Den uafhængige vagthund - Elbo

farmaci 07 – 2008
6
S U N D H E D S V Æ S E N E T S B A G M Æ N D
Den
uafhængige vagthund
Den 1. april lød startskuddet for Nævnet for
Selvjustits på Lægemiddelområdet. Næv-
net samler opgaverne fra tre tidligere nævn,
blandt andet Apotekernes Etiske Nævn og
opgaven er, at sikre den fortsatte tillid til en
fuldstændig uvildig og uafhængig ordina-
tion og udlevering af lægemidler i Danmark.
Af Anders Høj Eggers. Foto Peter M. Madsen
Navnet er Kaspar Linkis, og målet er klart. »Min rolle
som formand er at sikre en uafhængig og uvildig
sagsbehandling. Det har jeg tænkt mig at gøre«, siger
den 53-årige formand for Nævnet for Selvjustits på
Lægemiddelområdet, NSL. Kaspar Linkis er uddannet
jurist og har både været fuldmægtig og kontorchef
i Justitsministeriet, samt statsadvokat ved Højesteret.
Siden 1999 har han været landsdommer i Østre
Landsret. Med andre ord er han en uafhængig jurist,
og det er netop, hvad de grundlæggende statutter for
NSL kræver af formanden.
Nævnets raison d’être
Formålet med nævnet og samarbejdsaftalen er at sikre,
at samarbejdet mellem parterne foregår uafhængigt

og på en måde, hvor pressionsmuligheder og afhængighedsforhold
er udelukket. Et fælles kontrolsystem
og et fælles tilsyn med lægers og apotekeres samarbejde
med Lægemiddelindustriforeningen medvirker til
at sikre, at lægernes ordination af lægemidler og apotekernes
rådgivning om og udlevering af lægemidler
sker upåvirket af uvedkommende økonomiske interesser.
Nogenlunde sådan er grunden til NSL’s gang
på jord beskrevet i statutterne, som er aftalt mellem
Danmarks Apotekerforening, Lægeforeningen, Lægemiddelindustriforeningen,
Industriforeningen for
Generiske Lægemidler og Parallelimportørforeningen.
Den tekst udlægger Kaspar Linkis således. »Det
bør være sådan, at for eksempel en apoteker ikke med
rette kan blive beskyldt for at være mere eller mindre
i lommen på et konkret lægemiddelfirma. Det er
i stifternes interesse og vel også i overensstemmelse
med almindelige samfundsmæssige hensyn. Jeg går
så til det med en lidt anden tilgang, for jeg er ikke
forlovet med apotekerne, lægerne eller lægemiddelindustrien.
Jeg skal bare lave mit arbejde i nævnet så
godt og omhyggeligt som muligt. Det betyder, at jeg
skal sørge for, at der bliver truffet saglige og korrekte
afgørelser på et oplyst grundlag og på en måde, så
det er til at forstå for dem, som afgørelserne er rettet
imod«, siger Kaspar Linkis.
S U N D H E D S V Æ S E N E T S B A G M Æ N D
Det er vigtigt at have orden i papirerne, understreger Kaspar Linkis.
Styrken ved uafhængighed
Selvom det umiddelbart kan lyde som en barsk udmelding
fra NSL’s formand, tror han alligevel, at stifternes
formål med at gå sammen om NSL og hans rolle
som uafhængig jurist kan gå op i en højere enhed.
Det sikrer nemlig, at der bliver truffet afgørelser, som
ingen kan kritisere bagefter. »Det er da klart, at det
gerne skulle medvirke til, at omverdenen får generel
tillid til, at ordination og salg af lægemidler finder
sted på et ordentligt grundlag og en ordentlig måde
her i landet. Det tror jeg jo også som udgangspunkt,
at det gør«, understreger Kaspar Linkis. Desuden har
NSL en væsentlig styrke i forhold til uvildighed og
uafhængighed i forhold til de fleste andre branchers
nævn for selvjustits. De fleste branchenævn, der bliver
nedsat af brancherne selv, insisterer jo på, at de vil
have en aktiv udøver af deres eget erhverv til stede i
nævnet, så vedkommende kan få deres synspunkter
med. Eksempelvis Revisornævnet, ejendomsmæglernes
nævn og forskellige nævn, der tager sig af håndværksarbejde.
»I NSL har apotekerne så valgt, at de
ikke vil have en aktiv apoteker med. De vil gerne
have noget apotekerfaglig ekspertise med, men det er
en forhenværende apoteker og ikke en person, der i
sin daglige virksomhed og indtjening har interesser
på spil. Det kan apotekerne godt give sig selv et klap
på skulderen over«, slår Kaspar Linkis fast.
farmaci 07 – 2008
7

