Forslag til svar på indsigelser - Kommuneplan 2009 for Hjørring ...

104
PMU d. 2. juni 2009
Hvis krav om helårsbeboelse bliver husene usælgelige
Mange fremfører synspunkter om, at det er vanskeligt at sælge helårshuse og at konsekvensen kan blive at husene kommer til at stå
tomme, hvis der kræves helårsbeboelse.
Kommentar:
Almindeligvis er markedspriserne på helårshuse og fritidshuse/sommerhuse 2 adskilte og klart definerede markeder med hver sin
prisdannelse og hver sine kunder. Generelt er markedspriserne på fritidshuse/sommerhuse i Hjørring Kommunes kystbyer noget højere
end de er på helårshuse.
I Løkkens byzone er markedspriserne mere uigennemskuelige fordi helårs- og fritidshuse her ligger mellem hinanden og kunderne er
blandede.
Det er ikke nødvendigvis sådan at kravet om helårsbeboelse vil gøre husene usælgelige. Tværtimod kan det gøre dem attraktive – i et
lavere prisleje - for mange af de, der kunne have lyst til at bo helårs i Løkkens særlige atmosfære. Mens det nuværende prisleje kan
afholde dem fra at søge til Løkken.
Har kommunen ret til at indføre regler, der betyder at boliger kun må anvendes til helårsbeboelse
Enkelte henvendelser tvivler på kommunens ret til at kræve boliger helårsbeboet.
Kommentar: Kommunen har, på baggrund af den danske planlov, mulighed for, at der i en lokalplan kan fastsættes bestemmelser om, at
en bolig i byzone kun må benyttes til helårsbeboelse.
Har kommunen først godkendt en lokalplan for et helårsboligområde, så har kommunen også pligt til at reagere og håndhæve planen, når
kommunen bliver bekendt med en mulig overtrædelse af lokalplanen. Håndhævelsen sker på den måde, at der først gives et varsel om at
kommunen har tænkt sig at påbyde at boligen skal anvendes til helårsbeboelse. Dernæst kommer selve påbuddet. Er der fortsat ikke,
efter en nærmere fastsat tidsfrists udløb, sket folkeregistertilmelding på adressen (eller redegjort for at boligen anvendes helårs på anden
måde), så skal kommunen politianmelde ejeren. Et sådant påbud er, så vidt vides, endnu ikke påklaget og hjemlen er således ikke
afprøvet af domstolene.
Der sker sjældent politianmeldelse på planområdet i Hjørring kommune. De få klager kommunen har modtaget i forbindelse med
helårsbeboelse, har i de fleste tilfælde vist sig, ved nærmere undersøgelse, at være eksisterende lovlige forhold.
Sammenfatning
Problematikken omkring fritidsbeboelse/helårsbeboelse i kystbyernes byzone er ikke enkel. Der er fordele og ulemper og vægtningen af
argumenterne afhænger af mange forhold. Der er privatøkonomiske interesser, og der er byudviklingsmæssige interesser. For
kommunen som sådan kunne flere helårsbeboere føre til højere skatteindtægter, mens fritidsbeboerne, med den nuværende danske
skattelovgivning bidrager med færre kroner til den kommunale kasse. Samtidig er fritidsbeboerne med til at holde gang i det lokale
erhvervsliv og dermed indirekte med til at bringe skattekroner til kommunen. Der er ganske få undersøgelser, der belyser problematikken i
en større sammenhæng.