Uanmeldt tilsyn på Dagtilbuddet Gartneriet, Aalborg Kommune ...

Indledning
TILSYNSRAPPORT
Uanmeldt tilsyn på Dagtilbuddet Gartneriet, Aalborg Kommune
Tirsdag den 14. december 2010 fra kl. 13.30
Vi har på vegne af Aalborg Kommune aflagt tilsynsbesøg på Gartneriet. Formålet med tilsynet generelt
er at påse, at man efterlever de aftaler, der er indgået med brugerne. Det skal tilstræbes, at indsatsen
samlet set bidrager til at give den enkelte en selvstændig tilværelse og mulighed for livsudfoldelse,
samt at indsatsen leveres på en ordentlig måde.
Ved dette tilsyn har vi særligt sat fokus på anvendelse af magt og kendskabet til reglerne herom. Et
aspekt heraf er den enkeltes indflydelse på og selvbestemmelse over eget liv.
Endvidere har vi fulgt op på forslag og anbefalinger fra tidligere tilsynsbesøg og vurderet stemning og
atmosfære.
Herudover har vi generelt og konkret vurderet forholdene, indsatsen og metoderne samt gennemgået
forskelligt skriftligt materiale vedrørende både driften i almindelighed og den enkelte bruger.
Konklusionerne vedrørende dette besøg fremgår af afsnittet Hovedkonklusioner. Herefter følger afsnittet
Iagttagelser og anbefalinger, hvor vi uddyber, hvad der har ført til konklusionerne, og hvor vi eventuelt
også fremsætter forslag og anbefalinger til justering af fremgangsmåder m.v.
I afsnittet Formål og fremgangsmåde beskrives grundlaget for tilsynet, og hvordan tilsynsbesøgene er
blevet afviklet.
Hovedkonklusioner
det er vores vurdering, at brugerne generelt hører til målgruppen
det er vores vurdering, at de fysiske rammer såvel ude som inde er optimale og efterkommer
brugernes behov for fællesskab og for af og til at trække sig tilbage fra det
brugerne er engagerede og tilfredse med at være en del af det arbejde, der udføres
brugerne inddrages i dagligdagens beslutninger i det omfang, det giver mening, og de giver udtryk
for, at de oplever sig set, hørt, anerkendt og har indflydelse på egen dagligdag
her er en rigtig god stemning og atmosfære. Brugerne giver udtryk for og indtryk af trivsel og tilfredshed
med tilbuddet
det er vores vurdering, at medarbejderne er fagligt kompetente og med deres indsats tilgodeser
og imødekommer de brugernes individuelle behov. Det er ligeledes vores vurdering, at medarbejderne
er engagerede og har en god forståelse for målgruppen, hvilket i høj grad kommer
brugerne til gode
det er vores vurdering, at medarbejderne er bekendte med Kommunens regler angående registrering
og indberetning af magt. Her undervises løbende omkring de nye regler
Udført af Ulrich Manstrup
1

som opfølgning kan vi konstatere, at der blandt ledelse og medarbejdere er usikkerhed omkring
den fremtidige normering, og de ydelser der leveres. Der er planer om nedjustering af antal
brugere fra 50 til 43. Vi følger udviklingen i det nye år
vi kan konstatere, at brugernes delplaner er ajourførte. Dokumentationen danner grundlag for
indsatsen
Iagttagelser og anbefalinger
Opfølgning fra foregående tilsynsbesøg
Opfølgning beskrives under overskrifterne Målgruppe og Medarbejderforhold og faglige forudsætninger.
Målgruppe
Det er vores vurdering, at samtlige brugere hører til målgruppen, som er voksne mennesker med udviklingshæmning.
Brugerne hører efter vores vurdering under den beskrevne målgruppe.
De fysiske rammer
AK- dagtilbuddet Gartneriet er opdelt i 5 interessetilbud, hesteholdet, skovholdet, drivhusholdet og dyre-
og skraldeholdet.
Gartneriet rummer fællesbygning, drivhus, hestestald og kantine på forskellige adresser, dog ikke langt
fra hinanden.
Beliggenheden i Hammer Bakker med skoven lige udenfor døren, gør det muligt at bruge naturen, til de
ovenfor nævnte aktiviteter. Det er vores vurdering, at det forhold, at der er højt til loftet og vide rammerne,
kommer denne målgruppe til gode.
Uanset årstid og vejrforhold bliver de udendørs aktiviteter gennemført. Brugerne trives med dette, og er
klædt på til at arbejde ude. Motion bliver på den måde en integreret del af indsatsen.
Det er vores vurdering, at de fysiske rammer såvel ude som inde er optimale og efterkommer brugerne
behov for fællesskab. Er der behov for at trække sig lidt fra fællesskabet, er der plads og mulighed for
at trækkes sig tilbage.
Beliggenheden tæt på offentlige transportmidler, medfører af flere brugere selv klarer hjemtransporten
mens andre bliver hentet fra og bragt til deres hjem.
De pædagogiske og omsorgsmæssige forhold
Ved tilsynet besøger vi dyre- og skovholdet, som er i gang med at skifte halm ud hos fårene. Brugerne
er klædt godt på, da det er meget koldt. Engagementet er højt hos såvel brugere som medarbejdere.
Vi kan konstatere, at medarbejdernes opmærksomhed er rettet mod den enkelte bruger, og alle søges
medinddraget i arbejdsprocessen uanset formåen.
Det er vores indtryk, at der er et godt socialt fællesskab mellem brugerne og at dette understøttes af
medarbejdernes adfærd og indsats. Det er tydeligt, at brugerne er glade for dagtilbuddet.
Senere møder vi drivhusholdet, som er i marken for at høste pil. Pilen forarbejdes og benyttes senere
til flettearbejde.
Udført af Ulrich Manstrup
2

