PřÃÂloha B2 - Metodika pro zpracovánàAnalýzy nákladů a ... - Praha.eu
PřÃÂloha B2 - Metodika pro zpracovánàAnalýzy nákladů a ... - Praha.eu
PřÃÂloha B2 - Metodika pro zpracovánàAnalýzy nákladů a ... - Praha.eu
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Obr. 2.4 Faktor zaměstnanosti<br />
Zdroj: „Counting the jobs. How to evaluate the employment effect of Structural Funds<br />
Interventions.“ Evropská komise, Generální ředitelství XVI <strong>pro</strong> regionální politiku a<br />
soudržnost, Koordinace a hodnocení operací.<br />
Obě metody, jak odečtení zlomku nákladů na pracovní sílu, tak přičtení určitých dalších<br />
výstupů, mají své nevýhody a omezení, ale pokud jsou použity v odpovídajících podmínkách,<br />
jsou ekvivalentní.<br />
Metoda použití násobitele příjmu je nejlépe uplatnitelná na makroekonomické úrovni,<br />
případně <strong>pro</strong> velmi rozsáhlé investiční <strong>pro</strong>gramy. Většinou je vhodné použít stínové mzdy<br />
tam, kde jsou skutečné mzdy sníženy poměrně k výši nezaměstnanosti. V libovolném případě:<br />
• nemohou být uvedené dvě metodiky použity zároveň (zdvojení!)<br />
• pokud investiční <strong>pro</strong>jekt vykazuje uspokojivou vnitřní výnosovou míru již<br />
před oprávkami zohledňujícími zaměstnávání, není nutné věnovat tomuto typu výpočtu<br />
příliš mnoho času a úsilí.<br />
Je nicméně důležité zvážit, že v některých případech může vliv <strong>pro</strong>jektu na zaměstnanost<br />
vyžadovat velmi pozorné posouzení:<br />
• v některých případech je důležité ověřit ztrátu zaměstnání v jiných sektorech, která byla<br />
<strong>pro</strong>jektem vyvolána: hrubé přínosy zaměstnanosti mohou čistý dopad nadhodnotit<br />
• v některých případech se tvrdí, že <strong>pro</strong>jekt povede k zachování pracovních míst, která by<br />
jinak byla ztracena: to se může zvláště týkat renovací a rekonstrukcí stávajících závodů.<br />
Tento typ argumentu by měl být podpořen analýzou struktury nákladů a<br />
konkurenceschopnosti v situaci, kdy je <strong>pro</strong>jekt realizován a kdy realizován není<br />
• některé cíle strukturálních fondů zahrnují konkrétní cílové skupiny zaměstnanosti<br />
(např. mládež, dlouhodobě nezaměstnaní) a může být důležité zvážit jednotlivé vlivy<br />
na různé cílové skupiny.<br />
Účetní mzda neboli stínová mzda<br />
Nejvyšší možná odměna, kterou by pracovní síly zaměstnané na <strong>pro</strong>jektu mohly vydělat jinde.<br />
Vzhledem k zákonům o minimální mzdě, předpisům a dalším omezením nemusejí skutečně<br />
vyplácené mzdy představovat <strong>pro</strong> skutečné náklady příležitosti na práci správné měřítko.<br />
V případě ekonomiky trpící vysokou mírou nezaměstnanosti nebo podzaměstnanosti mohou<br />
být náklady příležitosti na pracovní síly využité v <strong>pro</strong>jektu nižší, než skutečné mzdové sazby.<br />
Tab. 2.11 Očekávané ekonomické vnitřní výnosové míry společného vzorku 400 velkých<br />
<strong>pro</strong>jektů „první generace“ a „druhé generace“<br />
Průměrná míra<br />
Počet <strong>pro</strong>jektů*<br />
Energetika 12,9 6<br />
Vodohospodářství a životní<br />
<strong>pro</strong>středí<br />
15,8 51<br />
Doprava 17,1 152<br />
Průmysl 18,4 14<br />
Ostatní služby 16,3 10<br />
Celkem 16,8 233<br />
(*) Projekty, <strong>pro</strong> které byly k dispozici údaje.<br />
45
Change language