26.07.2013 Views

Skabelon for implementering af anbefalinger i forbindelse med ...

Skabelon for implementering af anbefalinger i forbindelse med ...

Skabelon for implementering af anbefalinger i forbindelse med ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Skabelon</strong> <strong>for</strong> <strong>implementering</strong> <strong>af</strong> <strong>anbefalinger</strong> i <strong>for</strong>bindelse <strong>med</strong><br />

organisationseftersynet<br />

Organisatorisk<br />

Undervisning<br />

enhed/funktion<br />

Hvordan er arbejdet Centeret er i <strong>for</strong>bindelse <strong>med</strong> den ny organisation ikke omfattet <strong>af</strong><br />

organiseret? (Som projekt strukturmæssige <strong>for</strong>andringer. I <strong>for</strong>hold til den nuværende struktur er der<br />

eller opgave)<br />

mulighed <strong>for</strong>, at dele <strong>af</strong> områdesekretariatets sekretariatsfunktion i <strong>for</strong>hold til<br />

politisk dagsordensskabelse og controllerenheden centraliseres i en tværgående<br />

stabsenhed. Det er dog centerets opfattelse, at der inden<strong>for</strong> centeret<br />

Undervisning stadig vil være behov <strong>for</strong> sekretariatsbetjening, ligesom der i<br />

betjeningen <strong>af</strong> de decentrale enheder <strong>for</strong>tsat vil være brug <strong>for</strong> specifikt<br />

økonomikendskab inden<strong>for</strong> fagområdet. Centeret ser i stedet en væsentlig<br />

opgave i <strong>for</strong>hold til at understøtte de styringsmæssige tiltag, som ligger i<br />

organisationseftersynets fire <strong>anbefalinger</strong>. For Undervisning handler den ny<br />

organisation således ikke blot om struktur, men også om <strong>implementering</strong> <strong>af</strong><br />

adfærd, ledelseskultur og helheds<strong>for</strong>ståelse som centrale styringsværktøjer både<br />

centralt blandt centerets <strong>med</strong>arbejdere og i <strong>for</strong>hold til det decentrale niveau,<br />

men også i relationen og det tværfaglige samarbejde <strong>med</strong> de øvrige centre.<br />

Deltagere Centerchefen og <strong>med</strong>arbejderne. Implementeringen <strong>af</strong> adfærd, ledelseskultur og<br />

helhedstankegangen implementeres blandt <strong>med</strong>arbejdere og decentrale<br />

enheder, når den ny organisation tiltræder 1. august 2013.<br />

Tidsplan Centeret følger den overordnede tidsplan <strong>for</strong> den ny organisation 2013 <strong>med</strong><br />

tiltræden 1. august 2013.<br />

Hvor <strong>af</strong>klares<br />

Centeret har en vigtig opgave i at implementere de styringsværktøjer omkring<br />

<strong>implementering</strong>en <strong>af</strong> klare mål, adfærd, ledelseskultur og helheds<strong>for</strong>ståelse, som<br />

<strong>anbefalinger</strong>ne?<br />

organisationseftersynet lægger op til i <strong>for</strong>m <strong>af</strong> fire konkrete <strong>anbefalinger</strong>. Dette<br />

(eksempelvis Direktionen, arbejde ligger hovedsageligt hos centerchefen, som skal implementere<br />

Chef<strong>for</strong>um eller hos den koncerntankegangen iblandt centerets ansatte, i relationen mellem centrene og i<br />

enkelte chef)<br />

<strong>for</strong>hold til det decentrale niveau (institutionerne).<br />

Tjekliste<br />

Forslag<br />

Fastlæggelse <strong>af</strong> enhedens<br />

funktioner/opgaver<br />

Afklaring <strong>af</strong> snitflader til<br />

andre enheder<br />

Beskrivelse<br />

Centerets opgaver/funktioner er defineret <strong>af</strong> lovgivning, bekendtgørelser og<br />

politiske beslutninger. Omdrejningspunktet <strong>for</strong> centerets arbejde er kommunens<br />

nye skolepolitik, hvis målsætning er et godt liv og uddannelse til alle. Centeret vil<br />

i <strong>for</strong>bindelse <strong>med</strong> den ny organisation lægge særlig vægt på at understøtte<br />

organisationseftersynets anbefaling 2 omkring klare mål og evalueringskultur.<br />

