відстежувати
місцеві потреби та пріоритети,
підвищувати обізнаність, мобілізувати
громадську думку та озвучувати громадське
занепокоєння [UN-Habitat, 2015].
Освітні та дослідні установи
Представники: заклади вищої освіти,
дослідницькі та аналітичні центри.
Роль: Забезпечити висококваліфіковану
робочу силу та технологічні інновації; використовувати
знання для розвитку спроможності,
прикладних досліджень, політичних
консультацій, управління знаннями та їх
поширення [UN-Habitat, 2011].
Громадські або низові ініціативи
Представники: всі представники громадськості,
зацікавлені в питаннях планування.
Роль: надавати розуміння місцевого
контексту. Цілком імовірно, що представники
цієї групи мають високу зацікавленість
у проєкті, проте їм бракує ресурсів
для ефективної участі. Цій групі слід приділяти
особливу увагу, щоб на будь-якому
етапі проєкту уможливити участь дітей,
молоді, жінок, людей похилого віку, людей
з інвалідністю, людей бідних або без місця
реєстрації, мігрантів, іммігрантів та корінного
населення.
24