Vi får mulighed for at tale med nye brugere, som tidligere arbejdede i et andet dagtilbud. Der berettes
om en god modtagelse. Det er vores indtryk, at der er fokus på at integrere nye brugere.
Alt efter den enkelte brugers behov er der behov for at kommunikere på forskellige måder. Her betyder
et indgående godt kendskab til den enkelte bruger en stor rolle. Medarbejderne har dette kendskab og i
enkelte tilfælde benyttes tegn til tale, billeder og piktogrammer.
Samlet set er det vores vurdering, at her leves op til målsætningen om at give brugerne en tryg, forudsigelig
og individuelt tilrettelagt hverdag. Samarbejdet med brugerne foregår i en ligeværdig, positiv og
empatisk atmosfære.
Brugernes kompetencer understøttes og udvikles gennem brug af anerkendte pædagogiske referencer,
hvor relations- og neuropædagogikken er væsentlige elementer. Herudover er der fokus på en god
planlægning, fast struktur og støttende samtaler i det omfang den enkelte har behov for det.
Det er vores vurdering, at brugerne har et godt og alsidigt dagtilbud, som de selv har medindflydelse
på. Det er ligeledes vores vurdering, at her positivt er øget bevågenhed omkring at vedligeholde og udvikle
brugernes færdigheder, hvilket skaber trivsel og glæde i hverdagen.
Medarbejderforhold og faglige forudsætninger
Medarbejdergruppen består af pædagoger, gartnere, håndværkere, m. fl. Det er vores opfattelse, at de
forskellige kompetencer kombineres og udnyttes godt. Det er vores vurdering, at medarbejdernes faglige
baggrund er relevant i henhold til den ydelse, der leveres. Her har ikke været udskiftning siden forrige
tilsyn.
Det er vores indtryk, at der er gode samarbejdsforhold medarbejdere og ledelse imellem. Både i forhold
til mødestrukturen og den løbende dialog i hverdagen. Det kan vi konkret konstatere.
Samlet set vurderer vi, at de nødvendige faglige forudsætninger er til stede, at arbejdet er godt organiseret
og foregår i en engageret og empatisk atmosfære. Det er ligeledes vores indtryk, at medarbejderne
er interesserede i at udvikle sig og lære nyt, hvilket kommer brugerne til gode.
Vi får oplyst, at visitationen aktuelt er en udfordring for ledelsen. Det skaber en del usikkerhed omkring
normeringen og de ydelser, der aktuelt skal leveres. Der er planer om at nedjustere antal brugere i det
nye år. Vi følger udviklingen på kommende tilsyn.
Den skriftlige dokumentation
Vi kan konstatere, at brugernes delplaner er ajourførte. Det er vores vurdering, at her generelt er grundighed
og god systematik omkring det skriftlige arbejde, og dokumentationen danner grundlag for indsatsen.
Magtanvendelse
Her har ikke været magtanvendelser siden vores seneste tilsyn, og medarbejderne er bekendte med
Kommunens procedure for indberetningspligt ved magtanvendelser.
Det er vores vurdering, at medarbejderne har en god forståelse for de gældende regler for området, og
at en løbende drøftelse i medarbejdergruppen omkring den pædagogiske tilgang til brugerne i høj grad
medvirker til, at brugerne sikres et trygt og godt tilbud. Der udarbejdes hændelsesskema til uhensigtsmæssige
situationer brugerne imellem.
Medicinhåndtering
Udført af Ulrich Manstrup
3

Det skal for god ordens skyld understreges, at tilsynet ikke omfatter læge- og sygeplejefaglige forhold,
herunder medicinhåndtering. Vi vil selvfølgelig på trods heraf reagere, hvis vi støder på åbenlyst uhensigtsmæssige
forhold på dette område.
Opfølgning til det kommende tilsynsbesøg
det fremtidige antal brugere set i forhold til normering og daglige arbejdstilrettelæggelse.
Formål og fremgangsmåde
I henhold til Retssikkerhedslovens § 16 har kommunalbestyrelsen pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver
løses.
Formålet med tilsynet er at påse, at brugerne får den hjælp, de har ret til og krav på ud fra det kommunale serviceniveau,
der er fastsat i kvalitetsstandarderne. Samtidig vurderes atmosfæren og den måde, hvorpå hjælpen ydes.
Som grundlag for vurderingerne og konklusionerne anvender vi Service- og Retssikkerhedslovens bestemmelser og tilknyttede
vejledninger. Herudover anvender vi de gældende kvalitetsstandarder og foreliggende skriftlige materiale samt
erfaringer og god praksis på området.
Vi har gået rundt i Gartneriets forskellige grupper og har efter individuel aftale talt med flere brugere. Vi har endvidere
inddraget repræsentanter blandt det personale, der var på arbejde samt ledelsen.
Brugernes kropsprog, atmosfæren på stedet og gennemgangen af den skriftlige dokumentation, der beskriver samarbejdet
med brugerne, indgår endvidere i grundlaget for vores vurderinger.
Vi har forud for afgivelsen af denne rapport diskuteret resultaterne af tilsynsbesøget med ledelsen på
stedet.
Aalborg, den 11. januar 2011
REVAS APS
AF 1/2 2004
Aase Møller Marianne Christiansen
Udført af Ulrich Manstrup
4