farmaci 07 – 2008
8
S U N D H E D S V Æ S E N E T S B A G M Æ N D
Sig først ja, når du er sikker
En af de problemstillinger, som pressen ofte går
meget op i, er arrangementer – indenlandske som
udenlandske – hvor lægemiddelbranchen betaler
læger og apotekeres deltagelse. Det er der ikke noget
forbud mod, hvis det er et specifikt læge- apoteksfagligt
arrangement, og hvis transportmidler,
hotelindkvartering, forplejning og så videre er på
standardniveau og ikke i luksusklasse.
Repræsentation ved arrangementer skal holdes
indenfor et rimeligt niveau i såvel økonomisk som
tidsmæssigt henseende, og repræsentationen skal
altid være underordnet det faglige formål med arrangementet.
Kort sagt skal det dreje sig om faglighed
og ikke om svinkeærinder, forklarer Kaspar Linkis
og giver et enkelt råd, der kan hjælpe apotekerne
med at undgå at havne i en uheldig situation. »Apotekerne
skal sikre sig, at lægemiddelvirksomheden
har anmeldt arrangementet til NSL. Hvis NSL ikke
har haft lejlighed til at gennemgå anmeldelsen, skal
apotekerne ikke acceptere en invitation til et arrangement,
som en lægemiddelvirksomhed laver, med
mindre de føler sig sikre på, at det er tilstrækkeligt
fagligt, så det kan lade sig gøre inden for reglerne«,
siger Kaspar Linkis.
Fakta
NSL sammensættes med en uafhængig jurist
som formand (landsdommer Kaspar Linkis, tidligere
formand for Nævnet for Medicinsk Informationsmateriale).
Nævnet består af en læge
uden tilknytning til lægemiddelbranchen (speciallæge
Jens Søndergaard), en apoteker, der ikke
driver et apotek (tidligere apoteker Jens Overø),
en person med klinisk farmakologisk viden (speciallæge
Kim Dalhoff) samt en person med særligt
kendskab til gældende regler om reklame for
lægemidler (tidligere politimester og tidligere
formand for Apotekernes Etiske Nævn, Michael
Clan).
Styr på paragrafferne
Vær særligt opmærksom på disse paragraffer i
NSL’s regler:
§ 5 stk. 4: Honorering af læger, apotekere/apoteksansatte,
der deltager som foredragsholdere
ved planlagte arrangementer, skal stå i rimeligt
forhold til den med foredraget forbundne arbejdsindsats
og fastsættes efter Lægeforeningens
undervisningstakster hhv. undervisningssatser
med reference til AC/DJØF takster.
§ 8 stk. 2: En læge eller apoteker, der tager initiativ
til at ansøge en lægemiddelvirksomhed
om økonomisk støtte, skal orientere NSL om ansøgningen.
Orienteringen skal foretages, så snart
der ansøges om støtte.
§ 12. Et apotek kan stille reklameplads til rådighed
for en lægemiddelvirksomhed på apoteket
eller i reklamemateriale udgivet af apoteket.
Apotekeren må alene modtage betaling herfor,
såfremt det tydeligt fremgår, at der er tale om
reklame for et lægemiddel eller en lægemiddelvirksomhed.