Belastede boligområder - Amternes og Kommunernes ...

4 Belastede boligområder
Den øgede boligmæssige opsplitning af befolkningen har ikke mindst givet
sig udslag i, at der i de største byområder har været en tiltagende koncentration
af ressourcesvage og etniske minoriteter i de belastede boligområder.
Ved boligmæssig opsplitning/segregering forstås en vedholdende opdeling
af boligmassen mellem de boligområder, som fortrinsvis bebos af
ressourcesvage husstande (fx marginaliserede i forhold til arbejdsmarkedet,
misbrugere mv.), og de boligområder, som fortrinsvis bebos af ressourcestærke
hustande (fx fast tilknytning til arbejdsmarkedet).
Regeringens Byudvalg blev nedsat i september 1993, og der blev fremsat
en række forslag til bl.a. at reducere mængden af sociale problemer i boligområderne,
at forebygge social udstødelse blandt truede beboergrupper,
at få beboerne til at opleve et bedre dagligliv og reducere koncentrationen
af socialt truede danskere og udlændinge.
En række boligområder med i alt ca. 200.000 beboere fik tildelt midler
til at iværksætte boligsociale aktiviteter og ansætte beboerrådgivere. Hovedmålet
med projektet er at analysere disse boligområder, der i det følgende
vil blive benævnt belastede boligområder. Boligområderne er for langt
størstedelen almennyttige boliger, hvorfor det i mange tilfælde er relevant
at sammenligne de belastede boligområder med den almennyttige boligsektor.
AKF gennemførte et større forskningsprojekt, som var den første generelle
analyse af de belastede boligområder i Danmark med særlig fokus på
de samfundsmæssige processer, der har skabt koncentrationen af etniske
minoriteter og ressourcesvage grupper, jf. Hummelgaard et al. (1997).
Ud over en indledende karakteristik af boligområderne og et overblik
over deres udvikling, blev der fokuseret på, hvad der er forklaringen på, at
især de etniske minoriteter er koncentreret her.
29