Det indebærer et øget eksplicit fokus på at opstille klare mål, ligesom der<br />

fremover lægges særlig vægt på effektevaluering i <strong>for</strong>muleringen <strong>af</strong> og<br />

opfølgningen på politikker og strategier på området, bl.a. i <strong>for</strong>hold til<br />

skolepolitikken. Herunder understreges, at politikker og strategier <strong>for</strong>muleres<br />

under hensyn til kommunens samlede strategier og indsatser (bl.a. HR-strategi og<br />

ledelsesgrundlag) <strong>for</strong> at understøtte helhedstankegangen.<br />

Organisationsændringen lægger op til en mere horisontal styringskæde <strong>med</strong><br />

større incitament til at indgå i tværorganisatoriske samarbejdsrelationer mellem<br />

centrene. Undervisning understøtter koncerntankegangens fokus på helhed på


Afklaring <strong>af</strong> organisatoriske<br />

underenheder<br />

Afklaring <strong>af</strong> enhedens<br />

personalemæssige omfang<br />

(årsværk og personer)<br />

tre aktørniveauer, som hver især får snitflader til andre enheder:<br />

1. Centerchefen deltager i det tværgående chef<strong>for</strong>um og understøtter der<strong>med</strong><br />

vidensdeling og erfaringsudveksling mellem centrene samt sammenhæng<br />

mellem organisationens overordnede mål og driften <strong>af</strong> de enkelte centre.<br />

2. Dele <strong>af</strong> sekretariatsenheden og controllerenheden centraliseres i en<br />

stabsenhed, som styrker helhedstænkningen, øger metodekonsistensen og<br />

styrker evnen til at prioritere ressourcer på tværs <strong>af</strong> organisationen.<br />

3. Øvrige ansatte konsulenter understøtter koncernperspektivets fokus på<br />

helhed gennem deltagelse i netværk og den centrale<br />

kompetenceudviklingsstrategi.<br />

- Netværk: Centeret <strong>af</strong>ser ressourcer til, at den enkelte <strong>med</strong>arbejder<br />

bruger sine kompetencer i tværgående netværk i <strong>for</strong>m <strong>af</strong> vidensteams,<br />

projektnetværk og kreative rum.<br />

- Kompetenceudvikling: Den ny organisation lægger op til, at behov <strong>for</strong><br />

kompetenceudvikling vurderes centralt, så der er overblik over de<br />

samlede kompetencer i organisationen.<br />

Undervisning indgår i centerstrukturen, men har som fagcenter organisatoriske<br />

underenheder i <strong>for</strong>m <strong>af</strong> de decentrale enheder (herunder 14 folkeskoler).<br />

Undervisning har som fagcenter et særligt ansvar <strong>for</strong> at implementere adfærd<br />

som styringsredskab blandt de decentrale ledere. I organisationseftersynet er<br />

anbefaling 3, at der skabes en fælles virksomhedskultur, der understøtter<br />

koncernperspektivets hensyn til helhed og effektivisering. Centeret ser her en<br />

særlig opgave i <strong>for</strong>hold til at skabe en rød tråd fra direktion til <strong>implementering</strong> i<br />

yderste led ved at sætte fokus på, at det decentrale lederniveau gennem ledelse<br />

og adfærd motiveres til ”at spille <strong>med</strong>” på fælleskommunale hensyn omkring<br />

effektivisering og helhed.<br />

Centeret er organiseret <strong>med</strong> 8 ansatte og tilknyttet 3 sekretærer:<br />

1 undervisningschef<br />

1 faglig koordinator og 1 administrativ konsulent varetager ressourcestyring<br />

mv.<br />

1 faglig koordinator og 4 pædagogiske konsulenter varetager<br />

kvalitetsudvikling og opfølgning, visitationer, tilsyn, klagesager, projekter mv.<br />

i <strong>for</strong>hold til undervisningsrelaterede opgaver i aldersgruppen 0-18 år.<br />

Fysisk placering <strong>af</strong> enheden Det er nødvendigt <strong>med</strong> en samlet placering <strong>af</strong> enheden, og erfaringsmæssigt<br />

<strong>for</strong>delagtigt <strong>med</strong> et tæt samspil <strong>med</strong> Dagtilbud og Familierådgivningen, bl.a. i<br />

Forventet gevinst ved ny<br />

organisering sammenlignet<br />

<strong>med</strong> den nuværende<br />

organisering<br />

<strong>for</strong>hold til konkret sagsbehandling.<br />

Undervisning <strong>for</strong>venter ikke en umiddelbart budgetmæssig gevinst ved<br />

organisationsændringen, men ser en kvalitetsmæssig gevinst i takt <strong>med</strong>, at de<br />

styringstiltag, som ligger i organisationseftersynets <strong>anbefalinger</strong>, implementeres i<br />

den ny organisation, herunder:<br />

1. Øget fokus på horisontal styringskæde blandt ledere og <strong>med</strong>arbejdere <strong>med</strong><br />

fokus på helhed, overordnede strategier og større brug <strong>af</strong> netværksdannelse,<br />

relationskompetencer og vidensdeling.<br />

2. Formulering <strong>af</strong> klarere mål, der i højere grad stemmer overens <strong>med</strong><br />

kommunens øvrige strategier og ikke blot fokuserer på driftsområdet. Det vil<br />

desuden være en gevinst, at der skabes en stærkere evalueringskultur, hvor<br />

der systematisk følges op på, om politikker og strategier har h<strong>af</strong>t den<br />

ønskede effekt.<br />

3. Styrket fokus på adfærd og ledelseskultur som styringsredskab. Undervisning


Budgetmæssige<br />

konsekvenser<br />

Tildelingsmodel Fortsætter uændret.<br />

Proces <strong>for</strong> udarbejdelse <strong>af</strong><br />

<strong>for</strong>slag<br />

Kobling til hvordan den<br />

organisatoriske<br />

tilrettelæggelse <strong>af</strong> enheden<br />

udmønter sigtet <strong>med</strong> de fire<br />

centrale <strong>anbefalinger</strong> fra<br />

organisationseftersynet:<br />

Helheds- og<br />

fællesskabs<strong>for</strong>ståelse<br />

Klare mål og systematisk<br />

opfølgning<br />

Adfærd som det vigtigste<br />

styringsredskab<br />

Centerstruktur<br />

har som fagcenter et særligt ansvar <strong>for</strong>, at der i <strong>for</strong>hold til adfærd og<br />

ledelseskultur skabes en rød tråd gennem hele organisationen fra direktion til<br />

decentrale ledere. Gevinsten er, at der her<strong>med</strong> undgås ”dag-til-dag-ledelse”,<br />

som ikke blot fokuserer på det <strong>af</strong>grænsede driftsområde, men som i højere<br />

grad understøtter de bærende principper i den ny organisation omkring<br />

helhed, sammenhæng og effektivisering.<br />

4. Centerstruktur <strong>med</strong> større vidensdeling og projektorganisering på tværs <strong>af</strong><br />

organisationen på både leder- og <strong>med</strong>arbejderniveau.<br />

Organisationsændringen har ingen umiddelbare budgetmæssige konsekvenser,<br />

da <strong>for</strong>andringen hovedsageligt består i, at centeret arbejder styringsmæssigt i<br />

overensstemmelse <strong>med</strong> <strong>anbefalinger</strong>ne og bringer de eksisterende ressourcer i<br />

spil på en anderledes måde end tidligere.<br />

Hvordan<br />

Undervisning vil i den ny organisation sætte<br />

fokus på at udmønte de konkrete<br />

styringsredskaber, som understøtter en mere<br />

horisontal styringskæde <strong>med</strong> fokus på helhed<br />

og effektivisering. Det gøres bl.a. ved, at:<br />

1. Ledere og <strong>med</strong>arbejdere arbejder under<br />

hensyn til en ny <strong>for</strong>valtnings<strong>for</strong>ståelse,<br />

som har fokus på både det store og lille<br />

fællesskab, hvor driften <strong>af</strong> centeret<br />

stemmer overens <strong>med</strong> de overordnede<br />

hensyn og principper i den ny<br />

organisation. Det gøres konkret i <strong>for</strong>m <strong>af</strong><br />

punkt 2-4.<br />

2. Centeret sætter eksplicit fokus på at<br />

arbejde <strong>med</strong> klare mål og systematisk<br />

opfølgning i <strong>for</strong>muleringen og<br />

evalueringen <strong>af</strong> politikker og strategier.<br />

Herunder sættes særligt fokus på, at<br />

mål<strong>for</strong>muleringen stemmer overens <strong>med</strong><br />

organisationens øvrige strategier og mål<br />

(bl.a. HR-strategi og ledelsesgrundlag), og<br />

at der gennemføres systematisk<br />

opfølgning på, om politikker har den<br />

ønskede effekt. Dette <strong>for</strong>ankres<br />

organisatorisk i centeret <strong>med</strong> et stærkt<br />

fagligt miljø <strong>for</strong> vidensproduktion og<br />

eksplicit fokus på <strong>for</strong>midling <strong>af</strong>, om<br />

opstillede mål har en effekt.<br />

3. Centeret har en vigtig opgave i <strong>for</strong>hold til<br />

Hvornår 1<br />

Inden <strong>for</strong>slaget<br />

fremsendes til<br />

kommentering<br />

i MEDorganisationen<br />

1 De enkelte arbejdspunkter skal indarbejdes i <strong>for</strong>hold til den overordnede tidsplan. Den overordnede tidsplan<br />

vedlægges.<br />

Gennemført<br />

(dato)


Inddragelse <strong>af</strong> materiale fra<br />

proces i leder<strong>for</strong>um<br />

Inddragelse <strong>af</strong> materiale fra<br />

<strong>med</strong>arbejderworkshops<br />

Inddragelse <strong>af</strong> berørte<br />

<strong>med</strong>arbejdere og ledere i<br />

<strong>for</strong>bindelse <strong>med</strong> det<br />

konkrete <strong>for</strong>slag til<br />

organisatorisk<br />

tilrettelæggelse.<br />

Fremsendelse <strong>af</strong> <strong>for</strong>slag til<br />

kommentering i MEDorganisationen.<br />

Inddragelse og <strong>af</strong>klaring i<br />

Chef<strong>for</strong>um<br />

adfærd og ledelseskultur som<br />

styringsredskab, hvor det sættes som<br />

eksplicit mål, at det decentrale<br />

lederniveau gennem adfærd og ledelse<br />

understøtter den ny organisations hensyn<br />

omkring helhed og effektivisering.<br />

4. Centerstrukturen understøttes både <strong>af</strong><br />

centerchef og <strong>med</strong>arbejdere.<br />

Centerchefen indgår i chef<strong>for</strong>um og er<br />

der<strong>med</strong> garant <strong>for</strong> vidensdeling og<br />

erfaringsudveksling mellem centrene,<br />

samt at der er sammenhæng mellem den<br />

overordnede organisation og<br />

driftsområdet. Medarbejderne<br />

understøtter helhedstankegangen ved, at<br />

centeret i højere grad frigør ressourcer til,<br />

at konsulenterne indgår i<br />

netværksdannelse og<br />

projektsammenhænge på tværs <strong>af</strong><br />

organisationen.<br />

Undervisnings konsulenter har deltaget i<br />

<strong>med</strong>arbejderworkshops d. 12.12.2012 og har<br />

efterfølgende h<strong>af</strong>t relevante drøftelser<br />

omkring muligheder <strong>for</strong> nye styringsredskaber<br />

i den ny organisation.<br />

Medarbejderne er løbende blevet orienteret<br />

og involveret i organisationsændringen <strong>med</strong><br />

særligt fokus på at implementere og<br />

understøtte de nye styringstiltag omkring<br />

stærkere målfastsættelse og<br />

evalueringskultur, øget fokus på adfærd og<br />

ledelseskultur samt netværksdannelse,<br />

helhed og effektiviseringsdagsordenen i den<br />

ny organisation.<br />

Forslag fremsendes til Ellen Nikolajsen,<br />

eni@guldborgsund.dk, som sikrer udsendelse<br />

til og indsamling fra alle MED-udvalg.<br />

Forslaget behandles i:<br />

1. MED-udvalg <strong>for</strong> Børn & Kultur<br />

2. Områdeudvalg <strong>for</strong> Undervisning<br />

Inden <strong>for</strong>slaget<br />

fremsendes til<br />

kommentering<br />

i MED-<br />

organisationen<br />

Inden <strong>for</strong>slaget<br />

fremsendes til<br />

kommentering<br />

i MED-<br />

organisationen<br />

Inden <strong>for</strong>slaget<br />

fremsendes til<br />

kommentering<br />

i MEDorganisationen<br />

Alle <strong>for</strong>slag til<br />

ny organisation<br />

fremsendes<br />

samlet til MEDorganisationen<br />

den 23/4 <strong>med</strong><br />

svarfrist den<br />

10/5<br />

Chef<strong>for</strong>um<br />

inddrages både


Inddragelse <strong>af</strong> HR &<br />

Personale i <strong>for</strong>hold til løn-<br />

og personaleadministration<br />

(tillæg til ansættelsesbrev og<br />

ændring i lønsystem <strong>for</strong><br />

<strong>med</strong>arbejdere, som ændrer<br />

organisatorisk<br />

tilhørs<strong>for</strong>hold)<br />

før og efter<br />

<strong>for</strong>slaget har<br />

været til<br />

kommentering<br />

i MED-<br />

organisationen<br />

11. juni, når<br />

organisationen<br />

er endeligt på<br />

plads


Overordnet tidsplan<br />

Marts - 23. april: Tovholderne og Projektchef<strong>for</strong>um konkretiserer den fremtidige organisering, blandt andet<br />

i <strong>for</strong>hold til de områder, hvor den organisatoriske placering endnu ikke er <strong>af</strong>klaret.<br />

10. april: Hovedudvalget orienteres om processen.<br />

23. april: Projektchef<strong>for</strong>ums <strong>for</strong>slag til den fremtidige organisering fremsendes til de relevante MED-udvalg<br />

til kommentering.<br />

10. maj: MED-udvalgene <strong>af</strong>giver deres kommentarer til den fremtidige organisering.<br />

14. - 28. maj: Tovholderne og Direktionen/Projektchef<strong>for</strong>um færdiggør den fremtidige organisering.<br />

28. maj: Direktionen fremsender den fremtidige organisering til orientering i Økonomiudvalget og<br />

Hovedudvalget.<br />

7. juni: Hovedudvalget orienteres om den fremtidige organisering.<br />

10. juni: Økonomiudvalget orienteres om den fremtidige organisering.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!